2026年基层政协委员履职管理考试试卷试题及答案

2026年基层政协委员履职管理考试试卷试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的关系是（）。A.领导与被领导关系B.指导关系C.监督关系D.协商关系答案：B解析：依据《中国人民政治协商会议章程》规定，中国人民政治协商会议全国委员会对地方委员会的关系和地方委员会对下级地方委员会的关系是指导关系。上级政协对下级政协在履职方向、工作方法等方面给予指导，下级政协结合本地实际开展活动。2.基层政协委员需要具备的基本政治素养中，最核心的是（）。A.掌握经济管理知识B.熟悉法律条款C.坚持中国共产党的领导D.拥有良好的人际关系答案：C解析：中国共产党的领导是人民政协这一制度安排最本质的特征，是政协委员必须坚守的最大政治原则。坚持党的领导是政协委员履职尽责的根本政治保证。3.下列属于政协委员通过政协组织向党委和政府提出意见建议的正式书面形式是（）。A.个人著作B.提案C.新闻报道D.群众信访答案：B解析：提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交有关单位办理的书面意见和建议。它是政协履行职能的重要方式。4.政协委员参加政协会议和活动，因病或其他特殊原因不能出席时，应当（）。A.安排亲属代为参加B.请其他委员代替发言C.提前向政协组织履行请假手续D.事后补交书面说明即可答案：C解析：根据《政协委员履职工作规则》及各地政协委员管理办法，委员因故不能参加政协组织的会议和活动时，必须提前向会议组织方或政协机关履行请假手续，未经批准不得缺席。5.基层政协委员反映社情民意信息，应当遵循的原则是（）。A.只报喜不报忧B.真实、准确、及时C.全面夸大问题D.仅反映本行业内部信息答案：B解析：反映社情民意信息是政协委员的重要职责。真实性是信息的生命，准确性是信息的基础，及时性是信息的价值所在。委员要深入实际、深入群众，掌握第一手材料，客观真实地反映情况。6.某委员在政协全体会议期间提交了一份提案，根据规定，提案审查的时间节点是（）。A.会议闭幕时B.会议结束一个月内C.提案审查委员会或提案委员会在会议期间进行审查D.承办单位收到后自行审查答案：C解析：根据《政协全国委员会提案工作条例》规定，提案审查委员会或提案委员会对收到的提案应当在全体会议期间进行审查，符合条件的予以立案。闭会期间的提案由提案委员会随时审查立案。7.基层政协委员在开展专题调研时，下列做法不恰当的是（）。A.事先拟定调研提纲B.深入基层了解实情C.只听取部门汇报D.综合分析形成建议答案：C解析：专题调研要坚持深入实际、深入群众，既要听取部门的情况介绍，更要深入一线了解群众的真实反映和实际存在的问题。只听取部门汇报容易导致信息片面，不符合调研工作的要求。8.政协委员参与民主监督的主要形式不包括（）。A.提出政协提案B.参加政协组织的视察活动C.直接行使行政处罚权D.反映社情民意信息答案：C解析：人民政协的民主监督是一种协商式监督，政协委员通过提出意见、批评、建议的方式进行监督，不具有强制性和行政权力。直接行使行政处罚权超出了政协的职能范围。9.关于基层政协委员的届期，下列说法正确的是（）。A.每届任期五年B.每届任期三年C.每届任期四年D.每届任期由地方自行确定答案：A解析：按照《中国人民政治协商会议章程》规定，政治协商会议全国委员会每届任期五年，地方委员会每届任期也为五年。各级政协换届与同级人大同步进行。10.某委员连续两年无故不参加政协全体会议，根据委员履职管理规定，可能的处理结果是（）。A.口头提醒B.警告处分C.劝其辞去委员职务D.不做任何处理答案：C解析：根据《政协委员履职工作规则》及各地委员履职考核管理办法，委员届内连续两年无故不参加政协全体会议，经劝告仍不改正的，可由政协常务委员会依据程序劝其辞去委员职务。这是维护政协组织纪律性和严肃性的重要措施。二、多项选择题（每题3分，共15分）1.人民政协的主要职能包括（）。A.政治协商B.民主监督C.参政议政D.行政立法E.司法审判答案：ABC解析：政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三项主要职能。行政立法和司法审判分别属于政府和司法机关的职责，不属于政协职能。2.基层政协委员收集社情民意的渠道包括（）。A.接待来访群众B.深入社区走访调研C.利用网络平台收集意见D.随机听信道听途说E.参加基层协商议事活动答案：ABCE解析：收集社情民意应当通过正规、可靠、可核实的渠道进行。道听途说的话缺乏事实依据，不能作为履职信息采用。委员应当主动深入基层、贴近群众，多方听取意见，确保信息的真实性和可靠性。3.一份高质量的政协提案应当具备（）。A.情况真实B.分析深入C.建议具体可行D.格式随意E.一事一案答案：ABCE解析：高质量提案要求反映情况真实准确、分析问题深入透彻、提出建议具有针对性和可操作性，并且坚持一事一案，以便于承办单位办理。提案有规范的格式要求，不能随意书写。4.政协委员行使民主监督职权的形式有（）。A.参加政协组织的民主评议B.列席政府有关会议C.担任特约监督员D.参与法院案件判决E.在视察中提出批评建议答案：ABCE解析：政协委员可以通过民主评议、列席会议、担任特约监督员、视察调研、提案、反映社情民意等形式进行民主监督。参与法院案件判决属于司法权力范畴，委员个人无权行使。5.关于基层政协委员的履职考核，下列说法正确的有（）。A.履职考核结果是委员继续连任的重要参考B.考核包括参加会议、提交提案、反映社情民意等内容C.履职考核由政协机关和党委组织部门共同实施D.委员履职情况应当在一定范围内通报E.考核不合格的委员一律直接免职答案：ABCD解析：委员履职考核的内容涵盖参加会议、提交提案、反映社情民意、参加调研视察等各方面。考核结果作为换届时是否继续提名的重要依据。考核由政协党组和党委有关部门协同进行。履职情况在一定范围内通报是增强委员责任意识的有效措施。E项说法过于绝对，考核不合格的处理有规范程序，并非一律直接免职。三、判断题（每题1分，共10分）1.政协委员可以以个人名义向本级政府职能部门直接下达整改要求。（）答案：×解析：政协委员提出的意见建议属于协商式民主监督范畴，不具有行政强制力。委员不能直接向政府部门下达具有强制性的整改指令，而应通过提案、意见建议等规范渠道向有关部门反映，由承办单位研究办理并作出答复。2.基层政协委员在履职活动中享有知情权、参会权、建言权等权利。（）答案：√解析：根据《政协委员履职工作规则》规定，委员在政协组织中享有知情权、参会权、建言权、监督权、选举权和被选举权等基本权利。3.提案在审查立案前，承办单位可以先行答复提案人。（）答案：×解析：提案必须经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，才能送交有关单位办理。未经审查立案的提案不能进入办理程序，承办单位也无从答复。4.政协委员可以跨地区、跨行业自行组织以政协委员身份开展的调研活动。（）答案：×解析：政协委员以政协名义开展的调研、视察等活动需经政协组织统一安排。委员个人自行组织的活动不应当使用政协委员的职务身份，也不得打着政协旗号进行，以免造成不良影响。5.政协委员撰写提案时，可以将涉及国家机密的内容写入提案。（）答案：×解析：提案内容不得涉及国家秘密。涉及国家机密的内容应当通过保密渠道反映，不能通过提案公开提交。这是委员履职必须遵守的保密纪律。6.参加政协组织的学习培训是委员的义务而非单纯的福利。（）答案：√解析：加强学习是政协委员提高履职能力的重要途径。《政协委员履职工作规则》将参加学习培训列入委员的履职内容，既是对委员权利的保护，也是对委员履职能力的基本要求。7.民主监督是政协的一项主要职能，因此政协可以代替人大行使法律监督权。（）答案：×解析：政协的民主监督是协商式监督，不同于人大的法律监督。人大监督具有法律强制性，政协民主监督不具有法律强制力，二者性质不同、功能各异，不能互相替代。8.政协委员应当自觉遵守国家法律法规，但在政协会议上的发言不受任何约束。（）答案：×解析：政协委员在政协会议上的发言权受到法律和政协章程的保障，但当事人仍需遵守国家法律法规，不能利用发言权传播违法信息、散布谣言、诽谤他人或泄露国家秘密。发言自由不是绝对的、不受任何限制的。9.专门委员会是组织委员开展经常性活动的工作机构。（）答案：√解析：专门委员会是政协组织委员进行经常性活动的工作机构，在政协常务委员会和主席会议领导下开展工作，是政协履行职能的重要基础。10.基层政协委员在换届时，由同级党委直接任命产生。（）答案：×解析：政协委员不是由党委直接任命产生的。委员人选的产生有严格的程序，一般经过提名推荐、协商确定建议名单、常务委员会会议协商决定等程序。党委在委员人选推荐中发挥领导把关作用，但不能直接任命。四、简答题（每题8分，共32分）1.简述基层政协委员联系服务群众的主要方式。答案要点：（1）走访调研：深入社区、乡村、企业等基层一线，走访群众，了解生产生活中遇到的实际困难和问题。（2）接待群众来访：通过委员工作室、委员接待日等平台，定期接待来访群众，听取意见诉求。（3）参加基层协商：参加“有事好商量”等基层协商议事活动，在协商中倾听民声、汇集民智。（4）网络互动：利用现代信息手段，通过网络平台收集群众意见，拓宽联系群众的渠道。（5）开展政策宣讲：向群众宣传党的方针政策和国家法律法规，解疑释惑、凝聚共识。（6）帮办实事好事：在力所能及的范围内，协调解决群众反映的具体问题，为群众排忧解难。解析：委员联系服务群众是践行“人民政协为人民”理念的具体体现。委员应当发挥桥梁纽带作用，把群众的声音传递上来，把党和政府的政策传达下去。2.简述基层政协委员提高提案质量需要把握哪些环节。答案要点：（1）选题环节：围绕党政中心工作、经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的实际问题选题，做到有的放矢，避免空泛。（2）调研环节：深入实地开展调查研究，掌握真实、准确的第一手材料，做到用事实说话、用数据支撑。（3）分析环节：对掌握的材料进行去粗取精、去伪存真的分析，透过现象抓住本质，找准问题的症结所在。（4）建议环节：提出具有针对性、可行性的对策建议，既要符合政策法律，又要考虑实际可操作性，做到言之有据、行之有方。（5）行文环节：格式规范、条理清晰、语言精练，严格按照“一事一案”的要求撰写，写明案由、分析、建议三个部分。解析：提案质量直接关系到履职成效。委员要在深入调研的基础上提出高质量的提案，避免“临时动议”“凭空想象”，使提案真正成为党政决策的重要参考。3.简述基层政协委员民主监督的性质和边界。答案要点：（1）性质定位：政协民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分，属于协商式监督，是在坚持四项基本原则基础上通过提出意见、批评、建议进行的政治监督。（2）监督方式：以提出意见、批评、建议为主要方式，不具有行政强制力，属于“柔性”监督。（3）监督过程：在协商中进行监督，在监督中凝聚共识，监督的目的是协助党和政府改进工作、解决问题、增进团结。（4）边界界定：政协民主监督不同于党内监督、人大监督、行政监督、司法监督等刚性监督方式。政协委员不能直接干预行政执法、司法审判等具体事务，不能代替政府部门作出行政决定，不能代替司法机关裁判案件。（5）职能运行：民主监督必须在宪法法律和政协章程规定的范围内开展，依法依规有序进行。解析：准确把握民主监督的性质和边界，是基层政协委员正确履行监督职能的前提。委员既要敢于监督，善于运用监督手段推动问题解决；又要准确把握尺度，做到监督而不越位、帮忙而不添乱。4.基层政协委员如何增强政治把握能力？答案要点：（1）加强理论学习：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的创新理论和路线方针政策，以理论清醒保证政治坚定。（2）坚定政治立场：增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（3）提高政治站位：善于从政治高度观察和分析问题，把握大局大势，在履职中站稳正确政治方向。（4）严守政治纪律：遵守政协章程和各项规章制度，不利于团结的话不说，不利于大局的事不做。（5）强化实践锻炼：在履职实践中经受锻炼，面对复杂情况时能够保持定力，正确判断形势，妥善处理问题。解析：政治把握能力是委员的第一能力。基层政协委员直接面对群众，接触大量具体问题，更需要具备敏锐的政治判断力和鉴别力，在大是大非面前保持头脑清醒。五、论述题（第1题15分，第2题18分，共33分）1.结合基层实际，论述政协委员如何处理本职工作与政协履职的关系。答案要点：（1）正确认识双重身份的意义基层政协委员大都身兼数职，既是各界别的优秀代表，又在各自工作岗位上承担着具体职责。这两种身份不是对立的，而是相互促进的。本职工作为委员提供了了解基层、接触群众的平台，政协履职则为委员开启了服务大局、建言献策的更广阔领域。委员应当认识到，当选政协委员既是荣誉，更是责任和担当。（2）做到统筹兼顾、合理安排一要端正态度，强化责任意识，切实认识到参加政协会议和活动是法定职责，不能以工作忙为借口推卸或逃避。二要科学安排时间，提前做好工作规划，在保证本职工作的前提下，确保政协会议、调研、视察等履职活动按时参加。三要提高工作效率，在有限时间内高质量完成各项履职任务。（3）发挥优势、相互促进一是将本职工作积累的经验和发现的问题转化为提案和社情民意信息，使建言献策更有针对性和操作性。二是将政协履职中了解到的政策信息和发展大局带回本职岗位，助力本单位、本行业发展。三是利用本职工作的专业特长，为政协专题协商、调研提供专业支持，提高履职质量。（4）防止两种极端倾向一是“挂名委员”倾向，即只挂名不履职，把委员身份当作荣誉头衔，不参加任何活动，不提交任何建言成果。二是“荒废主业”倾向，即以履职为由忽视本职工作，影响正常工作开展。两种情况都不可取，应当在本职工作与政协履职之间找到最佳结合点。（5）接受组织和群众监督委员应当自觉接受政协组织的履职考核，按照规定报告履职情况。同时主动接受群众监督，把履职成效作为检验自身工作的重要标尺。要定期对照职责要求自查自省，不断提升履职的主动性和实效性。解析：委员处理好本职工作与政协履职的关系，既是个人能力和态度的体现，也是政协组织建设的重要内容。基层委员的工作岗位各异，但只要端正认识、合理安排，完全可以做到两不误、两促进。2.结合当前经济社会发展形势，论述基层政协委员如何提高参政议政的质量和水平。答案要点：（1）深入学习领会党的创新理论，把牢参政议政的正确方向基层政协委员要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解中国式现代化的本质要求和战略部署，把握党中央关于经济社会发展的重大判断和政策取向。只有学深悟透党的理论和路线方针政策，才能确保参政议政沿着正确政治方向推进，使提出的意见建议符合大局需要和政策要求。（2）紧扣高质量发展和民生关切精准选题当前，我国发展处于战略机遇与风险挑战并存时期，基层面临着推动经济高质量发展、推进乡村全面振兴、加强基层社会治理、保障和改善民生等一系列重要任务。委员选题应当紧跟党委政府中心工作，同时聚焦群众急难愁盼问题，做到上接天线、下接地气，使参政议政内容既有政治高度，又有民生温度。（3）深入调查研究，夯实参政议政的事实基础高质量的参政议政必须建立在扎实的调查研究基础之上。委员应当迈开步子、俯下身子，深入基层一线，与群众面对面交流，全面了解真实情况。要综合运用座谈走访、问卷调查、数据分析等多种方