2026年国家公务员考试申论真题（副省级）及答案解析

2026年国家公务员考试申论真题（副省级）及答案解析一、注意事项（略，按真实考试规范此处不设题）二、给定资料材料12025年是"十四五"规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展取得新的重大成就。在全球科技竞争白热化的背景下，我国科技创新实力稳步提升。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示，中国创新能力综合排名跃升至全球第8位，是前10名中唯一的中等收入经济体。从量子信息到基因技术，从深海探测到空天科技，一批标志性成果持续涌现；从高端芯片到工业母机，从基础软件到新材料，一个个"卡脖子"难题被逐步攻克，科技自立自强交出亮眼答卷。材料2走进位于中关村科学城的"星河智造"科技有限公司，偌大的测试车间里，几十台人形机器人正同步进行运动控制、环境感知等复杂场景训练。"我们自主研发的具身智能大模型，让机器人的'大脑'具备了更强的理解与决策能力。"公司创始人陈默介绍道。这家成立仅3年的企业，已吸引海归博士、国内顶尖高校硕博毕业生超过200人，累计融资逾30亿元，估值突破百亿元。陈默坦言，创业初期最大的困难不是技术，而是成果转化的"最初一公里"。实验室里的技术原理与量产产品之间，横亘着工程化、可靠性、成本控制等多道关卡。北京高校科技转移转化服务中心为他们配备了专业的"技术经理人"，从专利布局到中试验证，从产业链对接到融资路演，提供全链条服务。"没有他们，我们的技术可能现在还躺在论文里。"陈默说。在距离北京2000多公里外的深圳光明科学城，合成生物研究所的科研人员正在加速推进二氧化碳人工合成淀粉的产业化试验。项目负责人沈岩表示，该技术的规模化应用将彻底改变传统农业生产对土地的依赖，"未来我们可以在戈壁滩、荒漠里'种'粮食"。目前，光明科学城已集聚合成生物领域上下游企业120余家，初步形成了"基础研究+技术攻关+成果产业化"全过程创新生态链。材料3清晨七点，江苏苏州平江路上，评弹声声，水磨腔婉转悠扬。历史街区"修旧如旧"的粉墙黛瓦间，一家名为"锦灰堆"的苏绣体验馆刚开门，便迎来了当天第一批游客。"我们开发了200多种苏绣文创产品，最受欢迎的是'非遗+数字藏品'系列，上线即售罄。"主理人陆明芳是苏绣非遗传承人，她将传统针法与潮流设计结合，让千年苏绣走进了年轻人的日常生活。在距离平江路不远的苏州博物馆，一场名为"画游千里江山"的沉浸式数字艺术展正在举行。参观者步入展厅，便置身于流动的《千里江山图》之中：山峰层峦叠嶂，云雾随脚步翻涌，水波因触碰而荡漾。自开展以来，该展览已接待观众80余万人次，文创衍生品销售额突破5000万元。"传统的也是时尚的，守正不是守旧。"苏州文化广电和旅游局局长韩艾青表示，"文化遗产保护不能停留在'博物馆式'的静态保存，必须在传承中创新、在创新中发展。我们鼓励每个非遗项目都找到自己的'现代打开方式'。"在苏州，昆曲走进了园林实景演出，宋锦登上了巴黎高定时装周，缂丝技艺与当代艺术装置碰撞出新的火花。材料4长江，中华民族的母亲河。在湖北武汉，曾经化工企业林立的青山江滩，如今水清岸绿、鸥鸟翔集。2021年，武汉启动长江入河排污口溯源整治专项行动，累计排查3177个排污口，关改搬转沿江化工企业71家。腾退的土地上，建起了江滩公园和科创园区。"现在每天傍晚来这里散步的人特别多，白鱀豚又出现在了江面上。"在江边生活了50多年的居民王建国感慨道。与生态修复同步推进的，是流域治理机制的创新。长江流域19个省份共同建立了流域横向生态保护补偿机制，"谁污染、谁补偿，谁保护、谁受益"。2024年，湖南岳阳与江西九江签订新一轮补偿协议，岳阳出境断面水质达到II类标准，获得九江补偿资金1.8亿元。这种"成本共担、效益共享"的合作模式，正在长江全流域推广。在四川宜宾，"江之头"长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区里，科研人员正通过人工繁育技术抢救性保护长江鲟。2025年3月，首条人工繁育的子二代长江鲟成功放流。"我们从2018年开始攻关，突破了亲本驯养、催产繁殖、苗种培育等多项技术难题。"保护区工程师何静说，人工繁育不仅保住了物种，也为重建野外种群提供了可能。材料5"没想到在手机上动动手指，事情就办成了。"在浙江杭州拱墅区和睦社区，76岁的独居老人李秀英通过"浙里办"APP的"一键养老"应用，成功预约了上门助浴服务。屏幕上清晰地显示着服务人员的姓名、资质、评价记录。这个由浙江省委改革办牵头打造的数字平台，已整合全省4000多项政务服务事项，群众办事"最多跑一次"甚至"一次都不跑"。然而，数字化治理在带来便利的同时，也面临着新的挑战。一些基层干部反映，各类政务APP、工作群组繁多，基层工作者疲于"指尖上的形式主义"。某社区网格员小陈手机里安装了17个工作类APP，每天要填报各类表格30余张。"数据多跑了，但我们基层负担反而更重了。"此外，跨部门之间数据壁垒依然存在，"数据孤岛"导致共享难、协同难。对此，浙江省从2023年起开展"指尖形式主义"专项整治，关停整合一批使用率低、功能重复的政务应用，并把基层干部从"报表"中解放出来。同时，建立全省统一的大数据资源中心，推动公共数据按需共享。目前，浙江省已打通106个省级部门业务系统，公共数据共享调用量累计突破1000亿次。数字治理的"最后一公里"，正在从"技术驱动"转向"制度驱动"。材料6"到祖国最需要的地方去！"翻开清华大学2025届毕业生就业质量报告，有65%的博士毕业生和42%的硕士毕业生选择奔赴中西部和东北地区干事创业。在甘肃酒泉卫星发射中心、在贵州"中国天眼"现场、在新疆生产建设兵团连队，处处活跃着青年科技人才的身影。"我不是来镀金的，是来炼金的。"32岁的选调生周予安在山西吕梁临县槐树村担任驻村第一书记已满两年。她带领村民发展小米深加工产业，打造出"吕梁山货"区域公用品牌，年销售额突破2000万元，带动全村人均增收6000多元。在周予安看来，基层是最好的课堂，群众是最好的老师。从"985硕士当快递小哥"的争议，到"新农人"返乡创业成为热潮，青年就业观正在发生深刻变化。智联招聘2025年调查报告显示，76.3%的应届毕业生愿意考虑基层岗位，比五年前提高了21个百分点。越来越多的年轻人认识到：职业没有高低贵贱，只有分工不同；一个人的价值，不在于所在的地方是否繁华，而在于为国家和人民贡献了什么。三、作答要求1.根据"给定资料2"，概括我国在推动科技成果转化方面采取的主要措施。（10分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。答案：一是培育专业化的技术转移服务力量。设立高校科技转移转化服务中心，配备"技术经理人"，提供从专利布局、中试验证到融资路演的全链条服务。二是构建全过程创新生态链。集聚产业链上下游企业，形成"基础研究+技术攻关+成果产业化"的协同创新体系。三是强化科技与产业深度融合。以市场需求为导向，打通实验室到生产线的转化堵点，加速创新成果落地，助力新质生产力发展。解析：本题为归纳概括题。要点来自材料2两个案例的共性做法：北京案例侧重"技术经理人+全链条服务"，深圳案例侧重"创新生态链"。作答时需提炼共性与个例，用规范化语言表述，避免直接抄案例细节。注意字数限制，分条作答。2.请根据"给定资料3"，谈谈你对"传统的也是时尚的，守正不是守旧"这句话的理解。（15分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。答案：这句话深刻揭示了文化遗产保护传承与创新发展的辩证统一关系。"传统的也是时尚的"是指：传统文化并非过时产物，通过创造性转化和创新性发展，完全可以与当代生活、潮流审美无缝对接。如苏绣与数字藏品结合、沉浸式数字艺术展等，让古老非遗成为年轻人的新宠。"守正不是守旧"是指：守正，是守住文化遗产的精神内核与中华优秀传统文化的根脉，如苏绣的针法技艺、昆曲的艺术精髓，这些本不能丢；但不是固步自封、因循守旧，而是以开放的姿态拥抱新技术、新载体、新场景，让传统文化与现代生活发生化学反应。实践启示：文化遗产保护要在"守正"的基础上勇"创新"，在传承中发展，在发展中传承，找到传统文化与当代社会的"现代打开方式"，实现从"博物馆式保护"到"生活化传承"的跨越。解析：本题为综合分析题中的语句理解类。答题思路：先解释语句内涵，再结合材料案例分层论证，最后给出启示或对策。注意"守正"与"守旧"的对比是分析重点，需要回扣材料中的苏州案例。3.某市拟召开长江文化保护传承利用工作推进会，"给定资料4"中涉及的长江生态保护实践为会议提供了经验参考。假如你是该市文旅局工作人员，请拟写一份会议交流材料的提纲，供与会代表参阅。（20分）要求：（1）紧扣材料，内容全面；（2）逻辑清晰，结构完整；（3）格式规范，语言得体；（4）不超过500字。答案：关于长江文化保护传承利用工作的交流发言提纲一、背景与总体思路长江是中华民族的黄金水道和文明摇篮。我市深入贯彻习近平生态文明思想和文化思想，坚持"共抓大保护、不搞大开发"，统筹生态保护与文化传承，以高水平保护支撑高质量发展，努力在长江文化保护传承利用中探索新路径。二、主要做法与成效（一）坚持系统治理，筑牢生态基底实施入河排污口溯源整治专项行动，全面排查、分类治理排污口。有序推进沿江化工企业关改搬转，腾退空间还绿于民、还景于城，打造江滩公园与科创园区，推动生态效益与经济效益双赢。（二）创新体制机制，强化协同联动积极参与建立流域横向生态保护补偿机制，与上下游城市签订补偿协议，以水质考核结果为导向，实行"谁污染、谁补偿，谁保护、谁受益"。通过成本共担、效益共享，激活全流域保护合力。（三）聚焦物种保护，维护生物多样性依托珍稀特有鱼类自然保护区，组建科研团队开展人工繁育技术攻关。在突破亲本驯养、催产繁殖、苗种培育等技术难题基础上，持续推进珍稀物种增殖放流，为重建野外种群提供科技支撑。（四）推动文旅融合，讲好长江故事把生态修复成果转化为文化旅游资源，培育"滨江生态+历史文化+科创体验"新业态，打造具有长江标识度的文旅品牌，让人民群众在共享生态红利中增强文化自信。三、下一步打算一以贯之抓好长江大保护，持续深化流域协同治理，加快长江国家文化公园（我市段）建设，推动长江文化创造性转化、创新性发展。解析：本题为贯彻执行题，考查宣传类文书写作。格式上，需写标题，无需把"提纲"两字变成副标题，正文按"背景—做法—打算"结构组织。做法要点全部来自材料4，注意将其转化为"我市"视角，并体现文旅部门职能接口，如文旅融合部分。不要遗漏总体思路，这是会议交流材料的必备要素。4.针对"给定资料5"中反映的数字治理中存在的问题，提出破解对策。（25分）要求：（1）问题概括准确；（2）对策具体可行，针对性强；（3）逻辑清晰，不超过400字。答案：存在问题：一是基层负担过重。各类政务APP和工作群组繁多，基层干部陷入"指尖上的形式主义"。二是数据共享不畅。跨部门存在"数据孤岛"，业务系统彼此割裂，共享难、协同难。对策建议：一是推动应用整合，为基层减负。全面摸排政务APP底数，关停整合使用率低、功能重复的应用，建立统一的基层工作入口；明确各类报表填报的准入标准，从源头上减少重复采集，把基层干部从"指尖"解放出来。二是破除数据壁垒，强化平台支撑。建设省级统一的大数据资源中心，制定公共数据共享目录与标准规范，打通各部门业务系统，推动公共数据按需共享、有序开放，实现"一次采集、多方利用"。三是完善制度规则，夯实治理保障。出台数字治理地方性法规或管理办法，厘清数据权属、共享责任和安全边界；建立跨部门协同机制，以制度固化技术成果，防止过度依赖"运动式"整治。四是回归服务本位，提升治理效能。坚持以群众需求为导向优化数字应用，建立基层反馈评价机制，让数字化真正服务于减负增效和群众办事，而非"数字政绩"。解析：本题为提出对策题，作答分两步。第一步概括问题，材料中明确提到两类："指尖上的形式主义"与"数据孤岛"。第二步提出对策，对策要有针对性，不能空泛。可借鉴材料中浙江已有的做法（专项整治、建大数据中心），并进一步延伸制度层面（立法、协同机制、评价机制），体现治理从"技术驱动"转向"制度驱动"。5."给定资料"中提到，从科技创新的"最初一公里"到文化传承的"现代打开方式"，从长江生态的"系统修复"到数字治理的"制度驱动"，各领域的实践都在启示我们：发展不仅是"量的扩张"，更是"质的跃升"；不仅需要"守正"的定力，更需要"创新"的勇气。请结合对全部"给定资料"的理解和思考，以"向新而行以质致远"为主题，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考"给定资料"，但不拘泥于"给定资料"；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000—1200字。答案：以守正创新之笔书写高质量发展答卷从实验室到生产线，科技成果转化打通"最初一公里"；从博物馆到数实融合，千年文脉寻得"现代打开方式"；从化工围江到水清岸绿，长江母亲河焕发新生；从"数据多跑"到"基层减负"，数字治理转向制度驱动。放眼今日中国，"新"字当头、"质"字为要，正成为高质量发展的鲜明注脚。向新而行，是时代赋予的使命；以质致远，是行稳致远的根本。二者相融共生，犹如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可。向新而行，须有破除藩篱、敢为人先的锐气。创新从来不是坦途，而是不断突破思想观念、体制机制、技术瓶颈的突围之战。科技创新领域，那些"卡脖子"难题之所以能被逐步攻克，靠的正是科研人员十年磨一剑的坚守与服务模式创新的助力——专业的技术经理人、全链条的转化服务，让论文不再沉睡在故纸堆里，而是奔腾在生产线之上。文化传承领域，苏绣遇到数字藏品，昆曲走进园林实景，《千里江山图》化为沉浸式体验，每一次"破圈"的背后，都是打破"博物馆式"思维定势的勇气。事实证明，唯有以"新"破局，才能为"质"的跃升打开通道。以质致远，须涵养深耕细作、行稳致远的定力。求"新"不是标新立异、哗众取宠，而是为了更高质量的发展。长江大保护中，武汉关改搬转71家化工企业，短期看是阵痛，长远看却是产业转型升级的浴火重生；从