2026年城市市容管理业务考试题及答案

2026年城市市容管理业务考试题及答案一、单项选择题（共20题，每题2分，总计40分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2023年12月29日国务院修订通过的最新《城市市容和环境卫生管理条例》，该法规的正式施行日期为：A.2024年1月1日B.2024年5月1日C.2025年1月1日D.2025年5月1日2.城市市容管理责任区制度中，建（构）筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容责任区的第一责任人，所有权人与管理人、使用人明确约定市容管理责任的，应当由______作为责任主体向属地市容环卫主管部门报备：A.所有权人B.管理人C.使用人D.约定的责任主体3.临街新建住宅、商业楼宇的外立面空调外机设置，首层机位距地面的最低控制高度不得小于______米，且不得突出建筑外墙控制线占用人行道公共空间：A.2.0B.2.5C.3.0D.3.54.大型户外广告设施的设置人应当定期开展安全检测，每______委托具备相应资质的专业机构对设施结构、防腐、抗风性能等进行全项检测，检测报告需报送属地市容管理部门存档：A.6个月B.12个月C.18个月D.24个月5.根据《城市运行管理服务平台市容管理数据接入规范》，市容管理事件的立案响应时限要求主城区一般类市容问题（如杂物乱堆、非机动车乱停放）的处置派单时长不得超过：A.15分钟B.30分钟C.1小时D.2小时6.属地市容管理部门联合街道划定的临时便民经营疏导点，经营活动占用城市道路的总宽度不得超过人行道总宽度的______，且需保留至少1.5米宽的无障碍通行通道：A.1/2B.3/5C.2/3D.3/47.临街各类施工项目的硬质围挡设置高度，一般主干道沿线不得低于______米，重点区域、重大项目施工现场围挡不得低于2.5米：A.1.8B.2.0C.2.2D.2.48.城市市容管理中开展“蜘蛛网”弱电管线整治，对废弃无主的架空管线，经______公告期满无权属主体认领的，可由属地市容部门统一组织清理拆除：A.7日B.15日C.30日D.60日9.依托沿街城市家具整合设置公共充电桩、共享书报栏、便民服务终端等复合功能设施，设施突出人行道地面的高度不得高于______米，不得影响行人和非机动车辆正常通行：A.1.2B.1.5C.1.8D.2.010.下列选项中不属于2024版《城市市容和环境卫生管理条例》明确规定的市容管理类行政处罚事项的是：A.擅自占用城市道路堆放建筑垃圾B.临街商户户外广告设施年久失修存在安全隐患拒不整改C.个人在临街公共区域晾晒农作物影响通行D.住宅小区内部楼道乱堆杂物11.市容管理行政执法过程中，对涉案的违规户外广告设施、占道经营工具实施查封扣押的，应当在______内作出处理决定，情况复杂的经部门负责人批准可延长时限：A.7日B.15日C.30日D.60日12.城市主干道两侧非机动车停放点的设置间距不得超过______米，老旧小区、商圈周边可根据实际需求加密布设，不得挤占盲道和消防通道：A.100B.200C.300D.50013.极端暴雪天气市容清雪除冰责任落实中，城市快速路、主次干道的清雪责任主体需在降雪停止后______内完成主路和周边人行道的积雪清理工作：A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时14.开展市容管理信用监管，对连续12个月无违规记录、主动参与市容志愿活动的临街经营主体，可给予市容审批容缺受理、免予日常巡查等激励措施，该信用评价的有效期为：A.6个月B.12个月C.24个月D.36个月15.临街商户设置门头牌匾的边缘距离电力设施裸导线的安全水平距离不得小于______米，不符合要求的需及时整改消除安全隐患：A.1B.1.5C.2D.2.516.智慧市容AI识别系统对城市核心区的店外经营、垃圾乱抛、非机动车乱停放等违规行为的识别准确率需达到______以上，方可替代人工开展非现场执法取证：A.85%B.90%C.95%D.98%17.城市市容管理纳入全国文明城市测评体系的指标权重占比不低于______，其中便民疏导点规范度、市容问题处置响应率是核心考核项：A.8%B.12%C.15%D.20%18.对沿街流浪乞讨人员开展市容协同帮扶的过程中，市容执法人员发现行动不便、身患重病的流浪人员，应当第一时间通报______部门到场处置，不得直接驱离：A.公安部门B.民政救助部门C.卫健部门D.属地街道办事处19.下列关于城市户外悬挂节庆标语、宣传横幅的管理要求，说法正确的是：A.商户可自行在临街建筑外立面悬挂商业宣传横幅B.经属地市容部门审批的公益宣传横幅悬挂时长不得超过30日C.所有节庆宣传设施设置无需办理审批手续D.横幅可跨主干道悬挂影响车辆通行20.市容管理过程中落实行政执法“三项制度”要求，所有涉及大额罚款、强制拆除的执法决定，需在作出决定前报______开展法制审核，未经审核不得出具执法文书：A.部门分管负责人B.部门主要负责人C.法制审核机构D.属地人民政府单项选择题参考答案及解析：1.答案：B。解析：2024年5月1日正式施行的修订版《城市市容和环境卫生管理条例》新增了市容责任区、智慧市容监管、柔性执法等多项制度，是当前市容管理工作的核心上位法规。2.答案：D。解析：市容责任区实行责任主体报备制度，所有权人与实际管理人、使用人有明确责任约定的，由约定的实际责任主体报备并承担市容管控责任，避免权责不清。3.答案：B。解析：《城市容貌标准》GB/T18709-2022明确规定临街首层空调外机机位距地面不得低于2.5米，防止外机滴水、外机突出物影响行人通行安全。4.答案：B。解析：大型户外广告设施属于高空危险设施，除每6个月开展一次自查外，每年必须委托有资质的机构开展全项安全检测，检测不合格的立即停业整改。5.答案：A。解析：住建部《城市运行管理服务平台建设指南（2024版）》明确要求主城区一般市容类问题的派单响应时长不得超过15分钟，实现市容问题快速闭环处置。6.答案：C。解析：临时便民疏导点占道设置需优先保障通行，占用道路宽度不得超过人行道总宽度的2/3，预留至少1.5米无障碍通道，保障残障人士、通行车辆的正常通行权益。7.答案：A。解析：一般主干道沿线施工围挡高度不低于1.8米，重点区域围挡不低于2.5米，围挡需设置公益宣传内容和扬尘防控设施，不得出现破损、掉漆问题。8.答案：C。解析：废弃无主架空管线清理前需官方平台公示30日，无权属主体认领的方可统一拆除，避免引发产权纠纷。9.答案：B。解析：城市复合家具设置突出地面高度不得高于1.5米，外观设计需与周边城市风貌统一，不得挤占公共通行空间。10.答案：D。解析：住宅小区内部楼道乱堆杂物属于物业和社区管控范畴，不属于市容管理部门法定行政处罚权限范围。11.答案：C。解析：根据《行政强制法》相关要求，查封扣押涉案物品需在30日内作出处理决定，特殊情况可经审批延长不超过30日。12.答案：B。解析：城市主干道两侧非机动车停放点设置间距不超过200米，合理引导市民规范停放非机动车辆，减少乱停放乱象。13.答案：B。解析：暴雪天气市容清雪保障要求降雪停止后24小时内完成主次干道清雪作业，保障城市交通正常运转。14.答案：B。解析：市容领域经营主体信用激励措施有效期为12个月，期满需重新开展信用评价，动态调整监管举措。15.答案：C。解析：门头牌匾与电力裸导线的水平安全距离不得小于2米，防止漏电、短路引发消防安全事故。16.答案：C。解析：非现场执法取证要求AI识别准确率达到95%以上，取证影像清晰可追溯，方可作为执法依据使用。17.答案：B。解析：全国文明城市测评体系中市容管理相关指标权重占比不低于12%，是文明城市创建的核心测评维度。18.答案：B。解析：发现沿街流浪乞讨人员需第一时间通报民政救助部门开展帮扶，严禁简单驱离，保障特殊群体基本权益。19.答案：B。解析：公益宣传横幅经审批后悬挂时长不得超过30日，到期必须及时拆除，不得长期占用城市公共空间。20.答案：C。解析：所有重大执法决定作出前必须经部门法制审核机构开展合法性审核，未经审核不得出具执法文书，确保执法程序合规。二、多项选择题（共15题，每题3分，总计45分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选不得分，少选得0.5分）1.2025年住建部印发的《城市市容管理精细化提升三年行动方案（2025-2027）》明确要求的核心工作任务包括：A.市容责任区全覆盖提质行动B.城市家具规范化整治行动C.智慧市容管控体系建设行动D.便民服务点优化布局行动E.市容领域运动式集中整治清零行动2.城市临街门头招牌设置的合规要求包括：A.一店一牌，不得在建筑不同立面重复设置多块同类型招牌B.招牌设置高度不得超过建筑二层窗台下沿C.招牌材质需采用防火、防腐蚀的安全环保材料D.连锁品牌企业可在主招牌侧边同步设置统一品牌标识E.招牌内容可随意设置商业促销广告无需审批3.市容管理中针对共享单车等互联网租赁非机动车的管控举措包括：A.要求运营企业落实主体责任，配备专门运维人员开展日常秩序整理B.划定专属停放区域，运用电子围栏技术引导用户规范停放C.对超量投放、乱堆乱放拒不整改的运营企业扣除运营服务信用分D.直接没收所有违规停放的共享单车统一报废E.建立运营企业准入退出机制，动态调整投放配额4.临街施工项目开工前，建设单位应当向属地市容管理部门报备的市容管控相关事项包括：A.施工围挡设置方案B.建筑垃圾清运处置路线和时间C.出入口扬尘防控设施配置方案D.施工结束后周边市容环境恢复方案E.施工人员的薪资发放方案5.下列属于市容管理领域不予行政处罚“四张清单”中明确的轻微违法免罚事项的有：A.首次出现店外摆放少量宣传品，当场主动整改未造成危害后果B.非机动车违规停放占用非机动道，15分钟内当事人到场挪移整改C.门头招牌出现轻微掉漆，3个工作日内主动完成修复D.未经审批擅自设置大型户外广告拒不拆除E.占道堆放建筑垃圾拒不清理6.城市“蜘蛛网”架空管线整治的实施路径包括：A.建立管线权属主体台账，逐一明确整治责任B.具备入地条件的区域全部推进弱电管线入地敷设C.暂不具备入地条件的区域对架空管线进行捆扎梳理、美化遮蔽D.废弃无主管线全部清理拆除E.所有管线直接剪断清理无需对接权属单位7.临时便民经营疏导点的设置准入条件应当包含：A.经营业态优先面向下岗失业人员、残疾人等困难群体B.严格落实垃圾袋装、人走地清的环境卫生管控要求C.经营时段限定为早6点至晚10点，不得干扰周边居民正常休息D.无需征求周边居民意见直接划定区域开展经营E.明确油烟、噪音管控标准，配套设置垃圾收集容器8.智慧市容管控体系的核心功能模块包括：A.AI视频自动识别抓拍模块B.市容巡查人员点位实时调度模块C.市容问题全流程闭环处置模块D.市容管理大数据分析研判模块E.市民投诉一键上报处置模块9.临街建筑外立面市容管控的核心要点包括：A.严禁擅自破墙开店、改变外立面原有设计风貌B.外立面阳台不得违规搭建凸台、外置储物架等附属设施C.外立面晾晒衣物、悬挂杂物影响城市风貌的应当及时引导整改D.临街建筑外立面可随意张贴商业广告E.定期开展外立面安全隐患排查，及时处置脱落风险10.市容应急处置预案应当覆盖的特殊场景包括：A.极端强对流天气户外广告倒伏隐患排查处置B.重大活动市容环境保障C.突发公共事件市容环境消杀清理D.重大舆情引发的市容热点问题快速响应E.日常工作例会安排11.城市市容公众参与机制的建设路径包括：A.组建市容管理市民监督员队伍B.开通市容问题随手拍上报激励渠道C.市容调整方案公示征集群众意见D.市容管理成效定期向社会公开E.无需听取群众意见直接出台所有管控措施12.市容管理协同联动机制的参与主体包括：A.公安交管部门B.市场监管部门C.生态环境部门D.街道社区、物业企业E.所有临街经营主体13.户外露营点市容管控的合规要求包括：A.划定城市公园、滨水区域专属露营点位B.配套设置移动公厕、垃圾收集容器C.明确垃圾清运、环境清理责任主体D.允许露营人员随意砍伐植被搭建帐篷E.露营结束后2小时内完成点位环境清理恢复14.市容管理领域扬尘管控的重点环节包括：A.临街施工工地出入口扬尘防控B.建筑垃圾运输车辆密闭化管理C.裸土堆放区域全覆盖抑尘网D.城市主干道每日洒水降尘作业E.农村宅基地自建房屋施工扬尘管控不在市容范畴15.违规户外广告分类处置要求包括：A.符合城市风貌规划要求的限期补办审批手续B.存在安全隐患的立即强制拆除C.逾期未自行拆除的依法依规实施强制拆除D.公益广告不受任何设置限制E.全部违规广告直接拆除无整改缓冲期多项选择题参考答案：1.ABCD2.ABCD3.ABCE4.ABCD5.ABC6.ABCD7.ABCE8.ABCDE9.ABCE10.ABCD11.ABCD12.ABCDE13.ABCE14.ABCD15.ABC三、判断题（共10题，每题2分，总计20分，正确打√，错误打×）1.2024版《城市市容和环境卫生管理条例》明确规定，对轻微市容违法且当事人当场主动整改的，执法人员可以不予行政处罚。（√）2.所有临街商户的门头招牌设置都必须经由属地市容管理部门审批后方可安装。（×，解析：符合设置规范的小型招牌实行备案制，无需行政审批）3.市容责任区的考核结果应当与沿街经营主体的文明商户评选、信用评价直接挂钩。（√）4.非机动车停放点可以设置在公交站台3米范围内，方便市民换乘。（×，解析：公交站台周边10米范围内不得设置非机动车停放点位，避免挤占公交换乘空间）5.市容管理部门可以运用AI非现场执法设备抓拍店外经营等违法行为，抓拍证据经当事人确认后可直接作为执法依据。（√）6.临时疏导点经营产生的垃圾应当全部纳入属地环卫部门统一清运体系，不得遗留垃圾死角。（√）7.城市主次干道两侧的建（构）筑物外立面必须统一刷成相同颜色，打造整齐划一的城市风貌。（×，解析：城市风貌管控需兼顾街区特色，不得搞“千店一面”“统一换装”等过度整治行为）8.市容执法人员开展执法活动时应当主动出示执法证件，全程佩戴执法记录仪，做到全过程记录。（√）9.流浪人员占道露宿的，市容执法人员可以直接将其物品清理后驱离，无需联系民政部门。（×，解析：必须第一时间通报民政救助部门开展帮扶，严禁简单粗暴驱离）10.市容管理考核数据应当全部接入城市运行管理服务平台，实现全市域市容工作“一张屏”调度管控。（√）四、简答题（共6题，每题10分，总计60分）1.简述2024版《城市市容和环境卫生管理条例》中市容责任区制度的核心要求。参考答案：一是明确责任主体，所有权人为第一责任人，权责约定清晰后报备确认；二是明确责任边界，划分市容责任区的具体范围和管控标准，涵盖卫生保洁、秩序维护、设施运维三项核心内容；三是落实考核机制，定期对责任区履职情况开展巡查考核，公开考核结果；四是建立公示制度，所有责任区的责任人、管控标准、监督电话统一在责任区显著位置公示，接受群众监督。2.简述城市户外广告和招牌设置的“负面清单”内容。参考答案：严禁利用交通安全设施、交通标志设置户外广告；严禁影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用；严禁妨碍出行通行、影响居民正常生产生活；严禁利用危房、违法建筑或者可能危及建（构）筑物安全的位置设置户外广告；严禁在城市核心区、历史文化街区核心保护范围内设置大型高立柱户外广告；严禁设置超出建筑立面控制线、影响建筑采光通风的超大落地招牌。3.简述依托城市运管服平台开展智慧市容巡查的工作流程。参考答案：一是AI感知端、市民上报、巡查人员巡查多渠道采集市容问题数据，自动上传至平台立案；二是平台按照属地管辖原则15分钟内派单至对应责任处置单位；三是处置单位接到派单后在规定时限内完成问题整改，上传整改佐证材料申请核查；四是平台派遣核查人员开展现场核验，确认问题整改到位后予以结案归档；五是平台自动生成月度市容管控数据分析报告，梳理高频问题点位开展针对性专项整治。4.简述便民占道临时经营疏导点的设置和监管规范。参考答案：设置环节需开展前期调研，充分征求周边居民、商户的意见，划定点位范围、经营时段、经营品类，报属地人民政府审批后向社会公示；准入环节优先吸纳困难群体入场经营，明确经营主体管控责任；日常监管落实“三个一”机制，即每个点位配备1名市容管理员、每日经营结束后开展一次环境清扫、每周开展一次经营规范宣教，建立退出机制，对多次违规拒不整改的经营主体取消入场资格。5.简述临街工程施工阶段市容管控的核心要点。参考答案：施工围挡按照规范设置，配套安装喷淋、公益宣传内容，严禁围挡破损倾斜；施工现场出入口设置洗车平台，车辆出入全流程清洗，避免带泥上路；建筑垃圾全程密闭清运，按照报备路线和时间运输，严禁遗撒滴漏；施工结束后2个工作日内拆除临时围挡，清理施工遗留垃圾，恢复周边城市市容风貌。6.简述市容管理柔性执法的适用原则。参考答案：坚持过罚相当原则，对轻微违法且主动整改的依法免罚，对一般违法情节的从轻处置；坚持教育优先原则，执法过程中同步开展法规宣教，引导经营主体自觉落实市容管控责任；坚持包容审慎原则，对新业态市容管控预留1到3个月的观察适应期，探索符合行业发展规律的管控举措，杜绝简单“一关了之”“一罚了之”。五、案例分析题（共2题，每题15分，总计30分）1.案例：某市主城区临街餐饮商户王某某，在未办理门头招牌设置审批手续的情况下，擅自超出原有招牌规格，设置高度3.2米、宽度6米的发光字招牌，施工过程中将建筑外立面原有3扇窗户全部遮挡，同时将装修建材堆放在人行道上占用人行道宽度的4/5，仅留不足1米的通行空间，群众多次拨打12345政务热线投诉。执法人员到场后，当事人拒不配合整改，辩称装修是商户个人行为，市容部门无权干预。假如你是该辖区市容执法中队负责人，请说明正确的处置流程和合规处置举措。参考答案：第一步，两名以上持证执法人员佩戴执法记录仪开展现场勘验，拍摄取证影像材料，制作现场勘验笔录，向当事人告知违法事实和享有的陈述申辩权利；第二步，依据《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，下达《限期整改通知书》，责令当事人3个工作日内自行拆除违规设置的超大招牌，清理占道堆放的建材；第三步，当事人逾期未整改的，严格履行法制审核、执法决定公示程序后，依法依规对违规设施进行处置，处置过程全程做好证据留存，避免引发行政争议；第四步，处置结束后对当事人开展市容法规宣教，指导其按照门头招牌设置规范重新提交申请，符合要求的协助其快速完成备案审批，兼顾执法刚性和服务温度。2.案例：某市城郊结合部夜市临时疏导点运行半年后，群众投诉量环比上涨200%，集中反映夜间经营油烟直排、噪音超过60分贝干扰周边居民休息，夜市散场后地面遍布油污垃圾，周边100多米的人行道上共享单车乱停放导致通行难。假如你是属地市容管理部门分管负责人