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文档简介
消防应急预案一、总则(一)编制目的为规范本单位火灾应急处置工作,建立“统一指挥、快速响应、分工明确、协同联动”的应急机制,最大程度降低火灾造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障单位生产经营秩序稳定和员工生命安全,制定本预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应对法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014,2018年版)等法律法规、国家标准及行业规范,结合本单位实际情况编制。(三)适用范围本预案适用于本单位(占地面积约12000㎡,建筑面积约38000㎡,在职员工426人,设有生产车间2个、成品仓库1座、综合办公楼1栋、员工宿舍楼2栋)范围内所有部位发生的初起火灾处置、人员疏散逃生、配合消防救援机构开展灭火救援以及灾后恢复等应急工作。二、风险辨识与分级(一)火灾风险辨识1.生产车间:存有聚氨酯泡沫、聚酯纤维等易燃原辅料共约12吨,配置16台高速缝纫设备、8台定型设备,电气线路总长约1200米,长期高负荷运行易因线路老化、短路引发火灾;定型设备排风管道长期积存纤维粉尘,高温下易引发阴燃。2.成品仓库:存储成品纺织品约8000件,总重量约180吨,堆垛高度最高达4.2米,占用防火间距堆放货物风险较高,一旦起火易形成大面积燃烧,产生大量有毒烟气。3.综合办公楼:设有计算机机房、档案室、会议室,电气设备集中,纸质档案存量约12万份,员工违规使用大功率电器、抽烟遗留火种易引发火灾。4.员工宿舍楼:居住员工287人,违规使用电暖器、“热得快”等违禁电器比例约12%,私拉乱接电线现象偶有发生,夜间起火易造成群死群伤事故。(二)火灾事故分级结合本单位实际,将火灾事故划分为四级:1.一级(特别重大火灾):过火面积超过1000㎡,造成3人以上死亡或者10人以上重伤,直接财产损失超过1000万元,火势无法控制,需要消防救援力量全面处置。2.二级(重大火灾):过火面积100㎡-1000㎡,造成1-2人死亡或者3-9人重伤,直接财产损失100万元-1000万元,单位专职消防队无法独立控制火势。3.三级(较大火灾):过火面积10㎡-100㎡,无人员死亡,造成1-2人重伤,直接财产损失10万元-100万元,单位微型消防站可控制火势,但需专业消防力量清理现场。4.四级(一般火灾/初起火灾):过火面积小于10㎡,无人员伤亡,直接财产损失低于10万元,现场人员可利用灭火器、室内消火栓独立扑灭。三、应急组织机构与职责(一)应急指挥部设立火灾应急指挥部,由单位主要负责人担任总指挥,分管安全的副总经理担任副总指挥,成员包括安全管理部、生产部、行政部、财务部、后勤保障部、人力资源部负责人。主要职责:1.总指挥:发布启动、终止应急预案指令,统一指挥应急处置工作,负责向当地消防救援机构、应急管理部门报告事故情况,批准对外发布火灾信息。2.副总指挥:协助总指挥开展工作,总指挥不在岗时代行总指挥职责,协调各应急小组工作,督促落实应急处置措施。3.指挥部成员:落实指挥部各项指令,负责本部门应急处置工作,及时向指挥部反馈现场情况,提供人员、物资、技术支持。(二)专项应急小组及职责1.灭火行动组:由单位安全管理部10名专职消防员、各车间15名义务消防员组成,共计25人,组长由安全管理部经理担任。职责:接到火情报警后,5分钟内到达起火地点,判断火灾类型、火势大小,正确使用灭火器材开展初起火灾扑救;划定灭火现场警戒范围,清理现场障碍物,保障消防车辆通行;配合消防救援机构开展灭火行动,提供火场内部布局、危险源位置等信息。2.疏散引导组:由行政部3人、人力资源部4人、各部门疏散引导员12人组成,共计19人,组长由行政部经理担任。职责:熟悉单位各区域疏散通道、安全出口位置,制定疏散路线图;接到疏散指令后,3分钟内到达责任区域,引导人员低姿、沿疏散指示标志有序疏散,提醒人员不要乘坐电梯、不要贪恋财物;对老、弱、病、孕及受伤人员提供帮扶,逐一排查房间、卫生间等隐蔽区域,防止人员被困;疏散完成后,在安全集结点清点人数,向指挥部报告人员到位情况。单位设置2个安全集结点:办公楼东侧停车场(可容纳500人)、宿舍楼北侧操场(可容纳600人),均远离着火建筑、高空坠物风险区域。3.安全警戒组:由后勤保障部8名安保人员组成,组长由安保队长担任。职责:火灾发生后,立即封闭着火区域出入口,禁止无关人员进入火场;在单位出入口设置警戒,引导消防车辆进入指定位置,维持现场秩序;保护火灾现场,严禁无关人员进入破坏火灾现场痕迹物证,配合事故调查。4.医疗救护组:由单位医务室2名执业医师、3名护士组成,组长由医务室主任担任。职责:提前储备急救药品、担架、绷带、止血包等物资,火灾发生后10分钟内到达安全集结点,对受伤人员进行止血、包扎、固定等初步急救处理;配合120急救机构转运伤员,联系伤员家属,跟进伤员救治信息。5.后勤保障组:由后勤保障部、财务部相关人员组成,共计6人,组长由后勤保障部经理担任。职责:保障应急处置所需水、电、通讯、物资供应,及时调配灭火器、应急照明、破拆工具等应急物资;保障应急车辆正常运行,负责应急人员饮食、保暖等后勤服务;负责灾后现场清理物资供应,配合开展财产损失核定。6.通讯联络组:由行政部2名专职文员组成,组长由办公室主任担任。职责:建立应急通讯录,确保总指挥、各小组组长、当地消防、应急、医疗等部门电话24小时畅通;接到火情后第一时间拨打“119”火警电话、“120”急救电话,准确报告起火单位地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、有无人员被困以及报警人姓名电话;传达指挥部指令,反馈各小组现场情况,做好应急处置过程记录。四、预警、报警与信息报告(一)预警监测单位建立24小时值班巡查制度,每日开展防火巡查:重点部位每2小时巡查1次,其他部位每日巡查2次;每月开展1次全面防火检查,每年开展2次电气线路检测。单位共配置独立式烟感火灾报警器128个、手动火灾报警按钮36个、自动喷水灭火系统1套、火灾自动报警系统1套,中控室24小时有值班人员值守,值班人员接到报警信号后,必须在3分钟内到达现场核实火情。任何员工发现火情、火灾隐患都有义务立即报警,严禁瞒报、迟报。(二)预警分级与发布根据火情风险程度,预警分为三级:1.蓝色预警:发现一般火灾隐患,不会立即引发火灾,由安全管理部发布预警,责令责任部门限期整改。2.黄色预警:发现明火,过火面积小于1㎡,未蔓延,由安全管理部经理发布预警,指令灭火行动组到场处置。3.橙色预警:发现明火,过火面积大于1㎡,有蔓延趋势,存在人员被困风险,由总指挥发布预警,启动应急预案,全面开展应急处置。(三)报警程序1.现场人员发现火情后,立即通过就近手动报警按钮、单位内部对讲机拨打中控室电话,或拨打总指挥电话报警,说明:“××部位起火,燃烧物质为××,火势大小约××,有××人被困,我是××部门××,我的电话是××××”。2.中控室接到报警后,立即核实火情,确认火情后1分钟内报告总指挥,同时启动单位内部火灾声光警报,通知所有人员紧急疏散。3.总指挥确认火情达到三级以上火灾标准后,立即指令通讯联络组拨打119火警电话报警,不得拖延。(四)信息报告1.火灾发生后,单位必须在15分钟内向属地街道办事处、应急管理部门报告,1小时内书面报告事故基本情况,内容包括:起火时间、起火部位、起火原因初步判断、伤亡情况、火势发展情况、已经采取的处置措施。2.应急处置过程中,及时续报最新情况,火灾处置完成后3日内提交完整的书面处置报告。3.信息报告必须准确、及时,不得瞒报、谎报、漏报,对人员伤亡情况不得隐瞒。五、应急响应(一)初起火灾处置响应(四级火灾)火情核实为初起火灾后,现场人员立即利用就近灭火器、室内消火栓开展扑救:1.A类固体火灾(木材、棉麻、纸张等):使用ABC干粉灭火器或室内消火栓灭火,灭火时站在上风方向,距离火源1.5-3米,对准火焰根部喷射。2.B类液体火灾(油料、有机溶剂等):使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器灭火,禁止用水扑救,防止液体流淌扩散火势。3.E类带电火灾(电气设备火灾):首先切断起火区域电源,再使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火,严禁带电用水灭火。灭火行动组5分钟到达现场后,接替现场人员开展灭火,确认火势完全扑灭后,清理现场,排查余火,向指挥部报告,总指挥宣布终止响应,由安全管理部排查火灾原因,落实整改措施。(二)较大火灾处置响应(三级火灾)火势无法在10分钟内扑灭,有蔓延趋势时,总指挥启动三级应急响应,各小组按职责开展工作:1.灭火行动组:占领火场有利地形,利用室内消火栓设置水枪阵地,封堵火势蔓延方向,阻断火势向周边区域扩散,利用灭火器扑救初起火势,等待消防救援力量到场,提前清理消防通道,保障消防车通行。2.疏散引导组:按预定疏散路线引导人员疏散:生产车间:一层人员从北侧、南侧安全出口疏散至东侧停车场,二层人员从东侧楼梯疏散至停车场,疏散时间控制在5分钟以内。成品仓库:工作人员从东西两侧安全出口疏散至北侧操场,疏散时间控制在3分钟以内。综合办公楼:一层、二层人员从正门、北侧安全出口疏散至停车场,三层、四层人员从东西两侧楼梯疏散,疏散时间控制在8分钟以内。员工宿舍楼:一层、二层人员从南侧楼梯疏散至操场,三层、四层人员从北侧楼梯疏散,夜间发生火灾时逐房敲门通知,疏散时间控制在15分钟以内。疏散完成后,10分钟内完成人员清点,发现人员被困立即报告指挥部,说明被困人员大致位置、人数。3.安全警戒组:立即封闭着火建筑周边50米范围,禁止无关人员进入,引导所有人员到集结点,在单位入口处等候引导消防车。4.医疗救护组:在集结点搭建临时救护点,对轻微擦伤、烟气中毒人员进行现场处置,等待120到场转运重伤员。5.通讯联络组:保持与119指挥中心联系,实时更新现场情况,传达指挥部指令。消防救援力量到场后,总指挥移交指挥权,单位各小组配合消防救援开展工作。火势完全扑灭后,总指挥组织各小组清理现场,核实人员伤亡和财产损失,做好现场保护,配合事故调查。(三)重大及以上火灾处置响应(一、二级火灾)火势蔓延迅速,已经形成大面积燃烧,存在大量人员被困时,总指挥启动一级响应,除落实三级响应所有措施外,额外落实以下措施:1.立即组织所有非应急人员疏散到单位围墙外安全区域,仅保留应急指挥人员和配合消防救援的人员在现场。2.灭火行动组向消防指挥员提供准确的厂区平面图、消防设施布置图、危险源位置信息,告知消防人员有无存放易燃易爆物品、压力管道,位置及数量,本单位共储存150kg液化石油气,位于生产车间西侧气瓶间,提前协助消防人员关闭气源阀门。3.疏散引导组再次对所有区域进行拉网式排查,对确认被困人员,利用应急广播告知被困人员躲避至靠窗、通风的安全区域,保存体力,等待救援。4.后勤保障组立即调集所有储备应急物资,优先保障灭火和救援需要,协调周边单位提供支援。5.通讯联络组每10分钟向属地应急管理部门更新一次现场情况,及时传达上级指令。(四)人员应急逃生要点1.火灾发生后,所有人员必须听从疏散引导员指挥,不得拥挤、踩踏,不得返回火场取财物。2.逃生时必须低姿弯腰,用湿毛巾、湿衣物捂住口鼻,高温烟气上浮,距离地面30厘米以下空气较为清洁,避免中毒窒息。3.疏散通道被烟火封堵时,立即退回房间,关闭迎火门窗,用湿毛巾、湿布条堵塞门窗缝隙,不断向门窗浇水降温,在窗口晃动醒目物品发出求救信号,等待救援,不要盲目跳楼。4.身上着火时,不要奔跑,立即就地打滚压灭火苗,或用厚重衣物覆盖灭火,不要用灭火器直接对准人体喷射。六、应急物资与保障(一)应急物资储备单位按国家标准储备消防应急物资,定期检查更换,具体储备情况如下:物资名称规格型号储备数量存放位置检查周期有效期要求ABC干粉灭火器4kg186具各楼层、车间、仓库每20㎡配置1具每月1次灭火剂每5年更换一次二氧化碳灭火器3kg24具计算机机房、配电室每月1次每2年充装一次室内消火栓DN6552个各建筑公共区域每季度1次水压合格,水带、水枪完好应急照明灯具3C认证124个疏散通道、安全出口每月1次连续照明时间不低于90分钟疏散指示标志3C认证86个疏散通道转角、地面每月1次外观完好,指示清晰破拆工具组消防斧、撬棍、剪断钳6套中控室、微型消防站、门卫室每季度1次工具完好无锈蚀急救药箱含止血包、绷带、担架、急救药品4套医务室、办公楼、宿舍楼、车间每月1次药品在有效期内正压式空气呼吸器6.8L4具微型消防站每周1次气瓶压力合格消防水带DN65,20米104条室内消火栓箱每季度1次无破损、无漏水1.通讯保障:建立应急通讯录,所有应急人员24小时开机,指挥部配备备用对讲机20台,备用移动电源10个,确保极端情况下通讯畅通,消防中控室24小时有人值守,电话随时保持畅通。2.经费保障:财务部预留50万元应急专项经费,专门用于应急物资采购、应急演练、火灾处置、伤员救治等支出,保障应急工作顺利开展,经费不足时及时追加。3.技术保障:提前绘制厂区总平面图、消防设施布置图、疏散路线图,张贴在各楼层醒目位置,留存电子版本,随时提供给消防救援机构。4.场地保障:划定消防车停靠区域,保障净空高度不低于4米,转弯半径不小于9米,满足大型消防车停靠作业要求。七、应急演练(一)演练频次单位每半年开展1次全面的火灾应急疏散演练,每季度开展1次初起火灾扑救实战演练,每月开展1次岗位应急处置培训,新员工入职必须开展消防安全和应急逃生培训,考核合格后方可上岗。(二)演练要求1.演练前制定详细的演练方案,明确演练科目、参演人员、演练时间、安全注意事项,提前告知所有员工,避免引发恐慌。2.演练科目必须涵盖:初起火灾扑救、人员疏散逃生、报警程序、配合消防救援、医疗救护等内容,针对不同部位火灾设置不同演练场景,重点开展夜间宿舍楼火灾疏散演练,每年至少开展1次夜间演练。3.演练结束后,1个工作日内开展演练评估,总结存在的问题,修订完善应急预案,针对演练中暴露的疏散通道堵塞、应急物资不足、人员响应不及时等问题,限期整改到位。(三)培训要求每月组织全体员工开展1次消防安全培训,培训内容包括:火灾风险辨识、灭火器使用方法、逃生自救技能、应急预案内容,培训后进行考核,考核合格率要求达到100%,不合格的重新培训。八、灾后恢复与处置(一)现场保护火灾扑灭后,安全警戒组继续保护火灾现场,未经消防救援机构和事故调查组同意,任何单位和个人不得擅自清理现场、破坏火灾痕迹物证。(二)事故调查配合消防救援机构开展火灾事故调查,如实提供火灾相关信息,查明起火原因、事故责任,出具事故调查报告,落实处理意见。(三)人员安置人力资源部、行政部负责做好伤亡人员家属接待、安抚工作,落实工伤待遇、抚恤政策,医疗救护组跟进伤员救治,协调医院做好后续治疗工作。对因火灾造成居住困难的员工,后勤保障部临时安排住宿,保障员工基本
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