2026年预算法及实施条例财政干部业务测试题及答案

2026年预算法及实施条例财政干部业务测试题及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国预算法》，我国的预算年度实行的是（）。A.历年制，自公历1月1日起至12月31日止B.跨年制，自4月1日起至次年3月31日止C.跨年制，自7月1日起至次年6月30日止D.弹性年度制，以各级人民代表大会召开时间为准答案A2.国家实行一级政府一级预算，我国预算体系共设立（）级预算。A.三级B.四级C.五级D.六级答案C解析我国设立中央、省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。3.下列各项中，属于一般公共预算收入的是（）。A.国有资本经营预算收入B.社会保险基金预算收入C.税收收入D.政府性基金预算收入答案C4.各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和（）的原则。A.收支平衡B.略有结余C.以收定支D.适度赤字答案A5.根据预算法规定，经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。这体现了预算的（）原则。A.完整性B.公开性C.法定性D.统一性答案C6.各级政府性基金预算应当（）。A.以收定支，根据基金收入情况合理安排支出B.与一般公共预算统筹安排，不单独编制C.以支定收，根据支出需要筹集资金D.全部用于补充全国社会保障基金答案A7.各部门、各单位编制预算草案的依据不包括（）。A.本部门、本单位的职责、任务和事业发展计划B.本级政府的预算管理权限和预算收支范围C.上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素D.参照同行业其他部门的预算编制经验，自主确定支出规模答案D8.中央预算由（）审查和批准。A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.国务院D.财政部答案A9.地方各级预算由（）审查和批准。A.本级人民政府B.本级人民代表大会C.本级人民代表大会常务委员会D.上级人民政府答案B10.各级预算收入的编制，应当与（）相适应。A.财政政策目标B.经济社会发展水平C.政府工作报告要求D.上年度收入规模答案B11.各级预算支出编制中，应当重点安排的支出不包括（）。A.教育、科学技术支出B.卫生健康、社会保障支出C.乡村振兴、生态环境支出D.一般性行政运行支出答案D12.各级政府性基金预算中，用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的项目支出，应当（）。A.继续在政府性基金预算中列支B.纳入一般公共预算统筹安排C.转为国有资本经营预算支出D.列为企业债务支出答案B解析根据深化财税体制改革的要求，政府性基金预算中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的项目支出，应当纳入一般公共预算统筹安排。13.国务院财政部门应当在每年全国人民代表大会会议举行的（）前，将中央预算草案的初步方案提交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查。A.15日B.30日C.45日D.60日答案C14.各级预算经人民代表大会批准后，本级政府财政部门应当在（）内向本级各部门批复预算。A.10日B.15日C.20日D.30日答案C15.各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后（）内向所属各单位批复预算。A.10日B.15日C.20日D.30日答案B16.各级一般公共预算年度执行中有超收收入的，只能用于（）。A.追加当年支出B.冲减赤字或者补充预算稳定调节基金C.发放奖金福利D.投资经营性项目答案B17.在预算执行中，由于发生自然灾害等突发事件，必须及时增加预算支出的，应当（）。A.由人民政府自行决定先行支出，事后报人大备案B.先动用预备费；预备费不足支出的，按照规定程序进行预算调整C.通过发行国债解决，无需调整预算D.通过挪用其他项目资金解决答案B18.县级以上地方各级预算的调整方案应当提请（）审查和批准。A.本级人民代表大会B.本级人民代表大会常务委员会C.本级人民政府常务会议D.上级财政部门答案B19.各级决算草案应当提交（）审查批准。A.本级人民政府B.本级人民代表大会常务委员会C.本级人民代表大会D.上级财政部门答案C解析决算草案由各级政府、各部门、各单位在每一预算年度终了后按规定时间编制，决算草案应当提请本级人民代表大会审查和批准。注意：预算调整方案由本级人大常委会审查批准，而决算草案由本级人民代表大会审查批准。20.根据2020年修订的《中华人民共和国预算法实施条例》，县级以上各级政府财政部门应当在本级人民代表大会会议举行的（）前，将本级政府预算草案的初步方案提交本级人民代表大会有关专门委员会进行初步审查。A.30日B.45日C.60日D.90日答案B解析《预算法实施条例》第二十八条规定，县级以上各级政府财政部门应当在本级人民代表大会会议举行的45日前，将本级政府预算草案的初步方案提交本级人民代表大会有关专门委员会进行初步审查。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据预算法规定，下列属于预算管理职权划分中财政部主要职权的是（）。A.具体编制中央预算、决算草案B.具体组织中央和地方预算的执行C.提出中央预算预备费动用方案D.定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况答案ABCD解析根据预算法第二十五条，国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案，具体组织中央和地方预算的执行，提出中央预算预备费动用方案，具体编制中央预算的调整方案，定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。2.我国的政府预算体系包括（）。A.一般公共预算B.政府性基金预算C.国有资本经营预算D.社会保险基金预算答案ABCD3.下列关于一般公共预算的说法，正确的有（）。A.一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算B.一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入等C.一般公共预算支出按功能分类，包括一般公共服务支出、外交支出、国防支出等D.一般公共预算中可以设立预算稳定调节基金答案ABCD4.编制预算草案时，应当遵循的要求包括（）。A.参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果和本年度收支预测B.按照规定程序征求有关方面意见C.不得隐瞒、少列收入，不得虚列支出D.收支测算应当真实准确答案ABCD5.下列各项中，属于全国人民代表大会在预算管理方面的职权的是（）。A.审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告B.批准中央预算和中央预算执行情况的报告C.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议D.决定中央预算预备费的动用答案ABC解析决定中央预算预备费的动用属于国务院的职权，D项不正确。6.关于预算调剂，下列说法正确的有（）。A.各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行B.各部门、各单位的预算支出，可以随意在不同预算科目之间调剂使用C.不同预算科目间的预算资金需要调剂使用的，应当按照国务院财政部门的规定办理D.预算调剂无须报经任何部门批准答案AC解析各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂，确需调剂使用的，按照国务院财政部门的规定办理。7.下列关于预算公开的说法，正确的有（）。A.经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后20日内向社会公开B.本级政府决算应当公开，但预算可以不公开C.部门预算、决算及报表应当向社会公开D.预算公开应当对其中的重要事项作出说明答案ACD8.根据预算法及其实施条例，下列属于转移支付资金使用管理要求的有（）。A.转移支付预算下达后，应当严格按照规定用途使用B.专项转移支付资金可以用于平衡本级预算C.一般性转移支付可用于弥补本级财力不足，由下级政府统筹安排使用D.专项转移支付应当分地区、分项目编制答案ACD解析专项转移支付资金不得用于平衡本级预算，B项错误。9.下列关于地方政府债务管理的说法，符合预算法规定的有（）。A.经国务院批准的省级政府可以发行地方政府债券举借债务B.市县级政府确需举借债务的，可以由省级政府代为发行债券转贷C.地方政府举借债务只能用于公益性资本支出D.地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务答案ABC解析经国务院批准的省级政府可以举借债务；市县级政府确需举借债务的由省级政府代为举借。地方政府举借债务只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。D项过于绝对，省级政府经批准可以举借债务。10.《预算法实施条例》对财政专户的管理要求包括（）。A.各级政府的全部收入应当缴入国库，不得设立财政专户B.对于法律、行政法规或者国务院及其财政部门规定允许设立财政专户的特定专用资金，可以设立财政专户C.财政专户资金支出应当按照经批准的预算执行D.财政专户由财政部门负责管理，其他任何机关、单位和个人不得擅自开设答案BCD解析各级政府的全部收入应当缴入国库，但法律、行政法规或者国务院及其财政部门规定允许设立财政专户的特定专用资金除外。A项表述过于绝对，没有考虑例外情形。三、判断题（每题1分，共15分）1.预算包括预算收入和预算支出，各级预算收支实行收付实现制。答案错误解析预算法规定，各级预算收支实行收付实现制，但国务院另有规定的除外。题干缺少"国务院另有规定的除外"这一例外表述。2.我国的预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。答案正确3.经本级人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得改变。答案正确4.上级政府不得在预算之外调用下级政府预算的资金。答案正确5.各级一般公共预算支出中，用于教育的支出增长幅度可以低于经常性财政收入的增长幅度。答案错误解析预算法规定，各级一般公共预算支出的编制中，教育支出增长幅度应当高于经常性财政收入的增长幅度。6.各级预算超收收入，可以用于追加当年支出。答案错误解析各级一般公共预算年度执行中有超收收入的，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金，不得用于追加当年支出。7.在预算执行中，因上级政府增加不需要本级政府提供配套资金的专项转移支付而引起的预算支出变化，不属于预算调整。答案正确8.各级决算经批准后，财政部门应当在20日内向本级各部门批复决算。答案正确解析《预算法实施条例》规定，决算草案经本级人民代表大会常务委员会或者本级人民代表大会审查批准后，本级政府财政部门应当自批准之日起20日内向本级各部门批复决算。9.各部门应当依法公开本部门的预算、决算，但涉及国家秘密的内容除外。答案正确10.预算稳定调节基金可以用于平衡跨年度预算收支。答案正确解析预算法规定，各级一般公共预算可以设立预算稳定调节基金，用于弥补以后年度预算资金不足，平衡跨年度预算收支。11.地方政府发行债券募集的资金，可以用于经常性支出。答案错误解析地方政府举借债务只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。12.各级政府上一年预算的结转资金，应当在下一年用于结转项目的支出；连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理。答案正确13.预算年度开始后，预算草案未经批准前，可以参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出、项目支出。答案错误解析预算年度开始后，各级预算草案在本级人民代表大会批准前，可以安排上一年度结转的支出；参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出、项目支出，但不得安排新增加支出。题干缺少"不得安排新增加支出"的限制。14.国务院财政部门应当在全国人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准中央决算草案的30日前，向全国人民代表大会财政经济委员会或者有关专门委员会通报中央决算草案的内容。答案错误解析根据预算法第八十条，国务院财政部门应当在全国人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准中央决算草案的30日前，向全国人民代表大会财政经济委员会或者有关专门委员会通报中央决算草案的内容。本题表述正确。注意：该题本身表述是正确的，不应判错。需核对法条。答案更正：正确15.乡镇政府预算草案由本级人民代表大会批准，乡镇预算调整方案由本级人民代表大会批准。答案正确解析根据预算法规定，乡、民族乡、镇政府预算调整方案应当提请本级人民代表大会审查和批准。因为乡镇不设人大常委会。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述预算管理应当遵循的基本原则。答案(1)统筹兼顾原则：预算编制应当统筹兼顾、突出重点，合理安排各项收支。(2)勤俭节约原则：坚持厉行节约，反对浪费，严格控制一般性支出。(3)量力而行原则：预算安排应当与经济社会发展水平相适应，量入为出。(4)讲求绩效原则：预算编制和执行应当注重绩效，提高财政资金使用效益。(5)收支平衡原则：各级预算应当收支平衡，一般公共预算不列赤字。(6)公开透明原则：预算、决算应当依法向社会公开，接受监督。2.简述预算调整的法定情形及程序。答案预算调整的法定情形包括：(1)需要增加或者减少预算总支出；(2)需要调入预算稳定调节基金；(3)需要调减预算安排的重点支出数额；(4)需要增加举借债务数额。程序要求：各级政府对于必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案，说明调整的理由、项目和数额。预算调整方案应当提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准（乡镇预算调整方案提请本级人民代表大会审查和批准）。未经批准，不得调整预算。3.简述一般性转移支付与专项转移支付的区别。答案(1)用途不同：一般性转移支付主要用于弥补地方政府财力不足，均衡地区间基本财力差距，由下级政府统筹安排使用；专项转移支付主要用于办理特定事项，实行专款专用。(2)编制方式不同：一般性转移支付按照国务院规定的标准和办法编制；专项转移支付应当分地区、分项目编制。(3)审批管理不同：专项转移支付应当按规定用途使用，不得用于平衡本级预算；一般性转移支付可以由接受转移支付的地方政府统筹安排。(4)退出机制不同：专项转移支付应当定期评估，该清理的清理、该整合的整合、该退出的退出；一般性转移支付相对稳定。4.根据《预算法实施条例》，简述预算执行中会计核算和报告的基本要求。答案(1)各级政府、各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理，按照规定的科目和程序进行核算。(2)各级政府的预算收入和支出，必须纳入国库单一账户体系管理。已经缴入国库或者财政专户的资金，应当按照规定的时限、程序拨付。(3)各级政府、各部门、各单位应当依照法律、行政法规的规定，真实、完整、准确、及时地反映预算执行情况，编制会计报表和预算执行情况说明。(4)县级以上各级政府财政部门应当按月、按季向本级政府和上级政府财政部门报告预算执行情况，具体报告时限和内容包括预算收支完成情况、重点支出执行情况、债务举借和资金使用情况等。五、案例分析题（每题15分，共15分）某县2025年一般公共预算收入年初预算安排为8亿元，预算支出安排为16亿元（含上级转移支付等财力性收入）。年中预算执行过程中发生以下事项：事项一：因当地房地产市场回暖，土地出让相关税收及行政事业性收费超收6,000万元。县政府常务会议决定，将其中3,000万元用于追加安排新城区市政道路建设项目支出。事项二：因突发洪涝灾害，县应急管理局急需800万元救灾资金。当时县预备费尚有余额500万元。县政府决定先行动支预备费500万元，并召开临时会议决定通过压减县直机关办公经费等方式另行筹集300万元用于救灾。事项三：上级省财政追加下达该县自然灾害救助专项转移支付1,000万元（不需要县级配套资金）。县政府决定将其中的200万元用于平衡该县一般公共预算收支缺口。事项四：年末，县财政局将当年超收剩余资金3,000万元全部用于冲减一般公共预算赤字。问题：1.请逐一分析事项一至事项四的处理是否符合预算法规定，并说明理由。2.针对事项一和事项二，说明正确的处理方式。答案：(1)事项一处理不符合预算法规定。根据预算法第六十七条，各级一般公共预算年度执行中有超收收入的，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金，不得用于追加当年支出。县政府将超收收入中的3,000万元用于追加市政道路建设支出，属于将超收收入用于追加当年支出的违规行为。正确做法是：将3,000万元超收收入用于冲减赤字或补充预算稳定调节基金。若确需安排新增支出，应当编制预算调整方案报县人大常委会审查批准后方可执行。(2)事项二处理中，动支预备费的决策程序存在不当，另行筹集300万元不符合预算调整的法定程序。根据预算法第六十四条，各级预算预备费的动用方案由本级政府财政部门提出，报本级政府决定。县政府直接决定动支预备费，虽然最终决策主体是政府，但缺少财政部门提出动用方案的程序。更关键的是，预