2026年政府采购联合体投标评审专家考试题库含参考答案解析

2026年政府采购联合体投标评审专家考试题库含参考答案解析一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。每题只有一个最符合题意的答案）1.根据《政府采购法》，两个以上供应商组成联合体参加政府采购时，应当以（）身份参加。A.各自独立B.一个供应商C.牵头人D.采购人指定【答案】B【解析】两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购，不能以各自独立身份参加同一合同项下的竞争。2.政府采购联合体各方均应当具备的条件是（）。A.采购人规定的特定资质B.政府采购法第二十二条规定的条件C.行业奖项D.本地注册资格【答案】B【解析】以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。采购项目特定条件可根据联合体分工由相应成员具备。3.联合体协议应当向采购人提交，并载明（）。A.联合体各方的出资比例B.联合体各方承担的工作和义务C.联合体各方的内部利润分配D.联合体各方法定代表人家庭情况【答案】B【解析】联合体协议的核心内容是载明联合体各方承担的工作和义务，这是法定必备内容，也是评审和履约责任划分的基础。4.联合体中有同类资质供应商按分工承担相同工作时，该联合体资质等级按（）确定。A.资质等级较高一方B.资质等级较低一方C.各方资质平均值D.牵头人资质【答案】B【解析】根据《政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.联合体中标后，采购合同应由（）签订。A.牵头人与采购人B.联合体各方共同与采购人C.采购代理机构与牵头人D.联合体任意一方单独与采购人【答案】B【解析】联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.联合体各方对采购人承担的责任形式是（）。A.按份责任B.有限责任C.连带责任D.不承担责任【答案】C【解析】《政府采购法》第二十四条规定，联合体各方就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。7.某联合体中标后，其中一名成员要求退出，由另一供应商加入。下列说法正确的是（）。A.只要牵头人同意即可B.采购人书面同意即可C.联合体成员不得擅自变更，中标后变更可能影响中标效力D.评标委员会可决定变更【答案】C【解析】联合体投标和中标资格以联合体协议及各方资质条件为基础，中标后变更成员可能改变联合体履约能力和资格条件，属于实质性变更，通常不被允许。8.政府采购货物服务招标项目评标委员会成员人数应当为（）人以上单数。A.3B.5C.7D.9【答案】B【解析】评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。9.综合评分法中，货物项目价格分值占总分值比重不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%【答案】C【解析】货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。10.评审专家与投标供应商的法定代表人存在夫妻关系的，该专家应当（）。A.继续评审但声明B.主动回避C.经采购人同意后继续评审D.仅回避该供应商的评分【答案】B【解析】评审专家与供应商法定代表人或负责人存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的，应当主动回避。11.以联合体牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各方的约束力，下列表述正确的是（）。A.仅对牵头人有效B.对联合体各方均具有约束力C.对非牵头成员无效D.须经采购人确认后有效【答案】B【解析】联合体投标的，可以以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各方均具有约束力。12.供应商组成联合体投标，投标文件中的联合体协议应当由（）签署。A.牵头人单独B.联合体各方C.采购代理机构D.评标委员会【答案】B【解析】联合体协议是联合体各方共同意思表示的法律文件，应当由联合体各方共同签署，明确各方工作、义务及责任。13.评标委员会要求投标人对投标文件进行澄清时，澄清内容不得（）。A.采用书面形式B.超出投标文件范围或改变实质性内容C.对含义不明确内容说明D.补正明显文字错误【答案】B【解析】投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。14.关于联合体组成后各方再单独投标，下列说法正确的是（）。A.允许参加不同合同项下投标B.禁止参加任何政府采购活动C.须三年后才能单独投标D.由评标委员会批准【答案】A【解析】法律禁止的是联合体各方再单独或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，不同合同项不受此限制。15.采用最低评标价法评审时，中标候选人的确定依据是（）。A.投标报价最低且满足招标文件全部实质性要求B.综合评分最高C.技术方案最优D.随机抽取【答案】A【解析】最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每题有两个或两个以上符合题意，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于联合体投标禁止情形的有（）。A.联合体成员再单独参加同一合同项投标B.联合体成员与其他供应商组成新联合体参加同一合同项投标C.中标后未经法定程序擅自更换联合体成员D.联合体成员参加另一合同项投标【答案】ABC【解析】同一合同项下禁止联合体成员再单独投标或另组联合体投标；中标后联合体成员不得擅自变更。D属于不同合同项，不禁止。2.政府采购法第二十二条规定的供应商一般资格条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【答案】ABCD【解析】上述均属供应商参加政府采购活动应当具备的一般资格条件，联合体各方均须满足。3.联合体协议通常应当明确的内容有（）。A.联合体各方的名称B.各方承担的工作分工C.各方应承担的义务D.牵头人及授权范围【答案】ABCD【解析】联合体协议法定核心内容是工作与义务，但为明确履约和责任，还应载明各方名称、牵头人及授权等。4.评审专家应当回避的情形包括（）。A.参加采购活动前三年内与供应商存在劳动关系B.担任供应商的董事C.是供应商的控股股东D.与供应商法定代表人有近姻亲关系【答案】ABCD【解析】上述均属政府采购评审专家管理规定中明确的回避情形，可能影响政府采购活动公平、公正进行。5.政府采购货物和服务招标投标的评标方法包括（）。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.随机确定法【答案】AB【解析】政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，评标方法分为最低评标价法和综合评分法。6.关于联合体投标连带责任，下列理解正确的有（）。A.联合体各方共同与采购人签订合同B.采购人可要求联合体任何一方履行全部合同义务C.联合体内部可以约定责任分担，但不得对抗采购人D.未在合同上签字的成员不承担责任【答案】ABC【解析】联合体各方对外承担连带责任，内部责任约定不能对抗采购人。联合体各方均应共同签约，D表述错误。7.评标委员会在评审联合体投标时，应当核查的内容有（）。A.联合体各方是否均满足一般资格条件B.联合体协议是否载明各方工作与义务C.同类资质是否按较低等级确定D.联合体各方是否重复投标【答案】ABCD【解析】评审联合体投标文件时，应重点核查各方一般资格、联合体协议内容、资质就低规则及是否存在同一合同项重复投标等，任一项不符合可导致投标无效。8.下列招标项目中，价格分值占总分值比重不得低于30%的有（）。A.公开招标货物项目B.邀请招标货物项目C.公开招标服务项目D.邀请招标服务项目【答案】AB【解析】货物项目价格分值比重不得低于30%；服务项目价格分值比重不得低于10%。公开招标与邀请招标均属招标方式，适用同一价格权重规则。9.下列关于联合体投标保证金的说法正确的有（）。A.应当以联合体各方名义提交B.可以以联合体牵头人名义提交C.以牵头人名义提交的，对联合体各方有约束力D.未提交投标保证金的联合体投标无效【答案】BCD【解析】联合体投标可以以联合体各方或牵头人名义提交保证金；以牵头人名义提交的，对联合体各方有约束力；招标文件要求提交保证金而未提交或不符合要求的，投标无效。A项错在“应”而非“可以”。10.评标委员会成员禁止从事的行为有（）。A.私下接触投标人B.收受投标人财物C.泄露评标文件D.按招标文件载明的评标方法评审【答案】ABC【解析】评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人财物或其他好处，不得泄露评标文件和评审情况。按招标文件载明的评标方法评审是法定职责，不属于禁止行为。三、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。将答案填写在横线上）1.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以____供应商的身份共同参加政府采购。【答案】一个2.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担____责任。【答案】连带3.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级____的供应商确定资质等级。【答案】较低4.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上____数，其中评审专家不得少于成员总数的____。【答案】单；三分之二5.采用综合评分法的货物招标项目，价格分值占总分值的比重不得低于____%。【答案】306.以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体____均具有约束力。【答案】各方7.政府采购评审专家与供应商及其法定代表人或者负责人存在近姻亲关系的，应当____。【答案】回避8.联合体协议应当载明联合体各方承担的____和____。【答案】工作；义务9.联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加____合同项下的政府采购活动。【答案】同一10.评标委员会要求投标人澄清时，澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的____内容。【答案】实质性四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）1.简述政府采购联合体投标的一般资格要求及中标后合同签订与责任承担规则。【答案要点】联合体各方均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；应当向采购人提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务；中标后联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.评标委员会在评审联合体投标文件时，应重点核查哪些事项？【答案要点】核查联合体各方是否均满足一般资格条件；联合体协议是否完整载明各方工作、义务；同类资质且承担相同工作的成员资质是否按较低等级确定；是否存在联合体成员再单独投标或另组联合体参加同一合同项；投标保证金是否按招标文件要求以联合体各方或牵头人名义提交；投标文件签署、盖章是否符合招标文件规定；投标内容是否实质性响应招标文件。3.简述联合体成员中标后擅自退出或更换的法律后果。【答案要点】联合体投标及中标资格建立在联合体协议基础上，中标后擅自退出或更换成员属于实质性变更，可能改变联合体履约能力和资质条件。采购人有权依据法律法规和招标文件认定其中标无效，取消其中标资格，并追究违约责任。联合体各方对外仍应就原合同义务承担连带责任。如成员因破产、违法等情形被依法限制，处理应依法履行相应程序。4.简述政府采购综合评分法中价格分的计算原则，并写出一般价格分计算公式。【答案要点】综合评分法应当合理确定评审因素和量化标准。价格分计算通常以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人价格分按投标报价与评标基准价的比例计算。标准公式为：=其中为第i个投标人报价得分，为最低报价或价格扣除后最低报价，为价格分值权重。涉及小微企业价格扣除的，以扣除后的价格参与评审，但不改变实际合同价格。五、应用分析题（本大题共3小题，每小题10分，共30分。要求结合法规分析并写出结论）1.某机关办公楼电梯采购项目接受联合体投标。甲、乙、丙三家公司组成联合体，其中甲具备《特种设备安装改造维修许可证》A级资质，乙具备同一许可证C级资质，丙无安装资质但承担电梯日常维护。联合体协议约定由甲、乙共同承担电梯安装，丙承担售后维护。请回答：（1）评标委员会应如何确定该联合体的电梯安装资质等级？说明依据。（2）若中标后甲又单独参加采购人就同一合同项组织的第二次招标，是否合法？说明理由。【答案】（1）该联合体安装资质等级应确定为C级。依据《政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。甲、乙均属电梯安装同类资质，且分工均承担安装工作，故按较低资质C级确定。（2）不合法。依据《政府采购法》及其实施条例，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。甲作为联合体成员，在同一合同项下再单独投标，违反禁止性规定，其投标应认定无效。2.某政府采购软件开发服务公开招标项目采用综合评分法，招标文件规定价格分值权重为20%，价格分满分20分。甲投标人为联合体，联合