2026年安全生产工作计划

2026年安全生产工作计划2026年安全生产工作围绕总体发展战略布局，以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为核心目标，健全落实全员安全生产责任体系，深化重点领域安全专项整治，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为全年生产经营活动稳定开展筑牢安全防线。一、总体工作目标2026年安全生产工作核心目标为：坚决杜绝重特大生产安全事故，有效遏制较大事故，全面压降一般事故，实现生产安全零死亡、零重伤，一般生产安全事故起数较2025年下降15%以上，隐患整改完成率达到100%，从业人员安全生产培训合格率达到100%，特种设备定期检验率达到100%，职业病危害项目申报率达到100%，安全生产标准化建设持续保持一级达标水平，顺利通过各级应急管理部门及行业监管部门的安全生产检查考核，不发生负有责任、造成恶劣社会影响的安全生产事件，安全生产整体工作水平较2025年提升10%以上。二、重点工作任务（一）健全完善安全生产责任体系，压实全层级安全责任针对2025年安全生产责任落实中存在的“上热中温下冷”、部分岗位责任模糊、责任交叉空转等问题，2026年将重新梳理全链条安全生产责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，构建覆盖从主要负责人到一线操作岗位的全层级责任体系。1.压实领导责任。明确单位主要负责人是安全生产第一责任人，全面履行安全生产法定职责，对本单位安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人承担安全生产综合监管领导责任，具体组织实施安全生产监督管理工作；其他班子成员对分管领域安全生产工作负直接领导责任，把安全生产要求融入分管业务全流程。2026年明确要求，安委会每季度至少召开1次全体会议，研究解决安全生产重大问题，安排部署阶段性工作；班子成员每月至少开展1次带队安全生产检查，每季度至少开展分管领域安全生产工作调研，每半年组织一次分管领域安全考核，全年带队检查次数不得少于12次。2.压实部门监管责任。按照“三个必须”要求，结合2025年末机构调整情况，重新明确各职能部门安全生产职责，梳理形成部门安全生产责任清单，在单位内部公示，接受全员监督。生产管理部门负责生产作业环节安全管理，设备管理部门负责特种设备、生产设备设施安全管理，后勤管理部门负责消防、办公场所、员工宿舍、食堂、公务车辆安全管理，人力资源部门负责安全生产培训、劳动防护用品配备、职业健康管理，财务部门负责安全生产专项资金保障，项目管理部门负责新建、改建、扩建项目和外包施工工程安全管理，各部门必须明确1名专职或兼职安全管理员，负责本部门日常安全管理工作，每月报送安全工作台账，每季度开展部门全面安全自查，安委办每季度对部门安全管理履职情况进行核查。3.压实岗位主体责任。推行“一岗一清单”全员安全生产责任制，从主要负责人到一线操作岗位，逐一制定岗位安全生产责任清单，明确责任内容、考核标准、追责情形，把安全责任细化到岗、明确到人，实现安全责任全覆盖，无盲区、无死角。2026年全员安全生产责任书签订覆盖率达到100%，所有岗位必须在岗位公示牌公示核心安全责任，方便员工随时对照执行。建立岗位安全履职月度考核机制，考核结果直接与岗位绩效工资挂钩，对月度履职不合格的员工扣减不低于10%的绩效工资，连续两个月不合格的调整岗位。4.健全考核问责机制。将安全生产工作纳入各部门年度绩效考核，安全生产考核权重不低于10%，严格落实安全生产“一票否决”制度，对发生一般及以上生产安全事故的部门，取消部门年度所有评先评优资格，部门主要负责人和分管负责人年度考核不得评为合格及以上等次，不得参与职务晋升。（二）深化双重预防机制建设，全面防控重大安全风险2026年将持续深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，针对2025年风险辨识不全面、管控措施不到位、隐患闭环管理不严格等问题，从辨识、管控、治理全流程升级双重预防机制运行质量。1.全面开展新一轮安全风险辨识评估。2026年第一季度完成覆盖所有生产工艺、设备设施、作业活动、人员行为、管理环境的全范围安全风险辨识，组织工艺技术人员、设备管理人员、安全管理人员、一线班组长共同参与辨识，邀请第三方专业安全技术服务机构参与重大风险辨识评估，保证风险辨识全面准确，避免遗漏隐性风险。按照风险发生可能性和后果严重程度，将安全风险划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级，对应红、橙、黄、蓝四级标识，建立完善安全风险清单，做到一险一卡，明确风险位置、风险等级、管控责任、管控措施。2.落实风险分级包保管控。严格执行风险分级管控要求，红色重大风险由单位主要负责人包保，橙色较大风险由分管负责人包保，黄色一般风险由部门负责人包保，蓝色低风险由岗位责任人负责日常管控。所有重大风险点位必须设置明显的警示标志，标明风险等级、防控责任、应急处置措施，从业人员进入重大风险区域必须严格执行登记制度。包保责任人每月至少对包保风险开展一次检查，评估管控措施有效性，每季度更新一次风险管控台账，当生产工艺调整、设备设施更新、人员变动、作业环境变化时，及时重新开展风险辨识评估，调整风险等级和管控措施，保证风险始终处于可控范围。3.深化隐患排查治理闭环管理。建立“岗位日常排查、班组每周排查、部门每月排查、公司每季度督查”的四级隐患排查机制，明确各级排查责任、排查内容、排查频次：岗位员工每日班前、班中、班后排查岗位隐患，班组每周组织一次全班组隐患排查，部门每月开展一次部门管辖区域全面排查，公司安委办每季度组织全公司安全生产大检查。建立完善隐患排查治理台账，实行“一隐患一台账”闭环管理，一般隐患要求当日整改完毕，重大隐患立即下达停产整改通知书，实行挂牌督办，明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金、应急预案，整改完成后组织安全、技术、设备等部门联合验收，验收合格后方可销号。4.推进双重预防机制数字化建设。2026年上半年完成双重预防机制数字化管理平台建设，将所有安全风险、事故隐患全部纳入平台管理，实现隐患线上报送、线上跟踪、线上验收、线上销号，全程留痕可追溯。每月统计分析隐患排查整改数据，梳理高频隐患产生的规律，从管理制度、工艺技术、设备设施层面开展根源治理，彻底解决同一隐患反复出现的问题。（三）开展重点领域安全专项整治，清零各类突出安全隐患2026年针对事故高发的重点领域，持续开展安全生产专项整治，建立专项整治台账，每月调度整改进度，确保整治到位。1.特殊作业安全专项整治。针对动火作业、受限空间作业、高处作业、吊装作业、盲板抽堵作业、临时用电作业等特殊作业，严格落实作业审批制度，作业前必须进行安全条件确认，必须开展气体检测，必须办理作业票，必须安排专人监护，必须落实安全防护措施，严禁无票作业、超范围作业、超期作业、监护人脱岗。2026年推行特殊作业电子票证管理制度，实现作业审批、过程记录全程电子化留痕，一级动火作业、特殊受限空间作业由公司分管负责人审批，二级动火作业、一般受限空间作业由部门负责人审批，节假日、夜间、异常天气作业实行升级管理，额外增加现场管控力量。每季度组织一次特殊作业合规性抽查，抽查比例不低于当月特殊作业总量的20%，发现违规作业的，同时处罚作业人员、监护人员、审批人员，严肃追究责任。2.危险化学品安全专项整治。对危险化学品的采购、运输、储存、使用、废弃处置全流程开展整治，严格落实危险化学品双人收发、双人保管制度，储存场所必须符合防火、防爆、防静电、防泄漏要求，定期检测防雷防静电装置，储存数量不得超过设计容量，严禁禁忌物料混存。危险化学品从业人员必须经专门培训考核合格，持证上岗。2026年第二季度完成全公司危险化学品专项排查，对超量储存、违规存放、安全设施失效的隐患立即整改，淘汰不符合安全标准的老旧储存设施，完善危险化学品泄漏应急处置设施，提升危险化学品安全管控能力。3.特种设备安全专项整治。2026年1月份完成全公司所有特种设备底数核查，建立完善特种设备管理台账，做到一台设备一档，准确记录设备参数、检验时间、维护保养情况。严格落实特种设备定期检验制度，提前一个月申报检验，严禁超期未检、带病运行，特种设备操作人员必须持证上岗，证件到期前及时组织复审培训。每月对特种设备运行情况、安全附件完好情况开展巡查，及时更换老化破损的安全附件，每年委托有资质的机构对特种设备进行一次全面维护保养，保证设备运行安全。4.消防安全专项整治。针对厂房、仓库、办公楼、员工宿舍、食堂等人员密集场所，重点整治消防通道堵塞、消防器材过期失效、电气线路老化破损、违规私拉乱接电线、违规用电用气等突出问题，保证消防通道宽度符合国家标准，消防器材按规定配置，每月检查一次消防器材，及时更换过期失效的器材。2026年上半年完成所有老旧区域电气线路改造，清理违规搭建占用消防空间的障碍物，每季度开展一次全面防火巡查，每年对所有消防设施开展一次全面检测，保证消防设施正常运行。5.建筑施工与外包作业安全专项整治。严格落实外包施工单位资质审核制度，严禁资质不合格、安全业绩差的施工单位进场施工，外包工程进场前必须签订安全生产管理协议，明确双方安全责任，所有施工人员进场前必须完成三级安全教育培训，考核合格后方可进场。施工过程中针对高处作业、起重作业、深基坑作业等重点环节，安排专职安全员现场旁站监督，严格落实安全防护措施，严禁违规作业，对施工中发现的隐患立即停工整改，整改合格后方可继续施工。6.职业病防治专项整治。对存在职业病危害的岗位，定期开展职业病危害因素检测，检测结果向全体从业人员公示，在职业病危害岗位设置规范的警示标识和中文警示说明，为接触职业病危害的从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，督促从业人员正确佩戴使用。组织接触职业病危害的从业人员按时进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，建立完善职业健康档案，对检查出不适合原岗位工作的从业人员及时调整岗位，妥善安置。（四）强化宣传教育培训，全面提升全员安全素质1.抓好领导干部和安全管理人员培训。每季度组织一次安委会成员、部门负责人、专职安全管理人员安全培训，学习最新的安全生产法律法规、上级监管部门要求、重大风险防控技术、安全管理方法，提升各级管理人员的安全管理能力，每年组织一次安全管理能力考核，考核不合格的调整管理岗位。2.抓好特种作业人员和一线员工培训。严格落实特种作业人员持证上岗要求，所有特种作业人员必须经专门培训考核合格，取得资格证书后方可上岗，按期组织特种作业人员参加资格复审培训，保证证件合法有效。新员工入职必须完成公司、部门、班组三级安全教育培训，培训总学时不得低于国家规定要求，培训考核合格后方可上岗，转岗、离岗三个月以上复工人员必须重新进行部门和班组安全教育培训，考核合格后方可上岗。每月组织一次岗位安全操作技能练兵，提升员工正确操作、排查隐患、应急处置的能力。3.常态化开展安全宣传教育。利用单位宣传栏、内部OA系统、微信公众号、班前会等多种渠道，常态化宣传安全生产法律法规、安全操作知识，曝光违规作业行为，提醒员工时刻注意安全。2026年6月组织开展第二十五个全国安全生产月主题活动，围绕活动主题开展知识竞赛、应急演练、隐患随手拍、安全演讲等系列活动，调动全体员工参与安全生产工作的积极性。每季度组织一次事故案例警示教育，梳理国内外同行业典型生产安全事故案例，组织全员学习分析，吸取事故教训，提升员工安全风险意识。建立安全举报奖励制度，鼓励员工举报事故隐患和违规行为，对实名举报经查证属实的给予奖励，调动员工主动参与安全管理的积极性。（五）提升应急管理能力，有效应对突发安全事件1.完善应急预案体系。2026年第一季度完成全公司所有生产安全事故应急预案、专项应急预案、现场处置方案的修订完善，针对近年来极端天气多发的情况，专门修订暴雨、高温、暴雪、台风等极端天气安全生产应急预案，明确极端天气停产撤人要求，预案修订完成后报上级监管部门备案，组织全员学习培训，保证各级人员熟悉预案内容。2.配足应急物资装备。按照应急预案要求，定期清点应急物资装备，补充消耗的物资，更新过期失效的物资，在重大风险点位就近配备应急救援器材和个人防护装备，建立应急物资管理台账，定期盘点，保证应急救援时物资拿得出、用得上。3.常态化开展应急演练。每季度组织一次专项应急演练，每月组织一次岗位现场处置方案演练，每年至少组织一次全公司综合性应急演练，演练后及时开展评估，梳理演练中存在的问题，修订完善应急预案和处置流程，提升演练的实效性。与周边专业应急救援队伍建立应急联动机制，签订应急救援协议，提升重大事故应急救援能力。4.严格值班值守制度。严格落实领导带班24小时值班制度，节假日、重要敏感时期实行双人双岗值班，值班人员必须坚守岗位，保证通讯24小时畅通，发生突发安全事件必须第一时间上报，第一时间启动应急预案，第一时间组织开展救援，严禁迟报、漏报、瞒报事故信息。（六）推进安全生产基础建设，提升本质安全水平持续加大安全生产投入，推进安全技术改造，提升本质安全水平。按规定提取和使用安全生产费用，优先保障重大隐患整改、老旧安全设施改造、安全信息化建设、培训教育、应急物资等方面的资金需求，严禁挪用安全生产费用。持续巩固安全生产标准化建设成果，每年开展一次标准化运行自评，及时整改发现的问题，保证标准化体系持续有效运行。推进安全生产数字化智能化建设，2026年完成所有重大风险点位的视频监控、自动报警装置安装，实现重大风险实时监控、异常自动报警，在高危作业岗位推广机械化换人、自动化减人，减少高危作业现场人员数量，降低人员伤亡风险。加强安全管理队伍