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文档简介
2026年矿区土壤污染排查整改报告一、排查整改工作总体情况土壤污染排查整改是矿山企业履行生态环境保护主体责任的核心工作。本次排查整改以实现“污染底数清楚、风险管控到位、整改措施落地、长效机制建立”为总目标,在2025年9月至2026年3月期间,完成全矿区土壤环境质量摸底调查、污染问题分类整治和效果评估验收三项主要任务,累计投入整改资金估算约1860万元。与2023年例行监测相比,本次排查将检测指标从常规8项扩展到特征污染物全覆盖,将采样范围从生产区扩展到尾矿库下游2km影响带,排查深度和广度均显著提升。二、企业及矿区基本情况某矿业有限责任公司(以下简称“我公司”)成立于2001年,注册地址位于某省某市某区某镇,统一社会信用代码91XXXXXXXXXXXXXXXX,法定代表人王某某,联系电话138******,矿区采矿许可证号CXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,有效期至2031年5月。公司主营铅锌矿开采与选矿,生产规模为年采选矿石60万吨,现有职工420人,其中环保专职管理人员6人。矿区地理坐标位于东经1XX°XX′—1XX°XX′、北纬XX°XX′—XX°XX′,占地面积约3.2km²。矿区地处低山丘陵地带,属亚热带季风气候,年均降雨量1450mm,年均气温17.5℃。矿区地势总体南高北低,地表水体主要为矿区北侧的大河(Ⅲ类水体功能),地下水类型以第四系孔隙水和基岩裂隙水为主,地下水流向自南向北,与地表水汇流方向一致。矿区功能分区包括:露天采场(约0.8km²)、选矿厂区(约0.35km²)、尾矿库(约0.6km²,设计库容1200万m³,现剩余库容约380万m³)、废石堆场(3处,占地约0.25km²)、办公生活区(约0.1km²)及未利用地(约1.1km²)。选矿工艺为“破碎—球磨—浮选”,日处理矿石约1800t,尾矿经浓缩后泵送至尾矿库堆存,尾矿库配套建有回水系统,选矿废水回用率约85%。周边环境敏感目标:矿区下游800m处为镇(行政村)居民区,常住人口约1200人;矿区边界外500m范围内无集中式饮用水水源地;矿区南侧1.5km处为省级公益林范围;矿区北侧2.5km处大河下游设有镇自来水厂取水口(日取水8000m³)。三、排查工作组织与开展情况3.1成立排查工作领导机构2025年8月20日,我公司印发《关于开展2026年度矿区土壤污染排查整改工作的通知》(某矿字〔2025〕42号),成立以总经理李某某为组长、分管环保副总经理赵某某为副组长的排查整改工作领导小组。领导小组下设排查工作组、整改实施组、效果评估组和资金保障组四个专项工作组。•排查工作组:由安环部部长孙某某任组长,成员包括安环部4人、生产技术部2人、外聘检测机构技术人员6人,负责现场采样、资料收集和检测数据分析。•整改实施组:由分管生产副总经理周某某任组长,成员包括采矿车间、选矿车间、工程部相关技术人员,负责整改工程的组织实施。•效果评估组:由总工程师吴某某任组长,负责整改措施的可行性审查和整改效果的技术评估。•资金保障组:由财务总监郑某某任组长,负责整改资金预算编制、拨付和核算。排查整改工作实行例会制度,领导小组每月召开1次专题会议,听取各组进展汇报,协调解决重大问题。截至2026年3月,共召开专题会议7次,研究解决事项23项,形成会议纪要7份。所有会议纪要均于会后24小时内由安环部整理下发,涉及决议事项以《整改工作督办单》形式跟踪落实。3.2排查技术路线与方法本次排查按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1—2019)和《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》(HJ25.2—2019)执行,并参照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600—2018)和《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618—2018)开展评价。排查工作分三个阶段实施。第一阶段(2025年9月1日—10月15日):资料收集与现场踏勘。收集矿区地质勘探报告、开采设计、环评批复及验收文件、历年环境监测数据等资料36份;开展现场踏勘,重点查看选矿车间跑冒滴漏点位、尾矿库坝体及排洪设施、废石堆场淋溶水去向、运输道路扬尘沉降影响范围等,初步识别潜在污染区域9处。第二阶段(2025年10月16日—12月15日):布点采样与实验室检测。根据初步识别结果,按照专业判断布点法与系统布点法相结合的原则布设土壤采样点位——生产区域按功能分区网格布点(网格50m×50m),周边区域按辐射方向间隔布点。全矿区共布设土壤采样点位87个(其中背景点3个,位于矿区上风向及地下水上游方向500m以外未受扰动区域),采集土壤样品174个(含平行样);同步布设地下水监测井采样点12个(利用现有井8个,新建监测井4个),采集地下水样品36个(丰水期、平水期各1次)。检测工作委托具有CMA资质的某省地质矿产测试中心承担,样品保存、流转和实验室分析均按要求执行全程质量管控。第三阶段(2025年12月16日—2026年1月20日):数据分析与报告编制。对检测数据开展统计分析,对照相应风险管控标准进行单因子评价和综合污染评价,编制排查工作报告,提出分区域、分污染物的分类管控与整改建议。3.3检测指标与评价标准土壤样品检测指标共计18项:pH、镉、汞、砷、铅、铬(六价)、铜、锌、镍,以及特征污染物铅、锌、镉、砷、硫化物、石油烃(C10—C40)、氟化物、氰化物、硫酸盐。地下水样品检测指标共计22项:pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氟化物、氰化物、挥发酚、石油类,以及铅、锌、镉、砷、汞、铬(六价)、铜、镍、铁、锰。评价标准:矿区内部及周边200m范围内用地按《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600—2018)第二类用地筛选值评价;矿区边界外200m至2km范围内涉及农用地的,按《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618—2018)风险筛选值评价。地下水按《地下水质量标准》(GB/T14848—2017)Ⅲ类标准评价。3.4质量保证与质量控制检测机构对采样、运输、分析全过程实施质量保证:现场采样时采集5%平行样;实验室分析每批次插入1个空白样、1个加标回收样和1个质控样;土壤样品检测报告中质控样合格率为98.8%,平行样相对偏差小于20%的比例为96.5%,加标回收率控制在85%—115%范围内,符合相关技术规范要求。对超筛选值的样品,均安排重新采样复测确认,复测结果与原检测结果偏差超过30%的样品共3个(均为砷、铅指标),复核后以复测值为准。四、排查结果与问题清单4.1土壤环境质量总体状况本次排查共获取有效检测数据3132个。检测结果显示:87个土壤点位中,27个点位存在一项或多项指标超过对应筛选值,超标率31.0%。超标因子主要为铅、锌、镉、砷和石油烃,均为鉛锌矿采选活动的特征污染物。超标点位主要分布于选矿厂区、尾矿库下游方向、废石堆场周边及运输道路沿线,呈现明显的“污染源—迁移路径—受影响区域”空间分布格局。与2023年例行监测数据对比,选矿厂区、尾矿库周边土壤中铅、镉浓度总体持平,但尾矿库下游500—1500m范围内浅层土壤(0—20cm)中铅、锌含量呈上升趋势(铅含量由平均约320mg/kg上升至约450mg/kg),表明存在持续的迁移累积过程,需引起重视。4.2分区域排查结果(一)选矿厂区选矿厂区共布设土壤采样点18个。其中12个点位超标,超标率66.7%。主要超标因子为铅(超标点数10个)、锌(8个)、镉(5个)、砷(3个)。选矿车间浮选工段周边5m范围内土壤铅含量最高达1850mg/kg(超过第二类用地筛选值800mg/kg的1.3倍),锌含量最高达3200mg/kg(超过筛选值2500mg/kg的0.3倍),镉含量最高达52mg/kg(超过筛选值20mg/kg的1.6倍)。超标深度主要集中在0—40cm表层土壤,40cm以下铅、锌含量显著下降,部分点位60cm以下趋于背景水平。主要污染成因:选矿车间部分设备密封老化,球磨机给料口、浮选槽搅拌轴密封处存在矿浆跑冒滴漏;车间地面积液未及时清理,含重金属矿浆水经地面裂隙下渗并随地表径流扩散。此外,精矿堆场和尾矿浓缩池周边地面防渗层局部破损,造成渗漏。(二)尾矿库及下游区域尾矿库坝体及库区周边共布设土壤采样点16个。其中8个点位超标,超标率50.0%。坝体南侧(下游方向)50m范围内土壤铅含量最高达1200mg/kg,镉含量最高达38mg/kg。尾矿库下游200—1500m范围内布设的10个点位中,5个点位铅含量超过农用地风险筛选值(170mg/kg),最高值为460mg/kg;3个点位镉含量超过农用地筛选值(0.3mg/kg),最高值为1.45mg/kg。超标深度在0—20cm为主,随深度增加浓度递减。主要污染成因:尾矿库初期坝为土石坝,坝体局部存在渗漏;尾矿库溢流井和回水管道接口处存在少量尾矿浆外溢;汛期库区积水漫过坝面时携带尾矿细颗粒沿坝坡冲刷而下。地下水中下游方向500m处监测井锌浓度为2.85mg/L,超出《地下水质量标准》(GB/T14848—2017)Ⅲ类标准限值(1.00mg/L)的1.85倍,表明尾矿库渗滤液已对下游浅层地下水造成一定影响。(三)废石堆场区域3处废石堆场周边共布设土壤采样点15个。其中4个点位超标,超标率26.7%。超标因子为铅和锌。1号堆场(位于采场西北侧,堆存量约28万m³)下坡方向20m处土壤锌含量最高为2900mg/kg,超过第二类用地筛选值;2号堆场(位于选矿厂东侧)下坡方向土壤中铅含量最高为980mg/kg,超标0.2倍。废石堆场淋溶试验结果表明,1号堆场废石在模拟降雨条件下浸出液中锌浓度为3.2mg/L、铅浓度为0.35mg/L,具有一定浸出毒性。主要污染成因:废石堆场未按设计设置完整的截排水系统,1号、2号堆场底部无防渗层,淋溶水自然下渗进入土壤;堆场边坡未完全压实,雨水冲刷造成细小颗粒携带重金属向下坡方向迁移沉积。(四)运输道路沿线矿区运输道路(采场至选矿厂、选矿厂至废石堆场)两侧各20m范围内共布设土壤采样点12个。其中3个点位超标,超标率25.0%。超标因子为铅和石油烃。道路两侧5m范围内土壤铅含量在500—950mg/kg之间,石油烃(C10—C40)含量在1500—2600mg/kg之间(筛选值为4500mg/kg时未超标),但运输道路东侧排水沟出口处沉积物中石油烃含量较高,对下游土壤存在潜在影响。主要污染成因:矿石运输车辆遗撒和扬尘沉降;运输车辆重型机械液压系统渗漏的液压油随雨水冲刷进入道路两侧土壤;排水沟长期未清淤,含油沉积物累积。(五)办公生活区及其他区域办公生活区布设采样点6个、未利用地区域布设采样点7个。检测结果表明,上述点位各项指标均未超过对应筛选值,未发现明显污染,属清洁区域。背景点3个各项指标均处于区域土壤背景值正常范围,说明排查数据具有可对照性。4.3地下水环境质量状况12个地下水监测井中,4个点位存在超标。选矿厂区下游监测井(XJ-03)锌浓度为2.10mg/L,超标1.1倍,铅浓度为0.06mg/L,超标0.2倍;尾矿库下游500m监测井(XJ-07)锌浓度为2.85mg/L,超标1.85倍,镉浓度为0.012mg/L,超标0.2倍;尾矿库下游1200m监测井(XJ-09)锌浓度为1.35mg/L,超标0.35倍;选矿厂区侧向监测井(XJ-04)硫酸盐浓度为320mg/L,超标0.28倍。其余8个监测井各指标均满足Ⅲ类标准。地下水超标因子与土壤超标因子高度一致,进一步印证污染源为矿区采选活动。4.4污染风险评估根据检测结果,结合场地未来用地规划(矿区将继续开采至2031年,之后转入生态修复阶段),本次排查确定的污染区域均属于生产活动区域及周边影响带,暂不涉及居民区、饮用水源保护区等敏感用地。按照《建设用地土壤污染风险评估技术导则》(HJ25.3—2019)的相关方法进行风险评估:•选矿厂区浮选工段周边表层土壤中铅、镉含量超过第二类用地筛选值但未超过管制值,经摄入、皮肤接触和吸入土壤颗粒物途径引起的非致癌危害商数估算在1.2—2.8之间,致癌风险水平估算在10−6—•尾矿库下游农用地土壤中铅、镉含量超过农用地筛选值,对农产品质量安全存在潜在影响,需开展农用地协同监测。•地下水超标区域位于矿区及下游1.2km范围内,周边居民未使用该层地下水作为饮用水源,饮用途径暴露风险暂不成立,但存在向下游迁移的趋势,需要控制污染源并开展趋势监测。4.5问题清单及原因分析序号问题区域主要污染物超标点位问题定性主要原因1选矿厂区铅、锌、镉、砷12个生产活动造成的土壤污染设备密封老化、跑冒滴漏、地面防渗破损2尾矿库及下游铅、锌、镉8个渗漏及汛期外溢、下游迁移累积坝体局部渗漏、回水管道接口不严、淋溶水扩散3废石堆场周边铅、锌4个淋溶水下渗、扬尘沉降无防渗层、截排水系统不完善4运输道路沿线铅、石油烃3个遗撒、扬尘、机械油品渗漏车辆遗撒清理不及时、排水沟长期未清淤5地下水(选矿厂下游、尾矿库下游)锌、铅、镉、硫酸盐4个井污染物入渗补给含水层与土壤污染同源,渗滤液持续下渗五、整改措施及完成情况针对排查发现的问题,领导小组逐项研究制定了整改方案,共确定整改任务24项,其中源头管控类10项、工程治理类8项、管理提升类6项。各整改任务均明确了责任部门、责任人和完成时限,实行清单化管理和销号制度。截至本报告编制日,已完成整改任务21项,2项正在实施,1项按计划转入长期管控,总体完成率87.5%。5.1源头管控:切断污染物的持续输入(一)选矿厂区跑冒滴漏综合整治(已完成)1.设备密封更换。2025年11月10日至12月20日,选矿车间利用设备检修窗口期,完成球磨机给料口密封组件更换4套、浮选槽搅拌轴机械密封更换18套、矿浆管道法兰垫片更换126处。此项动作的直接目标是在设备层面阻断矿浆的泄漏路径——机械密封失效是矿浆滴漏的第一源头,密封更换后从源头削减矿浆向车间地面的泄漏量。更换后对全部密封点进行72小时带料运行观察,确认无渗漏。施工过程产生的废密封件、含矿浆棉纱等0.6t,作为危险废物交由某危废处置公司处置(转移联单编号:某-NO.2025-XXXXXX)。需特别说明的是,密封件更换不能一劳永逸。浮选矿浆中细颗粒对机械密封的磨蚀持续存在,故同步将密封件更换周期从12个月缩短为6个月,并列入2026年设备检修计划。此项配套管理动作的意义在于将一次性整改转化为周期性维护,避免同类问题在密封件老化后复发。2.车间地面防渗修复。2025年12月1日至2026年1月15日,对选矿车间一层地面实施防渗层修复,凿除原有破损混凝土面层约350m²,重新浇筑C30抗渗混凝土(抗渗等级P8,厚度200mm),并在面层涂刷环氧树脂防渗涂层两遍。施工完成后进行24小时蓄水试验,蓄水深度50mm,观测24小时渗漏量为0,满足防渗要求。车间四周设置截水沟(宽300mm、深200mm),收集的冲洗废水和跑冒滴漏矿浆经地沟汇入事故池。修复的机理在于:原地面混凝土在矿浆酸性介质长期浸泡和车辆碾压下产生微裂缝,含重金属矿浆水沿裂缝渗入地下是表层土壤铅、镉超标的重要途径。抗渗混凝土+环氧涂层的组合将渗透系数从原地面约10−7cm/s量级降至3.精矿堆场与尾矿浓缩池围堰加固。精矿堆场周边增设拦挡围堰(高0.5m、长85m)和集液沟(宽200mm、深150mm),收集的渗滤液经泵送回用于选矿生产。尾矿浓缩池周边地面局部破损部位已修复并涂刷防渗涂层。(二)尾矿库渗漏治理与回水系统改造(已完成)1.坝体防渗加固。2025年12月20日至2026年2月15日,委托具有水利水电工程施工总承包壹级资质的某省水利工程有限公司实施尾矿库初期坝防渗加固工程。在初期坝上游坝面铺设复合土工膜(两布一膜,规格600g/m²/1.5mm/600g/m²)8500m²,膜下铺200mm厚中粗砂保护层,膜上覆300mm厚袋装土保护层。土工膜沿坝面自坝顶铺至坝脚,坝脚处嵌入齿墙(深1.0m、宽0.6m)锚固。同时,对坝体与岸坡连接部位进行帷幕灌浆处理,灌浆孔布置为单排,孔距2.0m,孔深进入基岩2.0m,共完成钻孔32个,灌注水泥浆液总方量约420m³。土工膜防渗的目的不是在坝体表面形成一道物理屏障,而是在于恢复初期坝的设计防渗功能——原有土石坝体在长期运行中细颗粒被渗流带走形成集中渗漏通道,专业上称为“管涌通道”。土工膜+帷幕灌浆双重措施分别解决面状渗漏和绕坝渗漏两个问题:前者覆盖坝体大面积微渗漏,后者阻断库水沿坝肩与山体接触带绕流。防渗加固后,坝体渗流量由治理前观测值约15L/s降至3L/s以下。2.溢流井及回水管道更新。更换溢流井内原有破损的钢筋混凝土井筒内衬,修复溢流堰面3处;回水管道全线排查发现接口渗漏点7处,已全部重新连接并做防渗处理,管道沿线设置检查井5座,便于日常巡查。3.安装坝体渗流量自动监测装置。在初期坝坝脚渗流量汇集处修建量水堰1座,安装自动流量计和预警装置,渗流量超过设定阈值(15L/s)时自动报警并短信通知值班人员。该装置于2026年2月20日安装调试完成并投入使用。(三)废石堆场综合整治(已完成)1.1号堆场底部防渗与淋溶水收集(已完成)。2025年11月15日至2026年1月30日,对1号废石堆场实施底部防渗工程:在堆场下游侧及两侧新建浆砌石挡墙(墙高2.5m、顶宽0.8m、底宽1.8m,总长180m),挡墙基础嵌入全风化层以下0.8m;堆场底部整平压实后铺设复合土工膜(600g/m²/1.5mm/600g/m²)约6500m²,膜上覆300mm厚黏土保护层;堆场周边新建截水沟(断面400mm×400mm,总长450m),下游侧新建淋溶水收集池1座(有效容积150m³),收集的淋溶水经检测后定量泵送至尾矿库回水系统。该项目实施的工艺逻辑是“上游拦截清水、下游收集污水”——截水沟将堆场上游山体汇水在进入堆场前导走,避免清洁雨水与废石接触变成淋溶水,从总量上减少需处理的污水量;底部防渗层和收集池将无法避免的淋溶水全部纳入收集系统,杜绝直接下渗。防渗层铺设完成后经电火花检测和蓄水试验验证,无渗漏点。2.2号、3号堆场整治(已完成)。2号堆场完成底部局部防渗修复和下游截水沟新建(总长220m),堆体边坡修整压实,坡面播撒草籽恢复植被约3000m²。3号堆场(堆存量较小,约5万m³)完成堆体整形和坡面覆土播绿,在堆场下游方向设置简易淋溶水收集沟并接入2号堆场收集池。3.废石综合利用减量化。与某建材公司签订废石综合利用协议,将1号堆场中满足建材原料要求的石灰石质废石(估算约10万m³)外运作为建筑材料原料,2026年1月至3月已清运约3.2万m³,预计2027年底前完成全部可利用废石清运。废石清运减少堆场占地和淋溶水产生量,是降低长期环境风险的根本性措施。(四)运输道路扬尘与遗撒治理(已完成)1.硬化与排水改造。2025年12月10日至2026年1月25日,完成采场至选矿厂运输道路(全长2.8km)路面硬化(C30混凝土,厚度200mm),道路两侧设置排水沟(断面300mm×300mm),排水沟末端设置沉淀池3座(单座有效容积20m³),沉淀池定期清掏(每季度1次)。2.运输车辆管控。矿区所有矿石运输车辆加装篷布覆盖装置,空车和重车均要求全覆盖后方可行驶;在矿区出口设置轮胎冲洗设施1套(2026年2月建成投用);运输车辆装载量不得超过车厢板高度,防止矿石遗撒。配备道路清扫车1辆,每日对硬化道路洒水清扫不少于2次(雨季可减至1次)。值得强调的是,运输扬尘和遗撒看起来是“小问题”,但其造成的污染特征极其典型:道路扬尘中的重金属颗粒随风扩散并在道路两侧沉降,在5—20m范围内形成高浓度污染带;遗撒矿石经车辆反复碾压变成细粒,在雨水冲刷下随地表径流进入排水沟,沉积物中铅、锌含量可达数千mg/kg。因此,运输环节治理既是控尘措施,也是从迁移途径上阻断重金属向周边土壤扩散的关键环节。3.排水沟清淤。对运输道路全线排水沟和4处沉淀池进行全面清淤,共清理淤泥和沉积物约180m³。清理出的沉积物经检测铅含量在800—2200mg/kg,属于含重金属固体废物,已转运至尾矿库内安全堆存,严禁随意堆放。5.2工程治理:对已污染土壤实施分类处置(一)选矿厂区污染土壤异位安全填埋(已完成)对选矿厂区浮选工段周边铅含量超过800mg/kg的0—40cm表层污染土壤实施清挖,清挖范围依据检测数据圈定(约1200m²),实际清挖土方量约480m³。清挖时严格控制边界——先按检测超标范围外扩0.5m确定开挖边线,每开挖一层(20cm)在坑底和侧壁采集验证样品,直至连续两层检测结果均低于筛选值方停止向下开挖。清挖出的污染土壤装袋后暂存于选矿厂区东侧临时堆存区(地面已做防渗处理、四周设置拦挡和苫盖),随后转运至尾矿库内按规范分层堆放并压实覆土。清挖基坑底部和侧壁共采集验证样品12个,检测结果均低于筛选值,清挖效果合格。此处的关键在于清挖边界的验证逻辑:不能依据实验室检测结果反推边界后一次性开挖到位,因为土壤污染分布是不均匀的——专业上称“污染羽”的边缘往往呈不规则锯齿状。边挖边验、逐层确认,既能保证污染土壤“应挖尽挖”,又能避免过度开挖增加处置成本。这是修复工程中“质量与成本平衡”的核心控制手段。(二)尾矿库下游农用地污染土壤风险管控(按计划长期实施)尾矿库下游200—1500m范围内5个点位铅、镉超标的农用地(涉及面积估算约12亩),经与所在村集体协商,采取以下风险管控措施:1.调整种植结构:2026年起该区域不再种植叶菜类、块根类等易富集重金属作物,改种非食用经济作物(如花卉苗木、能源作物)。此项措施的本质是利用植物种类间重金属富集能力的差异,切断污染物通过“土壤—作物—人体”食物链的传递路径。2.施用钝化材料:2026年3月(春耕前)统一施用石灰石粉和钙镁磷肥,施用量按每亩150kg石灰石粉+80kg钙镁磷肥执行。其作用机理是提高土壤pH值,使重金属离子转化为氢氧化物沉淀或与磷酸根形成难溶磷酸盐,降低有效态含量和作物吸收量。实施后每季度采集土壤和作物样品检测验证效果。3.设置警示标识:在管控区域边界设置标识牌4块,注明“该区域土壤重金属含量超标,禁止种植食用农产品”。需要向主管部门说明的是,上述农用地管控方式为“边生产边管控”,适用于污染程度较轻(超过筛选值但未超过管制值)的耕地。若后续跟踪检测发现作物可食部分重金属含量超过《食品安全国家标准食品中污染物限量》(GB2762—2022),则立即转为禁止种植食用农产品并申报纳入严格管控类耕地管理。(三)地下水污染防控工程(部分完成,持续推进)1.污染源阻断。地下水污染源与土壤污染源同源,上述尾矿库防渗加固、选矿厂区地面防渗修复等源头管控措施完成并发挥效用后,渗滤液的产生量和入渗量已显著下降。选矿厂下游监测井(XJ-03)2026年3月复测锌浓度为1.45mg/L,较排查时降低31%;尾矿库下游500m监测井(XJ-07)锌浓度为2.20mg/L,较排查时降低23%。数据表明源头阻断已产生初步效果,但地下水中已存在的污染物仍需较长时间的自然衰减和稀释,短期难以达标。2.地下水监测井完善。新建地下水监测井4口(尾矿库下游300m、800m、1500m、2000m各1口),与现有井共同构成地下水监测网。所有监测井均按《地下水环境监测技术规范》(HJ164—2020)成井,井深15—25m,滤水管位于潜水位以下,井口设置保护管和标识牌。每季度开展1次地下水采样监测,监测结果定期报送属地生态环境部门。3.水动力拦截措施研究论证。针对尾矿库下游地下水超标范围呈扩大趋势的问题,已委托某大学环境学院开展地下水污染羽扩展数值模拟研究,计划2026年6月底前提交模拟成果,据此论证是否需要增设地下水抽出处理系统或permeablereactivebarrier(PRB)反应墙。5.3管理提升:建立长效防控机制(一)完善土壤污染隐患排查制度(已完成)制定并发布《矿区土壤污染隐患排查治理制度》(某矿制字〔2026〕3号),自2026年2月1日起施行。制度核心内容包括:•排查频次:重点区域(选矿车间、精矿堆场、尾矿库坝体、废石堆场、危废暂存间)每月排查1次,一般区域每季度排查1次,汛期加密至每半月1次。排查标准的依据是各区域污染风险等级——重点区域均为污染物直接产生或转移的节点,环境风险远高于一般区域,加密排查的边际成本很低,但能显著提高跑冒滴漏等苗头性问题的发现概率。•排查内容:地面防渗层完好性、设备密封状态、围堰和截排水沟完好性、废水收集设施运行情况、管道连接部位渗漏情况、监测设施运行情况等6大类22项。•问题处置:排查发现的一般隐患应在3个工作日内完成整改,较大隐患应在15个工作日内完成整改,重大隐患应立即停产整改并报告领导小组。所有隐患实行“发现—登记—整改—验收—销号”闭环管理,台账每月汇总报安环部备案。•考核问责:对未按规定开展排查或隐患整改不到位的部门和个人,按公司安全生产与环境保护考核办法扣减绩效,情节严重的给予行政处分。(二)建立土壤和地下水自行监测体系(已完成)按照《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南(试行)》(HJ1209—2021),编制《2026—2028年矿区土壤和地下水自行监测方案》并组织实施。监测方案要点:•土壤监测:每年开展1次,采样点位保持与本次排查一致(87个),确保数据可比性。重点区域加密为每年2次。•地下水监测:每季度开展1次,监测井12口,监测指标22项。•监测数据分析:每次监测完成后30日内编制监测报告,对数据开展趋势分析。若发现同一点位同一污染物浓度连续2次监测呈上升趋势且接近筛选值,应启动追溯调查并加密监测。•报告报送:年度监测报告于次年1月31日前报送属地生态环境部门,并在企业环保信息公开平台同步公开。自行监测的意义在于将被动应对式的事后调查转变为主动预防式的常态化监控。对矿山企业而言,污染物向环境的释放是一个长期缓慢的过程,一年一次的低频监测配合趋势分析,足以识别80%以上的潜在环境风险演化征兆。(三)危废规范化管理提升(已完成)对照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597—2023)对危废暂存间进行改造:新增防渗托盘12个,完善标识标牌8处,安装气体检测报警装置1套,建立危废管理台账并由专人负责。2026年1月起,废机油、废密封件、含矿浆废物等全部按危险废物类别分类收集、分区贮存,转移时执行电子转移联单制度。2026年第一季度已转移处置危废2.3t,联单齐全。(四)环保培训与应急能力建设(已完成)•培训方面:2026年2月组织全员环保培训1次(覆盖420人,培训内容包括土壤污染防治基本知识、本矿区特征污染物及危害、跑冒滴漏识别与报告、应急响应程序);对选矿车间操作工和维修工开展专项培训2次(参加86人次),重点是设备密封点巡检要点和泄漏应急处置实操。新建员工培训记录档案,考核不合格者补训。•应急方面:修订《突发环境事件应急预案》(2026年版),新增“尾矿库渗漏”“矿浆泄漏”“废石堆场淋溶水外溢”3个专项处置卡,2026年3月组织实战演练1次(参演45人),演练发现预案中信息报送顺序不明确、应急物资存放位置标识不清晰2个问题,已修改完善。六、整改效果评估与验收6.1评估方法与验收组织整改效果评估采取“监测数据对比+专家现场核查”相结合的方式。2026年3月5日至3月20日,委托某省环境科学研究院对已完成整改的区域开展效果评估监测,共布设土壤采样点35个(其中选矿厂区修复区12个、尾矿库坝体周边10个、废石堆场周边8个、运输道路沿线5个),采集土壤样品70个;同步对整改前超标的4口地下水监测井进行采样复测。评估专家组由某省生态环境厅专家库随机抽取的3名专家和某市生态环境局代表1人组成,于2026年3月25日召开评估会议,形成验收意见。6.2整改前后监测数据对比监测对象指标整改前(2025.10—2025.12)整改后(2026.3)变化趋势达标情况选矿厂区浮选工段土壤(表层0—20cm)铅最高1850mg/kg修复区清挖后未检出超标(最高280mg/kg)下降85%已达标选矿厂区浮选工段土壤镉最高52mg/kg修复区清挖后未检出超标(最高12mg/kg)下降77%已达标尾矿库坝体下游50m土壤铅最高1200mg/kg820mg/kg下降32%仍超标,纳入长期管控废石堆场1号下坡方向土壤锌最高2900mg/kg1100mg/kg下降62%已低于第二类用地筛选值运输道路东侧排水沟沉积物铅最高2200mg/kg沉积物已清掏,无累积—已处理地下水XJ-03(选矿厂下游)锌2.10mg/L1.45mg/L下降31%仍超标,持续监测地下水XJ-07(尾矿库下游500m)锌2.85mg/L2.20mg/L下降23%仍超标,持续监测地下水XJ-07镉0.012mg/L0.008mg/L下降33%已达标地下水XJ-09(尾矿库下游1200m)锌1.35mg/L1.05mg/L下降22%接近达标(标准值1.00mg/L)地下水XJ-04(选矿厂侧向)硫酸盐320mg/L285mg/L下降11%仍超标,持续监测需要特别说明的是,选矿厂区清挖修复区域的达标是基于“清挖后基坑验证样品达标”判定的;尾矿库坝体周边土壤和地下水项目虽经整改尚未完全达标,但其浓度呈持续下降趋势,表明治理方向正确、措施有效。考虑到土壤和地下水中重金属的自然衰减是一个以年为时间尺度的缓慢过程,要求短期内降至筛选值以下既不现实也无必要——关键在于确认污染源已切断、浓度趋势持续向好、敏感受体未暴露于不可接受的风险之下。因此,专家组对未达标项目的验收结论为“整改措施有效,同意转入长期跟踪监测,持续观察至达标”。6.3专家组验收意见2026年3月25日评估会议形成以下验收意见:1.本次排查工作程序规范、布点合理、数据质量可靠,污染问题查摆清楚,原因分析客观准确。2.已完成整改的21项任务中,选矿厂区污染土壤清挖与安全填埋、尾矿库坝体防渗加固、废石堆场防渗及淋溶水收集、运输道路硬化与排水改造等4项重点工程实施质量良好,监测数据证实整改效果明显。3.尚未完全达标的尾矿库周边土壤和地下水项目,鉴于污染源已切断且浓度呈持续下降趋势,同意转入长期跟踪监测。4.同意整改工作由集中整改阶段转入长效管控阶段。6.4整改资金使用情况整改工程/措施实际支出(万元)资金来源选矿厂区设备密封更换与地面防渗修复185企业自筹尾矿库坝体防渗加固及灌浆工程560企业自筹溢流井、回水管道更新及渗流量监测装置135企业自筹废石堆场挡墙、防渗、截排水及收集池工程420企业自筹污染土壤清挖、转运及安全填埋96企业自筹运输道路硬化、排水沟及沉淀池建设310企业自筹农用地钝化材料及种植结构调整补偿42企业自筹监测井建设、自行监测及效果评估费用112企业自筹合计1860—七、结论与后续工作计划7.1主要结论1.本次排查查明了矿区土壤和地下水环境质量现状。矿区31.0%的土壤采样点位存在超标,超标因子为铅、锌、镉、砷和石油烃,属铅锌矿采选活动特征污染物。污染空间分布与生产活动和污染迁移路径高度吻合,来源清晰、机理明确。需要正视的是,这一超标率在全国同类矿山中并不罕见,但绝不能作为放任不管的理由——超标点位集中在生产区和下游影响带,说明污染边界仍然可控,此刻开展治理的难度和成本远低于污染继续扩散后的水平。2.通过4个月的集中整改,污染源已得到有效控制。选矿厂区跑冒滴漏治理后,矿浆泄漏量估算减少90%以上;尾矿库坝体防渗加固后渗流量由15L/s降至3L/s以下;废石堆场淋溶水全部收集处理,不再直接下渗。3.污染物浓度呈现下降趋势。选矿厂区修复区土壤中铅、镉含量分别下降85%和77%,达到筛选值以下;废石堆场周边土壤锌含量下降62%,已达标;地下水锌浓度较整改前下降22%—31%,虽然尚未全部达标,但变化趋势印证了治理措施的有效性。4.长效管理制度已建立并运行。土壤污染隐患排查、自行监测、危废管理、应急能力建设等制度已全面落地,企业土壤污染防治工作由“被动应对”转为“主动防控”。7.2后续重点工作安排序号工作内容责任部门完成时限验收标准1尾矿库坝体渗流量自动监测数据按月分析并报领导小组安环部每月5日前监测记录完整,超阈值报警处置率100%2地下水季度监测安环部(委托检测机构)每季度末12口监测井按方案全部采样分析3农用地管控区土壤和作物协同采样检测安环部每季度1次检测报告按期出具,超标即启动响应4尾矿库下游地下水污染羽数值模拟研究安环部配合某大学2026年6月30日前提交模拟报告,明确是否需要增设拦截工程51号废石堆场可利用废石清运生产技术部2027年12月31日前累计清运量不低于10万m³6运输道路排水沟及沉淀池季度清淤采矿车间每季度1次清淤记录和沉积物去向台账齐全7土壤污染隐患排查(月度/季度)安环部按制度执行隐患整改闭环率100%8年度土壤自行监测安环部(委托检测机构)2026年11月30日前87个点位全部采样并出具报告9废石堆场生态恢复(边坡覆绿养护)工程部长期植被覆盖度不低于85%10环保设施运行情况专项检查安环部每半年1次检查记录完整,问题整改率100%7.3持续改进承诺我公司承诺:一是持续保证环保资金投入,2026—2028年每年土壤和地下水污染防治专项资金不低于300万元;二是严格按照自行监测方案开展跟踪监测,监测数据真实、准确、完整,不弄虚作假;三是每季度向属地生态环境部门书面报告整改进展和监测结果,主动接受监督检查;四是若发现污染物浓度出现反弹或扩散趋势,立即启动补充调查并追加治理措施,绝不拖延;五是矿区闭坑后按照国家要求开展场地环境调查评估与修复,确保不留环境隐患。本次排查整改工作得到了某市生态环境局、某区生态环境分局的全程指导和帮助,特此致谢。附件清单附件编号附件名称页数附件1矿区土壤采样点位布设图1附件2土壤检测数据汇总表(87个点位)6附件3地下水检测数据汇总表(12口监测井)3附件4整改任务清单及销号台账2附件5重点工程竣工资料(防渗工程、挡墙工程等)18附件6效果评估监测报告(某省环境科学研究院)15附件7专家组验收意见2附件8整改资金使用明细表2附件9《矿区土壤污染隐患排查治理制度》(某矿制字〔2026〕3号)5附件10《2026—2028年自行监测方案》8附件11危废转移联单复印件(2025.11—2026.3)4附件12环保培训记录及考核成绩汇总表3八、附表1:污染地块土壤环境质量监测结果汇总表点位编号所在区域pH铅(mg/kg)锌(mg/kg)镉(mg/kg)砷(mg/kg)石油烃(mg/kg)评价标准达标情况T-01选矿厂区—球磨机房北侧6.82125028003845320GB36600第二类用地铅、镉超标T-02选矿厂区—浮选车间东侧6.75185032005251280GB36600第二类用地铅、锌、镉超标T-03选矿厂区—精矿堆场南侧7.1092018002538650GB36600第二类用地铅超标T-04选矿厂区—尾矿浓缩池西侧6.9078015001842850GB36600第二类用地未超标T-05选矿厂区—办公区北侧7.252104805.218150GB36600第二类用地未超标T-06尾矿库—初期坝坝脚南侧6.60120026003855180GB36600第二类用地铅、锌、镉超标T-07尾矿库—坝体东侧边坡6.8564013501832150GB36600第二类用地未超标T-08尾矿库—下游500m农田5.804609801.452590GB15618农用地铅、镉超标T-09尾矿库—下游1000m农田6.053307600.822070GB15618农用地铅、镉超标T-10尾矿库—下游1500m农田6.202206200.451560GB15618农用地铅超标T-11尾矿库—下游2000m农田6.301504800.251250GB15618农用地未超标T-12废石堆场1号—下坡方向20m6.5072029001528200GB36600第二类用地锌超标T-13废石堆场2号—下坡方向15m6.7098018001235180GB36600第二类用地铅超标T-14废石堆场3号—周边10m7.052807205.01690GB36600第二类用地未超标T-15运输道路—东侧5m6.9595011008.5222600GB36600第二类用地铅超标T-16运输道路—西侧10m7.005108606.2181800GB36600第二类用地未超标T-17办公生活区—食堂南侧7.151804203.512130GB36600第二类用地未超标T-18背景点B-016.40852100.45940GB36600第二类用地未超标九、附表2:地下水监测结果汇总表井编号位置pH锌(mg/L)铅(mg/L)镉(mg/L)硫酸盐(mg/L)达标情况XJ-01矿区南侧上游方向(背景井)7.100.080.0020.000245达标XJ-02露天采场北侧6.900.350.0080.000878达标XJ-03选矿厂区下游6.802.100.060.005185锌、铅超标XJ-04选矿厂区侧向7.000.650.0120.001320硫酸盐超标XJ-05选矿厂区上游7.200.120.0030.000352达标XJ-06尾矿库上游7.150.150.0040.000460达标XJ-07尾矿库下游500m6.702.850.0180.012210锌、镉超标XJ-08尾矿库下游300m(新建)6.752.400.0150.009195锌超标XJ-09尾矿库下游1200m6.901.350.0100.004150锌超标XJ-10尾矿库下游2000m(新建)7.000.850.0080.002120达标XJ-11废石堆场下游6.950.550.0100.002105达标XJ-12运输道路东侧7.050.280.0050.000888达标十、附表3:整改任务清单及销号台账序号整改任务责任部门责任人计划完成时间实际完成时间完成情况验收结论1球磨机、浮选槽密封组件更换选矿车间刘某某2025-12-202025-12-18已完成合格2车间地面防渗层修复工程部陈某某2026-01-152026-01-12已完成合格3精矿堆场围堰及集液沟建设选矿车间刘某某2025-12-302025-12-28已完成合格4尾矿库初期坝防渗加固工程部陈某某2026-02-152026-02-10已完成合格5尾矿库溢流井及回水管道更新选矿车间刘某某2026-01-202026-01-18已完成合格6坝体渗流量自动监测装置安装安环部孙某某2026-02-282026-02-20已完成合格71号废石堆场挡墙及防渗工程工程部陈某某2026-01-302026-01-25已完成合格81号废石堆场截水沟及收集池工程部陈某某2026-01-302026-01-28已完成合格92号废石堆场防渗修复及截水沟工程部陈某某2026-01-202026-01-18已完成合格103号废石堆场整形覆绿采矿车间何某某2026-02-282026-02-25已完成合格11废石综合利用外运生产技术部吴某某2027-12-31进行中已清运3.2万m³持续跟进12运输道路硬化及排水沟建设工程部陈某某2026-01-252026-01-22已完成合格13车辆轮胎冲洗设施建设采矿车间何某某2026-02-282026-02-20已完成合格14运输车辆蓬布覆盖及装载管控采矿车间何某某2026-01-312026-01-25已完成合格15排水沟清淤及沉积物安全处置采矿车间何某某2026-01-152026-01-12已完成合格16选矿厂区污染土壤清挖与填埋工程部陈某某2026-02-282026-02-22已完成合格17农用地钝化及种
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