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2026年乡镇政务公开落实考试试卷试题及答案得分:一、单项选择题(每题2分,共20分)1.依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,乡镇人民政府应当主动公开的政府信息中,重点公开的内容不包括以下哪一项?()A.财政收支、各类专项资金的管理和使用情况B.执行计划生育政策的情况C.乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况D.乡镇人民政府领导的个人家庭财产及家庭成员从业情况答案:D解析:根据《政府信息公开条例》第二十一条规定,乡(镇)人民政府应当重点公开贯彻落实国家关于农村工作政策的情况,财政收支、各类专项资金的管理和使用情况,乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况,征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况,乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况,抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况,执行计划生育政策的情况。领导干部个人财产不属于法定公开范围。2.乡镇在推进政务公开工作时,对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,应当()。A.仅在政府网站公布即可B.采取多种方式主动公开C.根据群众申请后公开D.由领导决定是否公开答案:B解析:乡镇政府应当从实际出发,采取政务公开栏、政府网站、微信公众号、广播等多种方式主动公开信息,保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权,不能局限于单一渠道,也不能只依申请公开。3.乡镇政府收到政府信息公开申请,不能当场答复的,应当自收到申请之日起()个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过()个工作日。A.7;7B.15;15C.20;20D.30;15答案:C解析:依据《政府信息公开条例》第三十三条,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。4.乡镇政务公开工作中,对于涉及公民个人隐私的政府信息,正确的处理方式是()。A.一律不予公开B.公开前由专人进行隐私分析,去标识化处理后视情况公开,或征求第三方意见C.经乡镇长批准即可全部公开D.与商业秘密一样,永不公开答案:B解析:涉及个人隐私的政府信息,原则上不予公开,但第三方同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。处理时应进行隐私影响评估,采用去标识化等必要措施,并书面征求第三方意见。5.根据《政府信息公开条例》,下列哪项信息属于乡镇政府应当依申请公开的信息?()A.已主动公开的政府信息B.行政执法案卷信息C.人事管理、后勤管理等内部事务信息D.除主动公开和不予公开之外的、公民、法人或者其他组织申请获取的相关政府信息答案:D解析:依申请公开的信息范围是“除本条例规定的主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门申请获取相关政府信息”。行政执法案卷信息、内部事务信息可以不予公开,已主动公开的信息可告知获取途径。6.乡镇政府编制并发布的政府信息公开指南,应当不包括下列哪项内容?()A.政府信息的分类、编排体系B.政府信息的获取方式C.政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话D.政府信息公开工作的年度考核奖惩细则答案:D解析:政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。年度考核奖惩细则属于内部管理制度,不必编入对外公开的指南。7.乡镇政务公开考核的主要内容不包括()。A.政府信息公开工作的组织推进情况B.政府信息主动公开和依申请公开情况C.政府信息公开的载体建设和监督保障情况D.乡镇政府工作人员的个人出勤率答案:D解析:政务公开考核主要聚焦公开的组织推进、主动公开与依申请公开、载体建设、监督保障及实际成效,工作人员出勤率不属于政务公开范畴。8.在乡镇重大行政决策过程中,落实公众参与环节,以下做法最符合政务公开要求的是()。A.决策草案形成后,只在内部会议上讨论B.通过政府网站、政务新媒体等渠道公布决策草案及其说明,广泛征求社会公众意见,征求意见期限一般不少于30日C.征求了部分村干部的意见,视为公众参与完成D.决策结果作出后才对外公布,避免引起争议答案:B解析:重大行政决策公众参与要求决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式充分听取意见,通过政府网站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径,公布决策草案及其说明等材料,明确提出意见的方式和期限。征求意见期限一般不少于30日。9.乡镇政府信息公开工作年度报告,应当于()前向社会公布。A.每年1月1日B.每年1月31日C.每年3月31日D.每年6月30日答案:C解析:根据《政府信息公开条例》第四十九条,县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告,并向社会公布。乡镇政府年度报告公布时限一般参照3月31日前向社会公布的原则执行。10.关于乡镇政务服务大厅的政务公开建设,下列做法不正确的是()。A.在服务大厅设立政务公开专区,提供政府信息查询、办事指南取阅等服务B.将办事窗口工作人员的手机号码全部公开在公示牌上C.通过电子显示屏滚动播放惠农补贴发放标准、办事流程等信息D.设置意见箱和投诉举报电话,接受群众监督答案:B解析:政务服务大厅应公开办事依据、流程、时限、收费标准和结果,但公开工作人员办公电话即可,公开私人手机号码涉及个人隐私,且不属于政务公开必要内容,做法不妥。二、判断题(每题2分,共20分。正确的划“√”,错误的划“×”)1.乡镇政府的所有财务信息都必须向社会公众全面公开,包括每一笔接待费用的具体消费明细。()答案:×解析:乡镇财政收支应当公开,但公开内容应按照预决算公开的统一口径和相关规定执行,涉及国家秘密的信息不得公开,并非所有内部财务明细都必须无条件向社会公开。2.村民要求公开本村集体财务收支情况,乡镇政府应当直接代为公开村里所有账目。()答案:×解析:村务公开属于村民委员会自治范畴。乡镇政府可以指导和监督村务公开制度的落实,但不能直接替代村委会行使村务公开职责。3.乡镇政府在日常工作中制作的内部工作流程、操作规范等,可以不作为政府信息向申请人提供。()答案:√解析:内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开,但应对申请人告知不予公开的理由。4.政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正。()答案:√解析:依据《政府信息公开条例》第三十条,政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。5.乡镇政府发布惠农补贴信息时,应当将补贴对象的身份证号码、银行账号等一并公示,以便群众核对。()答案:×解析:补贴信息公示应于法有据,涉及身份证号码、银行账号等敏感个人信息,应进行去标识化处理(如隐藏中间号段),在保障群众知情权的同时保护好个人隐私。6.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,行政机关可以要求申请人说明理由,但不得收取信息处理费。()答案:×解析:行政机关可以要求申请人说明理由,理由不合理的,告知申请人不予处理;且根据《政府信息公开信息处理费管理办法》,申请公开的信息超出一定数量或频次,可以按规定收取信息处理费。7.乡镇政府应当在每年的政府信息公开工作年度报告中,包含主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障等方面内容。()答案:√解析:年度报告应当包括行政机关主动公开政府信息的情况,收到和处理政府信息公开申请的情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。8.乡镇政府可参照上级部门发布的基层政务公开标准目录,结合本镇实际编制本级的政务公开事项标准目录。()答案:√解析:国务院有关部门已经制定了基层政务公开标准指引,乡镇应因地制宜编制本级目录,实行动态调整,这是推进基层政务公开标准化规范化的要求。9.网上直播乡镇人代会会议议程,属于政务公开的一种创新形式。()答案:√解析:运用互联网和新媒体手段,对重要会议、重大决策过程进行直播或报道,有利于提高政府工作透明度,是政务公开的积极探索。10.受到上级通报批评后,乡镇政府可以不公开通报批评的内容,以维护政府形象。()答案:×解析:涉及公众利益、需要公众广泛知晓的监督检查情况应当公开,接受监督是改进工作的前提,不能以维护形象为由隐瞒通报批评信息。三、简答题(每题6分,共24分)1.简述乡镇政府主动公开政府信息时,应当重点公开哪些与群众切身利益密切相关的信息。答案要点:乡镇政府应当重点公开以下信息:(1)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;(2)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;(3)乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;(4)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;(5)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;(6)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;(7)执行计划生育政策的情况;(8)其他涉及公民、法人或者其他组织切身利益,需要社会公众广泛知晓或者参与的信息。(答出6点以上即可得满分)2.村民李某向镇政府申请公开本镇某项工程招投标的完整合同文本,镇政府工作人员认为该合同涉及部分商业秘密,准备直接拒绝。请分析此做法是否妥当,并说明正确的处理程序。答案要点:(1)做法不妥当。不能未经审查就直接拒绝。(2)正确程序是:①审查该合同是否属于《政府信息公开条例》第十六条规定的“行政执法案卷信息”或内部事务信息,招投标合同一般不属于此类,属于应公开的政府信息范畴;②对合同内容进行拆分审查,区分可公开部分(如项目概况、中标单位、中标金额、工期、质量标准等)与涉及商业秘密的部分(如涉及第三方企业的核心技术参数、报价构成明细等);③在公开涉及商业秘密的内容前,应当书面征求第三方(合同对方当事人)的意见,第三方同意公开的予以公开,第三方不同意公开但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开,并将决定公开的内容和理由书面告知第三方;④向申请人作出准予公开或不予公开的答复,部分不予公开的应说明理由,并提供可以公开的部分内容。3.某乡镇在政务公开工作中存在“公开栏破损、网站信息更新滞后、群众反映的公开渠道单一”等问题。请提出不少于三条针对性的整改措施。答案要点:(1)修缮、更新实体政务公开栏,合理布局,确保设置在群众便于观看的位置,定期更换内容并注明更新日期和责任人;(2)强化政府网站和政务新媒体运维管理,明确专人负责,严格执行信息发布审核和更新时限要求,杜绝“僵尸栏目”;(3)拓展公开渠道,充分利用“村村通”广播、便民服务大厅电子屏、村级微信群、二维码“码上知”等群众喜闻乐见的方式推送信息;(4)建立“线上+线下”联动公开机制,对涉及面广、时效性强的重要信息,同步通过多种渠道发布;(5)定期开展群众满意度调查和意见征集,针对群众需求调整公开内容和方式。(答出三条且措施具体可行即可得满分)4.请简述乡镇政府信息公开工作年度报告应当包括的主要内容,并结合乡镇实际说明编制年度报告的意义。答案要点:(1)主要内容:总体情况(含主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息公开平台建设、监督保障等方面);主动公开政府信息的情况;收到和处理政府信息公开申请的情况;因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项。(2)意义:年度报告是检验工作成效的镜子,有利于乡镇政府系统总结一年来政务公开的成效与短板,明确改进方向;有利于上级部门和社会公众对乡镇政务公开工作进行监督和评价;有利于推动政务公开从“有形公开”向“有效公开”转变。四、案例分析题(每题18分,共36分。请结合材料,运用相关规定进行分析)案例一某镇为推进乡村振兴,计划在镇区北部建设一个大型垃圾中转站。项目选址确定后,镇政府仅在该镇政府网站发布了一条简短的项目公告,未召开听证会,也未通过村级广播、公示栏等渠道告知可能受影响的周边村民。项目开工后,周边村民因担心环境污染问题集体到镇政府上访,要求公开项目环境影响评价报告、选址论证报告等信息。镇政府负责人以“项目建设时间紧、任务重,公告已发,程序合法”为由,拒绝了村民查看相关报告的请求。问题:(1)请分析该镇政府在项目决策和公开过程中存在哪些问题?(8分)(2)面对村民的诉求和上访,镇政府应如何依法妥善处理?(10分)参考答案:(1)存在问题:①公众参与不足。垃圾中转站属于涉及公众利益、可能影响周边居民生活环境的重大民生项目,应当通过座谈会、听证会、民意调查等多种方式充分听取群众意见,镇政府仅发一份公告,未保障公众参与权。②公开渠道单一且覆盖不足。仅通过政府网站发布,未通过村级公示栏、广播等贴近村民的渠道公开信息,未能实现有效告知,违反了“以公开为常态”和便民原则。③未及时公开环境影响评价等关键信息。环评报告、选址论证报告属于与群众切身利益密切相关的信息,应当主动公开或依申请提供,镇政府不能以“程序合法”为由拒绝。④处置方式不当。“项目时间紧、任务重”不构成剥夺群众知情权和参与权的理由,面对群众质疑应正面回应,而不是简单拒绝。(2)妥善处理方式:①立即暂停项目建设推进节奏,认真倾听群众诉求,安抚群众情绪,面对面沟通;②依法主动公开项目立项批复、选址论证、环境影响评价报告(涉密部分依法处理)等与群众重大利益相关的信息;③组织群众代表、环保专家、项目方召开听证会或民主恳谈会,就群众关心的排污、除臭、运输路线等问题进行充分论证和答疑;④如需征求第三方意见或存在依法不予公开的内容,向群众说明理由和法律依据;⑤根据公开征求意见和反馈情况,对项目方案进行科学论证和必要调整,必要时依法重新履行决策程序;⑥将处理过程和结果及时在镇政务公开栏、政府网站及村级渠道全面公开,主动接受监督,重建政府公信力。案例二2025年10月,某镇村民张某通过该镇政府网站提交了政府信息公开申请,申请公开本镇2025年度第三季度农村低保金发放的完整名单及金额。镇政府工作人员认为,完整名单涉及低保对象的个人隐私,于是作出了“该信息不予公开”的答复,且未说明理由。张某对此不满,向上级政府申请行政复议。上级政府在复议审查中发现,该镇此前在其他渠道已公布过部分低保名单(包含姓名、所在村组及发放金额),且镇政府在作出不予公开决定时未经政府信息公开工作机构负责人同意,也未进行隐私影响评估。问题:(1)请结合法律规定,分析镇政府作出的不予公开决定存在哪些程序上和实体上的问题?(10分)(2)低保金发放信息应如何规范公开?(8分)参考答案:(1)存在的问题:①程序违法。根据《政府信息公开条例》,行政机关认为申请公开的政府信息涉及第三方个人隐私,决定不予公开的,应当书面征求第三方意见,并报政府信息公开工作机构负责人同意。本案中,镇政府未经法定程序即径行决定不予公开,程序违法。②未说明理由。镇政府作出的答复中未告知张某不予公开的法律依据和理由,违反了对不予公开的信息应当告知申请人并说明理由的规定。③未进行利益衡量。农村低保金发放信息涉及公共利益,不能简单以隐私为由“一刀切”拒绝,应当对个人隐私保护与公共利益、公众监督权进行衡量。此前该镇已公开过部分低保名单,说明该信息具有一定公开先例。(2)规范公开方式:①区分信息类型,实行差异化公开。低保金发放信息里的姓名、所在村组(组别)、发放金额、发放月份等直接关系惠民政策落实,有利于群众监督,可以在一定范围内公开;但身份证号、银行账号属于敏感个人信息,坚决不予公开。②进行隐私影响评估和去标识化处理。对需公开的名单进行技术处理,如隐藏身份证号中间段、隐藏银行账号后四位以外的数字等,做到“需知才知、最小够用”;③依法履行程序。公开前如涉及第三方合法权益,应书面征求低保对象本人意见,综合考虑不公开是否会对公共利益造成重大影响;④统一公开尺度和标准。制定本镇惠民惠农补贴信息公开规范,明确哪些字段必须公开、哪些字段可以公开、哪些字段严禁公开,并报上级主管部门备案;⑤畅通依申请公开渠道。对确有合理需求的申请人,可以按照依申请公开程序提供必要的汇总数据或去标识化后的信息。五、综合应用题(共20分)为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进基层政务公开标准化规范化的部署要求,2026年,某镇拟围绕“权力运行全流程、政务服务全过程”深化政务公开工作。请你以该镇政府工作人员的身份,结合乡镇实际,围绕以下几个方面提出一份有针对性、可操作的具体落实方案要点:(1)编制和完善本级政务公开事项标准目录;(2)加强政策解读与回应关切;(3)推进政务服务全过程公开;(4)创新公开方式与数字化建设;(5)强化组织保障与监督考核。参考答案:(1)编制和完善本级政务公开事项标准目录①对照国务院部门制定的27个试点领域基层政务公开标准目录指引,结合我镇经济发展、民生保障、社会治理等实际,全面梳理权力运行和政务服务事项,编制《XX镇政务公开事项标准目录(2026年版)》;②目录逐项明确公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、责任部门等要素,做到“事项公开全覆盖”;③建立目录动态调整机制,每季度根据法律法规调整、权责清单变化及群众需求征集情况,对目录进行修订更新,经镇政务公开领导小组审核后发布。(2)加强政策解读与回应关切①坚持“谁起草、谁解读”原则,涉及群众切身利益的重要政策文件出台后,在3个工作日内发布权威解读,解读材料应注重运用图表、案例、数据等群众看得懂的方式,避免“以文件解读文件”;②建立镇政府新闻发言人制度,围绕乡村振兴、宅基地改革、医保养老等热点,每半年至少举办一次新闻发布会或在线访谈;③健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,涉及本镇的重要政务舆情应当在24小时内予以回应,并按程序及时发布权威信息;④在镇政务公开栏和微信公众号设置“你问我答”专栏,定期汇总解答群众高频咨询事
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