2026年基层社会治理政策培训试题及答案

2026年基层社会治理政策培训试题及答案第一部分：单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.2026年基层社会治理工作的根本遵循是坚持（）。A.以人民为中心的发展思想B.经济建设为中心C.法治与德治相结合D.技术治理优先2.新时代“枫桥经验”的核心要义在于（）。A.依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定B.严厉打击刑事犯罪，维护社会治安C.加强城市管理，提升市容市貌D.推进数字化建设，实现智慧管理3.根据《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，街道（乡镇）党（工）委的主要职责是（）。A.行政执法B.经济发展C.抓党建、抓治理、抓服务D.市场监管4.在城乡社区治理中，推行的“三治融合”治理体系是指（）。A.自治、法治、德治B.自治、人治、法治C.法治、德治、政治D.政治、自治、智治5.下列关于“网格化管理”的描述，错误的是（）。A.将辖区划分成若干单元网格，实现精细化服务管理B.网格员主要负责信息采集、隐患排查、矛盾调解等工作C.网格化管理旨在打破部门壁垒，实现资源下沉D.网格员拥有行政执法权，可直接处理违法行为6.2026年政策重点强调的为基层减负措施中，严格规范（）是重要一环。A.社区工作人员的薪酬待遇B.上级机关对基层的“一票否决”事项和签订责任状事项C.社区服务设施的硬件建设D.社区居民的文体活动频率7.业主委员会和居民委员会之间的关系应当是（）。A.领导与被领导关系B.指导与被指导关系C.互不干涉的平行关系D.监督与被监督关系8.在基层应急管理中，建立“第一响应人”制度的主要目的是（）。A.减轻专业救援队伍的工作压力B.确保突发事件发生后第一时间开展自救互救和信息上报C.提高居民的保险购买率D.规范媒体新闻报道9.智慧社区建设的基础是数据的汇聚与共享，其核心在于打破（）。A.网络壁垒B.数据烟囱C.地域限制D.人员编制10.社会工作专业人才在基层社会治理中主要扮演（）角色。A.行政管理者B.资源链接者与服务提供者C.市场竞争者D.法律执行者11.农村基层治理中，红白理事会的主要功能是（）。A.管理集体资产B.推进移风易俗，破除陈规陋习C.组织农业生产D.调解土地纠纷12.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，基层安全生产责任主体是（）。A.仅由街道办事处负责B.仅由应急管理部门负责C.辖区内所有企事业单位和经营主体D.仅由物业公司负责13.基层协商民主的主要形式是（）。A.街道办事处行政命令B.居民（村民）会议、居民（村民）代表会议、议事协商会C.网络投票平台D.上级领导调研座谈14.关于社区、社会组织、社会工作的“三社联动”机制，其核心动力是（）。A.政府购买服务B.社区居民需求C.社会组织盈利D.媒体宣传15.2026年政策进一步明确，街道党工委有权对（）的人事考核、选拔任用提出意见。A.派出机构负责人B.辖区内国有企业领导C.学校校长D.医院院长16.城乡社区治理的格局是（）。A.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障B.政府主导、社区执行、居民配合C.党委领导、社区自治、社会协同D.政府负责、公众参与、法治保障17.下列哪项不属于社区公共服务的内容？（）A.社区养老服务B.社区卫生医疗服务C.社区环境卫生维护D.高端商业房地产开发18.基层治理中的“吹哨报到”机制，主要是为了解决（）问题。A.居民就业困难B.基层看得见管不着、部门管得着看不见C.社区停车难D.垃圾分类不到位19.在物业管理区域内，建设单位与物业服务企业签订的合同是（）。A.前期物业服务合同B.物业服务合同C.业主临时管理规约D.物业管理委托合同20.加强基层政权治理能力建设，不包括以下哪项？（）A.增强乡镇（街道）行政执行能力B.增强乡镇（街道）为民服务能力C.增强乡镇（街道）议事协商能力D.增强乡镇（街道）招商引资能力第二部分：多项选择题（共15题，每题2分，共30分。多选、少选、错选均不得分）1.党的二十大报告指出，完善社会治理体系，需要健全（）的社会治理制度。A.共建共治共享B.自治法治德治相结合C.全民共建D.网格化管理、精细化服务、信息化支撑2.基层社会治理中的“五社联动”是指社区、社会组织、社会工作者、（）的联动。A.社区志愿者B.社会慈善资源C.辖区企业D.驻区单位3.下列属于基层群众性自治组织的是（）。A.居民委员会B.村民委员会C.业主委员会D.人民调解委员会4.推进基层治理法治化，需要开展的工作包括（）。A.深入开展法治宣传教育B.完善基层法律援助机制C.加强对社区矫正对象的帮教D.仅依靠公安机关进行治安管理5.为基层减负赋能，政策层面要求清理规范（）。A.不必要的报表台账B.过度的“痕迹管理”C.针对基层的“一票否决”事项D.所有的检查考核项目6.社区工作者队伍专业化建设的主要措施有（）。A.健全社区工作者职业体系B.加强社区工作者教育培训C.落实社区工作者薪酬待遇D.减少社区工作者招聘名额7.在解决物业服务纠纷时，常用的化解途径有（）。A.协商和解B.调解（人民调解、行政调解）C.仲裁D.诉讼8.下列属于农村“三资”管理范围的是（）。A.资金B.资产C.资源D.人才9.智慧社区在公共服务方面的应用场景包括（）。A.健康医疗B.养老服务C.家政服务D.纯粹的商业广告推送10.加强基层应急管理能力建设，需要重点完善（）。A.应急预案体系B.应急物资储备保障C.应急队伍建设和培训演练D.突发事件信息发布和舆论引导机制11.居民委员会的主要职责包括（）。A.宣传宪法、法律、法规和国家政策B.办理本居住地区居民的公共事务和公益事业C.调解民间纠纷D.协助维护社会治安12.健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，具体要求包括（）。A.健全基层党委抓基层治理责任制B.发挥群众自治组织的基础作用C.发挥法治的保障作用D.发挥德治的教化作用13.关于街道“大工委”和社区“大党委”机制，正确的表述有（）。A.旨在打破条块分割壁垒B.由街道（社区）党组织书记任书记C.驻区单位党组织负责人任兼职委员D.实现组织共建、活动共联、资源共享14.基层治理中，厘清权责边界的主要做法是（）。A.制定街道（乡镇）权责清单B.制定社区履职正面清单和负面清单C.严禁上级部门将自身职责转嫁给基层D.允许上级部门随意下派任务15.面对人口老龄化的挑战，社区居家养老服务应重点发展的内容有（）。A.助餐、助洁、助行、助浴、助医、助急等服务B.日间照料中心建设C.老年大学教育D.限制老年人的社会活动第三部分：判断题（共10题，每题1分，共10分。对的打“√”，错的打“×”）1.基层社会治理的重心必须向基层下移，把更多的资源、服务、管理放到社区。（）2.村民委员会是国家的基层政权机关，受乡镇人民政府的直接领导。（）3.所有的社区都必须建立业主委员会，否则无法进行物业管理。（）4.“枫桥经验”强调矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位。（）5.社区网格员在巡查中发现安全隐患，应当立即自行处理后上报，无需等待专业部门。（）6.推行基层政务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，是法治政府建设的基础。（）7.社会组织在基层治理中主要发挥提供公共服务、参与公共事务、表达利益诉求等作用，政府应鼓励并规范其发展。（）8.农村宅基地归农民个人所有，可以自由买卖和转让。（）9.数字化治理能够提升效率，但必须考虑到老年人等特殊群体的需求，保留必要的线下服务渠道。（）10.所谓“小马拉大车”现象，在基层治理中通常指基层承担的事权责任远超其拥有的财权和人力能力。（）第四部分：填空题（共10空，每空1分，共10分）1.加强和完善城乡社区治理，要以_________为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点。2.2026年基层治理政策强调，要持续深化_________领域专项整治，切实为基层减负。3.城乡社区协商是基层民主实践的重要形式，要坚持_________、民主集中、实事求是原则。4.建立健全社区、社会组织、社会工作“_________”机制，是激发社会活力的重要手段。5.在物业管理区域内，业主大会由_________组织召开。6.基层“微治理”关注的是群众身边的_________事、_________事。7.推进市域社会治理现代化，需要发挥_________的统筹协调作用。8.农村集体经济组织是农村集体资产管理的主体，依法代表_________行使集体资产所有权。9.健全党员干部_________制度，是密切联系群众、了解社情民意的重要途径。第五部分：简答题（共4题，每题10分，共40分）1.简述新时代“枫桥经验”在基层社会治理中的具体实践路径。2.结合2026年政策导向，谈谈如何通过机制创新为基层减负增效？3.什么是“三治融合”？请简述其在城乡社区治理中的具体内涵及相互关系。4.简述智慧社区建设在提升基层治理能力方面的重要作用及应注意防范的风险。第六部分：案例分析题（共2题，每题20分，共40分）1.案例背景：某市老旧小区A小区，建于上世纪90年代，长期无物业管理，基础设施老化，停车位紧缺，绿化带被私搭乱建侵占，环境卫生脏乱差。2026年，该市启动“美好家园”改造行动。A小区所在的社区党委决定以此为契机，解决小区治理难题。过程：社区党委首先成立了小区改造临时党支部，推选了党员中心户。通过“楼栋议事厅”、“板凳会”等形式，组织居民就改造方案进行多轮协商。起初，居民意见不一：一楼住户反对拆除违建，有车住户担心停车位分配不公，高层住户希望加装电梯。面对矛盾，社区引入了专业社会组织和律师团队，协助开展政策解读和利益协调。经过3个月的反复沟通，居民达成了一致意见：拆除违建拓宽道路，利用闲置空地规划生态停车位，通过“谁受益谁出资、政府适当补贴”的方式加装电梯。改造完成后，社区党委指导小区成立了业主委员会，并通过公开招标选聘了物业服务企业。同时，建立了“红色物业”联盟，由业委会、物业党支部、社区党委成员组成联席会议制度，共同处理小区日常事务。问题：(1)请分析A小区在治理过程中体现了哪些基层社会治理的核心理念？（8分）(2)结合案例，谈谈社区党委在基层治理中发挥了怎样的领导核心作用？（7分）(3)从“自治”角度分析，该小区是如何激发居民内生动力的？（5分）2.案例背景：B街道近年来面临社会治理挑战：辖区流动人口多，矛盾纠纷频发；街道和社区承担了大量上级部门下派的临时性任务，工作人员疲于填表报数，下沉服务时间被挤压；虽然建立了“基层治理综合信息平台”，但各部门系统不互通，数据需要重复录入，形成了“数据烟囱”。2026年，B街道响应上级号召，推进基层治理现代化改革。改革措施：1.清理权责清单：街道梳理出法律法规赋予的职责事项150项，同时明确“不予办理事项清单”，拒绝50项不合理摊派。2.“一支队伍管执法”：整合城管、市场监管、应急等力量，组建街道综合行政执法队，实现“街道吹哨，部门报到”，执法力量下沉网格。3.数据融合：搭建“一网统管”平台，打通公安、民政、卫健等8个部门数据接口，实现人口、房屋、事件数据实时共享。网格员只需手持终端一次录入，后台自动分流。4.减负考核：将考核指标从原来的30项精简为8项核心指标，取消所有不必要的“痕迹管理”检查，改为“居民满意度”和“问题解决率”为主的实绩评价。问题：(1)B街道的改革措施分别解决了基层治理中的哪些痛点问题？（8分）(2)请运用“整体智治”或“数字赋能”的相关理论，分析B街道数据融合改革的必要性及成效。（6分）(3)假如你是B街道的办事处主任，请谈谈如何进一步巩固改革成果，建立长效机制？（6分）参考答案第一部分：单项选择题1.A2.A3.C4.A5.D（网格员不具有行政执法权，发现违法问题应上报专业执法部门）6.B7.B8.B9.B10.B11.B12.C13.B14.B15.A16.A17.D18.B19.A20.D第二部分：多项选择题1.ABD2.AB3.AB4.ABC5.ABC6.ABC7.ABCD8.ABC9.ABC10.ABCD11.ABCD12.ABCD13.ABCD14.ABC15.ABC第三部分：判断题1.√2.×（村民委员会是基层群众性自治组织，不是政权机关，乡镇政府对其给予指导、支持和帮助，不得干预依法属于村民自治范围内的事项）3.×（业主大会是决策机构，业委会是执行机构。并非所有社区都必须立即成立业委会，需符合条件并依照程序推进）4.√5.×（网格员主要职责是发现和上报，对于专业性强、危险性大的安全隐患，应保护现场并通知专业部门处理，严禁盲目自行处置）6.√7.√8.×（农村宅基地归集体所有，农民拥有使用权，禁止自由买卖）9.√10.√第四部分：填空题1.人民群众2.形式主义3.协商一致4.三社联动5.业主委员会6.关键、小事7.市委8.集体经济组织成员9.直接联系服务群众第五部分：简答题1.简述新时代“枫桥经验”在基层社会治理中的具体实践路径。答：新时代“枫桥经验”的实践路径主要包括：(1)坚持党建引领：把党的领导贯穿于基层治理全过程，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。(2)坚持人民主体：一切为了群众，一切依靠群众，通过民主协商、议事会等形式，激发群众参与治理的积极性。(3)坚持预防在前：建立健全风险研判、排查预警等机制，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。(4)坚持多元化解：完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，动员社会力量参与矛盾纠纷化解。(5)坚持法治保障：运用法治思维和法治方式解决治理难题，提供公共法律服务。(6)坚持智治支撑：利用现代科技手段，提升治理的精准化、智能化水平。2.结合2026年政策导向，谈谈如何通过机制创新为基层减负增效？答：为基层减负增效的机制创新主要包括：(1)建立权责清单机制：明确街道（乡镇）和社区职责边界，制定履职事项清单，严禁上级部门随意下派任务，理顺条块关系。(2)优化考核评价机制：清理规范“一票否决”和签订责任状事项，精简考核指标，取消不必要的“痕迹管理”，增加群众满意度和服务实效的权重。(3)完善“吹哨报到”响应机制：赋予街道（乡镇）对辖区内职能部门派出机构的指挥调度权和考核评价权，确保基层有权、有人、有力解决问题。(4)深化数据共享机制：打通部门数据壁垒，建设一体化基层治理信息平台，推行“一表通”，减少基层重复填表报数。(5)建立资源下沉机制：推动人、财、物向基层倾斜，充实基层工作力量，改善基层工作条件。3.什么是“三治融合”？请简述其在城乡社区治理中的具体内涵及相互关系。答：“三治融合”是指自治、法治、德治相结合的基层治理体系。(1)自治是基础：依靠群众，通过村民（居民）会议、议事协商等制度，激发群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的活力。(2)法治是保障：依据法律法规和村规民约（居民公约），规范基层行为，定分止争，维护公平正义，引导群众依法办事。(3)德治是先导：发挥社会主义核心价值观、公序良俗、道德评议的教化作用，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。(4)相互关系：三者相辅相成、互为补充。自治激发内力，法治定分止争，德治春风化雨。只有“三治”有机融合，才能实现基层治理既有秩序又有活力。4.简述智慧社区建设在提升基层治理能力方面的重要作用及应注意防范的风险。答：重要作用：(1)提升服务便捷度：通过“互联网+政务服务”，实现居民办事“指尖办”、“就近办”。(2)增强感知精准度：利用物联网、大数据实时感知社区运行状态，及时发现安全隐患和突发事件。(3)提高决策科学性：基于数据分析，优化资源配置，为社区规划、养老服务等提供数据支撑。(4)促进公众参与：搭建线上议事平台，拓宽居民参与治理的渠道。应防范的风险：(1)数据安全风险：居民个人隐私泄露、数据被滥用或攻击。(2)“数字鸿沟”风险：忽视老年人、残障人士等群体需求，导致服务不均等。(3)技术依赖风险：过度依赖技术而忽视人的情感交流和面对面服务，导致治理冷漠化。(4)形式主义风险：建设华而不实的系统，增加基层负担，沦为“展示工程”。第六部分：案例分析题1.（1）请分析A小区在治理过程中体现了哪些基层社会治理的核心理念？（8分）答：体现了以下核心理念：以人民为中心：改造的出发点是解决基础设施差、环境乱等群众急难愁盼问题，全过程尊重居民意愿。共建共治共享：社区党委引导，社会组织、律师、居民共同参与改造和后续管理，实现了成果共享。协商民主：通过“楼栋议事厅”、“板凳会”等形式，广泛听取意见，在协商中达成共识。多元共治：整合了党组织、居委会、业委会、物业公司、社会组织、法律专业人士等多方力量。党建引领：成立临时党支部，党员中心户带头，贯穿治理全过程。（2）结合案例，谈谈社区党委在基层治理中发挥了怎样的领导核心作用？（7分）答：社区党委发挥了政治引领、组织引领和能力引领作用：政治引领：把握改造方向，确保改造符合“美好家园”政策要求和居民长远利益。组织引领：成立临时党支部，搭建协商平台（楼栋议事厅），将分散的居民组织起来，凝聚治理合力。协调各方：引入专业社会组织和律师团队，协调居民之间、居民与政府之间的利益冲突。制度构建：指导成立业委会，选聘物业，建立“红色物业”联席会议制度，构建了长效治理机制。（3）从“自治”角度分析，该小区是如何激发居民内生动力的？（5分）答：赋权增能：让居民成为改造方案的决策者，而非被动接受者，通过多轮协商让居民说了算。利益挂钩：明确“谁受益谁出资”原则，让居民承担部分责任，增强了主