【《小学生家长参与学校管理的角色意识的现状调查及问题和对策（附问卷）》21000字（论文）】

PAGE9小学生家长参与学校管理的角色意识的现状调查及问题和对策绪论2004年教育部颁布的《2003—2007年教育振兴行动计划》，正式提出“深化学校内部管理体制改革，探索建立现代学校制度”。2010年7月29日正式发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》进一步明确，要建立以“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”为基本内容的现代学校制度。在针对中小学学校管理制度的完善条例中提出要“建立中小学家长委员会。引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。”通过家长参与学校管理，保障家长和学生的权利，促进学校的民主化发展，促进学校自主创新发展。家长参与学校管理成为建设现代化学校的重要组成部分，是建立现代化学校制度的重要一环，是探索建立现代学校制度的必然趋势。我国开展家校合作的三十多年来，家长参与学校管理作为家校合作的重要组成部分，一直发挥着非常重要的作用。在具体的实践过程中也取得了许多的成绩，但整体来说我国家长参与学校管理的研究依然处于起步阶段，所以还有许多进步的空间和研究的必要。目前我国家长参与学校管理实践中依然存在许多的问题。比如：家长参与学校管理还没有得到学校、教师和家长足够的认可，家长委员会还没有真正发挥出原本应该有的作用，家长参与学校管理时的程度比较浅，有些家长参与学校管理的方式不当，对学校的建设和发展产生了危害，甚至给社会带来了恶劣的影响等等。最常见的问题是家长的主体地位无法得到保证，家长在参与学校管理过程中无法发挥主体性的作用，导致家长参与学校管理的有效性降低。一、小学生家长参与学校管理的角色意识的现状（一）调查过程1.调查问卷的设计与发放（1）问卷目的问卷的目的在于了解D市当前家长参与学校管理的现状，根据本研究目的，笔者在参考相关文献的基础上，通过专家对所设计的内容进行符合性判断，提出指导和修改意见后，反复修改编制了调查问卷，问卷制定过程遵循问卷设计的相关原则，通过编制—试测—反馈—修改—定稿，这几个问卷编制程序来进行。问卷初次编制完成后随机抽取50位家长、20位教师进行预测，通过对数据初步的检验与分析，并与专家老师讨论后调整了问卷形成正式问卷，在一定程度上保证了问卷查的信度和效度。（2）问卷对象本研究从D市的小学的实际情况出发，抽取两所小学，每所小学发放100套家长问卷和50套教师问卷。家长有效问卷数量总计首次发放200套,有效教师问卷发放数量为172套,有效率更高达86%,教师有效问卷数量总计首次发放100套,其中有效家长问卷90份,有效教师问卷的质量回收率更高达90%。（3）问卷设计小学生家长参与学校管理主要参与学校管理决策、家长参与学校经营、家长参与权利保障和家长参与政策影响四个方面。由于家长参与政策影响的情况较少，故本研究主要在把握小学生家长参与学校管理决策、家长参与学校经营和家长参与权利保障三方面的基础上，讨论小学生家长参与学校管理的角色地位意识、小学生家长参与学校管理的角色责任意识、小学生家长参与学校管理的角色权利意识、小学生家长参与学校管理的角色行为意识四个问题。另外为更好的了解小学家长参与学校管理中的影响因素和存在的困境，设置了几题。本家长调查问卷分为四个部分，共41题。第一部分为家长和学生基本情况调查，1-7题。第二部分为了解小学家长参与学校管理的角色意识情况，从小学生家长参与学校管理的角色地位意识、小学生家长参与学校管理的角色责任意识、小学生家长参与学校管理的角色权利意识、小学生家长参与学校管理的角色行为意识四个维度展开。小学生家长参与学校管理的角色地位意识方面共3题，为8-10题。小学生家长参与学校管理的角色责任意识方面共5题，为11-15题。小学生家长参与学校管理的角色权利意识方面共8题，为16-23题。小学生家长参与学校管理的角色行为意识方面共12题，为24-35题，从小学生家长参与学校管理决策、家长参与学校经营和家长参与权利保障三方面出发，分别设置4个题。第三部分为多选题，为了解家长参与学校管理的影响因素及存在的问题，共5题，为36-40题。第四部分为更好的了解小学生家长参与学校管理时的角色意识及行为情况设置了开放题，为41题。本教师调查问卷分为四个部分，共25题。第一部分为教师的基本情况调查，共5题。第二部分为单选题，共10题。第三部分为多选题，共8题。第四部分为开放题，共2题。2.访谈提纲的设计与实施（1）访谈设计为了进一步了解家长参与学校管理现状和存在的问题，在问卷调查的基础上，笔者还进行了深入访谈，二者相辅相成，更能够了解小学家长参与学校管理的具体情况。访谈可以弥补问卷的不足之处，问卷可以验证访谈的真实性。设计了访谈提纲。访谈提纲的设计是根据本研究的需要、参考已有文献基础上并与专家讨论后修改的提纲，在预测问卷回收后对，随机选取家长和教师进行面对面的谈话，之后根据谈话的内容，重新调整访谈提纲。（2）访谈实施正式访谈分别对8位家长和4位教师进行结构式访谈，访谈提纲主要是围绕家长是否有必要参与学校管理、家长委员会等相关机构运行状况、家长参与学校管理存在的困境这几方面展开的。访谈主要是采取半结构式访谈的方法，共计对话20余次，在征得研究对象同意进行相关的记录，后期自行归类、整理、分析。访谈结束后，根据访谈大纲的内容将访谈笔记进行归纳整理，最终将主要观点和具有代表性的内容整理为访谈结论。（二）小学生家长参与学校管理的角色意识的现状1.调查对象的基本资料分析根据问卷的设计及研究的目的，设置了有关调查对象的背景信息选项，分别是调查对象的身份、受教育程度、职业、家庭月总收入、家庭结构、孩子所就读的年级共六项。从表2-1可知，参与调查的家长中为孩子父亲的有37人，占样本总数的21.51%；为孩子母亲的有96人，占样本总数的55.81%；祖辈的爷爷、奶奶、姥姥、姥爷有31人，占样本总数的18.02%，其他身份的家长叔叔、姑姑、舅舅、姨姨、哥哥、姐姐等有8人，占样本总数的4.65%。在接受问卷调查的家长中，45位家长是初中及以下的受教育程度，占样本总数的26.16%；中专、职高、高中、技校的有68人，占样本总数的39.53%；大专、高职的教育程度有29人，占样本总数的16.86%；本科有17人占样本总数的9.88%；研究生及以上学历的人数为13人，占样本总数的7.56%。接受问卷调查的家长中，职业为普通工人、农民的人数有29人，占样本总数的16.86%；技工人员、服务人员有52人，占样本总数的30.23%；民营企业人员24人，占样本的13.9%；个体经营者有11人，占样本总数6.4%；国家机关、党群组织、事业单位、国企人员有20人，占样本总数的11.63%；其他从业人员有32人，占样本总数的18.86%；还有4人是无业人员，占样本的2.33%。在本样本调查中，家长的家庭月总收入分有34人的家庭月总收入在4000元以下，家庭经济较困难，占样本总量的19.77%；家庭月总收入分布在4001-8000元之间的家长人数最多，有62人，占样本总量的36.05%；有31.98%的家长的家庭月总收入在8001-12000元之间，人数为55人；家庭月总收入12000-16000元的人数有12人，占样本总数的6.98%；家庭月总收入16001元以上的人数有9人，占样本总数的5.23%。在接受问卷调查的家长中，核心家庭、三代同堂的家庭人数较多，其中核心家庭为112人占了65.12%、三代同堂54人，占样本的31.4%；隔代家庭有4人，占了2.33%，单亲家庭和重组家庭2人占了1.16%。在本次调查的家长中，孩子就读的年级分布为：一年级31人；二年级29人；三年级28人；四年级27人；五年级28人；六年级29人。总的来说，即使回收的问卷有所差异，但这细微的差异并不影响研究的进展，差异基本保持在均衡水平。表1-1调查对象的基本资料分析题目选项频数百分比（%）身份父亲3721.51母亲9655.81爷爷、奶奶、姥姥、姥爷3118.02其他（姑姑、叔叔、哥哥、姐姐等）84.65受教育程度初中及以下4526.16中专、职高、高中、技校6839.53大专、高职2916.86本科179.88研究生及以上137.56职业普通工人、农民2916.86技工人员、服务人员其他5230.23民营企业人员2413.9个体经营者116.4国家机关、党群组织、事业单位、国企人员2011.63其他从业人员3218.86无业人员42.33家庭月总收入4000元以下家庭月总收入3419.774001-8000元6236.058001-12000元5531.9812000-16000元126.9816001元95.23家庭结构核心家庭11265.12三代同堂5431.4隔代家庭42.33单亲家庭00重组家庭21.16孩子年级一年级3118.02二年级2916.86三年级2816.28四年级2715.70五年级2816.28六年级2916.862.小学生家长参与学校管理现状，整体较融洽从家校之间的关系了解小学生家长参与学校管理的现状。由表1-2可知，在当前家长与学校关系中，72.09%的家长选择“良好、充分的合作”，表明当前家长对于家长与学校关系比较满意；22.09%的家长选择“学校要求什么，家长就做什么”，表明有部分家长认为学校处于主导地位，家长按照学校的要求去做；另外还有2.33%、2.91%、0.58%的家长分别认为当前家长与学校是“学生不出问题就不联系”、“家长提出要求，学校努力做到”“相互挑剔”的关系。这些虽然只占了很小的比例，但也说明当前家长与学校关系还未达到理想的状态，仍有一些问题。表1-2当前家长与学校关系题项频数百分比（%）良好、充分的合作12472.09学校要求什么，家长就做什么3822.09学生不出问题就不联系42.33家长提出要求，学校努力做到52.91相互挑剔10.58在访谈中我们也可以了解到目前家校合作关系比较和谐。学校对家长参与学校管理的表现比较满意。教师1和教师2都提到“目前的家校合作情况比较乐观，大部分家长都能完成教师提出的建议，学校的事情也都在积极的参加，只有极少的家长不愿意配合学校的活动等。而且学校和教师也都积极听取家长的建议，满足家长提出的合理的要求，争取实现更好的家校合作”如教师1说：“目前的家校合作关系还是不错的，现在大部分的家庭是独生子女，最多的一般也就两个孩子，家长除了工作以外，很大的精力都放在了孩子的身上。而且一些家长也很主动积极的参加班级管理、班级建设、组织一些班级活动等。”总之，当前的家校合作关系的现况是，整体较融洽，但依然存在一些问题有待解决。3.小学生家长参与学校管理的角色意识，整体较薄弱在有关“家长参与学校管理最大的问题”的调查中，家长自己意识薄弱占61.05%、时间和能力问题占59.88%；学校提供的途径少占53.49%，参与内容片面占42.44%。（图1—1）由此可见，小学生家长参与学校管理的过程中，家长角色意识整体较薄弱，已经成为了家长参与学校管理中存在的很重要的问题。图1-1家长参与学校管理最大的问题在访谈中，我了解到小学生家长参与学校管理的角色意识还是比较薄弱的。家长1说：“一般情况下学校和教师要求干什么的时候，我们作为家长都会积极配合的，但是没什么事情的情况下，我们也不会主动的去学校找事情。”教师2说：“大部分家长的参与意识还是不够强，大部分家长都是学校和老师要求什么，就去做什么，甚至还有部分家长，即便是老师要求配合学校，依然无动于衷。只有极少数家长会主动问老师需要帮忙做些什么，自己可以为学校和班级做什么贡献。”总体来说，小学生家长参与学校管理的角色意识还是比较薄弱。二、小学生家长参与学校管理的角色意识存在的问题（一）小学生家长参与学校管理的角色意识存在的问题1.家长参与学校管理的角色地位意识定位不准这部分调查主要是了解家长参与学校管理对自身角色地位的认知与态度，从而了解小学生家长参与学校管理角色地位意识情况。家长参与学校管理的角色地位意识不准体现在他们对自己在参与过程中的角色定位上。在“参与学校活动中的角色意识”上，认为自己是学校活动的支持者和协助者占88.96%。只有少数家长认为自己是学校活动中的倡议者（3.49%）、决策者（0.58%），有6.98%家长认为自己的角色是旁观者，说明大多数家长在参与学校管理的过程中自己的角色地位意识不够准确，依然停留在参与学校管理的较低的程度上。也从侧面反映了学校在组织活动中处于主导地位，家长配合学校或教师的要求，处于被动状态。也就是说家长参与学校管理的过程中，家长自己对自己角色的认识不清楚，定位不够准确，导致主体地位的并没有得到实现。（图2-1）。图2-1参与学校活动中的角色意识在对于“家长参与学校管理的利弊”的问题上，22.67%的家长认为家长参与学校管理有利无弊；20.35%的家长认为利大于弊，持利弊参半观点的家长有48.84%，少数家长认为弊大于利或者有弊无利，说明仍然有些家长对角色地位把握的不准。（图2-2）。图2-2家长参与学校管理的利弊访谈中，家长2表示：“我们家长对孩子的教育肯定是有很大的责任的，但是学校的大部分事情也不是我们家长可以随便干涉的，学校有领导和老师管理，家长只需要好好配合老师就行，不需要太主动参与学校管理，太积极参与学校管理反而给学校和教师造成负担。”可见，小学生家长在参与学校管理过程中并不能对自己有很清晰的把握，虽然不再是把自己放在旁观者的位置上，但是还是习惯性的把自己放在支持者和协助者的位置上，对自己应发挥的倡导者和决策者的认识非常的低。甚至家长在表述如果自己太主动参与学校管理会给学校造成很多不必要的麻烦，种种迹象表明家长对自己在参与学校管理的过程中的角色地位的认识不准确，家长参与学校管理的角色地位意识定位不准。2.家长参与学校管理的角色责任意识不够强烈从表2-1中可得，对于“教育好子女是谁的责任”的认识上，80.8%的家长表示家长与学校双方都有责任，说明家长对于家校双方共同承担子女的责任上，有较为清晰的认识，极少出现完全是家长或学校责任的情况，但仍有小部分家长认为家长作为子女成长的主要负责人，责任相对于学校要大一些。表2-1教育好子女是谁的责任题项频数百分比（%）完全是学校的责任42.33学校责任较大52.91家长与学校双方都有责任14986.63家长责任更大148.14完全是家长责任00在对于“家长参与学校管理对促进子女健康成长是否有必要”的问题，持非常必要观点的家长有59.3%；33.72%的家长认为有一定必要，依然还有6.98%的父母认为参与到学校的管理过程对促进其子女的健康成长,是可有所无和根本上不需要的。(表2-2)。表2-2家长参与学校管理对子女健康成长的必要性题项频数百分比（%）非常必要10259.3有一定必要5833.72可有可无没什么必要84.65根本不需要42.33从图2-3中看出，认为家长参与学校管理的过程中家长主动、学校被动的家长为8.14%，认为家长、学校都主动的为40.02%。认为学校主动、家长被动得家长为为39.53%。认为学校、家长都不主动得家长为为9.3%。图2-3家长参与学校管理的主动性图2-4家长平常与老师联系次数中可以看出，有69.77%的家长一个月和教师联系0-3次，每个月和老师联系3-6次的家长只有13.37%，每个月联系老师6次以上的家长只有8.72%，甚至还有8.14%的家长一个月都不联系老师。图2-4家长平常与老师联系次数从访谈情况看，在思想认识上，无论是教师，还是普通的家长，对家长适度参与学校管理表示有必要。受访者中绝大部分都认为家长有必要参与学校管理，但是希望不要参与过度，能适当的参与，某些的领域还是交由学校管理决策，避免参与过度。如教师1说：“现在学校已经不是过去封闭的学校了，学校和教师也不能一言堂地让家长失去“话语权”。我觉得家长参与学校管理还是有必要的。家长通过参与学校管理可以增加学校和家长之间的信任，让家长参与进来就能更多地了解学校的发展状况，为学校的发展提建议或者当学校需要的时候家长可以提供人力和物力的支持。”普通家长更多回答有一定的必要参与学校管理，并且希望有机会可以参与学校管理。从认识角度，学校对“家长是否有必要参与学校管理”教师普遍都认为有必要让家长参与学校管理，这与问卷与访谈中家长回答的“非常有必要”“有一定必要”有较为统一的认知。同时访谈中又发现教师们虽赞同家长有必要参与学校管理，但又不希望家长参与过度，以免造成学校行政权力的混乱和滥权。综上，在主体的认知与态度方面，大部分家长对于教育子女责任意识、子女健康发展、学校发展是否需要家长帮助上持肯定态度，说明了大多数家长对家长参与学校管理的作用、必要性有较为明确清晰的认识，具备一定的参与意识和较积极的参与态度，对自己参与学校管理角色地位意识有较正确的把握，为参与学校管理实践奠定了基础。然而，仍有些家长参与学校管理角色地位意识较为淡薄，有些认识还不尽合理。2.家长参与学校管理的角色权利意识流于表面家长委员会是家长与学校的沟通桥梁，是目前学校与家长联系较为经常的组织，是行使家长参与学校管理的权利的直接的体现。一个学校是否建立家长委员会，其是否发挥作用可以反映出该校家长参与学校管理权利是否很好的实现。这部分问卷通过调查家长与学校联系的方式、家长参与学校管理的途径等方面来了解家长参与学校管理的角色权利意识情况。从图2-5中看出，认为“有权参与学校管理”的家长为66.86%，只有一半多点的家长有参与管理的权利意识，反之16.86%的家长表示不清楚，16.28%的家长表示没有权利。图2-5家长是否有权参与学校管理对于“目前参与学校管理活动的机会”（表2-3），20.35%的家长表示偶尔能参与，29.65%的家长表示参与机会一般；认为多数能参与的和经常能参与的家长分别有16.86%、18.60%。表2-3目前家长参与学校管理活动的机会题项频数百分比（%）经常能参与2916.86多数能参与3218.60一般5129.65偶尔能参与3520.35几乎不能参与2514.53在“平时与学校联系的途径”上，多达77.91%的家长表示平时通过微信、QQ等网络平台与学校联系；64.53%的家长通过较传统的电话和短信与学校联系；通过学开家长会的形式联系的家长有68.02%，其他的联系方式，如与孩子一起参加亲子活动、家长开放日、通过上学放学时间与教师、校长交流的占了小部分。（图2-6）图2-6平时与学校联系的途径对于“如果有机会，您会选择通过什么途径参与学校管理活动”的问题，多数家长认为向教师反映意见和提出建议是较好的参与方式（41.86%）；认为应该用会议、投票表达自己意见和发挥家长委员会及其他组织机构的作用人数相差无几，分别有17.44%、10.47%；也有30.23%的家长选择通过网络渠道参与学校管理。（表2-4）表2-4家长参与学校管理途径题项频数百分比（%）发挥家长委员会及其他组织机构的作用1810.47向教师反映意见和提出建议7241.86通过网络渠道参与学校管理5230.23会议、投票表达自己意见3017.44“学校有没有设立家长委员会”问题（图2-7），有部分家长回答“不清楚”与“没有”，分别占总人数的44.77%与25%。在“学校有没有关于家长委员会的文件”（图2-8）的调查中有23.26%家长明确学校没有家长委员会的文件，只有27.91%的家长表示学校有关于家长委员会的文件。48.84%的家长表示不清楚学校是否有家长委员会的文件，由此说明小学家校合作的活动具有局部性，并没有让所有的家长知晓，同时也没有让家长了解家委会的作用，在今后的家校合作中，小学应该更加注重宣传工作，完善工作制度，提高管理效率。图2-7有没有设立家长委员会图2-8有没有家长委员会文件在问到“家长委员会的活动频率”（图2-9）时，12.5%的家长表示经常举行；19.0%的家长表示每年或每个学期举行一次；59.5%的家长不清楚家长委员会的活动。对于“家长委员会运行和发挥的作用”（图2-10），47.09%和16.86%的家长分别认为有一定作用和充分发挥作用，还有34.88%的家长表示不清楚家长委员会运行和发挥作用的状况。图2-9家长委员会的活动频率图2-10家长委员会运行和发挥的作用3.小学生家长参与学校管理的角色行为意识存在偏差家长参与学校管理决策的角色行为意识情况由表2-5可得，家长对参加孩子的开学典礼，以了解学校情况及本学期教学计划的情况如下，55.81%的人非常愿意，37.21%的人愿意，剩下比较少6.97%的人无所谓、不愿意和非常不愿意。家长参与了解和监督学校基本教学办学情况、规章制度的情况是，86.83%的人选择非常愿意和愿意。家长参与对教学与课程的管理，如教材选择、课程安排与改进的情况，只有3.48%的人选择不愿意和非常不愿意。家长参与学校具体事项中“学校决策参与”和“领导工作监督”的参与的情况是，有81.39%的人选择非常愿意和愿意。可见，大部分小学生家长对参与学校管理决策的角色行为意识认识较为正确。表2-5家长参与学校管理决策的角色行为意识情况题目选项频率百分比（%）参加孩子的开学典礼，以了解学校情况及本学期教学计划。非常愿意9655.81愿意6437.21无所谓105.81不愿意21.16非常不愿意00了解和监督学校基本教学办学情况、规章制度。非常愿意5632.56愿意9354.07无所谓179.88不愿意42.33非常不愿意21.16参与对教学与课程的管理，如教材选择、课程安排与改进。非常愿意5129.65愿意8549.42无所谓3017.44不愿意31.74非常不愿意31.74参与学校具体事项中“学校决策参与”和“领导工作监督”。非常愿意5330.81愿意8750.58无所谓2615.12不愿意31.74非常不愿意31.74家长参与学校管理经营的角色行为意识情况家长对参与学校组织的课外活动，如运动会、节庆活动、春游等的行为，有47.09%的人选择一般，有49.42%的人是非常愿意和愿意。就家长捐资赠物，充实学校设备或举办各项活动的经费的情况，只有89.53%的人选择非常愿意和愿意。家长对积极参与学校组织的各项活动，如听课、家长座谈会、参观教学设施等的意愿，选非常愿意和愿意的人占89.53%。但家长到学校服务，整理图书、交通导护、协助安排学生的午餐等的情况，选择非常愿意和愿意的人高达89.54%。可见，小学家长对家长参与学校管理经营的角色行为意识的情况非常到位。表2-6家长参与学校管理经营的角色行为意识题目选项频率百分比（%）参与学校组织的课外活动，如运动会、节庆活动、春游等。非常愿意8147.09愿意7342.44无所谓126.98不愿意52.91非常不愿意10.58捐资赠物，充实学校设备或举办各项活动的经费。非常愿意8247.67愿意7241.86无所谓137.56不愿意42.33非常不愿意10.58参与学校组织的各项活动，如听课、家长座谈会、参观教学设施。非常愿意8448.84愿意7040.70无所谓148.14不愿意31.75非常不愿意10.58到学校服务，整理图书、交通导护、协助安排学生的午餐等。非常愿意8046.51愿意7040.70无所谓137.56不愿意63.49非常不愿意31.74（3）家长参与学校权利保障的角色行为意识情况家长对参与教职工的管理，如聘请、考核、评职评薪的情况，有18.6%的人选择了无所谓、不愿意和非常不愿意。家长对参与学校具体事项中“教学管理”、“教师评价考核”、“课程编制”和“科研项目”的参与意愿的情况是，有81.39%的人选愿意和非常愿意。家长对参与学校“学生管理”和“校务管理”的意愿，有80.82%的人选择愿意和非常愿意，有19.18%的人选无所谓、不愿意和非常不愿意。参与对学生的管理，如考核评价、饮食习惯等，有78.48%的人选择非常愿意和愿意。可见，整体上说，小学生家长家长与学校权利保障的角色行为意识情况较为乐观，但与前两个方面相比，明显不足。表2-6家长参与学校管理权利保障的角色行为意识题目选项频率百分比（%）参与教职工的管理，如聘请、考核、评职评薪。非常愿意5833.72愿意8247.76无所谓2313.37不愿意63.49非常不愿意31.74参与学校具体事项中“教学管理”、“教师评价考核”、“课程编制”和“科研项目”非常愿意6034.88愿意8046.51无所谓2313.37不愿意74.07非常不愿意21.16参与学校“学生管理”和“校务管理”非常愿意5531.98愿意8448.84无所谓2212.79不愿意95.23非常不愿意21.16参与对学生的管理，如考核评价、饮食习惯等。非常愿意5330.81愿意8247.67无所谓2413.95不愿意105.81非常不愿意31.74三、小学家长参与学校管理的角色意识存在问题的归因分析有关“家长参与学校管理，哪方面的因素起重要性作用”的调查显示如下，由此我们总结小学生家长参与学校管理的角色意识存在的问题的影响因素主要有社会因素、学校因素、教师因素和家长因素几个方面。表3-1家长参与学校管理的影响因素选项频率百分比（%）社会的因素6336.63学校的因素11466.28教师的因素11063.95家长的因素11667.44不清楚1911.05对于“阻碍家长参与学校管理活动的因素有哪些”，在所列举的八个因素中，认为家长不愿意参与的和没有信心参与的分别占了45.93%和27.91%；家长没有能力参与占42.44%；其中家长认为自己没有时间参与和缺乏相关的知识，分别为72.67%和51.16%，可以看出家长参与学校管的障碍更多是将原因归结于家庭（家长方面）的问题。但是学校也存在一些问题，学校没有相应的制度和机构、教师不接受、校长不接受分别占36.63%、19.77%、6.98%。（图3-1）图3-1阻碍家长参与学校管理活动的因素（一）教育部缺乏相应政策法规教育的制度的改革和教育的现代化发展都离不开法律的支撑，很多学校在发展和完善的过程中，依托相关法律展开教育教学，制定学校自己的规章制度是重要的方法。我国的法律明确规定了，所有的公民都有享受教育服务的权利。我国教育系统特别强调发展过程中的规范性和标准化，强调各级各类学校以及教育机构，在教育过程、教育形式和教育活动上的标准。而我国比较缺乏有关家长参与学校管理的法律法规，主要以政策建议的形式进行推广和宣传，即使在部分教育性法规中有所涉及，也是简单的提及，不具备很强的可操作性，很难达到对家长或学校的指导效果。这样的话，学校为了达到要求的标准，在管理方面可能就会比较谨慎，家长参与学校管理就成为了空谈。调查显示36.63%的家长认为学校没有相应的制度和机构是阻碍他们参与学校管理的障碍。其实，想要更好地进行家校合作，使家长在参与学校管理过程中得到充分的发发挥作用，国家的法律法规也要进行完善，否则家长参与过程中没有具体的，可操作性的建议和法律去遵守，就很难实现家校合作的真正意义。（二）学校相关制度不完善很多学校在处理家长参与学校管理的事情上，并没有负责真正的监督、鼓励和考核。学校的制度不完善，很多制度形同虚设，完全就是走走过程，很多时候家长委员会也设立的不明确，有没有文件，许多家长都不清楚，更别谈如何去参与管理了。访谈中教师2说：“学校对教师仅有的思想培训模式单一、老套、流于形式、内容不够切合实际、管理不够科学。甚至许多有关家长参与学校管理的会议只是传达一下文件，完全不结合实际，只是空谈一些大道理，也不结合教师在培育学生时遇到的情况，最终只能流于形式。另外的网上学习和讲座也只是简单的填鸭式的接受，是否起到了原本希望达到的效果还不确定。”家长3说：“家长在不知道家长委员会有什么职责和权利的情况下，就贸然的加加入家长委员会，并且参与以这样的形式进行家校合作，很明显就是不合理的，这样的家长参与学校管理就是无效的家校合作。”我们需要重视学校制度上缺乏的东西，并且进行改善，才能才有可使家校合作，成为真正的家校合作。很多学校根本就没有监督家长参与学校管理的机制，监督体制不够全面完善，也没有相应的鼓励机制，比如说家长参与学校管理的过程中，如果表现得好，会有什么样的奖励？会如何促进它更好的参与。如果家长在参与的过程中出现了什么问题，有没有一个机构能够及时的帮他们解决，如果家长在参与的过程中，做法或者行为出现了问题，以至于学校不能够很好的发展教师和学校，没有相应的机构能够和家长进行有效的沟通。（三）教师不够重视家长参与学校管理在学校实际管理中,家长处于被动的地位。许多学校教师根本没有认识到这个问题的重要性,学校很少组织家长参与的教师的教育活动,也没有平台引导教师与家长进行更有效的沟通。导致很多教师其实根本没有注重家校合作，也不会觉得家长参与学校管理是一件非常重要的事情。在访谈过程中，教师2说：“平时他们的工作已经很忙碌了，根本没有那么多的时间投入在家长的身上，更别提对家长进行知识上的辅导和能力上的帮助，没有办法再把自己的精力投入到家长参与学校管理过程中，大部分时间都在用于关注学生以及自身的培养学习提升等。”在访谈中，教师4就说，“家长其实根本不懂得如何去教育孩子，很多家长只是简单的配合教师，只是完成学校给予的任务，以至于在实践过程中，家长太过于依赖学校和教师，没有真正的表现出自己的想法，这样的情况非常的多。”调查显示有63.95%的家长认为,家长参与学校管理的工作的一个重要的影响因素是教师的因素。其中也有不少家长表示自己在参与学校管理的过程中遇到的阻碍有教师的不接受。教师的态度和想法，其实直接会影响家长的做法，家长3在接受访谈时表示：“教师如果表现出不太欢迎家长参与的样子，家长就会在实践过程中考虑很多，想他这么做以后会有什么样的后果，就会不太好意思参与学校管理。如果教师表现的非常欢迎家长参与学校管理，家长自热就会非常积极主动的参与。”在访谈中，教师4说到，“现在的生活压力特别大，每一个人的生活都被工作充斥着，教师和家长同样都缺乏自己单独的时间，平时的工作量已经超负荷，时间和精力上都是非常有限的，教师除了备课、上课、检查学生作业等，还要不断地学习来提升自我，这些已经非常疲倦，就连自己的休息时间，很多时候都用来投入到学校的发展中，所以在家长参与学校管理过程中，他们能够投入的时间和精力非常有限。”（四）家长专业知识和能力不足家长群众作为参与学校管理的主体,其自己知识技术水平的高低直接决定了家庭在参与学校管理中的角色意识的强弱。调查显示有42.44%的家长认为，自己专业知识和能力的不足是阻碍参与学校管理的因素。访谈中，教师3说：“一些家长确实是想要好好参与学校的活动，但是自己的素质又跟不上，遇到稍微专业一点的问题就无能为力了，遇到涉及教育领域的更复杂的事情，就只能依赖学校和教师了，所以家长的知识和能力也限制了他们的参与水平，影响了他们的角色意识，很多家长的学历水平较低，有许多家长甚至只是初中以下的水平，还有一些家长是小学以下的水平，所以他们的专业知识肯定是有限的，在参与家长在参与学校管理的过程中，因为知识有限，所以能力也会有所限制，知识和能力都不足的情况下，角色意识自然就会稍微弱一些，这种情况也非常的多。”家长本身的学历水平较低，也没有参加任何的培训，所以他的专业知识仍然处于一个较低的水平，在参与加实践的过程中，是一个需要输出知识和能力的过程，如果没有及时的获取吸收营养，就会表现的力不从心，非常的痛苦。（五）家长参与的时间和精力有限家长的时间和精力不足，导致没有办法集中精力参加学校的各项工作和各种事务。调查显示有高达72.67%的家长认为，缺乏时间与精力是阻碍他们参与学校管理的因素。可见，家长参与的时间和精力有限，对他们参与学校管理的角色意识的强弱影响是很大的。有访谈中得知，家长1说：“我们平时工作都挺累的，还经常会加班，学校还经常需要我们家长的配合，实在是力不从心，压力也挺大的。”家长2说：“现在社会的人压力都非常的大，工作都非常的忙碌，回到家以后还有面对各种各样的事情，家务活儿也非常的多在这种情况下，家长是没有办法将自己全部的精力都投入到孩子的生活中、学习中和学校的事务中的，所以家长在精力有限的情况下，时间有限的情况下，这些家长根本不会那么在意自己真正能够参与到什么程度。”只有在时间和精力允许的条件下，家长才会积极主动的去参与学校管理，这种情况是非常常见的情况，也是很自然的情况。四、小学家长参与学校管理的正确角色意识的指导策略（一）完善家长参与学校管理的法律法规目前关于家校合作的一些相关规定主要体现在一些教育文件中，但大多偏重于宏观方向的把握，缺乏具体的操作性和对家长参与学校管理问题的针对性。因此，要完善家长参与学校管理的相关法律政策，才能更好地保障家长在参与学校管理过程中的权利。一是完善相应的法律规定，提出有关家长参与的具体措施。由家长参与学校管理的内容并不是特别明确，可以在法律规定中增加关于家长参与学校管理的补充信息，或进一步阐明学校家长委员会的组成、设立和运作，丰富家长参与学校管理的功能。部分学校缺乏有关家长参与学校管理的支持文件、专业教材和课程指导，导致家长参与学校活动时，缺乏标准和指导。教育部出台相关文件，学校可制定具体的规章制度，可提高家长参与的合法性和可操作性，提高家长参与的有效性。二是完善地方法律法规，完善校级规章制度。地方法律法规对于持续阐释和深化国家法律法规中的教育准则和概念至关重要。在一定程度上，地方法律法规具有更明确的针对性和实际指导意义，可以根据当地情况制定相关政策，有效促进当地“家长参与”的实际工作。各地省市要根据当地的经济背景、文化特点和具体需要，制定详细的实施细则和补充指示，加大政策实施的可能性。在学校监管方面，各学校可结合自身实际，在学校章程中加入家长参与的内容和制度。（二）完善家长参与学校管理的制度学校应依据宪法规范家长参与学校管理，建立家长参与学校管理的评价机制、鼓励机制和监督机制，保障家长参与教育权利的实现。有效的评价机制、鼓励机制和监督机制，能更好地引导教师注重自己的德行。长期以来，多校合作或家长参与学校管理不能保证其有效性的主要原因是缺乏科学合理的评价体系。很多学校在组织家长参与管理活动时非常随意。学校、教师经常忽视家长，不激励家长的参与，无法调动家长的参与积极性，家长参与的作用和意义没有得到很好的体现和发挥，所以制定严格可操作的评价体系非常迫切且重要。我们可以借鉴国外一些先进的经验，结合本地的实际情况，制定符合当地学校发展的考核机制。考核系统主要反映家长参与学校管理的大体现状，可以把家长委员会的成立、运行和作用的具体情况也纳入其中，作为考核教师的业绩标准，一次鼓励教师积极引导家长参与学校管理。要想提升教师对家长参与学校管理的重视程度，除了必要的学习、培训和建立完整的学习体系，还需要一套检验教师思想政治水平和职业道德是否合格的检查标准和考核制度。这些都可以是教师考核的内容和评比职称等的参考项目。必须严格建立有效的可行的奖惩制度，积极地优秀的教师可以申请加入党组织。（三）鼓励教师引导家长参与学校管理在家校合作中，教师应该如何面对家长呢？怎么做才能使合作愉快呢？教师要认真了解学生家长的文化观念、教育理念、认知态度、个性特征等等，在与其沟通的过程中也要观察他们的说话方式、行为表现，看实际情况而采取不同的方式，有针对性的解决问题。教师在和家长得沟通过程中，态度要真诚、有耐心，尊重家长，了解他们的困难，家长同样也会尊重教师、真诚的对待教师。教师要努力提高自己的专业素养，包括与家长沟通过程中的观察能力、分析能力、解决问题的能力，甚至口头表达能力。教师的专业素养是一生都要不断学习的，拥有专业的知识、家长也会更加信任你，更配合你的工作，家校合作效果才能真正的发挥出来。教师在与家长沟通的过程中,应采取友好、谦逊的态度,表现出积极合作的意愿和态度。老师对待家长的态度,会影响到家长参与到学校管理的各项活动中的积极性。教师在于家长交流时要真诚相待，多一些耐心，用自己的专业素养渐渐赢得家长的心。当发生突发事件时，及时与家长沟通，争取在最短的时间内解决问题。教师要对特殊的孩子更加关心，尤其要及时关注孩子的心理情况。要提高家校合作的有效性，关键在于让家长信任你，并且让家长意识到家长对孩子教育的重要性，并采取合适的方式和家长保持联系。还是要加强宣传，家校合作和家长参与学校管理的重要性，只有到位的宣传，才能够让家长教师校长以及学校，还有社会各界人士都认识到其重要性，这样只有深刻地认识到参与的重要性，才能慢慢的内化到自己的心理，逐渐的去成为自己行为的一部分。（四）加强对家长参与学校管理的宣传从学校的角度来看，没有家庭支持的教育是寸步难行的。从家庭的角度出发，没有学校的教育必然是艰难的、缺乏灵魂的、不够完美的。只有家庭和学校互相支持和帮助，才能成就更好的教育。只有双方的目标一致、方向相同，家长参与学校管理才能发挥出真正的作用。当今社会家长工作繁忙，没有足够的时间花在子女身上，这种情况下，教师更要密切关注孩子们的心理状况。了解孩子们的心理需求，帮助家长一起培养孩子们的学习习惯。教师要适当的指导家长，慢慢的让家长意识到家校合作的重要性，让家长那个认识到言传身教的重要性，家长的不良习惯也会对孩子产生极大的负面影响。这样家长也会不断的改掉自己的坏习惯，渐渐的加入到教育子女的队伍中。还有一些特殊的家庭，在情况允许的条件下，还是可以选择家访。要想家长参与学校管理发挥真正的作用，教师起着重要的作用。教师在于家长交流时要真诚相待，多一些耐心，用自己的专业素养渐渐赢得家长的心。要提高家长参与学校管理的有效性，关键在于让家长信任你，并且让家长意识到家长对孩子教育的重要性，并采取合适的方式和家长保持联系。还是要加强宣传，家校合作和家长参与学校管理的重要性，只有到位的宣传，才能够让家长教师校长以及学校，还有社会各界人士都认识到其重要性，这样只有深刻地认识到参与的重要性，才能慢慢的内化到自己的心理，逐渐的去成为自己行为的一部分。（五）培养家长参与学校管理的能力调查表明很多家长认为自己在参与学校管理过程中的阻碍因素来自他们自身，比如自己缺乏相关的知识、没有能力参与、没有信心等。所以这个问题需要我们重视，帮助家长加强知识的积累和能力的建设势在必行，以此帮助他们树立参与学校管理的自信心，增强他们的角色意识。在提高家校合作水平的过程中，教师要利用好开家长会、家长开放日、班级微信群等方式，用民主的、开放的态度倾听家长的心声。如果与家长沟通过程中有矛盾或者冲突的时候，我们也要及时解决，避免加重误会。不管是找到合适的方式听家长的心声，还是请家长参与班级的活动，只要方式合适，都能拉近与家长的距离。教育可以科学的使人训练自己的体能，提高自己的体力劳动能力。教育更是使人掌握广阔的文化知识、专业的科学技术、积极的思维方式、创新能力等最重要的方式，现代化生产体系中，文明程度的提高，人更加需要获得科学的知识和技能，社会对教育的需求量越来越大。因为家长的能力和知识水平较低，所以学校和教师有义务提高家长在参与过程中有关知识的水平的积累，还有能力的建设，在这些方面，家长可以通过学校的一些课程以及培训不断的提升自我，学校有责任和义务帮助家长不断的进步，以至于可以更好地参与学校管理，这样就会使学校的发展更加的光明。总而言之，随着社会的快速发展，家长们越来越重视教育已是必然。作为新时期的教师，我们要保持阳光的心态，形成正确的举措，掌握沟通的方法，把与家长沟通看作我们专业成长的一部分。结语家长参与学校管理是教育改革和进程中的焦点话题，家长积极主动地参与到学校的管理当中,是教育变革过程中的重要问题。在20世纪60年代和70年代,西方发达国家就开始高度重视孩子们的家庭成员参与到对学校的管理中。值得一提的地方是,美国、英国、澳大利亚和其他地区通过法律明确了家长们参与学校管理的权利。相反,我国家长参与学校管理的研究和实际运作的时间较晚,还有进一步探索和拓展的空间。家长参与学校管理的研究有利于我国本土化理论的探索。本研究通过研究家长参与学校管理的角色意识的情况，分析其产生的一些问题，找出其产生的原因，并且提出一些尽可能对现实有帮助的策略。但是本研究还存在许多不足，比如研究对象受限，研究的对象不够，多在实践调查的过程中没有进行差异性分析，这些都需要弥补。参考文献中文参考文献[1]丁水木、张绪山.社会角色论[M].上海：上海社会科学院出版社，1992.[2]马忠虎.家校合作「M].北京:教育科学出版社，1999.[3]郑燕样．教育领导与改革新范式「Ｍ］．北京：高等教育出版社，2004:492.[4]黄河清.家校合作导论[M].上海：华东师范大学出版社，2008，125.[5]马忠虎.基础教育新概念[M].北京：教育科学出版社，2000[6]汪伯英，皇甫鸿昌.家庭教育新趋势和对策[M].济南：山东教育出版社，2001.[7]健君.好父母要给孩子什么[M].西安：陕西师范大学出版社，2008.[8]乐国安.社会心理学.[M].北京：中国人民大学出版社.2009.[9]吴重涵，王梅雾，张俊.家校合作：理论、经验与行动［Ｍ］．江西教育出版社，2013.[10]吴重涵，张俊，王梅雾.家庭背景与家长参与关系的实证研究[M].南昌：江西教育出版社，2014.[11]刘力.家长参与学校教育的功能及方式[J].教育研究与实验，1992(1):62-65.[12]包国庆.家长角色对现代教育的干预与控制——兼论中国“家长论”建立的必要性[J].教育研究，1994(05):54-58.[13]马忠虎.家长参与学校教育——美国家庭、学校合作的模式[J].外国中小学教育，1996(06):33-37.[14]黄小莲.应让家长参与学校的教育决策[J].中小学管理，1999(12).[15]吴壁如.家长参与学校教育之原理探究[J].中学教育学报（台北），1999(6). 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、参观教学设施等（）A.非常愿意B.愿意C.无所谓D.不愿意E.非常不愿意31.我会利用时间到学校服务，如整理图书、交通导护、协助安排学生的午餐等；或在学校组织的活动中充当助手（）A.非常愿意B.愿意C.无所谓D.不愿意E.非常不愿意家长参与权利保障32.您会去争取参与对教职工的管理，如聘请、考核、评职评薪等（）A.非常愿意B.愿意C.无所谓D.不愿意E.非常不愿意33.您会参与学校具体事项中“教学管理”、“教师评价考核”、“课程编制”和“科研项目”等（）A.非常愿意B.愿意C.无所谓D.不愿意E.非常不愿意34.您会参与学校“学生管理”和“校务管理”等（）A.非常愿意B.愿意C.无所谓D.不愿意E.非常不愿意35.您会争取成为家长代表参与对学生的管理，如考核评价、饮食卫生习惯等（）A.非常愿意B.愿意C.无所谓D.不愿意E.非常不愿意三．【多选题】请认真阅读下面的问题，根据自己的实际情况，在最符合你的意见的一项上画“√”。36.您认为家长参与学校管理最大的问题是（）（多选）A.有些家长