危险化学品使用安全管理规范

危险化学品使用安全管理规范第一章总则第一条为加强危险化学品使用环节的安全管理，预防和减少危险化学品事故发生，保障人民群众生命财产安全，保护环境，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和标准，结合本单位实际情况，制定本规范。第二条本规范适用于本单位在生产、实验、科研、辅助作业等过程中使用危险化学品的所有部门、车间及外来施工队伍。凡涉及危险化学品的采购、入库、储存、领用、使用、废弃处置等环节，均须遵守本规范。第三条危险化学品安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的管理原则。第四条本规范所称危险化学品，是指列入《危险化学品目录》的化学品，主要包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、腐蚀品等。第五条单位主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作负全面责任；分管安全负责人协助主要负责人履行职责；其他负责人对各自分管范围内的危险化学品安全管理工作负责。第二章管理职责与组织机构第六条单位应设立危险化学品安全管理领导小组，由主要负责人任组长，分管安全、生产、技术的负责人任副组长，成员由安全、生产、设备、技术、采购、仓储、使用车间等部门负责人组成。第七条安全管理部门作为危险化学品安全管理的综合监督部门，履行以下职责：（一）组织制定、修订并监督执行危险化学品安全管理制度和操作规程；（二）负责危险化学品安全技术说明书（SDS）和安全标签（GHS标签）的合规性审核与备案管理；（三）组织或参与危险化学品安全检查，督促隐患排查与治理工作；（四）负责危险化学品事故应急预案的编制、演练及事故调查处理；（五）负责对危险化学品从业人员进行安全培训及资格考核。第八条采购部门负责危险化学品的采购管理，必须从具有危险化学品生产或经营资质的单位采购，并索取相关的资质证书复印件、安全技术说明书和安全标签。第九条仓储部门负责危险化学品的入库验收、储存及出库管理，建立台账，确保账物相符，并定期进行盘点和安全检查。第十条使用部门（车间、实验室等）是危险化学品使用安全的责任主体，履行以下职责：（一）严格执行危险化学品安全管理制度和安全操作规程；（二）负责本部门使用的危险化学品领用、现场存放、使用及回收环节的安全管理；（三）开展班前安全讲话和日常安全巡查，及时处置异常情况；（四）如实记录危险化学品的使用量和流向。第三章危险化学品分类与档案管理第十一条单位应建立完善的危险化学品档案管理制度。对使用的每一种危险化学品，均应建立单独的技术档案，内容包括但不限于：（一）化学品名称、CAS号、危险性分类；（二）安全技术说明书（SDS）；（三）安全标签的样本或图样；（四）采购、储存、使用、废弃处置的管理记录；（五）涉及该化学品的应急处理措施。第十二条危险化学品的辨识应依据《危险化学品目录》和GB6944《危险货物分类和品名编号》等标准进行。对于混合物，应依据GB30000系列标准进行分类鉴别。第十三条所有危险化学品必须随货附带符合国家标准要求的SDS。SDS的内容应准确、完整，且为最新版本。使用部门应确保作业现场能方便获取最新版本的SDS。第十四条危险化学品的包装物、容器上必须粘贴或悬挂符合GB15258《化学品安全标签编写规定》的安全标签。标签应清晰、牢固，并注明化学品名称、危险性象形图、警示词、危险说明、防范说明等。第四章采购、运输与验收管理第十五条采购危险化学品时，必须严格审查供货单位的资质。严禁向未取得危险化学品安全生产许可证或经营许可证的单位采购危险化学品。第十六条运输危险化学品，必须委托有资质的危险化学品运输企业承运。运输车辆应配备符合要求的应急处理器材和防护用品，并悬挂警示标志。第十七条危险化学品到货后，仓储部门应会同采购部门、使用部门共同进行验收。验收内容包括：（一）核对采购订单与实物是否一致（名称、规格、数量、批号等）；（二）检查包装是否完好，有无泄漏、破损；（三）检查安全标签是否清晰、规范；（四）查验安全技术说明书（SDS）是否齐全；（五）查验产品合格证、检验报告等质量证明文件。第十八条验收不合格的危险化学品，应立即隔离存放在指定区域，设立明显警示标识，并及时联系供货单位进行处理，严禁投入使用。第十九条剧毒化学品、易制爆危险化学品的采购和验收，还应严格遵守公安部门的相关管理规定，实行实名购买和流向登记备案制度。第五章储存安全管理第二十条危险化学品必须储存在专用仓库、专用储存室或专用场所以内，不得与其他物品混存。专用仓库应符合国家标准GB15603《常用化学危险品贮存通则》、GB50016《建筑设计防火规范》等要求。第二十一条危险化学品的储存应根据其危险特性，实行分类、分库、分区存放。禁忌物严禁混存。常见的禁忌物混存限制如下表所示：类别禁忌混存物质类别危险后果易燃液体氧化剂、强酸引起燃烧或爆炸氧化剂易燃物、还原剂、强酸引起燃烧或爆炸强酸易燃物、氧化剂、氰化物、遇水燃烧物引起燃烧、爆炸或产生剧毒气体遇水燃烧物品酸、水、氧化剂引起燃烧或爆炸有毒物品食品、饲料造成食物中毒第二十二条储存场所应设置明显的安全标志、职业危害警示标识和告知卡。标志应符合GB2894《安全标志及其使用导则》的规定。第二十三条危险化学品仓库应采用防爆型照明、通风设施。电源开关应设在库房外，并具备防漏电、防短路保护功能。第二十四条储存场所应根据危险化学品的性质，配备相应的消防器材和应急救援器材（如防毒面具、防护服、泄漏收集工具等）。消防器材应定期检查、维护，确保完好有效。第二十五条危险化学品的堆垛应符合以下要求：（一）货垛间距不小于0.5米，主通道宽度不小于2米，垛距墙距不小于0.3米；（二）堆垛高度应符合包装标志要求，且不得超过3米；（三）桶装易燃液体堆垛应采取防滑措施，防止倾倒。第二十六条剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，必须在专用仓库内单独存放，并实行“双人收发、双人保管”制度。储存数据应实时录入监控预警系统。第二十七条温湿度对危险化学品安全有影响的仓库，应安装温湿度计，并采取必要的调节措施（如通风、喷淋、保温、除湿等），确保储存条件符合要求。第二十八条仓库管理人员应每日进行安全巡查，检查内容包括：有无泄漏、有无包装破损、温湿度是否正常、消防设施是否完好等。发现隐患应立即上报并处理，同时做好巡查记录。第六章领用与使用管理第二十九条危险化学品的领用应严格执行审批制度。使用部门应根据生产或实验需求，填写《危险化学品领用申请单》，经部门负责人审批后，方可到仓库领取。第三十条领用剧毒化学品、易制爆易制毒化学品，除常规审批外，还需经安全管理部门及单位分管负责人双重审批，并实行“双人领用”制度。第三十一条领用人员应具备相应的安全知识和操作技能，领取时应穿戴好符合要求的个体防护用品。第三十二条危险化学品的运输（从库房到使用现场）应使用专用托盘、推车，严禁人工肩扛背驮。运输过程中应防止剧烈震动、撞击、倾倒和泄漏。第三十三条使用现场存放的危险化学品应遵循“最小使用量”原则。当日使用完毕后，剩余的化学品必须及时退回库房，严禁在使用现场随意存放过夜。确因工艺需要必须在现场存放的，应存放在专用的防爆储存柜中，并限量存放。第三十四条易燃液体的使用应在通风良好的场所进行。在使用易燃易爆溶剂清洗设备、零部件时，应严禁明火，并采取防静电措施。第三十五条使用危险化学品时，操作人员必须严格遵守安全操作规程，严禁违章作业。操作规程应至少包括以下内容：（一）化学品名称、危险性；（二）操作步骤和工艺控制指标；（三）安全防护措施（包括工程控制、个体防护）；（四）异常情况紧急处置步骤；（五）废弃物的处理方法。第三十六条严禁在危险化学品作业场所吸烟、进食、饮水。作业结束后，必须彻底清洗手部和面部，必要时淋浴更衣。第三十七条涉及取用、称量、转移等操作时，应采用专用工具，严禁直接用手接触。开启包装桶盖时，应使用铜制或合金制工具（防止产生火花）。第三十八条设备检修需要动火、进入受限空间等特殊作业时，必须对设备、管道进行清洗、置换、吹扫、分析合格，并办理《特殊作业安全许可证》后方可进行。第七章过程控制与设备安全第三十九条生产、使用危险化学品的设备、管道必须满足耐腐蚀、耐压、耐温等要求，并定期进行检测检验，确保无跑、冒、滴、漏现象。第四十条对产生粉尘、毒物的作业场所，应采取有效的通风、排毒、净化等工程控制措施，使作业场所有害物质浓度符合国家职业卫生标准（如GBZ2.1）。第四十一条易燃易爆场所的电气设备、仪表、照明灯具等必须符合防爆要求，防爆等级应与场所危险等级相适应。第四十二条可能产生静电危害的设备、管道，应采取防静电接地措施，并定期检测接地电阻。法兰连接处应进行跨接。第四十三条压力容器、压力管道等特种设备，必须办理使用登记证，并由有资质的单位定期进行检验。第四十四条安全联锁装置、报警装置、紧急切断装置等安全设施应与主体设备同时投用。严禁擅自摘除或旁路安全联锁。第四十五条使用危险化学品的反应釜、聚合釜等设备，应设置超温、超压报警和自动泄压、自动灭火等安全控制措施。第八章职业健康与个体防护第四十六条单位应定期对作业场所进行职业病危害因素检测与评价，并将结果如实告知从业人员。第四十七条单位应为接触危险化学品的人员配备符合国家标准的个体防护用品（PPE），并监督、教育从业人员正确佩戴和使用。第四十八条常用个体防护用品选用原则如下表：危险类别建议配备防护用品防护功能腐蚀性液体/气体防酸碱工作服、防酸碱手套、防毒面具、护目镜防止化学灼伤和吸入中毒有毒粉尘/烟雾防尘口罩/半面罩、防化服、防化学品手套防止吸入和皮肤接触易燃易爆挥发物防静电服、防静电鞋、防毒面具、护目镜防止静电积聚、火灾爆炸及中毒剧毒物质气密式防化服、正压式空气呼吸器（SCBA）、防化学品手套提供最高级别呼吸和皮肤防护第四十九条个体防护用品应存放在清洁、干燥、通风的专用柜内，远离热源和化学品，避免阳光直射。第五十条单位应组织从事接触职业病危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检，建立健康监护档案。不得安排有职业禁忌证的人员从事相关作业。第九章废弃化学品处置第五十一条严禁将危险化学品随意排入下水道、土壤或大气中。废弃危险化学品（包括废包装物）属于危险废物，必须严格按照国家危险废物管理规定进行处置。第五十二条产生废弃危险化学品的部门应设置专门的收集容器，容器上应张贴清晰的危险废物标签，注明废物名称、成分、危险特性、产生日期及责任人。第五十三条废弃危险化学品的收集、储存应符合GB18597《危险废物贮存污染控制标准》的要求。不同性质的废弃物严禁混存，防止发生化学反应。第五十四条单位应委托具有危险废物经营许可证的单位进行处置，并严格执行危险废物转移联单制度（五联单），建立危险废物管理台账。第五十五条转移废弃危险化学品时，应填写转移联单，经环保部门批准后，交由运输单位运往处置单位。严禁私自买卖、倾倒或处置废弃危险化学品。第十章应急管理第五十六条单位应依据GB/T29639《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，编制危险化学品专项应急预案和现场处置方案。第五十七条应急预案应明确应急组织机构、职责、报警程序、应急物资储备、应急响应程序、人员疏散路线、医疗救护、现场洗消等内容。第五十八条应急救援物资应定点存放，专人管理，定期检查和维护，确保完好可用。应急物资清单如下表：物资类别具体物品适用范围灭火器材干粉灭火器、二氧化碳灭火器、泡沫灭火系统初期火灾扑救防护器材正压式空气呼吸器、防化服、重型防化服人员进入有毒、缺氧区域救援侦检器材可燃气体检测报警仪、有毒气体检测报警仪、PH试纸检测泄漏物质种类和浓度堵漏器材管道堵漏工具、木楔、防爆工具、吸附棉封堵泄漏点、收容泄漏物洗消器材洗眼器、喷淋装置、中和剂人员冲洗、现场中和第五十九条单位应定期组织开展危险化学品事故应急演练，每年至少进行一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少进行一次现场处置方案演练。演练结束后应进行评估，修订完善应急预案。第六十条发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸或中毒事故时，现场人员应立即报告本单位负责人，并启动应急响应。（一）切断电源、火源，停止作业；（二）迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入；（三）应急处理人员佩戴正压式空气呼吸器和全身防化服，切断泄漏源；（四）防止泄漏物进入下水道、地下室或受限空间；（五）如火情失控，立即拨打119报警，并协助专业消防队进行处置。第六十一条事故调查处理应坚持“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），形成事故调查报告，并归档保存。第十一章教育培训与监督检查第六十二条单位应建立危险化学品安全培训教育制度，对从业人员进行专门的安全培训。（一）主要负责人和安