2026年农民专业合作社规范化建设政策考试题及答案

2026年农民专业合作社规范化建设政策考试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。）1.根据《中华人民共和国农民专业合作社法》，设立农民专业合作社的法定成员人数最低为（）。A.3人B.5人C.7人D.10人2.农民专业合作社中，具有管理公共事务职能的单位不得加入合作社，这体现了合作社的（）。A.民主控制原则B.经济参与原则C.社员身份原则D.自主自立原则3.2026年规范化建设指导意见强调，农民专业合作社的盈余分配主要依据（）。A.出资额多少B.交易量（额）大小C.成员身份地位D.理事会决定4.农民专业合作社的成员中，农民成员至少应当占成员总数的（）。A.50%B.60%C.70%D.80%5.合作社每年提取的公积金比例，应当由（）决议确定。A.理事会B.监事会C.成员（代表）大会D.经理层6.下列财产中，不得作为农民专业合作社出资的是（）。A.土地承包经营权B.户籍证明C.林权D.机器设备7.农民专业合作社的理事长、理事、执行监事或者监事会成员，由（）选举产生。A.上级主管部门B.理事会提名C.成员（代表）大会D.股东大会8.根据最新财务会计制度，农民专业合作社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，处置办法应当执行国家规定，不得作为（）进行分配。A.盈余B.剩余财产C.公积金D.风险基金9.农民专业合作社为每个成员设立的个人账户，主要记录内容不包括（）。A.该成员的出资额B.量化为该成员的公积金份额C.该成员与合作社的交易量（额）D.该成员的家庭年收入10.2026年政策重点推进的“空壳社”专项清理中，对于连续两年未从事经营活动的合作社，登记机关应当（）。A.罚款B.责令改正C.吊销营业执照D.移入经营异常名录11.农民专业合作社向其成员销售农膜、种子等农业生产资料，如果属于免税范围，其发票开具应当（）。A.必须开具增值税专用发票B.不得开具发票C.开具普通发票或按规定开具免税发票D.仅开具收据12.合作社因合并、分立需要解散的，其清算方案由（）确认。A.人民法院B.登记机关C.成员（代表）大会D.农业农村部门13.在农民专业合作社中，附加表决权总票数不得超过本社成员基本表决权总票数的（）。A.10%B.20%C.30%D.50%14.下列关于农民专业合作社年度报告公示制度的说法，正确的是（）。A.仅需向农业主管部门报告B.无需公示，只需备案C.应当通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送并公示D.每两年报告一次15.合作社开展内部信用合作（资金互助），必须坚持（）原则。A.对外吸储放贷B.封闭运行、社员制C.高息揽储D.跨区域经营16.农民专业合作社的理事长、理事和管理人员不得有下列行为（）。A.从事与本社有关的业务活动B.接受他人与本社交易佣金归为己有C.按照章程规定获得报酬D.履行职责17.2026年规范化建设要求，合作社应当建立健全（）制度，确保财务公开透明。A.财务隐秘B.财务公开C.账外账D.现金坐支18.农民专业合作社的成员大会一般每年至少召开（）次。A.1B.2C.3D.419.某合作社共有成员50人，其中具有民事行为能力的成员为48人，丧失民事行为能力的为2人。召开成员大会通过解散决议，至少需要（）名成员同意。A.15B.25C.26D.3420.合作社的税务登记证、组织机构代码证已实行“多证合一”，其统一社会信用代码由（）位组成。A.15B.18C.20D.30二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中有两个至五个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分。）1.设立农民专业合作社，应当具备下列条件（）。A.有五名以上符合规定的成员B.有符合章程规定的成员出资C.有固定的生产经营场所D.有符合法律规定的名称和组织机构E.有明确的业务范围2.农民专业合作社成员享有下列权利（）。A.使用本社提供的服务B.民主管理，实行一人一票制（除享有附加表决权外）C.按照章程规定或者成员大会决议分享盈余D.查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿E.自由提出退社声明3.2026年政策强调，农民专业合作社在财务管理方面应当规范执行（）。A.设置会计账簿B.聘任会计人员C.编制财务会计报告D.建立盈余分配制度E.定期向成员公开财务报告4.农民专业合作社的债务，下列说法正确的是（）。A.由合作社财产承担B.成员以其出资额为限承担责任C.理事长承担连带责任D.公积金优先用于偿还债务E.破产时，优先清偿破产费用和共益债务5.下列哪些情形下，农民专业合作社应当召开临时成员大会（）。A.百分之三十以上的成员提议B.监事会提议C.理事会认为必要时D.执行监事提议E.登记机关建议时6.合作社成员退社时，对于其出资额和公积金份额的处理，下列说法正确的有（）。A.应当退还该成员的出资额B.应当退还量化为该成员的公积金份额C.可分取资格终止前的可分配盈余D.对于本社接受国家财政直接补助形成的财产，视情况退还相应份额E.对于成员与本社已交易的内侧，不再分配7.农民专业合作社可以申请或者接受国家财政直接补助的项目资金，主要用于（）。A.改善基础设施建设B.开展技术培训C.购置农业机械D.发放管理人员津贴E.偿还银行贷款8.规范化的农民专业合作社应当建立的台账包括（）。A.成员出资台账B.成员交易台账C.统一购销台账D.财务收支台账E.资产资源台账9.关于农民专业合作社的合并与分立，下列表述正确的是（）。A.合并后，债权债务由合并后存续的合作社承继B.分立前的债务由分立后的合作社承担连带责任C.合并计划须经成员大会决议通过D.合并分立需通知债权人E.合并分立必须经农业主管部门审批10.2026年政策鼓励合作社发展的新模式包括（）。A.土地股份合作社B.农民专业合作社联合社C.休闲农业合作社D.跨区域大型集团化公司E.内部资金互助部三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”。）1.农民专业合作社成员不限于农民，企业、事业单位也可以加入，但成员总数中企业等非农民成员不得超过成员总数的5%。（）2.农民专业合作社的理事长可以兼任监事。（）3.合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各有一票基本表决权。（）4.出资额较大的成员，无论章程如何规定，都自动享有附加表决权。（）5.退社成员的资格自财务年度终了时终止。（）6.农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。（）7.合作社的年度盈余分配方案，可以由理事会直接批准执行，无需经成员大会表决。（）8.农民专业合作社与公司制企业最大的区别在于其以服务成员为宗旨，不以营利为唯一目的。（）9.任何单位和个人不得违反法律、法规向农民专业合作社收取任何费用，不得进行摊派。（）10.农民专业合作社可以依法向农村信用社等金融机构申请贷款，也可以用成员的房屋抵押贷款。（）11.合作社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，不得作为可分配盈余分配给成员。（）12.农民专业合作社的成员账户应当在会计年度终了时向全体成员公开。（）13.只要从事了相关业务，个人就可以以“某某分社”的名义开展活动。（）14.农民专业合作社联合社应当由农民专业合作社自愿组成，并纳入农民专业合作社法律体系进行规范管理。（）15.合作社的理事长、理事、执行监事或者监事会成员出现法律、法规禁止任职情形的，其职务自动解职，无需成员大会罢免。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请将答案写在横线上。）1.农民专业合作社是以__________为基础，以__________为纽带，实行民主管理的互助性经济组织。2.农民专业合作社的成员大会是本社的__________机构。3.合作社盈余分配中，按成员与本社交易量（额）比例返还的总额不得低于可分配盈余的__________%。4.农民专业合作社理事长、理事、执行监事或者监事会成员，须遵守__________、__________和勤勉尽责的义务。5.农民专业合作社章程应当由全体设立人一致同意通过，并应当载明成员的__________及义务。6.合作社成员退社时，如果该社财产少于债务，退社成员应当__________分担亏损。7.2026年规范化建设要求，合作社应当建立健全农产品质量安全管理制度，大力推行__________制度。8.农民专业合作社的公积金主要用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为__________。9.农民专业合作社的登记类型属于__________，不属于公司法人。10.合作社的年度工作报告应当包括：经营情况、__________情况、财务会计报告等。五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）1.简述农民专业合作社与公司制企业在治理结构和分配原则上的主要区别。2.根据2026年规范化建设政策，农民专业合作社在财务管理方面应重点做好哪几项工作？3.什么是农民专业合作社的“附加表决权”？设置附加表决权的条件、限制及其目的分别是什么？4.简述农民专业合作社成员退社的程序及财务处理规定。5.2026年政策强调要提升农民专业合作社的带动能力，请列举合作社在服务小农户方面的具体路径。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。）1.某蔬菜种植专业合作社成立于2020年，现有成员60人，均为农户。2025年度，合作社实现可分配盈余100万元。根据章程规定，合作社提取10%的公积金，剩余部分按交易量返还比例不低于60%，其余按出资额分配。成员张三出资5万元，本年度向合作社销售蔬菜价值20万元；成员李四出资2万元，本年度向合作社销售蔬菜价值30万元；成员王五出资10万元，本年度未向合作社销售任何蔬菜（主要从事管理，不参与种植）。合作社全年成员总交易量为1000万元。请根据《农民专业合作社法》及相关规定，计算：(1)该合作社2025年度应提取的公积金数额。(2)张三、李四、王五三位成员各自获得的盈余返还总额（含按交易量返还和按出资额返还两部分，需列出计算过程）。(3)分析该分配方案是否符合规范化要求，并说明理由。2.绿色家园农机专业合作社是一家规范化建设示范社。2026年初，合作社计划引入一套价值200万元的大型智能化灌溉设备。目前合作社自有资金120万元，缺口80万元。理事会提议：向商业银行贷款50万元，同时开展内部资金互助，向社员筹集30万元，承诺年化利率8%。然而，在成员大会上，部分成员提出了异议：A.成员老赵认为，内部资金互助涉嫌非法集资，应当停止。B.成员老钱认为，理事长的小舅子虽然不是社员，但想通过借名入社的方式提供资金并获取高息。C.成员老孙担心，设备购入后，折旧费用过高，会影响当年的盈余分配。请你结合2026年农民专业合作社规范化建设政策及相关法律法规，回答以下问题：(1)针对成员老赵的担忧，合作社开展内部资金互助应当遵循哪些原则才能规避法律风险？(2)成员老钱提出的“借名入社”方案是否可行？为什么？(3)针对成员老孙的担忧，从合作社长远发展和规范化财务管理的角度，应如何进行解释和处理？(4)购置大型固定资产是否需要经过成员大会表决？为什么？参考答案及解析一、单项选择题1.B解析：根据《农民专业合作社法》规定，设立农民专业合作社应当有五名以上符合规定的成员。2.C解析：具有管理公共事务职能的单位不得加入合作社，这是为了保证合作社的民办性，体现社员身份原则。3.B解析：合作社盈余分配的核心是按交易量（额）返还，这是合作社“使用者控制”原则的体现。4.D解析：法律明确规定，农民成员至少占成员总数的百分之八十。5.C解析：公积金提取比例属于合作社重大事项，必须由成员（代表）大会决议。6.B解析：户籍证明是身份证明，不具有财产属性，不能作为出资。7.C解析：合作社实行民主管理，管理人员由成员（代表）大会选举产生。8.B解析：国家财政补助形成的财产属于国家扶持资金，处置时不得作为剩余财产分配，应用于继续扶持其他合作社或转作公共积累。9.D解析：成员账户记录出资、公积金份额和交易量，不记录成员家庭隐私收入。10.D解析：根据工商管理条例，连续两年未从事经营活动的列入经营异常名录，满三年未履行义务的列入严重违法企业名单。11.C解析：免税项目应按规定开具免税发票或普通发票，不能开具专票（除非对方放弃抵扣且符合规定），但绝不能不开票或只开收据。12.C解析：合并、分立属于合作社重大变更事项，清算方案需成员大会确认。13.B解析：法律规定，附加表决权总票数不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十。14.C解析：企业信用信息公示系统是法定年报平台。15.B解析：内部信用合作必须坚持“封闭运行、社员制”原则，严禁对外吸储放贷。16.B解析：利用职务便利收受佣金归为己有属于损害合作社利益的行为，是法律禁止的。17.B解析：规范化建设核心要求之一是财务公开透明。18.A解析：成员大会是最高权力机构，法律规定每年至少召开一次。19.D解析：50人合作社，解散决议需三分之二以上成员通过。50×20.B解析：法人和其他组织统一社会信用代码为18位。二、多项选择题1.ABCDE解析：均为设立法定条件。2.ABCDE解析：均为成员法定权利。3.ABCDE解析：均为财务管理规范化要求。4.ABE解析：合作社独立承担责任，成员有限责任；破产清算有法定顺序。5.ABCD解析：法律规定30%以上成员、监事会、理事会、执行监事可提议召开临时大会。登记机关无权直接提议。6.ABC解析：退社可退还出资、公积金及当年可分配盈余。财政补助形成的财产通常不退现金（除非另有规定）。已交易部分在当年盈余中体现。7.ABC解析：财政补助资金主要用于基础设施建设、技术培训、购置设备等发展生产用途，严禁用于发放津贴或偿还债务。8.ABCDE解析：规范化要求建立各类台账以备查验。9.ACD解析：合并分立需成员大会决议、通知债权人。债务承担上，分立后的合作社对分立前的债务承担连带责任（除非与债权人达成书面协议），B项表述不够严谨但通常选。E项错误，无需审批，只需登记。10.ABCE解析：土地股份、联合社、休闲农业、内部互助（规范开展）均为鼓励模式。D项“跨区域大型集团化公司”不是合作社的主要鼓励方向，合作社强调地域性和成员封闭性。三、判断题1.×解析：企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五，不是绝对数量限制。2.×解析：理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事。3.√解析：一人一票是合作社民主管理的基本原则。4.×解析：附加表决权需由章程规定，并非自动享有。5.×解析：退社成员资格自会计年度终了时终止，但在退社声明提出后，业务上应处理交接。6.√解析：合作社财产独立，承担独立责任。7.×解析：盈余分配方案必须经成员大会表决通过。8.√解析：这是合作社的本质特征。9.√解析：法律明确禁止乱收费、乱摊派。10.×解析：可以用合作社资产抵押，但一般不能直接用成员房屋抵押（除非成员授权且办理相关手续，且通常是以合作社名义贷款）。此处表述“用成员的房屋抵押贷款”主体不明，若指合作社直接用成员房产抵押是错误的。11.√解析：财政补助形成的财产属于公共积累或国家资产，清算时不得分配。12.√解析：财务公开要求成员账户定期公开。13.×解析：分社不具有法人资格，且个人不得以分社名义活动，必须以合作社名义。14.√解析：联合社是合作社发展的法律形式之一。15.×解析：职务不自动解职，需成员大会罢免或改选。四、填空题1.农村家庭承包经营；服务成员2.最高权力3.604.忠实义务5.权利6.按比例7.农产品生产记录（或农产品质量追溯）8.成员出资9.法人（或专业合作社法人）10.成员变动五、简答题1.答：(1)治理结构区别：公司制企业实行“一股一票”，按资本多少决定表决权大小；农民专业合作社实行“一人一票”为主，附加表决权为辅的民主管理方式，强调成员的民主控制，不论出资多少，基本权利平等。(2)分配原则区别：公司制企业主要按出资比例（股份）分配利润，同股同权；农民专业合作社主要按照成员与合作社的交易量（额）比例返还盈余，这是其核心分配原则（不低于60%），剩余部分才按出资额等分配，体现了“惠顾者”获益的原则。2.答：2026年规范化建设要求重点做好：(1)建账核算：按照国家财会制度设置会计账簿，配备会计人员。(2)成员账户：为每个成员设立独立的个人账户，详细记录出资、公积金份额和交易量。(3)盈余分配：依法制定盈余分配方案，确保按交易量返还比例不低于60%。(4)财务公开：定期向成员公开财务报告、资产负债表等，接受监督。(5)资产管理：规范国家财政补助资金的使用与管理，建立资产台账。3.答：(1)定义：附加表决权是指出资额或者与本社交易量（额）较大的成员，享有额外票数。(2)条件：章程必须对此作出明确规定。(3)限制：享有附加表决权的成员及其附加表决权数，应当在章程中载明。且本社的附加表决权总票数，不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十。(4)目的：在保障基本民主（一人一票）的基础上，适当照顾贡献较大（资本或业务）成员的利益，激励其投入。4.答：(1)程序：成员要求退社的，应当向理事会提出书面申请；理事会收到申请后，应当在会计年度终了时办理退社手续。(2)财务处理：退还成员出资额。退还量化为该成员的公积金份额。在资格终止前与合作社已订立的合同，应当继续履行；也可以依照章程规定，或者与合作社另行约定。如果合作社亏损，成员应按比例分担亏损后，再退还剩余财产。资格终止后，合作社应注销其成员账户。5.答：合作社服务小农户的具体路径包括：(1)统一农资购买：集中采购种子、化肥、农药，降低成本。(2)统一生产技术：提供标准化生产技术指导，开展培训。(3)统一产品销售：统一品牌、统一包装、统一销售，提高议价能力。(4)统一加工储运：建设冷库、加工厂，解决小农户储藏难题。(5)土地流转托管：接受农户土地流转或托管服务，实现规模经营。六、案例分析题1.答：(1)提取公积金数额：100万(2)盈余返还计算：可分配盈余总额=100−按交易量返还部分（60%）：90×按出资额分配部分（40%）：