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文档简介

2026年民族工作情况汇报一、总体情况2026年是"十五五"规划开局之年,也是深入贯彻落实中央民族工作会议精神、全面推进铸牢中华民族共同体意识工作的关键之年。今年以来,我区(县/市)深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,完整准确全面把握和贯彻新时代党的民族工作方针政策,以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕"共同团结奋斗、共同繁荣发展"主题,扎实推进民族团结进步事业,民族工作取得新进展、新成效。截至2026年11月底,全区(县/市)少数民族人口占总人口的34.2%,辖有民族乡(镇)12个、民族村68个,登记在册少数民族流动人口3.2万人。年内累计开展各类民族团结进步创建活动180余场次,覆盖群众约15万人次。民族地区经济发展增速达7.8%,高于全区平均水平1.2个百分点;民族聚居区基础设施短板加快补齐,民生福祉持续改善,民族团结和社会稳定大局保持良好态势。二、重点工作推进情况2.1强化政治引领,铸牢中华民族共同体意识1.完善工作机制,压实工作责任。坚持把民族工作纳入区委(县委)重要议事日程,年内召开区委(县委)常委会专题研究民族工作4次、民族工作联席会议6次。成立由区委(县委)书记任组长的铸牢中华民族共同体意识工作领导小组,明确成员单位职责分工和年度任务清单,实行"月调度、季通报、年考核"工作制度。2.深化理论武装,夯实思想根基。将铸牢中华民族共同体意识纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和干部教育培训必修课程。年内举办专题培训班8期,覆盖各级干部1200余人次;组织宣讲团深入基层开展宣讲60余场次,直接受众3万人次。依托区委党校(行政学院)建立铸牢中华民族共同体意识研究基地,立项研究课题15项,形成调研报告10篇。3.构建宣教体系,营造浓厚氛围。在全区(县/市)中小学校全面推行"民族团结进步教育进课堂",编写地方教材《中华民族一家亲》并纳入课程计划,每学期不少于8课时。利用民族团结进步宣传月、重大节庆日等时间节点,开展"中华民族一家亲、同心共筑中国梦"主题教育活动50余场次。建设铸牢中华民族共同体意识主题教育馆(基地)3处,累计接待参观学习2.5万人次。制作推出民族团结主题短视频、微电影等新媒体产品25部,全网播放量突破500万次。2.2聚焦共同富裕,推动民族地区高质量发展1.加大资金投入力度。全年争取上级少数民族发展资金6800万元,区(县)本级配套资金1500万元,重点用于民族乡(镇)基础设施建设和特色产业发展。实施民族地区道路交通、饮水安全、人居环境整治等项目46个,现已全部完工并投入使用。2.培育特色优势产业。依托民族地区资源禀赋,因地制宜发展特色种养、民族手工艺、乡村旅游等产业。年内新建特色产业基地8个,培育农民专业合作社25家,辐射带动少数民族群众增收2800余户。成功注册地理标志商标3件,民族特色产品销售额达1.2亿元,同比增长18.5%。打造民族文化旅游精品线路4条,全年接待游客45万人次,实现旅游综合收入6200万元。3.推进乡村振兴衔接。将民族地区作为乡村振兴重点区域,逐村编制发展规划。年内完成民族地区农村危房改造210户,新改建农村公路45公里,解决1.2万群众饮水安全问题。实施"百企联百村"行动,组织68家企业与68个民族村结对帮扶,落实帮扶项目92个,投入帮扶资金1300余万元,帮助解决就业岗位860个。2.3深化交融互嵌,促进各民族交往交流交融1.优化互嵌式社区环境。在全区(县/市)城市社区全面推行"嵌入式"居住模式,新建成互嵌式示范社区6个。完善社区民族工作服务站功能,设立"民族事务服务窗口",为各族群众提供政策咨询、就业指导、法律援助等"一站式"服务。全年办理各类服务事项3200余件,办结率达98.5%。建立社区各民族联谊交流制度,定期组织开展"邻里节""百家宴"等活动,促进各族群众交往交流交融。2.加强少数民族流动人口服务管理。建立健全少数民族流动人口信息台账,实行动态管理、精准服务。与劳务输出地建立跨区域协作机制,签订合作协议6份,定期互通信息、协同管理。年内开展少数民族流动人口技能培训30期,培训1800人次,帮助实现就业1200人。设立法律援助联络点12个,为少数民族群众提供维权服务260余件次。3.推动青少年交流计划。深入实施各族青少年交流计划,年内组织"手拉手·心连心"结对活动25场次,覆盖学生6000余人。举办各族青少年夏令营、研学实践等活动8期,促进各族青少年相互了解、相互欣赏、相互学习。开展"书信手拉手"活动,全区(县/市)45所学校与疆内外、区内外学校建立结对关系,互通书信1.5万余封。2.4坚持文化润心,构筑中华民族共有精神家园1.加强中华优秀传统文化传承保护。深入开展民族文化遗产普查登记工作,新认定非物质文化遗产代表性项目12项、代表性传承人15名。实施非遗传承人群研修研习培训计划,举办培训班4期,培训学员160人。推动非遗进校园、进社区、进景区,建立非遗传习所8个,开展传习活动300余场次。2.繁荣发展民族文化事业。支持创作反映民族团结进步的优秀文艺作品,年内新创作歌舞剧2部、歌曲12首、文学作品30余部(篇)。组织参加上级文艺会演调演活动5次,获奖项8个。加强基层文化阵地建设,新建和改扩建民族乡(镇)综合文化站6个、村(社区)综合文化服务中心28个。开展"送文化下乡"活动150场次,惠及群众10万余人次。3.推广普及国家通用语言文字。持续开展国家通用语言文字培训,年内举办培训班40期,培训少数民族群众5000人次。在民族学校全面推行国家通用语言文字教育教学,加强教师队伍建设,新招聘双语教师45名。开展"普通话诵百年伟业"系列活动30场次,营造学习使用国家通用语言文字的良好氛围。2.5提升治理效能,维护民族团结和社会稳定1.健全民族事务治理体系。坚持和完善民族区域自治制度,保障少数民族依法行使自治权利。全区(县/市)少数民族干部占干部总数的32.5%,其中县级以上领导干部中少数民族干部占比达28.6%。加强基层民族工作力量,每个民族乡(镇)配备专(兼)职民族工作干部2名以上,每个民族村明确1名民族工作联络员。2.依法治理民族事务。全面贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》及相关法律法规,制定完善民族工作地方性配套文件3件。深入开展法治宣传教育,举办法治培训班、讲座等活动20余场次,发放宣传资料5万份。依法妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷,年内排查化解涉民族因素矛盾纠纷86起,化解率达95.3%,未发生因民族问题引发的群体性事件。3.防范化解风险隐患。建立民族领域意识形态风险防控机制,定期开展分析研判,全年组织研判会商12次。加强网络舆情监测引导,及时处置涉民族因素网络舆情信息5起。坚决打击一切分裂国家、破坏民族团结的行为,配合有关部门查处非法宗教活动3起、非法出版物200余件。三、主要成效与亮点(一)中华民族共同体意识显著增强。通过持续深入开展宣传教育,"五个认同"(对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同)深入人心。调查问卷显示,群众对民族团结进步创建活动知晓率达92.6%,满意率达95.1%。(二)民族地区发展基础持续夯实。民族地区经济总量稳步提升,基础设施条件明显改善,特色产业初具规模,群众收入水平持续提高。预计全年民族乡(镇)农民人均可支配收入达18500元,同比增长9.2%,增速高于全区平均水平1.5个百分点。(三)各民族交往交流交融更加深入。互嵌式社会结构和社区环境逐步形成,各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的局面不断巩固。年内全区(县/市)各民族通婚家庭新增1200余户,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围日益浓厚。(四)典型示范引领作用有效发挥。年内成功创建全国民族团结进步示范区示范单位2个、全省(自治区/市)级民族团结进步示范区示范单位5个、区(县)级示范单位20个。评选表彰民族团结进步模范集体10个、模范个人20名,培树了一批可学可鉴的先进典型。创建层级示范单位数量命名时间国家级22026年6月省(自治区/市)级52026年9月区(县)级202026年10月四、存在的主要问题与不足在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些薄弱环节和短板弱项:(一)民族地区发展不平衡不充分问题仍然突出。部分偏远民族乡村基础设施欠账较多,产业发展层次偏低,产业链条短、附加值不高,群众增收渠道相对单一。民族地区与全区(县/市)平均水平相比,在城乡居民收入、教育医疗水平等方面仍有差距。(二)铸牢中华民族共同体意识宣传教育实效有待提升。部分单位对铸牢中华民族共同体意识教育的重视程度不够,存在"上热中温下冷"现象。宣传教育方式方法创新不足,针对性、感染力有待增强,部分基层群众对中华民族共同体理念的理解还不够深、不够透。(三)民族工作干部队伍建设有待加强。基层民族工作力量相对薄弱,部分干部业务能力和政策水平与新时代民族工作的要求还有差距。懂民族政策、会做民族工作、善于处理复杂问题的复合型人才不足。(四)各民族交往交流交融的广度和深度还需拓展。互嵌式社会结构和社区环境的建设还存在规划落实不到位、公共服务配套不完善等问题。跨区域、跨行业的各民族交往交流交融活动形式还不够丰富,覆盖面有待扩大。五、下一步工作打算2027年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,按照中央和上级党委关于民族工作的决策部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,重点抓好以下工作:(一)在深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育上下功夫。将铸牢中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程,实施"精准滴灌"式宣传教育。持续开展"百场宣讲进基层"活动,创新运用数字化手段,建设线上教育平台,开发互动式、体验式课程资源,推动宣传教育"入脑入心"。力争到2027年底,群众对铸牢中华民族共同体意识的知晓率达到95%以上。(二)在推动民族地区高质量发展上求突破。抢抓"十五五"规划实施机遇,编制完成民族地区高质量发展专项规划。持续加大资金投入力度,重点支持民族地区特色产业提质增效,力争民族乡(镇)农民人均可支配收入增长9%以上。深化东西部协作和对口支援工作,主动对接、精准落地一批援建项目。加强民族地区基础设施建设,实施民族村寨整体提升工程,建设一批民族特色村寨和民族团结进步示范村。(三)在促进各民族交往交流交融上出实招。制定出台进一步促进各民族交往交流交融的实施意见,健全完善相关政策措施。深入推进互嵌式社会结构和社区环境建设,在城市规划、社区建设、公共服务中落实互嵌要求。实施"三项计划"(各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划)扩面提质行动,丰富活动载体和内容,推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。(四)在提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平上见成效。全面准确贯彻民族区域自治制度,健全完善民族工作法律法规体系。依法保障各族群众合法权益,畅通少数民族群众诉求表达渠道。加强民族工作干部队伍建设,实施民族工作干部能力素质提升工程,年内培训各级民族工作干部不少于500人次。健全民族领域风险防范化解机制,牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。(五)在加强和完善党对民族工作的全面领导上抓落实。进一步压实各级党委(党组)民族工作主体责任,完善区(县)、乡(镇)、村(社区)三级民族工作网络。将民族工作纳入党建工作考核和领导班子考核评价体系,加大考核权重。加强基层民族工作机构建设,确保民族工作有机构管、有专人抓。定期开展民族工作督查检查,及时发现问题、纠正偏差,确保各项任务落地见效。六、有关建议(一)建议上级加大对民族地区转移支付力度。恳请在安排财政转移支付和专项资金时,进一步向民族地区倾斜,重点支持民族地区基础设施、公共服务和产业发展,逐步缩小民族地区与发达地区的发展差距。(二)建议上级在干部人才政策上给予倾斜支持。恳请在招录公务员、招聘事业单位工作人员时,适当放宽民族地区职位条件,增加少数民族干部招录名额。加大对民族地区教育、医疗卫生等紧缺人才的定向培养力度。(三)建议上级加强民族工作分类指导。恳请针对不同区域、不同类型民族工作的特点,加强分类指导,提供更加精准的政策支持和业务指导,帮助我们提高工作的针对性和实效性。以上汇报,如有不妥之处,请批评指正。七、附录:可落地工具表单7.1附录一:2026年民族团结进步创建活动重点活动安排表序号活动名称牵头单位配合单位时间安排活动内容预期成效1民族团结进步宣传月活动区委统战部宣传部、教育局、文旅局2026年9月集中开展政策宣讲、文艺演出、知识竞赛等系列活动覆盖群众3万人次以上2"中华民族一家亲"主题教育区教育局各中小学全年主题班会、征文比赛、手抄报评选覆盖学生2万人次3各族青少年夏令营团区委教育局、文旅局2026年7月至8月组织各族青少年开展研学交流覆盖学生500人4"邻里节"系列活动区民政局各街道(社区)每季度1次百家宴、文艺联欢、互帮互助覆盖城市社区100%5非遗传承展示活动区文旅局各非遗传承基地2026年6月及12月非遗项目展演、技艺体验、产品展销参与群众5000人次6民族团结进步表彰大会区委办公室区委统战部2026年12月表彰模范集体和模范个人表彰集体10个、个人20名7.2附录二:民族事务矛盾纠纷排查化解登记表项目内容纠纷编号(年度—序号,如:2026—001)报告日期年月日发现渠道□网格排查□群众反映□上级交办□部门移送纠纷当事人姓名:民族:联系方式:住址:纠纷类型□经济纠纷□邻里纠纷□婚姻家庭□劳动保障□教育医疗□城市管理□其他(请注明):涉及人数人涉及民族纠纷简要情况(起因、经过、诉求等)风险等级初判□一般□较大□重大调处责任人姓名:单位:联系方式:调处措施及进度调处结果□调解成功□引导诉讼□移交相关部门□正在调处回访情况时间:满意度:□满意□基本满意□不满意备注说明:各社区(村)民族工作联络员发现涉民族因素矛盾纠纷后,应在2小时内上报乡镇(街道),乡镇(街道)应在24小时内明确调处责任人并启动调处程序;涉民族因素重大矛盾纠纷、可能引发群体性事件的,应在1小时内直报区(县)委统战部。7.3附录三:民族工作应急联络通讯录单位/人员姓名职务办公电话手机号码职责分工区委(县委)统战部张某某部长0XXX-XXXXXXXX138******统筹协调全区民族工作区委(县委)统战部李某某副部长(分管民族工作)0XXX-XXXXXXXX139******牵头处理涉民族因素事务区民族宗教事务局王某某局长0XXX-XXXXXXXX137******民族政策落实与执法监督区民族宗教事务局赵某某民族科科长0XXX-XXXXXXXX136******日常事务办理与信息报送区公安局刘某某副局长0XXX-XXXXXXXX135******涉民族因素治安事件处置区信访局陈某某局长0XXX-XXXXXXXX134******涉民族因素信访事项办理区司法局杨某某法律援助中心主任0XXX-XXXXXXXX133******为少数民族群众提供法律援助某民族乡(镇)马某某乡(镇)长0XXX-XXXXXXXX132******属地民族事务管理第一责任人某街道(社区)韩某某书记0XXX-XXXXXXXX131******属地民族事务管理第一责任人备用联络方式:区(县)民族工作值班电话:0XXX-XXXXXXXX(24小时);电子邮箱:minzu2026@。7.4附录四:2026年度民族工作重点任务完成情况自查清单序号重点任务责任单位完成标准完成情况未完成原因及整改措施1专题研究民族工作区委(县委)常委会全年不少于4次□已完成□未完成2民族工作联席会议区委统战部全年不少于6次□已完成□未完成3铸牢中华民族共同体意识培训区委组织部、区委党校各级干部培训全覆盖□已完成□未完成4少数民族发展资金项目区财政局、区民宗局项目完工率100%、资金拨付率100%□已完成□未完成5互嵌式示范社区建设区民政局、相关街道新建不少于6个□已完成□未完成6少数民族流动人口技能培训区人社局完成30期、1800人次□已完成□未完成7各族青少年交流活动团区委、区教育局完成25场次以上□已完成□未完成8矛盾纠纷排查化解区司法局、各街道(乡镇)化解率达95%以上□已完成□未完成9民族工作干部培训区委组织部、区委统战部培训不少于500人次□已完成□未完成10督查检查区委办公室全年不少于2次□已完成□未完成使用指引:本清单由区委(县委)统战部(民宗局)于每季度末对照检查一次,对未完成事项逐项明确整改措施和完成时限,形成书面报告报区委(县委)民族工作领导小组。7.5附录五:民族工作政策文件清单序号文件名称文号/发布时间适用范围1《中华人民共和国宪法》1982年12月4日通过,2018年修正全部2《中

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