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文档简介
校园安全稳定工作总结202X学年,我校严格落实教育主管部门、属地党委政府关于校园安全稳定的系列部署要求,坚持“人民至上、生命至上”理念,以“平安校园”提档升级为总抓手,全域构建责任闭环、全链排查风险隐患、全员开展宣传教育、全力提升应急能力,全年未发生重大安全责任事故、未出现影响稳定的群体性事件、未产生重大负面涉校舆情,校园安全治理体系和治理能力现代化水平得到切实提升,为教育教学秩序平稳运行、师生生命财产安全筑牢了坚实屏障。学校始终把安全稳定作为办学治校的底线工作,摆在全局工作的首要位置,着力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、师生共同参与”的责任体系,从机制层面打通责任落实的“最后一公里”。一是健全三级责任链条。成立由党委书记、校长任双组长的安全稳定工作领导小组,明确校领导班子成员“管业务必须管安全、管领域必须管稳定”的一岗双责要求,每季度固定召开1次党委会、校长办公会专题研判安全稳定形势,遇到全国、省市重要会议、重大活动、敏感节点第一时间召开调度会,全年累计专题研究安全稳定工作17次,审议出台校园安全管理、意识形态工作责任制落实、突发事件应急处置等12项制度文件。在部门层面,逐层级签订安全稳定工作目标责任书,明确保卫处承担安全稳定工作统筹协调、日常巡查、应急处置牵头职责,学工、研工部门负责学生日常教育管理、重点群体帮扶、心理健康服务,教务处负责课堂教学安全、实验室安全管理、教学秩序维护,后勤管理处负责校舍设施、食品安全、水电燃气、后勤从业人员管理,宣传部负责意识形态阵地管理、舆情引导,网信中心负责网络安全、网络舆情监测,各二级学院党委书记、院长作为本单位安全稳定第一责任人,对本单位师生教育、隐患排查、风险化解负总责,切实把安全责任分解到每个职能部门、每个教学单位。在末端层面,配齐配强班级安全委员、宿舍楼层长、寝室长三级学生安全信息员队伍,建立“安全吹哨人”激励机制,对主动上报安全隐患、及时制止危险行为的师生给予综测加分、物质奖励,构建覆盖所有教学岗、行政岗、后勤服务岗、学生群体的责任网络,202X学年累计签订各级安全稳定责任书1276份,调整充实学生安全信息员3219名,真正实现安全责任“横向到边、纵向到底”。二是强化考核问责导向。将安全稳定工作纳入各部门、各二级学院年度绩效考核指标体系,权重占比不低于15%,明确发生重大安全责任事故、重大负面舆情、群体性事件的部门实行年度考核“一票否决”,对责任落实不到位、隐患整改不及时的相关责任人,由学校纪委、督查室开展约谈问责,全年累计对3个隐患整改滞后的部门进行通报批评,对7名相关责任人进行约谈提醒,切实以刚性考核倒逼责任落地。三是深化校地联防联控。主动对接属地公安、消防救援、市场监管、卫生健康、综治、应急管理等部门,建立月度会商、联合排查、应急联动工作机制,在校园核心区域设立标准化警务站,落实2名民警常驻校园开展工作,每周联合开展校园及周边安全巡查,每季度共同研判涉校风险线索,打通校地协同处置的快速通道。同时,学校设立年度安全稳定专项经费1200万元,重点用于安防设施升级、消防器材更新、应急物资储备、宣传教育培训,为安全稳定各项工作开展提供充足的经费保障。学校坚持“防为主、防为上”的工作思路,建立“日常巡查、专项排查、联合检查”相结合的隐患排查机制,对排查发现的问题建立台账、清单交办、整改销号、回头核查,确保各类风险隐患发现在早、处置在小,全年累计排查整改各类安全稳定隐患1127个,整改完成率100%。一是严抓意识形态领域风险防控。严格落实意识形态工作责任制,筑牢课堂、讲座、网络、社团等各类阵地防线。在课堂阵地管理上,严格执行“三级听课”制度,校领导、教务处、二级学院领导每学期随机听课覆盖所有任课教师,重点核查课堂教学内容是否坚持正确政治方向,对发现的不当言论苗头第一时间提醒纠正;严格落实哲学社会科学类讲座、论坛、报告会、读书会“一会一报、一事一批”制度,全年审核审批各类校园学术活动、学生活动427场次,坚决杜绝错误思想、错误言论在校园传播。在网络阵地管理上,建立7*24小时网络舆情监测机制,由网信中心、宣传部安排专人轮班监测校园贴吧、短视频平台、学生微信群QQ群、校园论坛等渠道的敏感信息,重点聚焦学生权益保障、师生矛盾、教学管理、突发事件等涉校舆情线索,建立“舆情收集—核实研判—回应处置—跟踪反馈”的闭环流程,全年累计处置各类涉校网络敏感信息132条,主动回应学生关切的食堂菜品价格、宿舍维修时效、教务选课安排、考研自习室配置等问题76项。比如202X年10月,有学生在短视频平台发布视频反映部分食堂窗口菜品涨价,学校第一时间组织后勤部门、学生代表、食堂经营方召开三方座谈会,现场核查食材采购成本、菜品定价标准,督促经营方明码标价、设立10个平价菜窗口、面向家庭经济困难学生发放12万元就餐补贴,相关处置情况3天内在校园平台公开回应,得到学生理解支持,未引发舆情发酵。在校园宗教活动管理上,定期开展校园非法传教排查,重点排查学生宿舍、教学楼、校园周边是否存在传教人员、非法宗教宣传品,全年排查整治非法传教风险点11个,组织开展马克思主义宗教观专题教育8场次,引导学生树立正确的世界观、价值观。在重点群体帮扶上,建立学业困难、心理问题、家庭经济困难、就业重点帮扶、少数民族学生、留学生等六类重点群体“一人一档”台账,落实辅导员、专业导师、班级骨干“一对一”帮扶机制;学校心理健康教育中心全年开展2次覆盖全体本硕博学生的心理普测,筛查出重点关注学生217名,联合学生家长制定个性化干预方案,每周开展谈心谈话、情绪疏导,全年未发生学生极端心理事件。在矛盾纠纷化解上,设立校园人民调解工作室,邀请驻校民警、退休教师、学生代表担任兼职调解员,定期排查师生之间、学生之间、师生与校外人员之间的矛盾纠纷,全年累计化解各类矛盾纠纷89起,化解率100%,未出现“民转刑”案件或群体性上访事件。二是严抓重点领域安全隐患整治。聚焦消防、实验室、食品、校舍、校园周边等事故高发领域,常态化开展拉网式排查,坚决堵塞安全漏洞。在消防安全管理上,针对学生宿舍、实验室、食堂、图书馆、高层教学楼等重点防火部位,全年开展消防安全专项排查18次,联合属地消防救援大队开展集中整治4次,累计排查收缴违规使用的电热锅、电热毯、大功率暖风机等电器1200余件,清理楼道、消防通道堆积的杂物37车,更换过期灭火器1423具,维修故障应急照明、疏散指示标识297处,打通被占用堵塞的消防通道12处;为所有学生宿舍、实验室、食堂安装智能烟感报警系统,一旦检测到烟雾异常立即向保卫处、宿管人员推送预警信息,202X年3月,某学生宿舍因学生离校时未拔除充电宝充电插头导致充电器过热冒烟,智能烟感系统在冒烟30秒内触发报警,宿管人员、校园保安3分钟内赶到现场处置,未造成火势蔓延和人员财产损失。在实验室安全管理上,严格落实实验室安全准入制度,所有进入实验室开展实验的师生必须完成安全操作培训、考试合格后方可获得准入权限;对危险化学品的采购、存储、使用、废弃处置实行全流程闭环管理,所有危化品存入智能存储柜,落实“双人双锁、双人登记”制度,严禁违规存储、随意处置实验废弃物;全年开展实验室安全专项检查12次,整改危化品存储不规范、实验废弃物处置不及时、水电线路老化、通风设备故障等问题83个,组织实验室安全操作专项培训24场次,覆盖所有理工科专业师生,全年未发生实验室安全责任事故。在食品安全管理上,所有食堂全面实现“明厨亮灶”,视频监控覆盖操作间、储物间、售饭窗口所有区域,严格落实食材采购索证索票、餐具高温消毒、菜品48小时留样、从业人员持健康证上岗等制度;联合属地市场监管局全年开展食品安全检查16次,整改食材存储不规范、操作间卫生不达标、留样记录不全等问题27个,开展食堂从业人员食品安全操作规范培训8次;在每个食堂设立3名学生权益监督员,每周收集学生对菜品质量、价格、卫生的意见建议,督促食堂经营方及时优化调整,全年未发生群体性食品安全事件。在校舍设施安全管理上,每季度组织专业人员对所有教学楼、学生宿舍、体育馆、礼堂的墙体、屋面、楼梯扶手、体育器材进行安全排查,全年排查处置外墙瓷砖脱落隐患3处,第一时间设置警示围栏并完成维修,更换老化供电线路1200余米,对校园内21台电梯每月开展常规维保、每季度开展安全检测;对校园所有检查井加装防坠网,在人工湖、施工区域设置硬质隔离围栏和安全警示标识,所有校园施工区域实行全封闭管理,严禁学生随意进入施工场地。在校园周边安全治理上,联合属地综治、城管、公安等部门每月开展校园周边环境整治,累计清理无证经营的流动摊贩47个,查处向学生售卖三无食品、烟酒、非法出版物的经营店铺8家,在学校周边主次干道、路口设置减速带12条、交通警示灯8个,在上放学、周末离校返校高峰时段安排保安、交警共同维护交通秩序,防范交通安全事故。在电信网络诈骗防范上,建立“民警+辅导员+学生骨干”三级反诈宣传劝阻机制,组织全体师生安装国家反诈中心APP,安装率达到100%,驻校民警每周进班级开展反诈案例宣讲,全年累计推送反诈预警提示1200余条,对接到反诈平台预警的疑似被骗学生第一时间上门劝阻,全年累计劝阻疑似被骗学生37名,帮助学生避免经济损失21万余元,学生电信网络诈骗发案率同比下降42%;202X年10月,某学院一名大四学生被冒充公检法的诈骗分子诱导,准备将12万元学费转入所谓“安全账户”,驻校民警接到平台红色预警后,联合辅导员10分钟内找到该学生,及时揭穿诈骗套路,避免了学生的重大财产损失。在校园欺凌防治上,建立校园欺凌线索排查、举报、处置机制,在校园公众号、宿舍楼下公布欺凌举报电话和邮箱,每学期开展一次校园欺凌专项排查,对发现的欺凌苗头第一时间介入调查、开展教育引导,全年排查处置学生间欺凌苗头7起,对相关学生进行批评教育和心理疏导,未发生严重校园欺凌事件。学校始终把提升师生安全意识和防护能力作为安全稳定工作的基础工程,构建“全覆盖、分层次、多形式”的安全教育体系,推动安全理念入脑入心。一是将安全教育融入人才培养全过程。把安全教育纳入新生入学教育、学生必修课程体系,每学期设置不少于8学时的安全教育内容,涵盖消防安全、反诈防骗、防溺水、交通安全、食品安全、心理健康、网络安全、国家安全等各个方面,组织编写符合学校实际的安全教育校本教材,邀请属地公安民警、消防指战员、法官、急诊医生等专业人员进校园开展专题讲座,全年累计开展各类安全主题讲座72场次,覆盖师生4.2万余人次。二是聚焦重要节点开展集中宣传。在全民国家安全教育日、全国消防日、全国交通安全日、安全生产月、防溺水宣传季等重要时间节点,集中开展安全主题宣传活动,通过举办消防知识竞赛、反诈情景剧大赛、安全主题海报展、应急技能实操体验等形式多样的活动,提升安全教育的吸引力;依托校园广播、官方公众号、电子显示屏、班级微信群等渠道,每日推送安全提示信息,在寒暑假、法定节假日前,专门组织召开主题班会,重点强调出行安全、防溺水、防诈骗、居家安全等注意事项,提醒师生做好安全防护。三是针对不同群体开展精准教育。针对留学生群体,专门开展涉外法律法规、中国治安管理规定、日常安全常识的多语种宣讲,帮助留学生快速适应校园生活、遵守安全管理规定;针对食堂、物业、保安等后勤从业人员,定期开展消防技能、食品卫生、服务规范、应急处置专项培训,考核合格后方可上岗;针对新入职教职工,将安全稳定责任、应急处置常识纳入岗前培训内容,引导教职工自觉履行岗位安全职责。四是发动学生参与安全自治。成立学生安全志愿者协会,吸纳1200余名学生志愿者参与日常安全巡查、安全宣传、隐患上报等工作,比如在宿舍区提醒同学规范用电、不使用违规电器,在校园交通路口提醒同学遵守交通规则、不骑无牌电动车,在大型活动现场协助维护秩序,通过学生的自我教育、自我管理、自我服务,形成“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。学校坚持“平战结合”的原则,着力补齐全方位应急处置能力短板,确保遇到突发情况能够快速响应、科学处置。一是完善应急预案体系。针对火灾、地震、食品安全事件、突发公共卫生事件、群体性事件、极端恶劣天气、学生极端行为、暴力入侵校园等各类突发场景,修订完善17项专项应急预案,逐预案明确处置流程、责任分工、联动机制、保障措施,避免预案脱离实际、难以落地。二是建强应急处置队伍。组建由保卫处干部、专职保安、辅导员、学生骨干组成的200人校级应急分队,配备灭火器、防暴盾牌、橡胶警棍、急救包、对讲机、抽水泵等应急装备,每月组织一次应急技能训练,提升队伍的快速反应和现场处置能力;与属地公安、消防、卫健、应急管理部门建立应急联动响应机制,一旦发生重大突发情况,第一时间请求专业力量支援,形成校地协同处置的工作合力。三是常态化开展应急演练。制定年度应急演练计划,明确每学期至少开展2次全校性的应急疏散演练,每月由各二级学院、各重点部位管理单位开展针对性演练,202X学年累计组织消防疏散、地震避险、防暴恐袭击、食品安全应急处置、突发心理危机干预、汛期防汛等各类演练46场次,参与师生达3.8万余人次;每次演练后及时复盘总结,梳理演练中发现的疏散标识不清晰、部分师生逃生动作不规范、应急队伍响应速度不够快等问题,逐一整改优化,通过常态化演练让师生熟悉疏散路线、掌握逃生自救技能,避免演练“走形式、走过场”。四是严格应急值班值守。严格落实24小时值班和领导带班制度,特别是在敏感节点、节假日、极端天气时段,要求值班人员必须在岗在位,保持通讯24小时畅通,严格执行突发事件信息报送制度,遇到突发情况第一时间上报、第一时间处置,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报问题。202X年汛期,学校提前储备沙袋、抽水泵、应急照明等防汛物资,安排专人24小时巡查校园积水点、边坡挡土墙、排水管网,及时疏通堵塞的排水管道,在强降雨天气期间对低洼地段设置警示标识,未因汛期发生人员伤亡和重大财产损失;在流感、诺如病毒等传染病高发期,严格落实校园环境消毒、健康监测、病例隔离处置等防控措施,全年未发生大规模聚集性传染病疫情。在总结工作成效的同时,学校也清醒认识到当前校园安全稳定工作仍然存在一些短板和不足:一是责任落实存在层级衰减问题,少数教职工对“一岗双责”的认识不到位,存在“安全是保卫处、学工处的事”的错误认知,在课堂教学、日常与学生交流过程中对安全隐患、学生异常状态的关注度不够,存在“上热中温下冷”的现象;二是隐患排查的精准性有待提升,对部分隐蔽性风险的排查手段还比较传统,比如老校舍墙体内部的线路老化、学生在宿舍使用的小功率隐蔽性违规电器、学生私密社交圈中的苗头性情绪问题等,还存在排查不及时、不到位的情况;三是安全教育的针对性吸引力不足,部分安全教育活动仍以开讲座、发通知的传统形式开展,契合00后学生认知特点的沉浸式、互动式教育内容不多,部分学生存在侥幸心理,安全意识薄弱,违规用电、轻信诈骗信息的情况仍有发生;四是应急处置的实战化水平有待提高,部分应急队员的专业处置技能不够熟练,少数师生在应急演练中存在敷衍应付的心态,对逃生技能、处置流程的
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