公积金缴存调整工作指南

公积金缴存调整工作指南一、调整范围与对象本次住房公积金缴存调整覆盖所有已办理住房公积金开户登记的单位及其在职职工。其中，新设立单位（设立时间不满12个月）尚未完成首年度缴存调整的，同步纳入本次调整范围；处于封存状态的职工个人账号不参与本次缴存基数调整，待职工启封公积金账户后再按规定调整；单位整体欠缴住房公积金的，需先完成欠缴款项补缴，再办理缴存调整；单位因合并、分立、改制需要变更缴存主体的，需先完成单位主体变更登记，再办理调整业务。二、调整政策依据与核心规则本次调整严格执行《住房公积金管理条例》《建设部财政部中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》及属地住房公积金管理中心最新公布的年度缴存调整通知要求，核心规则如下：1.缴存基数计算规则职工住房公积金月缴存基数=职工本人上一年度月平均工资，工资计算口径严格按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行，包含计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资六个部分，单位不得仅以基本工资或最低工资作为缴存基数。对于上一年度新参加工作的职工（202X年1月1日以后参加工作），缴存基数为职工本人参加工作第二个月的全月应发工资；上一年度新调入的职工，缴存基数为调入单位发放的首月全月应发工资；202X+1年度新参加工作、新调入职工，在本次调整阶段，待发放首月工资后再按规定办理基数调整，本次暂按原基数缴存。2.上下限限额标准根据属地统计局公布的上一年度全市城镇非私营单位就业人员月平均工资数据，本次调整的住房公积金月缴存基数上限为28500元（即城镇非私营单位月平均工资的3倍），月缴存基数下限执行属地最低工资标准，即2320元。职工月平均工资超过上限的，按上限核定缴存基数；低于下限的，按下限核定缴存基数；工资介于上下限之间的，按实际月平均工资核定。3.缴存比例要求单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%，不得高于12%，同一单位执行同一缴存比例，单位和职工个人缴存比例保持一致。企业可根据自身经营情况，在5%-12%区间内自主选择确定缴存比例；机关事业单位严格执行12%的法定缴存比例；确因经营困难需要降低缴存比例（低于5%）或申请缓缴的单位，可另行提交缓缴降比申请，经住房公积金管理中心审核同意后执行，缓缴期间不影响职工正常提取和贷款权益。三、调整办理时间安排本次缴存调整办理周期为202X+1年6月1日至202X+1年7月31日，分三个阶段推进：1.信息准备阶段（6月1日-6月15日）：单位整理职工上一年度工资发放数据，核对职工个人基本信息，计算职工月平均工资，完成单位内部公示程序。2.线上申报阶段（6月10日-7月25日）：单位通过官方线上渠道申报调整信息，完成系统校验、提交审核。3.收尾确认阶段（7月26日-7月31日）：住房公积金管理中心完成批量审核，单位核对调整结果，完成当月汇缴，对未完成调整的单位进行提醒催办。未在规定时间内完成调整的单位，住房公积金管理中心将暂按原缴存基数*1.05自动核定新缴存基数，待单位补报调整后再行更正，多缴部分可按规定办理退付，少缴部分需及时补缴。四、单位信息提前核对要求办理调整前，单位需提前完成三项信息核对工作，避免申报受阻：1.单位开户信息核对：登录住房公积金网上业务大厅，核对单位名称、统一社会信用代码、单位经办人联系方式、单位托收银行账号等核心信息，若单位名称、托收信息发生变更，需先在线办理单位信息变更登记，更新完成后再申报调整。2.职工个人信息核对：导出单位职工账户清册，核对职工姓名、身份证号码、个人账户状态，对信息错误的职工账户，在线上传身份证正反面照片完成信息变更；对已离职仍未办理封存的职工，先办理封存转移手续，避免为已离职职工错误调整基数。3.缴存人数核对：核对单位当前正常缴存人数与实际在职职工人数，存在人员漏缴的，先为漏缴职工办理个人账户开户设立手续，同步纳入本次调整范围；存在多户开户的职工，告知职工办理账户合并，避免多个账户分别缴存影响职工权益。五、申报操作流程本次缴存调整支持线上全程网办和线下柜台办理两种方式，优先推荐单位选择线上申报，具体操作流程如下：（一）线上申报流程（推荐）1.获取模板导入申报：单位登录属地住房公积金网上业务大厅（单位版），进入“缴存管理-年度缴存调整”模块，下载《住房公积金年度缴存调整批量模板》，模板包含单位名称、单位登记号、职工姓名、职工身份证号、原月缴存基数、新月缴存基数、单位缴存比例、职工缴存比例8个核心字段，单位按照要求准确填写新月缴存基数和缴存比例，不得修改模板格式，不得删除自带校验公式。填写完成后，将Excel模板上传至系统，系统自动完成数据校验，校验不通过的，系统将提示错误原因，单位按照提示修改后重新上传即可。常见错误包括：身份证号位数错误、缴存基数超出上下限范围、缴存比例超出5%-12%区间、职工账号不存在等，单位可直接在系统导出错误清单逐一修改。2.单个职工修改申报：批量导入完成后，若需要对个别职工信息进行调整，可直接在系统内选择单个职工，修改缴存基数和缴存比例，确认无误后提交，系统自动保存修改信息。3.确认提交审核：所有职工调整信息核对无误后，勾选“单位已按规定完成职工工资核算与内部公示，所填信息真实准确”选项，点击“正式提交”，完成申报。系统将自动完成审核，审核通过后即时生效，单位可直接打印调整结果清册留存备查。4.特殊情况处理：单位办理降低缴存比例或缓缴的，需在系统中上传经单位职工代表大会或工会讨论通过的决议文件，以及单位上一年度财务报表、工资表等证明材料，提交后由住房公积金管理中心人工审核，审核结果将通过手机短信发送给单位经办人，3个工作日内可查询审核结果。（二）线下柜台办理流程对于未开通网上业务大厅的单位，可携带以下材料到属地住房公积金管理中心任一办事网点柜台办理：1.加盖单位公章的《住房公积金年度缴存调整清册》（可在官网下载模板填写，也可到柜台现场填写）；2.单位经办人身份证原件；3.单位申请降比或缓缴的，额外携带职工代表大会或工会决议原件、单位财务证明材料原件。柜台工作人员现场受理后，当场完成信息录入与审核，审核通过后单位经办人当场签字确认调整结果即可完成办理。六、调整结果核对与确认申报完成后，单位需在3个工作日内完成调整结果核对：1.登录网上业务大厅，进入“缴存调整查询”模块，导出调整完成后的职工缴存清册，逐一核对职工新缴存基数、月缴存额（单位部分+个人部分），确认无误后，将调整清册加盖单位公章，存档备查，保存期限不少于5年。2.核对发现调整错误的，在汇缴202X+1年7月份住房公积金前，可直接在网上业务大厅重新修改提交；已经完成汇缴的，可携带调整说明、职工工资证明材料到柜台办理更正，更正后产生的差额，单位可办理补缴或退付手续。3.单位应当将缴存调整结果告知职工本人，可通过单位内部公示、职工工资条标注等方式，明确告知职工调整后的月缴存基数、单位月缴存额、个人月缴存额，接受职工监督，职工对调整结果有异议的，单位应当及时核实更正。七、汇缴与补缴操作规范调整完成后，单位按以下要求办理汇缴补缴：1.正常汇缴：本次调整后的新缴存基数从202X+1年7月1日起执行，单位汇缴7月份住房公积金时，系统将自动按照调整后的新基数计算月缴存额，单位核对托收金额无误后，确认托收即可完成汇缴。单位也可根据实际情况选择在调整完成后提前汇缴，不影响调整结果生效。2.差额补缴：202X+1年1月至6月期间，职工月平均工资发生变动的，单位可在本次调整后，对1-6月的缴存差额一并办理补缴。补缴操作流程为：登录网上业务大厅，进入“补缴管理”模块，选择需要补缴的职工，录入补缴月份、补缴基数差额，系统自动计算补缴金额，提交后完成托收即可。差额补缴不限定时间，可与7月份汇缴一并办理，也可单独办理。3.托收异常处理：单位托收账户余额不足导致扣款失败的，需及时补足账户余额，重新发起托收；托收银行信息错误导致扣款失败的，先办理单位银行信息变更，再重新发起托收，避免造成欠缴。八、常见问题处理规范1.职工上一年度工资未出齐怎么调整：单位在调整截止日前未完成上一年度工资核算的，可先暂按上一年度12月的月应发工资申报调整，待年度工资核算完成后，再办理基数更正与差额补缴，不影响单位正常缴存。2.劳务派遣单位缴存调整有什么特殊要求：劳务派遣单位为派遣职工缴存住房公积金，应当按照用工单位提供的职工工资总额计算缴存基数，统一办理调整手续，用工单位应当配合劳务派遣单位如实提供职工工资信息，不得隐瞒工资总额降低缴存基数，损害派遣职工权益。3.单位注销清算期间怎么办理调整：单位进入清算程序的，由清算组负责人作为经办人办理缴存调整，清算期间正常缴存的职工，按规定完成调整，拟注销的，在调整完成后办理职工账户转移或封存手续。4.职工缴存基数为零怎么处理：正常缴存状态的职工，不得申报零缴存基数，职工当月工资为零的，仍需按上一年度月平均工资核定缴存基数，确无工资收入的，可按缴存基数下限核定。5.错缴多缴怎么处理：单位调整错误导致多缴住房公积金的，可携带调整说明、职工身份证明、缴费凭证到住房公积金管理中心申请错缴退付，审核通过后，多缴款项将原路退回单位托收账户，职工个人账户相应扣减多缴金额。九、合规要求与法律责任单位办理住房公积金缴存调整，应当严格遵守以下合规要求：1.不得瞒报、漏报职工工资总额，故意压低职工缴存基数，少缴住房公积金，损害职工合法权益；不得为不存在劳动关系的人员挂靠缴存，违规调整基数。2.不得违反规定超比例缴存，超过12%缴存比例部分，不得计入单位成本，单位不得违规通过超比例缴存规避税收。3.住房公积金管理中心将在年度调整完成后，开展缴存基数抽查，对单位报送的职工工资数据与单位财务报表、个人所得税申报数据进行比对核查，发现单位存在少缴、漏缴住房公积金的，责令单位限期整改，限期内未整改的，按照《住房公积金管理条例》规定，处1万元以上5万元以下罚款，并可申请人民法院强制执行补缴欠缴款项；单位违规提供虚假材料办理调整的，纳入单位信用档案，实施联合惩戒。十、服务支持渠道单位在办理缴存调整过程中遇到问题，可通过以下渠道获取服务支持：1.线上咨询：登录属地住房公积金管理中心官网，进入“在线咨询”模块提问，或通过官方微信公众号、支付宝生活号发送问题，客服工作时间1小时内回复，非工作时间24小时内回复。2.热线咨询：拨打全国住房公积金服务热线12329，24小时提供自动语音服务，工作时间提供人工咨询服务。3.线下辅导：可到属地住房公积金管理中心各办事网点的自助服务区，由工作人员现场辅导操作，也可预约单位经办人上门辅导服