地质灾害隐患排查技术指南（试行）

地质灾害隐患排查技术指南（试行）一、排查范围与灾害类型划分1.排查范围本指南适用于全国范围内各类地质灾害隐患的拉网式、常态化排查，重点排查区域包括：城镇建成区与规划发展区、农村人口集中居住区、县级及以上交通干线沿线、水利水电工程管护范围、工矿园区与尾矿库周边、A级及以上风景名胜区、自然保护地核心区外围、重大工程建设区、已有地质灾害隐患点影响区、历史地质灾害发生区。2.灾害类型划分本次排查覆盖常见突发性与缓变性地质灾害，各类灾害易发地质条件阈值如下：（1）滑坡：多发育于坡度15°-45°的斜坡体，按物质组成分为松散堆积层滑坡、基岩滑坡，顺层岩质滑坡占已发滑坡总量的65%以上；（2）崩塌：多发育于坡度大于40°的陡坡，按物质分为硬质岩崩塌、软质岩崩塌、松散堆积体崩塌，坡高大于20m的硬质岩危岩体发生大规模崩塌的概率超过80%；（3）泥石流：多发育于沟床纵坡降100‰-400‰的山区沟谷，流域面积多在0.1km²-50km²，物源储量超过1×10⁴m³的沟谷具备暴发中型以上泥石流的物源条件；（4）地面塌陷：分为岩溶塌陷与采空塌陷，岩溶塌陷90%以上发生于覆盖层厚度小于30m、地下水位埋深小于10m的覆盖型岩溶区；采空塌陷多发生于顶板埋深小于100m、单层开采厚度大于2m的废弃或生产矿井上方；（5）地面沉降：缓变性地质灾害，多发生于松散层厚度大于100m的平原、三角洲区域，90%以上的强地面沉降由长期超采地下水引发，沉降速率大于10mm/年即判定为沉降隐患；（6）地裂缝：多为滑坡、崩塌、地面塌陷、地面沉降的伴生灾害，单独成灾隐患多由活动断裂、抽水引发。二、排查前期准备1.基础资料收集排查实施前需收集整理以下资料，精度满足要求：（1）地质基础资料：比例尺不小于1:5万的区域地质图、水文地质图、工程地质图，区域构造纲要图，已有地质灾害调查评价成果、隐患点监测历史数据；（2）人类活动资料：近10年区域工程建设（切坡、填方、隧洞施工）、矿产开发、地下水开采、城镇扩张、弃土弃渣堆放记录，已有的地质灾害防治工程资料；（3）遥感与气象资料：近2年分辨率优于1m的光学遥感影像，时序InSAR形变监测成果，近30年区域年均降雨量、极端日降雨量、汛期降雨分布规律，历史洪水记录；（4）其他资料：区域人口分布、土地利用现状、国土空间规划成果，威胁对象的权属、规模统计资料。2.技术与人员准备（1）技术装备：常规装备包括地质锤、罗盘、放大镜、钢卷尺、数显坡度仪、手持北斗/GPS接收机（定位精度优于5m）；专业装备包括消费级/工业级无人机（航测正射影像分辨率优于0.1m，高程精度优于5cm）、移动激光雷达（LiDAR）、渗压计、裂缝计，统一使用全国地质灾害隐患排查信息采集APP；个人防护装备包括安全帽、防滑登山鞋、安全绳、救生衣、通讯对讲机，汛期排查需配备应急报警设备。（2）人员要求：排查组每组不少于2人，主排查人员需具备地质类中级及以上专业技术职称，拥有3年以上地质灾害排查或调查工作经验，基层排查需配备属地自然资源所工作人员、乡镇地质灾害网格员配合辨认位置、核实威胁对象。3.工作方案编制排查实施前需编制专项工作方案，明确排查范围、网格划分、排查路线、任务分工、工作进度、质量控制要求、安全避险预案，重点明确极端降雨后的应急排查路线与安全保障措施。三、各类地质灾害隐患排查技术要点1.滑坡隐患排查（1）地形地貌调查：实地测量斜坡坡度、总坡高、前缘临空面高度与坡度，记录斜坡形态（顺向坡、反向坡、凸坡、凹坡），明确是否存在河流侧蚀、工程切坡形成临空面；临空面坡度大于20°、坡高大于10m的人工切坡需全部标记为重点排查对象。（2）地层岩性与构造调查：记录斜坡岩土体类型，测量第四系松散堆积层厚度，调查基岩风化程度、软弱夹层（泥化夹层、残坡积-基岩接触面、煤层顶板软弱层）的产状与埋深，顺层斜坡中岩层倾角小于坡面倾角的，直接判定为高风险结构；统计节理裂隙的产状、密度、张开度与延伸长度，张开度大于5mm、延伸长度超过10m的贯通裂隙需标记具体位置。（3）水文与变形迹象调查：记录斜坡表层渗水、泉点出露情况，测量坡脚地下水位埋深，统计雨后渗水量变化；调查地表变形迹象，包括后缘拉陷槽、坡面裂缝、前缘鼓丘，记录裂缝的位置、走向、长度、宽度、错动量，调查是否存在醉汉林、马刀树等老滑坡复活迹象，调查威胁区内房屋、地坪、挡土墙、供水管线的开裂变形情况，近1年变形速率大于5mm/月的判定为活动性滑坡隐患。2.崩塌隐患排查（1）危岩体结构调查：硬质岩崩塌重点调查坡度大于45°、坡高大于20m的陡坡，测量卸荷裂隙的深度、张开度，判断裂隙是否贯通，危岩体体积大于100m³的判定为中型以上隐患；软质岩与松散堆积体崩塌重点调查坡度大于40°、坡高大于8m的人工切坡或自然陡坡，调查软弱夹层的分布位置、抗剪强度，前缘临空面是否因冲刷、切坡掏蚀形成凌空面。（2）变形迹象调查：记录危岩体边缘开裂、顶部沉陷、底部鼓胀迹象，调查岩壁是否存在持续风化剥落、雨季掉块滚石现象，交通干线沿线崩塌需记录是否存在落石撞击护栏、路面的痕迹，旅游景区陡坡需调查近年是否发生过滚石伤人事件。3.泥石流隐患排查（1）流域特征调查：按形成区、流通区、堆积区分段调查，测量流域总面积、沟床平均纵坡降，形成区纵坡降大于300‰、流通区纵坡降100‰-300‰、堆积区纵坡降小于100‰为典型泥石流流域地貌。（2）物源与汇流调查：统计流域内松散物源总量，包括残坡积物、崩滑堆积体、工程弃土弃渣、矿山尾矿，总物源量大于1×10⁴m³的判定为具备中型泥石流物源条件；调查流域植被覆盖率，植被覆盖率小于30%的流域汇流速度快，产流能力强，暴发泥石流的概率是植被覆盖率大于70%流域的4倍以上；调查沟道是否存在天然或人工堵塞体，堵塞体高度大于2m、拦蓄水量大于1000m³的，溃决后极易触发大规模泥石流，需标记为重大隐患。（3）威胁对象调查：实地核实沟口堆积区、流通区两侧的居民区、工矿企业、道路、工程设施分布，统计受威胁人数与资产规模。4.地面塌陷隐患排查（1）岩溶塌陷排查：覆盖型岩溶区重点调查覆盖层厚度小于30m、地下水位埋深小于10m的区域，记录地表岩溶漏斗、落水洞、竖井的分布，调查近1年是否存在井水位异常升降、溶洞涌水冒泡现象，统计城镇周边抽排地下水、水库输水渗漏情况，覆盖层厚度小于10m的区域塌陷发生概率是覆盖层厚度大于30m区域的6倍以上。（2）采空塌陷排查：重点调查近50年地下开采区域、老窑分布区，收集开采煤层/矿层的埋深、厚度、开采方式、闭坑时间，顶板埋深小于100m、单层开采厚度大于2m的采空区，塌陷风险超过85%；实地调查地表是否存在沉降凹陷、地面开裂、房屋倾斜开裂、井巷变形等现象，废弃采空区是否存在密闭不良、顶板垮落风险。5.地面沉降隐患排查重点调查长期超采地下水的平原区、城镇供水水源地周边、大面积地面沉降区，调查松散层总厚度、地下水开采层水位变化，近10年地下水水位累计下降大于10m、年沉降速率大于10mm/年、累计沉降量大于500mm的判定为高风险沉降隐患，统计沉降区内轨道交通、高层建筑、地下管线的受威胁情况。6.工程建设区专项排查新建铁路、公路、水利工程、城镇开发区等工程建设区域，需开展专项排查：重点排查工程切坡形成的人工高边坡，高度大于20m的顺层边坡全部列为重点隐患；排查弃土场，堆置高度大于10m、坡面坡度大于25°、未设置完善排水与挡护工程的弃土场，直接判定为重大泥石流/滑坡隐患；排查隧道进出口边坡、隧洞施工诱发的地面变形，排查水库大坝岸坡的渗漏变形情况。四、隐患判别与分级标准1.隐患判别准则满足以下任一条件的，判定为地质灾害隐患：（1）斜坡、沟谷、地面存在明显变形迹象，未来受降雨、人类活动等触发可能发生灾害，威胁生命财产或重要基础设施安全；（2）地形地质条件满足灾害发生的结构、物质、水源条件，无变形迹象但受触发因素影响可能发生破坏；（3）历史发生过地质灾害，灾害体未完全稳定，周边威胁对象未转移，仍可能再次发生灾害。2.隐患分级标准按照险情等级，依据受威胁人数与潜在经济损失划分为四级：（1）特大隐患（Ⅰ级）：受威胁人数≥100人，或潜在直接经济损失≥1亿元；（2）大型隐患（Ⅱ级）：受威胁人数10人-99人，或潜在直接经济损失5000万元（含）-1亿元（不含）；（3）中型隐患（Ⅲ级）：受威胁人数1人-9人，或潜在直接经济损失100万元（含）-5000万元（不含）；（4）小型隐患（Ⅳ级）：受威胁人数＜1人，或潜在直接经济损失＜100万元（不含）。3.活动性分级依据变形特征划分为：（1）活动性隐患：近12个月内存在持续变形，月变形速率大于5mm，变形趋势未稳定；（2）潜在隐患：无明显变形迹象，地形地质条件不利，受触发因素可能发灾。五、多技术组合排查精度要求1.遥感排查精度采用高分光学遥感对比不同时相影像识别疑似隐患，1m分辨率影像可识别面积大于100m²的变形体，0.2m分辨率影像可识别宽度大于0.5m的地表裂缝；时序InSAR可识别年形变率大于5mm的异常变形区域，适用于大范围滑坡、地面沉降隐患的早期识别；所有遥感圈定的疑似隐患点，野外验证率需达到100%，不得遗漏。2.人工徒步排查精度所有重点排查区域、疑似隐患点必须到达现场调查，地形条件极差无法到达的，需采用无人机航测获取高清影像与地形数据，实现100%覆盖；每个隐患点需采集三维坐标，定位误差不超过10m，填写统一格式的调查卡片，拍摄3张标准照片：隐患全景照、变形迹象特写照、威胁对象远景照；坡度测量误差不超过1°，裂缝尺寸测量误差不超过1mm，受威胁人数统计误差不超过5%。3.隐伏隐患探测精度对于岩溶塌陷、采空塌陷、深部软弱夹层等隐伏隐患，采用高密度电法、瞬变电磁法等物探方法探测，深度探测误差不超过5%；对于重大隐患，需采用钻探验证，钻孔终孔深度需穿过异常体（软弱夹层、空洞），进入完整稳定岩层不小于2m，获取准确的深部地质结构资料。六、排查成果编制与入库要求1.基础成果资料每个隐患点需提交完整的属性数据：包括位置坐标、灾害类型、隐患等级、活动性、威胁对象名称、受威胁人数、潜在经济损失、监测责任人、联系电话；附标准照片、野外调查原始记录、无人机航测DOM数据。2.成果报告编制报告内容包括：排查工作概况、区域地质环境条件、排查结果统计（新增隐患点、核销隐患点、已有隐患点变化情况）、区域地质灾害隐患分布规律、风险区划、不同等级隐患的防治对策建议、下一步监测与防控工作安排。3.成果图件编制要求编制：地质灾害隐患排查总图（比例尺不小于1:5万，重点城镇区域不小于1:1万）、重大地质灾害隐患平面与剖面图、地质灾害隐患风险分级图，图件要素齐全，坐标系统采用2000国家大地坐标系。4.信息入库要求所有排查成果需在排查工作结束后15个工作日内录入全国地质灾害信息系统，完成已有隐患点信息更新，坐标校正误差不超过10m，属性完整率达到100%，确保数据实时更新可用。七、质量控制与安全保障1.质量控制（1）建立全过程质量管控体系，前期资料审核、排查路线设计、野外调查、成果编制各环节需签字确认；（2）野外抽查比例不低于总隐患点数的10%，重大隐患抽查比例不低于30%，抽查不合格的需重新排查；（3）成果需经过项目负责人审核、承担单位技术负责人终审，由属地县级以上自然资源部门组织验收，验收合格后方可定稿。2.安全保障（1）排查前开展安全培训，明确排查区域的避险路线与应急联络方式，严禁单人单独进入危险区域；（2）汛期、暴雨天气严禁进入沟谷、陡坡区域排查，确需开展应急排查的，需安排专人瞭望监测，遇雨情立即撤离至安全区域；（3）所有排查人员必须按要求佩戴个人防护装备，全程保持通讯畅通，落实安全责任。八、排查成