建筑工程施工成品保护责任及管理措施

建筑工程施工成品保护责任及管理措施一、成品保护责任体系（一）责任划分原则严格遵循“谁施工谁保护、谁损坏谁赔偿、总承包负总责”的核心原则，覆盖项目全施工周期、全作业区域、全分项工程，无责任盲区。（二）各参建单位具体责任1.建设单位责任（1）负责统筹协调甲供材、甲指分包的成品保护权责划分，甲供材料设备进场验收合格移交总承包单位前，保护责任由建设单位承担，移交后由总承包单位承担；（2）若需提前占用已完成分部工程验收的区域，需与总承包、监理单位签订提前占用协议，占用期间的成品保护、损坏维修责任由建设单位自行承担；（3）不得随意要求总承包单位变更已完成的施工内容，确需变更的，需提前7天出具书面变更文件，承担成品拆除、修复的全部费用及工期损失；（4）按合同约定及时拨付成品保护专项费用，成品保护费用按建筑安装工程费的0.8%-1.2%计取，列入安全文明施工费范畴，不得挪作他用。2.监理单位责任（1）负责审批总承包单位报送的成品保护专项方案，提出修改意见并监督落实，方案审批时长不超过3个工作日；（2）对成品保护措施落实情况开展平行检验，平行检验覆盖比例不低于10%，每周组织1次成品保护专项巡检，每半个月向建设单位报送成品保护工作简报；（3）参与成品损坏事故的责任认定，督促责任单位按要求落实整改，对拒不整改的单位有权下达停工令，并扣除相应履约保证金；（4）分部分项工程验收前，需核查成品保护措施落实情况，保护措施不到位的不予组织验收。3.总承包单位责任（1）对项目全周期成品保护负总责，开工前10天内编制完成成品保护专项方案，报监理、建设单位审批后实施；（2）配备专职成品保护管理员，建筑面积5万㎡及以下配备1名，5-10万㎡配备2名，10万㎡以上每增加5万㎡增配1名，管理员需具备3年以上施工现场管理经验，持证上岗；（3）负责划分各分包单位的成品保护责任区域，签订成品保护协议，收取分包单位合同额0.5%-1%的成品保护保证金，最高不超过20万元；（4）统筹交叉作业审批，所有交叉作业需提前24小时向总承包单位提交申请，明确作业时间、作业范围、保护措施，审批通过后方可施工；（5）建立成品保护台账，对所有已完成的分项工程进行登记，记录保护措施落实情况、损坏情况、整改情况，台账每月更新1次，报送监理、建设单位备案。4.分包单位责任（1）对自身作业范围内的成品保护负直接责任，进场后3天内编制本专业的成品保护专项措施，报总承包单位审批后实施；（2）严格落实班前交底制度，将成品保护要求落实到每一名作业人员，交底签字覆盖率100%；（3）交叉作业时严格落实经审批的保护措施，因自身作业造成其他单位成品损坏的，承担全部维修、赔偿费用，造成工期延误的承担相应违约责任；（4）自觉接受总承包、监理、建设单位的检查，对提出的整改问题按要求时限完成，逾期未整改的，总承包单位有权直接从保证金中扣除相应罚款。5.施工班组及作业人员责任（1）严格按技术交底要求落实成品保护措施，不得随意损坏、污染已完成的成品；（2）发现成品损坏情况第一时间向现场管理人员上报，不得隐瞒；（3）因违规操作造成成品损坏的，由作业人员承担不低于损失额20%的赔偿责任，情节严重的予以清退。（三）责任追溯机制1.成品损坏发生后，责任单位需在24小时内上报总承包单位，隐瞒不报的一经查实，处赔偿额3倍的罚款；2.总承包单位、监理单位在3个工作日内完成责任认定，出具责任认定书，明确责任主体、损失金额、整改时限；3.无法明确责任主体的公共区域、交叉作业区域成品损坏，由该区域内所有作业单位按作业占比共同承担赔偿责任，无法划分作业占比的平均分摊。二、分分项工程成品保护专项措施（一）地基基础工程1.工程桩：桩身混凝土强度达到设计强度70%前，严禁重型机械碾压桩头区域，桩头预留钢筋采用防锈漆涂刷2遍，设置直径12mm钢筋箍固定，防止钢筋弯折，扰动桩身的需按设计要求采用微膨胀混凝土加固，加固费用由责任单位承担；2.降水井：井口设置1.2m高防护栏杆，刷红白警示漆，井口覆盖5cm厚承重钢板，防止坠物堵塞井管，降水作业期间安排专人每周巡查1次，降水结束后按设计要求及时封井；3.止水构件：预埋止水钢板、止水带需采用钢筋支架固定，间距不大于50cm，防止偏移，表面刷防锈漆1遍，严禁踩踏、重物挤压，偏移超过1cm的需重新校正，校正合格后方可进行下一道工序；4.基础预埋管线：预埋管线出口采用管帽封堵，固定牢固，防止混凝土浇筑时堵塞、移位，管线走向做好标识，后续施工时严禁随意切割。（二）主体结构工程1.钢筋工程：已绑扎完成的板筋、负弯矩筋区域严禁踩踏，设置宽度不小于60cm的临时马道，马道间距不大于3m，负弯矩筋处设置C14钢筋马凳，间距不大于1m，马凳支垫在模板上，不得直接接触钢筋；2.模板工程：模板安装完成后，严禁在模板上集中堆放材料，荷载不得超过模板设计荷载的70%，拆模时不得硬撬、猛砸，防止损坏混凝土棱角，拆下的模板及时清理、堆放整齐，不得占用通道；3.混凝土工程：混凝土浇筑完成后强度未达到1.2MPa前严禁上人，强度达到10MPa后方可堆放材料，堆放荷载不得超过设计活荷载的70%，楼梯踏步、柱、墙阳角采用2mm厚PVC护角包裹，高度不低于1.2m，防止磕碰；4.预制构件：预制叠合板、预制梁进场后堆放在平整硬化的场地，垫木设置在构件支座位置，对齐偏差不超过2cm，叠合板叠放层数不超过6层，预制梁叠放层数不超过3层，吊装时采用专用吊具，防止磕碰损坏边角。（三）二次结构工程1.砌块材料：加气混凝土砌块、轻集料混凝土砌块进场后堆放高度不超过2m，离墙体距离不小于20cm，底部垫高20cm，覆盖防雨布，防止受潮、变形；2.砌筑墙体：砌筑完成后7天内严禁开槽、碰撞，拉结筋不得随意弯折，墙体开槽需采用专用开槽机，槽宽不大于管径+20mm，槽深不大于管径+10mm，开槽后采用微膨胀砂浆填补，挂耐碱玻纤网格布防止开裂；3.构造柱、过梁：混凝土强度达到设计强度75%后方可拆除模板，严禁提前拆模造成构件缺棱掉角，过梁搁置长度不小于25cm，安装后严禁扰动。（四）装饰装修工程1.地面工程：地砖、石材、木地板铺设完成后24小时内开始养护，7天内严禁上人，表面覆盖5mm厚密度≥18kg/m³的珍珠棉，再加250g/㎡硬纸板，人员通行区域需额外覆盖15mm厚木胶板，严禁在已完成的地面上搅拌砂浆、堆放尖锐物品；2.墙面工程：涂料、饰面砖、石材墙面完成后，阳角处采用2mm厚PVC护角包裹，高度不低于1.2m，严禁磕碰、乱涂乱画，墙面开槽需经监理、设计审批，修复后饰面与原墙面色差≤ΔE2，无明显修补痕迹；3.门窗工程：木门、铝合金窗、防火门安装完成后，表面贴厚度≥0.1mm的不干胶保护膜，框体采用3mm厚珍珠棉包裹，门框底部1.2m以下采用硬纸板包裹，玻璃贴警示标识，防止碰撞破裂，导轨内填充泡沫条，防止砂浆、杂物进入；4.吊顶工程：吊顶安装完成后，严禁在吊顶上堆放材料，机电检修需开设检修口的，需经总承包单位审批，采用专用工具切割，修复后与原吊顶平整度偏差不超过1mm。（五）机电安装工程1.管线工程：水管、风管、桥架安装完成后，管口、接口采用塑料盖封堵，防止杂物进入，管线表面贴标识，严禁踩踏、挂重物，镀锌层损坏的及时涂刷防锈漆2遍；2.配电箱、柜：安装完成后锁好箱门，贴封条，严禁随意接线，箱体表面采用珍珠棉包裹，防止碰撞、污染；3.卫生洁具、灯具：安装完成后表面贴保护膜，卫生洁具盖好盖板，通水试验后排空积水，防止冻裂，灯具采用塑料罩包裹，防止落灰、碰撞，竣工验收前统一拆除保护膜。（六）室外工程1.市政道路：混凝土路面浇筑完成后强度达到100%前严禁通车，养护期间覆盖土工布，洒水养护不少于7天，透水砖铺设完成后3天内严禁上人，表面覆盖彩条布养护；2.绿化工程：苗木种植后采用三角支撑固定，支撑高度不低于1.5m，严禁在苗木上挂重物、拉绳索，草皮种植后7天内严禁踩踏，安排专人定期浇水养护；3.室外管线：雨污水管、给水管安装完成后及时回填，回填时严禁采用大块石料、建筑垃圾，防止损坏管线，检查井安装完成后覆盖井盖，设置警示标识，防止坠物。三、交叉作业成品保护管理措施（一）区域责任划分施工现场按楼层、作业面划分为若干成品保护责任区，每个区域悬挂责任牌，明确责任单位、责任人、保护范围、联系电话，公共区域由总承包单位安排专人负责，24小时值守。（二）交叉作业审批同一作业面有2家及以上单位施工的，需提前24小时向总承包单位提交交叉作业申请，明确作业时间、作业内容、防护措施，经审批同意后方可施工，严禁未经审批擅自开展交叉作业。（三）高处作业防护高处作业（坠落高度≥2m）下方需设置硬质防护棚，防护棚高度不低于2.5m，承重不低于2kN/㎡，满铺5cm厚木板，防止坠物砸坏下层成品，作业面零散材料及时清理，严禁高空抛物。（四）动火作业防护动火作业需办理动火证，作业面下方铺设防火毯，安排专人看火，防止焊渣烧坏地面、墙面、管线，动火作业结束后巡查1小时，确认无火灾隐患后方可离开，造成成品损坏的由动火单位承担全部责任。（五）材料转运防护转运石材、玻璃、木制品等易损坏材料时，采用专用托架固定，表面包裹珍珠棉，经过已完成的成品区域时，地面铺设软垫，推车脚轮包裹橡胶层，防止刮坏地面，严禁在已完成的地面上拖拽材料。四、检查考核与奖惩机制（一）检查频次1.总承包单位专职成品保护管理员每日巡查不少于2次，建立巡查台账，发现问题立即下达整改通知书；2.监理单位每周组织1次成品保护专项检查，参建各单位责任人员参加，检查结果形成简报报送建设单位；3.建设单位每半个月组织1次联合检查，对成品保护工作开展情况进行考核。（二）整改要求一般问题整改时限不超过24小时，重大问题（造成损失超过1万元的）整改时限不超过48小时，整改完成后报监理、总承包单位复查，复查不合格的加倍处罚。（三）奖励措施1.季度成品保护检查排名第一的分包单位，奖励成品保护保证金的10%-20%；2.年度无成品损坏事故的分包单位，全额退还成品保护保证金，额外奖励合同额的0.1%；3.对及时举报成品损坏行为、避免重大损失的个人，奖励500-2000元。（四）惩罚措施1.成品损坏损失额在1000元以下的，由责任单位赔偿全部损失，并处损失额20%的罚款；2.损失额在1000-10000元的，赔偿全部损失，并处损失额30%的罚款，约谈分包单位负责人；3.损失额在1万元以上的，赔偿全部损失，并处损失额50%的罚款，暂停该单位后续作业，情节严重的清退出场，纳入企业失信黑名单；4.隐瞒成品损坏情况、拒不整改的，按损失额的3倍处罚，直接扣除全部成品保护保证金。五、特殊季节与工况成品保护措施（一）雨季施工1.水泥、板材、木制品等易受潮材料堆放时垫高30cm以上，覆盖防雨布，库房做好防雨、排水措施；2.已完成的外墙涂料、外墙面砖区域搭设防雨棚，防止雨水冲刷造成饰面脱落、变色；3.刚浇筑的混凝土表面覆盖塑料布，防止雨淋造成起砂、强度不足；4.地下室入口设置30cm高挡水坎，配备抽水泵，防止雨水进入浸泡地面、管线。（二）冬季施工1.环境温度低于5℃时，混凝土浇筑后覆盖厚度不小于5cm的保温被，门窗洞口采用保温棉封堵，防止混凝土受冻；2.水管、消防管采用厚度不小于2cm的橡塑保温棉包裹，试压后排空管内积水，防止冻裂；3.外墙涂料、腻子施工温度不低于5℃，严禁在低温环境下施工，防止饰面空鼓、开裂。（三）停工阶段1.停工超过7天的项目，安排专人24小时值守，每日巡查不少于1次，做好巡查记录；2.所有已完成的成品按要求落实防护措施，断电、关水，门窗锁好，电梯井口、洞口采用硬质防护封闭，防止无关人员进入；3.复工前对所有成品进行全面检查，发现损坏的及时维修，确认无问题后方可复工。（四）竣工验收阶段1.已完成的工程安排专人24小时值守，进入现场的人员需登记，佩戴鞋套，严禁携带尖锐物品进入；2.严禁使用已安装的卫生洁具、电梯，严禁在墙面上乱涂乱画，严禁在地面上堆放杂物；3.竣工验收前统一拆除所有成品保护膜，安排专人清洁，确保成品完好、整洁。六、技术保障与交底制度（一）方案编制与审批总承包单位在开工前编制完成成品保护专项方案，明确各分项工程的保护措施、责任划分、奖惩机制，报监理、建设单位审批后实施，方案调整需重新审批，严禁擅自变更。（二）三级交底制度1.公司技术负责人对项目部管理人员进行成品保护专项交底，明确管理要求、责任分工；2.项目部技术负责人对各分包单位管理人员进行交底，明确各专业的保护措施、赔偿标准；3.分包单位班组长对作业人员进行交底，明确具体操作要求、损坏责任，所有交底需签字确认，留存归档，覆