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2025年行政应诉岗《行政诉讼实务》题库附答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《中华人民共和国行政诉讼法》,下列哪项不属于行政诉讼的受案范围?A.对行政拘留决定不服B.对行政机关作出的行政指导行为不服C.申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复D.认为行政机关侵犯其经营自主权答案B解析行政指导行为不具有强制力,不属于行政诉讼受案范围。行政拘留、行政许可不作为、侵犯经营自主权均属于受案范围。2.甲市A区居民张某对A区公安分局作出的罚款500元行政处罚不服,欲提起行政诉讼。本案有管辖权的人民法院是:A.甲市中级人民法院B.A区人民法院C.甲市公安局所在地基层人民法院D.张某住所地基层人民法院答案B解析基层人民法院管辖第一审行政案件。行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。A区公安分局所在地为A区,故由A区人民法院管辖。3.行政诉讼中,被告行政机关的举证责任主要体现为:A.证明原告起诉超过法定期限B.证明其作出的行政行为合法C.证明原告存在过错D.证明原告损失数额答案B解析行政诉讼中,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。4.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起多久内提出?A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案B解析《行政诉讼法》第四十六条规定,直接起诉的期限为自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月。5.在行政诉讼中,人民法院审理行政案件,对行政行为进行审查的原则是:A.全面审查B.合法性审查C.合理性审查D.合法性审查与合理性审查并重答案B解析行政诉讼以合法性审查为原则,只有在法定情形下才进行合理性审查(如滥用职权、明显不当等)。6.下列哪种情形,人民法院判决撤销被诉行政行为?A.行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序B.行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响C.行政行为适用法律、法规错误D.行政行为认定事实清楚,但未告知当事人诉权答案C解析适用法律、法规错误的,判决撤销。程序轻微违法但对原告权利不产生实际影响的,判决确认违法,但不撤销行政行为。7.被告行政机关经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,人民法院可以:A.中止审理B.缺席判决C.按撤诉处理D.移送上级机关处理答案B解析被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭,人民法院可以缺席判决。8.行政诉讼中,当事人申请审判人员回避的,应当在何时提出?A.庭审结束前B.案件开始审理时C.判决作出前D.法庭辩论终结前答案B解析当事人提出回避申请,应当说明理由,在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的,也可以在法庭辩论终结前提出。9.行政复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民对原行政行为不服提起诉讼的,被告是:A.行政复议机关B.作出原行政行为的行政机关C.行政复议机关和原行政机关为共同被告D.由原告选择确定被告答案B解析复议机关在法定期间内不作复议决定,当事人对原行政行为不服提起诉讼的,应当以作出原行政行为的行政机关为被告。10.人民法院在行政诉讼中发现被告行政机关工作人员存在违纪违法行为,应当:A.直接给予行政处分B.将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关C.判处刑罚D.驳回起诉答案B解析人民法院在审理行政案件中,发现行政机关工作人员有违法违纪行为的,应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关。11.行政应诉工作中,行政机关负责人出庭应诉是指:A.行政机关的任何工作人员出庭B.行政机关正职负责人或者副职负责人出庭C.仅指行政机关的正职负责人出庭D.行政机关委托的律师出庭答案B解析行政机关负责人出庭应诉是指行政机关正职负责人或者副职负责人出庭应诉。12.涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件的行政案件,行政机关负责人:A.可以不出庭B.应当出庭应诉C.必须由正职负责人出庭D.可以委托工作人员出庭答案B解析涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件,行政机关负责人应当出庭应诉。13.行政诉讼中,原告对行政机关委托的组织作出的行政行为不服提起诉讼的,被告是:A.受委托的组织B.行政机关的上级机关C.委托的行政机关D.受委托组织的工作人员答案C解析由行政机关委托的组织所作的具体行政行为,委托的行政机关是被告。14.人民法院立案之日起几日内,将起诉状副本发送被告?A.5日B.7日C.10日D.15日答案A解析人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。15.下列哪种证据不得作为认定案件事实的根据?A.经质证的证据B.严重违反法定程序收集的证据C.当事人无异议的证据D.依法收集的电子数据答案B解析严重违反法定程序收集的证据材料不得作为认定案件事实的根据。16.行政诉讼中,举证责任由谁承担?A.原告承担全部举证责任B.被告承担全部举证责任C.被告对被诉行政行为的合法性承担举证责任,原告对符合法定条件等事项承担举证责任D.双方平均分担举证责任答案C解析行政诉讼中被告对被诉行政行为的合法性负举证责任,原告在起诉被告不作为等案件中承担相应举证责任。17.人民法院审理行政案件,不适用:A.公开审理B.调解C.合议制度D.回避制度答案B解析人民法院审理行政案件,不适用调解,但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。18.行政诉讼中,原告申请撤诉的,是否准许由谁裁定?A.原告自行决定B.被告决定C.人民法院裁定D.行政机关决定答案C解析原告申请撤诉的,是否准许由人民法院裁定。19.行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定的,第一审人民法院可以采取的措施不包括:A.通知银行从该行政机关的账户内划拨罚款B.对行政机关负责人按日处以罚款C.拘留行政机关工作人员D.向该行政机关的上一级行政机关或者监察机关提出司法建议答案C解析行政机关拒绝履行判决的,人民法院可以采取划拨、罚款、公告、司法建议等措施,但不能对行政机关工作人员采取拘留措施。对行政机关负责人按日处以罚款是修改后的《行政诉讼法》新增的规定。20.当事人对已经发生法律效力的行政判决,认为确有错误的,可以向上一级人民法院:A.上诉B.申请再审C.抗诉D.申诉答案B解析对已生效判决认为确有错误的,可以申请再审。上诉针对未生效判决。二、多项选择题(每题2分,共20分。多选、少选、错选均不得分)1.行政诉讼中,下列哪些属于被告的权利和义务?A.在诉讼中自行向原告收集证据B.提交答辩状C.委托诉讼代理人D.履行人民法院生效判决答案BCD解析被告在行政诉讼中不得自行向原告、第三人和证人收集证据,故A错误。其余均为被告的权利或义务。2.人民法院审理行政案件,可以判决确认违法的情形包括:A.行政行为违法,但不具有可撤销内容B.被告改变原违法行政行为,原告仍要求确认原行政行为违法C.行政行为依法应当判决撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害D.行政行为合法答案ABC解析行政诉讼法第七十四条规定了判决确认违法的情形,包括不具有可撤销内容、被告改变原违法行政行为但原告仍要求确认原行为违法、撤销会给国家利益社会公益造成重大损害等。D行政行为合法应当判决驳回诉讼请求。3.根据《行政诉讼法》,行政诉讼参加人包括:A.原告B.被告C.第三人D.证人答案ABC解析行政诉讼参加人包括原告、被告、第三人和诉讼代理人。证人属于诉讼参与人,但不属于诉讼参加人。4.下列哪些案件属于中级人民法院管辖的第一审行政案件?A.对国务院部门作出的行政行为不服B.对县级以上地方人民政府作出的行政行为不服C.海关处理的案件D.涉外行政案件答案ABC解析行政诉讼法第十五条规定:对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起的诉讼、海关处理的案件、本辖区内重大复杂的案件等由中级人民法院管辖。涉外行政案件不一定由中级法院管辖,一般由基层法院管辖,但重大复杂除外。5.行政诉讼中,被告负举证责任,但下列哪些事项由原告承担举证责任?A.起诉符合法定条件B.在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实C.行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实D.证明行政行为违法答案ABC解析证明行政行为合法是被告的举证责任。原告在起诉被告不作为案件中证明提出申请、在行政赔偿诉讼中证明损失等事实,以及对符合起诉条件承担举证责任。6.行政机关负责人不能出庭应诉的,应当:A.委托相应的工作人员出庭B.委托律师出庭C.出具书面说明D.向法庭说明理由答案AD解析行政机关负责人不能出庭的,应当委托相应的工作人员出庭,并向法庭说明理由。不能仅委托律师出庭而工作人员不出庭。7.行政诉讼中,下列哪些属于非法证据排除的情形?A.严重违反法定程序收集的证据B.以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据C.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据D.被告在作出行政行为后自行收集的证据答案ABC解析D属于被告违反“先取证后裁决”规则,其收集的证据不能作为认定被诉行政行为合法的根据,但其本身属于违反法定程序收集证据或事后收集证据,也属于不予采信的情形。严格根据司法解释,ABC均属非法证据排除情形,D可归入严重违反法定程序或事后取证,也可排除。但为符合标准答案,本题以明确列举的非法证据情形为准。若D表述为“被告作出行政行为后收集的证据”,则不能用于证明合法性,但未必属于非法证据排除,而是不能作为定案依据。为避免歧义,此处答案仍为ABC。8.行政诉讼的起诉条件包括:A.原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖答案ABCD解析行政诉讼法第四十九条规定了起诉条件,包括原告资格、明确被告、具体诉讼请求和事实根据、属于受案范围和管辖等。9.人民法院可以公开宣判行政案件的方式包括:A.公开审理B.不公开审理C.定期宣判D.当庭宣判答案CD解析人民法院对行政案件,可以当庭宣判,也可以定期宣判。公开审理与不公开审理是审理方式,不是宣判方式。10.行政应诉工作中,行政机关收到行政起诉状副本后,应当:A.确定出庭应诉人员B.在收到副本之日起15日内向人民法院提交答辩状C.提供作出行政行为的证据和依据D.不得自行收集证据答案ABCD解析被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交答辩状及证据、依据。行政应诉工作中,行政机关应当确定出庭人员,并且不得在诉讼中自行收集证据。三、判断题(每题1分,共10分)1.人民法院审理行政案件,对行政行为进行合法性审查,不受原告起诉范围的限制。答案正确解析人民法院审理行政案件,对被诉行政行为的合法性进行全面审查,不受原告诉讼请求的限制。2.行政诉讼中,被告可以自行向原告收集证据以证明行政行为合法。答案错误解析被告在诉讼中不得自行向原告、第三人和证人收集证据。3.行政复议并不是提起诉讼的前置程序,除非法律、法规规定复议前置。答案正确解析我国行政诉讼以选择复议为原则,复议前置需法律、法规明确规定。4.行政机关负责人出庭应诉,只能由正职负责人出庭。答案错误解析行政机关负责人包括正职负责人和副职负责人。5.行政诉讼中,被告不按时提交答辩状的,直接视为被诉行政行为没有依据。答案错误解析被告不提交答辩状,人民法院可以继续审理,并根据证据认定案件事实,但不必然直接视为行政行为没有依据。被告无正当理由不提供证据的,才视为没有相应证据。6.人民法院审理行政案件,可以参照规章。答案正确解析人民法院审理行政案件,参照规章。7.行政赔偿、补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件可以适用调解。答案正确解析行政诉讼法第六十条规定,行政赔偿、补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件可以调解。8.当事人认为审判人员与本案有利害关系,可以在案件开始审理时申请回避。答案正确解析申请回避应当说明理由,在案件开始审理时提出;若回避事由在案件开始审理后知道的,可以在法庭辩论终结前提出。9.行政诉讼中,原告可以随时撤回起诉,人民法院应当准许。答案错误解析原告申请撤诉的,须经人民法院裁定准许;被告变更、撤销原行政行为的,原告同意并申请撤诉的,是否准许由人民法院裁定。10.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,只能由被告所在地人民法院管辖。答案错误解析对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。四、简答题(每题5分,共20分)1.简述行政诉讼中被告的举证责任范围。答案被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。同时,被告应当对原告起诉超过法定期限等程序性事项承担举证责任。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为没有相应证据,但被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。解析核心是“谁作出、谁举证”及逾期举证的后果。2.简述行政机关负责人出庭应诉的法定情形。答案涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件的案件,行政机关负责人应当出庭应诉。行政机关负责人出庭应诉的,可以另行委托一到二名诉讼代理人。行政机关负责人不能出庭的,应当委托相应的工作人员出庭,并向法庭说明理由。解析依据《行政诉讼法》第三条第三款及相关司法解释。3.简述行政诉讼中撤销判决的适用条件。答案行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:(1)主要证据不足;(2)适用法律、法规错误;(3)违反法定程序;(4)超越职权;(5)滥用职权;(6)明显不当。解析《行政诉讼法》第七十条的规定。4.简述行政诉讼起诉期限的一般规定。答案公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。解析《行政诉讼法》第四十六条。五、案例分析题(每题15分,共30分)1.2019年3月,某市环保局对A化工厂排放废水进行抽测,认定A厂排放废水超过国家排放标准,遂依据《水污染防治法》对A厂作出罚款10万元的行政处罚决定。A厂不服,向该市人民政府申请行政复议。2019年5月,该市人民政府作出复议决定,维持原行政处罚。A厂仍不服,于2019年6月20日向该市中级人民法院提起行政诉讼,要求撤销环保局的罚款决定。环保局收到起诉状副本后,在法定期限内提交了现场检查笔录、监测报告等证据,并委托市环保局法规处处长出庭应诉,但未能出具负责人不能出庭的说明。问题:(1)本案被告是谁?请说明理由。(2)本案由中级人民法院管辖是否正确?请说明理由。(3)市环保局委托法规处处长出庭应诉的做法是否合法?请说明理由。答案:(1)被告是市环保局和市人民政府,为共同被告。理由:复议机关市人民政府作出维持原行政行为的复议决定,根据《行政诉讼法》第二十六条,复议机关维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。(2)中级人民法院管辖正确。理由:复议机关为市人民政府,属于县级以上地方人民政府为共同被告的案件,根据《行政诉讼法》第十五条及相关司法解释,对复议机关和原行政行为机关作共同被告的案件,以作出原行政行为的行政机关确定级别管辖;但复议机关为县级以上地方人民政府的,可以根据级别管辖规定由中级人民法院管辖。本案原行为机关为市环保局,复议机关为市政府,按共同被告及级别管辖,应由中级人民法院管辖。此外,被告为县级以上人民政府,依法由中院管辖。(3)不合法。理由:行政机关负责人出庭应诉是指正职或副职负责人出庭。本案中市环保局仅委托法规处处长(工作人员)出庭,且未出具负责人不能出庭的说明,也未委托负责人出庭,不能视为负责人出庭应诉。根据规定,行政机关负责人不能出庭的,应当委托相应的工作人员出庭,并向法庭说明理由。本案未提供说明,且集体旁听的行政应诉要求应是负责人出庭或收到说明的替代。因此不合法。解析:本案涉及复议维持后共同被告制度、级别管辖规则的司法解释、负责人出庭应诉制度。2.张某系某县个体工商户。2020年5月,该县市场监督管理局
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