地质灾害治理工程物流设施保护技术应用指南（试行）

地质灾害治理工程物流设施保护技术应用指南（试行）1适用范围与术语定义1.1适用范围本指南适用于我国境内滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷4类常见地质灾害治理工程的施工及运维阶段，对治理影响范围内既有物流设施的保护作业，涵盖物流干线公路、物流专用铁路、长输油气物流管道、公共物流仓储堆场、港口物流作业区、城市物流配送场站6类核心物流设施，其他类型地质灾害、其他支线物流设施可参照执行。1.2术语定义1.2.1治理影响范围：指地质灾害治理工程施工、运营过程中，应力变化、爆破震动、开挖卸荷等活动可能导致既有物流设施变形超出允许值的最大范围，由治理工程设计文件明确界定。1.2.2一级保护物流设施：指年货运量≥1000万吨的国家级物流干线通道、设计压力≥10MPa的长输油气物流管道、存储量≥10万m³的危险品物流仓储、核心枢纽港口物流作业区，发生险情后可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、大面积干线物流中断的设施。1.2.3二级保护物流设施：指一级保护等级以外的其他物流设施，发生险情后可能造成较大财产损失和局部物流中断。1.2.4主动保护技术：指预先采取加固、隔离、应力调整等措施，从源头上避免地质灾害治理活动影响物流设施稳定性的预防性技术。1.2.5被动保护技术：指设置缓冲、拦挡、支护结构，抵御治理活动扰动或地质灾害位移对物流设施冲击破坏的防护技术。2基本规定2.1前期勘察评估2.1.1地质灾害治理工程开工前，必须对治理影响范围内的既有物流设施开展专项补充勘察，获取物流设施的平面位置、埋深、结构参数、设计荷载、当前运营状态、剩余承载力等核心基础数据。其中地下管线平面位置探测偏差不得超过±10cm，埋深探测偏差不得超过±5cm，地面设施基础埋深探测偏差不得超过±10cm，数据误差超标的必须重新勘察。2.1.2勘察完成后开展保护等级评估，严格按照本指南1.2.2、1.2.3条款划分保护等级，一级保护物流设施必须编制独立专项保护方案，邀请交通、能源、应急管理、地质工程等相关领域5名及以上专家开展评审，评审通过并经物流设施运营单位签字确认后方可实施；二级保护物流设施保护方案由建设单位组织监理、施工、运营单位联合审核。2.1.3专项保护方案必须包含勘察成果资料、保护技术设计、分级监测方案、应急预案、应急物资清单五项核心内容，缺项或内容不符合要求的不得审批。2.2保护基本原则坚持“先保护、后施工，分级防护、动态调整，谁施工、谁负责”的原则，所有施工活动不得降低既有物流设施的原设计承载能力和运营安全标准，保护工程设计安全系数不得低于原设施设计安全系数。2.3监测基本要求所有涉及一级保护物流设施的治理工程必须建立自动化实时监测系统，数据传输延迟不得超过5分钟；二级保护设施可采用人工监测+自动化监测结合的方式，人工监测频率不得低于1次/天，所有监测数据必须完整留存5年以上，不得篡改、删除。3分类保护技术应用3.1滑坡治理工程物流设施保护3.1.1长输油气管道等地下管线设施保护①管线位于削坡减载施工影响范围内，距离滑体后缘开挖线小于30m的，必须遵循“先探挖、后暴露、先防护、再施工”的流程，采用人工开挖探槽，探槽间距不大于2m，逐段暴露管线，单次暴露长度不得超过5m，严禁采用机械直接开挖；暴露后采用双工字钢兜底悬吊，悬吊点间距不大于2m，悬吊承载力按照“管线自重+1.5倍施工动荷载”设计，悬吊采用直径不小于20mm的钢丝绳，安全系数不小于3。②抗滑桩桩位距离管线水平距离小于8m的，严禁采用冲击成孔、爆破成孔工艺，必须采用旋挖钻静态成孔或人工挖孔，人工挖孔每掘进1m必须做一次井壁支护，每下沉1m测量一次管线位移，位移增量超过1mm立即停止施工排查隐患。③永久保护阶段，管线位于滑坡体影响范围内的，必须在管线两侧浇筑C30混凝土保护套管，套管壁厚不小于15cm，套管两端超出治理影响范围不小于2m，套管与管线之间的间隙采用柔性沥青材料填充，避免刚性挤压损伤管线防腐层。3.1.2物流公路、铁路等地面通道保护①滑坡治理施工位于道路上方的，削坡施工前必须先设置被动防护网拦截落石，防护网防护能级不低于1000kJ，网片抗拉强度不低于1770MPa，防护网立柱埋深不小于2.5m，立柱间距不大于4m，防护网底部超出道路路面边缘不小于2m。②需要临时交通导改的，导改道路设计承载力不低于原道路设计荷载的90%，满足20t以上货运车辆通行要求，导改路段转弯半径不小于15m，纵坡不大于8%，设置明显的警示标识。③滑坡排水工程的排水出口必须引排至道路路基范围外不小于5m，严禁将排水出口设在路基边坡或路肩范围内，避免雨水浸泡降低路基承载力。3.1.3物流仓储堆场保护位于滑坡体影响范围内的堆场，施工前必须实施堆载卸载，治理施工过程中，堆场堆载强度不得超过原设计承载力的70%，严禁集中堆载；滑坡体侧堆场的位移监测点间距不大于20m，每8小时监测一次，位移速率超过3mm/d立即启动预警。3.2崩塌治理工程物流设施保护3.2.1高位崩塌影响下干线物流通道保护高位危岩清危施工前，必须先铺设主动防护网覆盖未清危岩体，主动防护网锚杆锚固力不低于100kN，分级清危作业必须遵循“从上到下、分级推进”的原则，单次清危厚度不超过2m，清危作业时下方道路必须实施临时交通管制，警戒范围距离危岩底部不小于1.5倍落石最大计算水平距离，最小警戒距离不得小于80m。无法断道施工的，必须设置“柔性拦石墙+被动防护网”联合防护体系，被动防护网能级不低于2000kJ，柔性拦石墙采用片石混凝土浇筑，墙厚不小于1m，基础埋深不小于3m，抗滑安全系数不小于1.3，抗倾覆安全系数不小于1.5。3.2.2崩塌影响区地下油气管道保护危岩清理完成后，管道上方必须铺设厚度不小于1.5m的碎石缓冲层，缓冲层上方铺设厚度不小于30cm的钢筋混凝土盖板，每块盖板尺寸不超过2m×3m，接缝采用沥青柔性填充；管道距离危岩坡脚水平距离小于20m的，必须在坡脚设置刚性挡墙，挡墙高度不小于危岩最大落块直径的2倍，能够完全阻挡落石冲击管线。3.2.3港口物流岸线崩塌治理保护岸坡上方崩塌治理施工，严禁采用水下爆破工艺，必须采用静态破碎技术，静态破碎剂用药量控制在每立方米3~5kg，控制破碎震动速度不超过1.5cm/s，避免震动损伤港口岸壁、系船墩、龙门吊轨道基础；龙门吊轨道位于影响范围内的，施工过程中每天监测轨道沉降，每10m轨道沉降差超过2mm立即停止施工调整作业方案。3.3泥石流治理工程物流设施保护3.3.1跨沟物流设施保护拦挡坝施工过程中必须设置临时排导沟，临时排导沟过流能力不低于50年一遇泥石流峰值流量，纵坡不小于3%，避免泥石流淤堵漫流；所有施工弃渣必须转运至沟道外指定弃渣场，弃渣场距离主沟道边缘不小于100m，严禁在沟道范围内堆放弃渣、施工材料，避免新增泥石流物源。穿过泥石流堆积区的油气管道，埋深必须在原地面以下不小于1.5m，管道外侧设置C25混凝土抗冲保护层，保护层厚度不小于20cm，顶部设置双向土工格栅加筋缓冲层，抵御泥石流块石冲蚀。3.3.2下游物流场站保护泥石流治理施工前，必须在场站上游设置临时钢筋拦挡栅，拦挡栅孔径不大于30cm，能够拦截直径30cm以上的石块，拦挡栅高度不小于2m，基础埋深不小于1.5m，每10天清理一次拦截的固体物源，防止淤堵漫流；治理工程完成后，泥石流排导槽出口必须延伸至场站范围外不小于50m，出口扩散角不大于10°，避免泥石流改道冲毁场站设施。3.3.3沿沟物流公路保护沿沟布置的泥石流排导槽，槽墙外侧距离公路路基边缘不小于2m，槽身必须做防渗处理，避免渗水浸泡路基软化；公路边坡排水渠接入排导槽的位置，落差不小于0.5m，防止泥石流倒灌侵入公路路基。3.4地面塌陷治理工程物流设施保护3.4.1地下管线设施保护塌陷注浆加固施工过程中，注浆孔距离管线水平距离不小于1m，注浆压力控制在0.2~0.5MPa，最大压力不得超过0.5MPa，防止压力过大挤损管线或顶托管线变形；注浆过程中实时监测管线隆起，单次隆起量超过1cm立即停止注浆，待压力消散后调整参数再施工。对于已经发生不均匀沉降的管线，采用分段抬升工艺，单次抬升量不超过5mm，两次抬升间隔时间不小于12小时，避免管线不均匀变形断裂。3.4.2物流仓储场坪保护场坪位于塌陷影响范围内的，采用桩锚体系加固，桩间距不大于3m，桩端进入稳定地层不小于5m，加固后场坪承载力不低于120kPa，满足标准集装箱堆载要求；施工过程中场坪堆载必须分散堆放，堆载高度不超过2m，集中堆载强度不得超过10t/m²。3.4.3物流专用铁路保护塌陷治理过程中，轨道轨距偏差不得超过±2mm，轨道水平偏差不得超过1mm，每日开展监测，沉降速率超过1mm/d必须对通行列车限速，沉降速率超过3mm/d必须停运整治；注浆加固完成后，连续观测14天，确认沉降稳定后方可恢复正常运营。4监测预警技术要求4.1监测点布设要求一级保护物流设施，监测点纵向间距不大于20m，横向每排不少于2个监测点，地下管线必须布设内部变形监测探头，监测精度不低于0.1mm，地面设施采用GNSS自动监测，采样频率不低于1次/小时；二级保护物流设施，监测点纵向间距不大于50m，可采用全站仪人工监测。4.2分级预警阈值按照风险等级划分四级预警阈值，油气管道等柔性管线预警阈值下调50%执行：①蓝色预警（IV级）：日位移速率0.5~2mm/d，累计位移小于10mm，风险较低，加强监测频率；②黄色预警（III级）：日位移速率2~5mm/d，累计位移10~50mm，风险中等，停止涉险施工，排查隐患；③橙色预警（II级）：日位移速率5~10mm/d，累计位移50~100mm，风险较高，撤离危险区无关人员，通知物流运营单位做好停运准备，启动应急预案；④红色预警（I级）：日位移速率大于10mm/d，累计位移大于100mm，风险极高，封锁危险区域，组织全部人员撤离，通知物流运营单位启动运营应急处置，开展抢险作业。4.3预警响应流程预警信息必须在10分钟内同步报送建设单位、施工单位、监理单位、物流运营单位、属地应急管理部门，蓝色预警由施工单位负责响应，黄色预警由建设单位负责响应，橙色、红色预警由属地应急管理部门统筹响应。5应急保护技术与保障5.1前期准备要求建设单位必须与物流设施运营单位建立24小时应急联动机制，预留双应急联络人，一级保护区域每半年开展一次联合应急演练，二级保护区域每年开展一次联合应急演练；一级保护区域必须提前储备以下应急物资：长度不小于6m的20工字钢不少于20根、厚度不小于20mm的钢板不少于100m²、编织沙袋不少于5000袋、备用监测设备不少于2套、应急抢险车辆不少于2台。5.2典型险情应急处置技术①滑坡导致管线变形险情：立即通知运营单位关闭管线阀门，疏散危险区人员，采用沙袋堆载反压滑坡坡脚，堆载高度不低于3m，宽度不小于5m，快速控制滑坡位移，后续根据险情采用顶管改线或原位加固修复；②落石损毁物流道路：立即封闭交通，拖离落石，采用级配碎石回填沉陷区，压实度不低于93%，临时铺设钢板恢复通行，后续修复永久防护设施；③泥石流淤堵物流场站：立即抽排场站积水，快速清理疏通排导通道，转移场站高价值货物和危险品，临时加高加固场站围墙，防止泥水倒灌；④塌陷导致路面沉陷：立即封闭区域，回填塌陷区，填筑分层压实，临时铺设钢板满足通行，后续开展永久加固处理。6质量检验与验收6.1过程检验要求每一道保护工序完成后必须开展过程检验，监测点位布设偏差不得超过±10cm，防护结构承载力偏差不得超过设计值的5%，管线位移偏差不得超过±10mm，不合格的必须返工整改。隐蔽保护工程必须经建设单位、施工单位、监理单位、物流运营单位四方联合验收签字，方可覆盖隐蔽。6.2竣工验收条件保护工程全部完工后，连续监测30天，日平均位移速率小于0.1mm/d，累计位移小于2mm，确认变形稳定，符合原设施运营安全要求，方可组织竣工验收。6.3验收资料要求验收必须提交专项保护方案、勘察成果、隐蔽工程记录、监测数据报告、质量检验报告、