政府战略合作协议合同模版

政府战略合作协议合同模版甲方（政府方）：________人民政府地址：________统一社会信用代码：________负责人：________联系人：________联系电话：________乙方（合作方）：________地址：________统一社会信用代码：________法定代表人：________联系人：________联系电话：________鉴于：（一）甲方是依法行使________行政区域经济社会发展管理职能的人民政府，负责制定并实施区域发展战略、产业政策、公共资源配置及营商环境优化等工作；（二）乙方是依法设立并有效存续的________，在________领域具有资金、技术、人才、管理等方面的优势；（三）双方愿意在________等领域开展长期、全面、深入的战略合作，共同推动________。根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，双方本着平等互利、优势互补、共同发展的原则，经友好协商，达成如下协议：第一条合作宗旨与目标1.1双方以“优势互补、互利共赢、协同发展”为宗旨，建立战略合作关系，促进甲方区域经济社会高质量发展与乙方业务战略布局深度融合。1.2双方重点围绕________、________、________等领域开展合作，力争在合作期内形成一批具有示范效应和带动作用的合作成果。1.3本协议为战略性、框架性、指导性协议，具体合作项目、权利义务、投资安排、违约责任等以双方或授权主体另行签订的项目协议、投资协议、合作协议等专项法律文件为准。第二条合作原则2.1依法合规原则。双方合作应当遵守国家法律法规、规章及地方政策，不得损害国家利益、社会公共利益和第三方合法权益。2.2平等自愿原则。双方在合作中地位平等，权利义务对等，任何一方不得将自己的意志强加于对方。2.3优势互补原则。充分发挥甲方在政策引导、资源配置、公共服务等方面的优势，以及乙方在产业、技术、市场、管理等方面的优势。2.4市场运作原则。尊重市场规律，按照市场化、法治化方式推进合作事项，重诺守信，维护双方合法权益。第三条合作领域与内容3.1产业发展。围绕________产业，乙方优先在甲方辖区布局研发、生产、运营等环节，甲方依法在项目选址、规划调整、用地保障、基础设施配套等方面给予支持。3.2科技创新。双方共同推动________技术研发、成果转化、孵化载体建设和创新平台落地，联合申报国家、省级重大科技项目和产业专项，促进科技成果就地转化。3.3城市建设与运营。双方在城市更新、基础设施、智慧城市、生态环保、公共设施运营等领域开展合作，具体合作模式包括但不限于特许经营、政府和社会资本合作、委托运营等。3.4人才交流与培训。建立人才双向交流机制，甲方为乙方高层次人才引进、落户、子女教育等提供政策支持；乙方为甲方干部挂职锻炼、专业培训提供岗位和资源。3.5乡村振兴与民生保障。双方在农业农村现代化、文旅融合、教育医疗、养老服务等民生领域开展合作，提升区域公共服务供给水平。3.6双方可根据合作需要和区域发展实际，协商扩展新的合作领域，并另行签订专项协议予以明确。第四条合作机制4.1高层会商机制。双方建立高层定期会商制度，原则上每年至少召开一次战略合作推进会，研究合作方向、协调重大事项、评估合作成效。4.2日常联络机制。甲方指定________部门、乙方指定________部门或机构作为日常联络单位，负责信息沟通、项目调度、问题反馈和材料报送。4.3项目清单机制。双方每年联合编制重点项目清单，明确项目名称、建设内容、投资规模、时间节点、责任单位及配合单位，实行清单化管理、动态化调整。4.4信息共享机制。双方在合法合规前提下，定期交换产业政策、规划调整、市场动态、项目进展等信息，确保合作信息对称、沟通顺畅。4.5风险防控机制。对合作中可能出现的政策变化、市场波动、法律风险等，双方应当及时研判，共同采取防控措施，保障合作稳健推进。第五条甲方权利义务5.1甲方应当依法履行行政管理职责，为乙方在辖区内的合作项目提供政策指导、审批协调和公共服务支持。5.2甲方应当保持相关政策的连续性和稳定性，依法落实相关扶持政策，保障乙方平等参与辖区内项目投资建设的权利。5.3甲方有权对合作项目的规划、用地、环保、安全生产、工程质量等事项依法实施监督管理。5.4甲方应当不断优化营商环境，依法保护乙方及其投资项目的合法权益，不得违法干预乙方正常生产经营活动。第六条乙方权利义务6.1乙方应当发挥自身优势，按照合作领域和项目清单投入相应资金、技术、人才等资源，推动合作事项落地见效。6.2乙方应当严格遵守甲方辖区的产业规划、国土空间规划、环境保护、安全生产、劳动用工等规定，依法依规开展项目建设和运营。6.3乙方有权依法享受甲方已明确且符合规定的招商引资、产业扶持、人才引进等政策。6.4乙方应当定期向甲方通报合作项目推进情况和投资计划执行情况，接受甲方依法开展的统计、评估和监督。6.5乙方不得利用合作之便从事违法活动，不得以任何形式损害甲方及其工作人员声誉或利益。第七条项目推进与保障7.1对列入年度重点项目清单的合作项目，双方可以成立项目推进专班，协调解决项目落地中的困难和问题。7.2甲方在依法依规前提下，可以为重大合作项目提供“一事一议”支持，具体支持政策由双方协商确定并通过专项协议或会议纪要予以明确。7.3乙方应当编制项目实施方案和投资计划，确保项目按期开工、建设和运营，并达到约定的经济社会效益。7.4因国家政策调整、规划变化或不可抗力等因素导致项目无法继续推进的，双方应当及时协商调整或终止项目合作，妥善处理后续事宜。第八条知识产权与保密8.1合作过程中产生的前沿技术成果、著作权、专利权、商标权等知识产权，其归属和使用由双方根据实际贡献另行书面约定；未约定的，依照相关法律规定执行。8.2任何一方对在合作中知悉的对方商业秘密、技术秘密、内部决策信息及其他保密信息负有保密义务，不得向第三方泄露、出售或非法使用。8.3保密义务不因本协议的终止或解除而当然免除，保密期限为本协议终止后________年。8.4依据法律法规、监管部门或有权机关要求需要披露保密信息的，披露方应当事先通知对方，并将披露范围和内容限制在必要范围内。第九条合作期限与终止9.1本协议合作期限为________年，自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。9.2合作期限届满前________个月，经双方协商一致，可以续签本协议或重新签订战略合作协议。9.3出现下列情形之一的，本协议终止：（一）合作期限届满且双方未续签；（二）双方协商一致解除；（三）因法律法规、政策重大调整或不可抗力致使合作无法继续；（四）一方严重违反本协议约定，经对方催告后________日内仍未纠正，守约方书面通知解除；（五）依法应当终止的其他情形。9.4本协议终止后，已经签订且正在履行的专项协议继续有效，双方应当依照专项协议约定继续履行或依法处理善后事宜。第十条违约责任10.1任何一方违反本协议约定，应当承担违约责任；给对方造成经济损失的，依法赔偿损失。10.2一方违约致使合作目的不能实现的，守约方有权要求违约方承担相应责任，并有权依法解除本协议。10.3因本协议为框架性协议，具体项目违约责任以专项协议约定为准；专项协议未约定的，可以参照本协议处理。10.4双方应当通过友好协商确定违约损失的范围和计算方式；协商不成的，按照本协议争议解决条款处理。第十一条争议解决11.1因本协议的解释、履行或与本协议有关的争议，双方应当首先通过友好协商解决。11.2协商不成的，任何一方均有权依法向________人民法院提起诉讼。11.3在争议解决期间，双方应当继续履行本协议中除争议事项外的其他条款。第十二条不可抗力12.1因不可抗力导致一方不能履行或不能完全履行本协议的，应当及时书面通知对方，并在合理期限内提供相关证明。12.2双方可以根据不可抗力的影响程度，协商部分或者全部免除责任、延期履行或者解除本协议。12.3不可抗力发生后，双方应当采取措施防止损失进一步扩大；未采取合理措施致使损失扩大的，不得就扩大部分要求免责。第十三条廉洁合作13.1双方应当严格遵守廉洁自律和反腐败相关法律法规，建立健全廉洁合作工作机制。13.2任何一方不得以任何名义向对方工作人员及其近亲属输送利益，不得以贿赂、回扣、商业贿赂等非法手段谋取合作机会或不当利益。13.3发现涉嫌违法违纪行为的，双方均有义务向有关机关反映并配合调查。第十四条其他约定14.1本协议未尽事宜，由双方协商一致后签订补充协议；补充协议与本协议具有同等法律效力。14.2本协议部分条款被认定为无效或不可执行的，不影响其他条款的效力，双方应当协商以有效的条款替换无效或不可执行条款。14.3未经对方书面同意