2026年干部职工秋冬流感疫苗接种指南专题培训课件

2026年9月2026年干部职工秋冬流感疫苗接种指南专题培训科学防流感，安心过秋冬培训导览01流感认知认清流感危害，建立防控意识02政策解读读懂2026新政，把握疫苗变化03接种指南明确接种对象与时间窗口04安全接种掌握禁忌留观与不良反应应对05组织动员落实单位组织与医保便民措施01流感认知流感不是重感冒认清流感真面目，筑牢防控第一道防线流感与普通感冒有何不同核心提醒两者不可混为一谈流感不是重感冒，不能扛一扛就过去普通感冒病原体鼻病毒、呼吸道合胞病毒等起病速度症状渐进，多为低热或不发热全身症状以鼻塞、流涕、咽痛等上呼吸道症状为主并发症风险极少引起重症流感关键差异病原体流感病毒起病速度起病急骤，常突发

39℃以上高热全身症状剧烈头痛、全身肌肉酸痛、乏力、畏寒寒战并发症风险易诱发

肺炎、心肌炎、脑膜炎

等严重并发症，甚至危及生命流感重症风险不容小觑全球每年流感流行可导致300万至500万例

重症病例、29万至65万例

呼吸道疾病相关死亡流感重症风险不容小觑——接种疫苗是最经济、最有效的预防手段风险分层高危人群感染后重症风险远高于普通人群，儿童、老年人、慢性病患者尤甚健康青壮年同样无法幸免，感染后也可能诱发心肌炎、肺部感染等严重并发症病毒特性与预防流感病毒抗原性易变、传播迅速，每年流行毒株都可能不同接种流感疫苗是预防流感最经济、最有效的手段流感的三大传播途径飞沫传播感染者说话、咳嗽、打喷嚏时产生的飞沫是主要传播方式接触传播经口腔、鼻腔、眼睛等黏膜直接或间接接触感染气溶胶传播在人群密集或通风不良的密闭环境内可能通过气溶胶形式传播高风险场景机关办公场所人员密集、空间相对封闭，冬季空调环境下通风有限，是流感传播的高风险场景防控提示勤洗手、多通风、必要时佩戴口罩可有效切断传播链2026秋冬流感流行形势中疾控2026年第34周哨点监测显示，全国流感活动呈小幅上升态势。监测要点3项主流流行毒株乙型Victoria系和甲型H3N2亚型，其中H3N2占比持续攀升地域差异南方省份流感检测阳性率处于中度流行水平，北方省份处于流行间期重点人群15至59岁中青年检出阳性率最高，干部职工恰是重点波及群体11月进入流行季9至10月接种正当时集体单位聚集疫情风险高90%以上

的流感疫情发生在集体单位01风险特征聚集性疫情机关单位人员集中办公、会议频繁、通勤密集，一旦感染易引发聚集性疫情单位是家庭与社会之间的传播节点，共同办公场景放大扩散风险90%聚集疫情占比集体单位是高发场景风险高02健康影响缺勤影响干部职工感染后影响个人健康，还致缺勤率上升、工作运转受影响干部职工接种可间接保护家中老人和幼儿影响缺勤与运转个人+单位双重承压需关注03关键举措优先接种降低单位聚集疫情风险的关键举措优先推动干部职工接种，筑牢单位免疫屏障接种降低聚集风险单位第一道防线关键举措02政策解读四价退场，三价当家读懂新政变化，把握接种新要求新版指南9月正式发布新版指南9月正式发布，多项重要更新需重点掌握01关键节点指南印发9月2日，中国疾控中心正式印发《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026—2027）》02跨部门协同部门通知8月，国家疾控局、教育部、民政部等八部门联合印发《关于做好2026—2027流行季流感疫苗接种工作的通知》（国疾控卫免发〔2026〕15号）03资金保障财政支持8月21日，财政部专项安排资金，支持农村地区重点人群免费接种流感疫苗最大变化：四价退场四价退场，三价当家政策变化要点指南仅保留三价灭活疫苗和三价减毒活疫苗，不再列四价灭活疫苗WHO于2026年2月将乙型Yamagata系从北半球推荐配方中移除依据：自2020年3月起全球监测网络连续多年未稳定检出Yamagata系病毒该毒株已无公共卫生防护价值，继续纳入属于无效覆盖关键认知四价变三价不是减配，而是精准减负三价疫苗毒株全部更新今年三价疫苗三大毒株全部换新，去年接种的抗体防护已大幅衰减2026—2027三价疫苗毒株构成毒株类型2026—2027配方类似株甲型H1N1A/Missouri/11/2025甲型H3N2A/Darwin/1454/2025乙型VictoriaB/Tokyo/EIS13-175/2025每年更换配方流感病毒抗原漂移快，疫苗必须每年更新配方专家确认匹配更优疾控专家确认：三价疫苗与旧四价对实际循环毒株匹配度无显著差异，整体匹配甚至更优国家八部门免费接种新政免费对象一老一小65岁及以上老年人农村地区义务教育阶段中小学生农村地区范围边界不含2026年已毕业的九年级学生秋季新入学一年级学生：9月统一开展摸底正式接种时间以各区县疾控、乡镇卫生院、学校后续通知为准免费对象全程零费用老年人65岁及以上中小学生义务教育阶段范围边界不含2026年已毕业的九年级学生新入学秋季入学一年级学生，9月统一摸底遵循原则知情同意自愿免费干部职工如何理解免费政策国家统一免费政策仅覆盖农村一老一小，城镇干部职工不在国家统一免费名单内政策之外，仍有两条可行路径可供干部职工选择。建议：关注本单位与当地疾控部门正式通知，以单位组织的接种安排为准地方惠民政策部分城市由地方财政单独推出免费或惠民政策如浙江将60岁及以上老人与中小学生纳入免费范围具体以当地规定为准干部职工接种渠道职工医保个人账户余额可直接结算流感疫苗费用三价灭活疫苗自费价格约100元上下，各地采购定价略有差异减少自费负担03接种指南9至10月，黄金窗口明确接种对象与时机，科学安排接种八类优先推荐接种人群医务人员临床救治、公共卫生、卫生检疫等人员60岁及以上的老年人年龄≥60岁慢性病患者如心血管疾病、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等养老机构等聚集场所脆弱人群及员工养老机构、长期护理机构、福利院等干部职工的接种定位所有

6月龄及以上

且无接种禁忌者均可自愿接种，干部职工普遍符合条件优先情形一患慢性基础疾病的干部职工属于八类优先人群建议尽早接种优先情形二承担公共卫生、卫生检疫等职能的干部职工属于优先人群单位集体防护关键举措机关单位属于人员密集的重点场所，单位组织接种是集体防护的关键举措行动建议即使未列入优先人群也强烈建议主动接种，降低聚集传播风险9至10月黄金接种窗口错过9至10月也不必焦虑，整个流感流行季内均可补种，晚打胜于不打同一流感流行季内已全程接种的人员，无需重复接种抗体产生时间轴接种疫苗2至4周

后产生具有保护水平的抗体9至10月接种，抗体正好在流行高峰前建立流行高峰时间轴我国多数地区

11月左右

进入冬春季流感流行高峰高峰期间抗体已在

保护水平，有效抵御流感成年人本季仅需1剂核心接种程序9岁及以上儿童和成人，本年度仅需接种1剂次各人群接种剂次与备注人群接种剂次备注9岁及以上儿童和成人1剂次无论既往是否接种过6月龄至9岁以下儿童（灭活疫苗·首剂）2剂次间隔至少4周6月龄至9岁以下儿童（灭活疫苗·既往已接种）1剂次参照成人程序6月龄至9岁以下儿童（减毒活疫苗）1剂次无论既往接种史保护时效提醒：抗体水平约维持

6至8个月，需每年接种。干部职工家属中如有适龄儿童，可参照上述程序安排接种。两类流感疫苗如何选择对比维度三价灭活疫苗三价减毒活疫苗接种方式肌肉注射鼻腔喷雾适用年龄6月龄及以上3至17岁剂型剂量0.25毫升或0.5毫升每剂次0.2毫升激活免疫主要体液免疫黏膜局部与全身免疫接种建议灭活疫苗成年人及大多数干部职工适用减毒活疫苗儿童家属可选用；鼻喷无需打针，适合对针头恐惧的儿童职工医保个人账户可结算提醒：接种前建议电话确认接种门诊是否已开通医保结算通道2026年起，职工医保参保人员可在定点接种医疗机构直接刷本人医保个人账户余额结算流感疫苗费用直接结算账户余额使用个人账户余额结算报销额度不属于统筹基金报销，不占用医保报销额度家庭共济开通后开通后可用本人账户余额为配偶、父母、子女支付流感疫苗费用使用边界居民医保城乡居民医保一般无个人账户，暂不支持此项结算04安全接种知情自愿，安全第一掌握禁忌与应对，安心完成接种接种前五项准备接种前准备五项要点，帮助干部职工一次备齐减少往返。证件核验携带本人有效身份证件到场核验身份高龄老人建议家属陪同身体状态接种前避免剧烈运动不要空腹，保证充足休息以维持良好身体状态着装要求穿着宽松衣物，便于暴露上臂接种部位健康告知如实准备健康状况信息：发热情况、急性疾病、慢性病控制情况、过敏史等预约安排提前了解本单位或接种点的预约安排错峰前往避免扎堆这些情况禁止接种红线一：成分过敏，一票否决红线一·一票否决对疫苗任何成分过敏，或既往接种后出现严重过敏反应者，一律禁止接种红色警示·绝对禁忌对疫苗中任何成分过敏者，包括辅料、甲醛、裂解剂、残留抗生素等，禁止接种既往接种流感疫苗后出现严重过敏反应者，禁止再次接种既往接种流感疫苗后6周内出现格林—巴利综合征者，禁止接种黄色提示·审慎评估曾患格林巴利综合征者，建议由医生评估后决定疫苗生产厂家说明书中明确列出的其他禁忌症这些情形建议暂缓接种暂缓不是永久禁忌，身体条件恢复后仍可补种，孕妇可在妊娠任何阶段接种灭活流感疫苗，但建议与医生共同评估后决定。暂缓情形3类发热正在发热者，待体温恢复正常后再行接种急性疾病患有急性疾病、急性传染病发作期者，待痊愈后接种慢性疾病急性发作期严重慢性疾病或慢性疾病急性发作期者，待病情稳定控制后接种接种现场四步流程知情、同意、自愿是贯穿全程的基本要求第一步健康问询如实告知健康状况、过敏史与基础疾病情况第二步签署知情同意书认真核对疫苗信息第三步信息核查主动说明用药情况，切勿隐瞒信息第四步接种实施上臂三角肌注射，保持接种部位肌肉放松留观30分钟是底线留观30分钟是安全底线30分钟留观时长确认无头晕、恶心、皮疹等不适后方可离开防为何必须留观急性过敏反应留观是应对急性过敏反应的关键环节，一旦出现可立即获得现场救治急救配备接种点按规定配备肾上腺素等急救药品，具备应急处置能力安全底线切勿因赶时间提前离开，30分钟是安全底线高龄老人、有过敏史者尤须严格执行留观要求不良反应分级应对反应分级常见表现处理方式轻微反应局部红肿疼痛、低热、乏力冷敷、多休息，1至2天自行缓解需关注体温超过

38.5℃及时就医并向接种医生报告紧急反应荨麻疹、面部肿胀、呼吸困难立即就医急诊处理清洁干燥接种后

24小时

内保持接种部位清洁干燥，避免沾水和揉搓按压用药注意轻微肌痛可服用对乙酰氨基酚片，禁用阿司匹林肠溶片05组织动员应种尽种，筑牢屏障落实组织责任，共享健康防护各地干部职工组织接种实践青海兴海县统一采购干部保健委员会统一采购疫苗组织范围全县各级机关、事业单位在职在编人员时间跨度9月至11月华中师范大学医院集中接种按武汉市部署组织65岁及以上教职工集中接种补种安排明确集中接种日与后续补种时间统一组织专人协调提前摸底分批接种单位组织接种的责任要求责任传导单位在干部职工接种中承担组织责任，须落实覆盖要求各机关、企事业单位负责组织本单位干部职工完成接种，动员退休职工应种尽种覆盖率设定单位接种任务覆盖在职人员的比例可设定为70%以上主管部门督办教育、卫健、民政、交通等行业主管部门分线督办，督促本行业单位落实接种通报批评对落实疫苗接种工作不力的单位，部分地区实行通报批评统筹推进依托干部保健机构或工会组织统一推进接种工作专人统筹指定专人统筹接种工作，明确责任分工行业接种任务目标对照各行业主管部门接种任务目标数据来源：贵阳南明区政府接种工作通知（2023—2024流行季）任务目标对比卫健局与教育局覆盖率要求最高，均达90%以上机关企事业单位任务目标居中，为70%以上设定模式参考数据来源于贵阳南明区政府接种工作通知（2023—2024流行季），用于参考行业任务设定模式家庭共济为家人加保障家庭共济，让保障从个人延伸到家人共济开通与绑定3项要点开通范围职工医保个人账户开通家庭共济后，可用本人账户余额为配偶、父母、子女支付流感疫苗费用线上绑定共济绑定需在医保小程序线上提前完成，接种门诊现场无法办理绑定绑定限额一个职