基层执法考试常见试题及答案

基层执法考试常见试题及答案一、单项选择题（共15题，每题只有1个正确答案，答案附现行法律依据及实操提示）1.根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，下列不属于法定行政处罚种类的是（）A.通报批评B.暂扣许可证件C.责令限期拆除D.行政拘留答案：C。依据《行政处罚法》第9条明确列明的行政处罚法定种类，责令限期拆除属于行政命令类的行政决定，不属于行政处罚范畴，不得适用行政处罚的听证、追责时效等特殊规则，基层执法中不得将责令限期拆除作为处罚事项纳入处罚决定书主文。2.行政执法人员当场作出行政处罚决定，法定上报所属行政机关备案的最长时限为（）A.3个工作日B.7个工作日C.15个工作日D.30个工作日答案：A。依据国务院2022年《关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》明确要求，当场作出的处罚决定，执法人员应当在3个工作日内报所属行政机关登记备案，杜绝长期不报备、补报备导致的执法程序瑕疵。3.根据《行政执法三项制度》要求，行政执法机关对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，应当执行的记录标准是（）A.选择性文字记录B.部分环节音像记录C.全程音像记录D.事后补录音像记录答案：C。依据《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，前述高风险执法环节必须推行无断点全程音像记录，音像记录资料应当归档保存，保存期限不得少于3年，涉及一般程序行政处罚案件的音像记录保存期限应当与案卷法定保管期限一致。4.基层综合行政执法队对当事人作出下列哪类行政处罚决定前，应当告知当事人有权申请听证（）A.对自然人作出200元罚款B.对经营主体作出没收违法所得1万元的处罚C.责令改正违规经营行为D.暂扣经营主体营业执照7天答案：B。依据《行政处罚法》第63条，执法机关作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物，降低资质等级、吊销许可证件，责令停产停业、责令关闭、限制从业等较重行政处罚决定前，应当告知当事人听证权，其中“较大数额”的基准各地普遍规定为对自然人罚款2000元以上、对法人或非法人组织罚款1万元以上，没收违法所得1万元以上参照该标准执行。5.根据《中华人民共和国行政强制法》，查封、扣押的期限最长不得超过（），法律、行政法规另有规定的除外。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C。查封、扣押的一般期限为30日，情况复杂的经行政机关负责人批准可以延长最多30日，合计最长不超过60日，延期决定应当书面告知当事人并说明理由，基层执法中不得以“案件正在调查”为理由无限期扣押当事人财物。6.当事人因首次违法且危害后果轻微并及时改正，没有造成危害后果的，执法机关应当适用的法定处理方式是（）A.免予处罚，直接结案B.不予行政处罚，对当事人进行教育C.减轻一档处罚D.从轻作出处罚答案：B。依据《行政处罚法》第33条“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”，不予行政处罚应当制作正式的《不予行政处罚决定书》，送达当事人并对其开展普法教育，不得以口头警告代替法定文书，不得直接销案不留执法痕迹。7.下列关于行政执法证件的使用规则，说法正确的是（）A.协管员可以在正式执法人员带领下出示自己的辅助执法证件开展调查B.执法人员在室内开展调查询问时可以不用出示执法证件C.行政执法人员调离执法岗位后，应当将执法证件交回发证机关注销D.执法证件过期3个月内的可以继续使用，后续统一补办答案：C。依据《行政执法证件管理办法》，行政执法证件仅限持证人本人在法定执法区域、法定职权范围内使用，协管员不具备独立执法资格，执法人员开展所有行政执法活动都应当主动出示有效执法证件，证件过期或者调离岗位的必须第一时间交回发证机关销毁。8.基层执法机关送达行政处罚决定书，当事人拒绝签收的，下列送达方式符合法定要求的是（）A.直接把文书留在当事人门店就视为送达B.邀请当地社区工作人员作为见证人，在送达回证上注明拒签事由，同时用执法记录仪记录留置送达全过程C.把文书拍照通过微信发给当事人就算送达完成D.直接公告送达答案：B。依据《民事诉讼法》关于送达的相关规定，当事人或者同住成年家属拒绝接收执法文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把执法文书留在受送达人的住所；也可以把文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达，不得未经直接送达、留置送达直接适用公告送达。9.公民、法人或者其他组织对基层综合行政执法队作出的行政处罚决定不服，提起行政复议的，法定复议被申请人是（）A.执法队的主办执法人员B.执法队所属的街道办事处/镇人民政府或者相应行政主管部门C.街道办事处的司法所D.属地县级人民政府信访局答案：B。基层综合行政执法队作为受委托开展执法的下属机构，不具备独立行政主体资格，其作出的执法行为的法律责任由委托的行政机关或者派出它的街道、镇政府承担，是行政复议的适格被申请人。10.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列哪类财物可以被执法机关依法拍卖抵缴罚款（）A.当事人及其近亲属的生活必需物品B.已经被依法查封、扣押的鲜活类易变质物品C.当事人租用的第三方所有的设备D.价值明显超过罚款金额的当事人唯一住房答案：B。执法机关对查封、扣押的鲜活物品或者其他不易保管的财物，经当事人同意或者经行政机关负责人批准，可以先行拍卖或者变卖，所得款项留存待后续处理，不得对当事人及其所扶养家属的生活必需品执行拍卖抵缴。二、多项选择题（共10题，每题有2个及以上正确答案，多选、少选均不得分）1.下列属于基层街道综合行政执法队通过相对集中行政处罚权制度，合法行使执法权限的事项范围有（）A.未经批准在城市道路两侧堆放物料影响市容环境的行政处罚B.未取得营业执照在社区周边流动兜售日用品的无照经营行为处罚C.辖区内业主擅自拆改住宅房屋承重结构影响房屋安全的行政处罚D.企业未按规定为在职员工缴纳社会保险费的行政处罚答案：ABC。依据各地相对集中行政处罚权划转目录，社保征缴类处罚权限统一由人力资源和社会保障部门行使，极少纳入街道综合执法划转范围，基层执法不得越权承接未正式划转的执法事项。2.行政执法全过程记录制度要求的执法归档资料范围包括（）A.现场检查笔录、询问笔录等纸质文书B.现场执法音视频资料、电子取证截图C.当事人提交的身份证明、经营资质证明材料D.执法文书的送达回证、当事人提交的陈述申辩材料答案：ABCD。所有和案件相关的文字、音像、电子数据资料都应当完整归档，做到全程可回溯、质量可管控。3.下列属于法定可以当场收缴罚款的情形有（）A.对流动经营的摆摊商贩作出100元以下罚款，不当场收缴事后难以执行的B.山区偏远村落的村民到乡镇指定银行缴纳交通罚款往返需要4小时，当事人主动提出当场缴纳罚款的C.当事人一次性缴纳5000元罚款非常不便，主动要求执法人员当场收缴的D.执法人员怕当事人事后反悔，主动要求当场收缴200元罚款的答案：AB。依据《行政处罚法》第68条、第69条，只有100元以下罚款、不当场收缴事后难以执行，以及边远交通不便地区当事人主动提出当场缴纳三类情形可以适用当场收缴，执法人员不得自行扩大当场收缴适用范围。4.基层执法人员开展调查取证时，下列行为符合法定程序的有（）A.两名持有有效行政执法证的正式执法人员共同开展检查B.调查询问前明确告知当事人享有陈述申辩、申请回避的权利C.对涉案的违法经营场所进行突击检查，没有制作现场检查笔录后续直接作出处罚D.收集书证时确有困难的，可以复制书证复印件，在复印件上标注“经核对与原件一致”并由当事人签字确认答案：ABD。执法人员开展任何调查活动都应当制作法定文书，固定违法事实，不得在无任何取证记录的情况下直接作出处罚决定。5.下列执法行为属于无效行政行为的有（）A.没有行政执法资格的协管员以自己名义作出的行政处罚决定B.执法机关作出的处罚决定没有法定依据C.执法人员作出罚款1000元的当场处罚决定D.执法机关送达的行政处罚决定书没有加盖行政机关公章答案：ABD。没有法定依据、主体资格不合格、未加盖机关公章的处罚决定自始没有法律效力，对当事人不产生约束力。三、案例分析题（共3题，结合基层常见执法场景设置考点）1.某镇综合行政执法队接12345热线举报，称辖区内某生鲜超市销售过期预包装食品，2名持执法证的人员到现场检查，在副食区货架上发现8袋过期3天的卤味熟食，货值合计128元，执法人员当场对过期食品采取扣押强制措施，随后对经营者王某询问，王某称是供货商送货遗漏未核查保质期，未售出任何涉案商品，主动配合调查，此前3年内无同类违法记录。问题：结合《行政处罚法》相关规定，本案应当如何作出处理？答案：首先，执法人员扣押涉案过期食品的程序合法，出具了扣押决定书和清单，两名执法人员具备执法资格；其次，王某的行为符合《食品安全法》关于销售过期食品的违法构成要件，但其属于初次违法，没有造成消费者人身损害的实际危害后果，主动配合调查且违法情节极其轻微，符合《行政处罚法》第33条规定的不予行政处罚的适用条件，执法机关应当作出《不予行政处罚决定书》，对当事人开展食品安全普法教育，将扣押的过期食品依法予以销毁，不得直接对当事人作出罚款5万元的顶格处罚，避免适用“过罚不当”的畸重处罚。同时要按照“谁执法谁普法”的要求，指导经营者建立临期食品核查台账，从源头消除同类违法隐患。2.某街道执法队巡逻时发现个体经营户李某在门店外人行道上摆放2张促销展示桌，占道面积2.3平方米，执法人员出示证件后拍照取证，送达《责令改正违法行为通知书》，要求其立即将占道物品搬回店内，李某拒不改正，称门店面积太小无法容纳促销物料，执法人员当场作出200元罚款的行政处罚，李某拒绝在处罚决定书上签字。问题：本次执法程序是否合法？答案：整体程序符合法定要求：第一，李某占用城市道路堆放物品的违法事实确凿，执法人员取得的现场照片、询问笔录可以形成完整证据链；第二，对自然人作出200元以下罚款，符合《行政处罚法》规定的当场处罚适用条件，执法人员有权当场作出处罚决定；第三，李某拒绝签字的情况下，执法人员已经在处罚决定书上标注“当事人拒签”，同时全程执法记录仪记录全过程，邀请周边经营户作为见证人在文书上签字确认，该送达行为合法有效。唯一需要优化的环节是，责令改正通知书上载明的改正要求应当明确为“立即移除占道物品，恢复人行道路面通行功能”，避免出现“要求15分钟内搬离”的过于僵化的不合理时限，充分保障当事人的程序性权利。3.某镇执法队接群众举报，居民张某在小区一楼住宅南侧公共绿地上私自搭建12平方米的砖混结构储物间，未办理任何规划审批手续，执法人员调取小区总规划图确认该地块属于公共绿地，向张某送达权利告知书，告知其搭建物属于违法建设，拟作出限期15日内自行拆除的决定，张某3日内提交听证申请，执法机关组织听证后作出限期拆除决定，张某逾期未拆除，镇政府直接组织人员对该储物间实施了强制拆除。问题：镇政府的强制拆除行为是否合法？答案：该强拆行为程序违法。依据《行政强制法》第44条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中镇政府仅在超过15日的自行拆除期限后就直接强拆，没有等待当事人针对限期拆除决定的6个月法定诉讼时效届满，也未履行强制拆除前的公告程序，属于典型的程序违法，当事人有权就强拆行为申请行政赔偿。基层执法处置此类违建时，必须严格遵守“复议诉讼期限届满前不得实施强拆”的法定要求，避免因程序违法引发行政败诉。四、基层执法高频易错考点汇总1.执法人员必须2名以上具备行政执法资格的正式人员全程开展调查活动，协管员仅能承担维持秩序、协助搬运物品、记录简单信息等辅助性工作，不得在执法文书上作为主办执法人员署名，不得单独向当事人开展询