2026年特困人员救助供养政策考试试题及答案

2026年特困人员救助供养政策考试试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。）1.根据《社会救助暂行办法》及特困人员救助供养相关政策，特困人员认定应当遵循的原则是（）。A.自愿申请、客观公正、动态管理B.政府主导、社会参与、分级负责C.应救尽救、应养尽养、公开公正D.托底供养、属地管理、城乡统筹2.法定劳动年龄段内，具备劳动能力且无正当理由拒绝就业的，通常（）。A.可以认定为特困人员B.不予认定特困人员C.可以认定为特困人员但减发供养金D.需经省级民政部门批准后认定3.特困人员供养内容不包括（）。A.提供基本生活条件B.对生活不能自理的给予照料C.提供疾病治疗D.提供高额投资理财咨询4.特困人员救助供养标准分为（）。A.基本生活标准和照料护理标准B.集中供养标准和分散供养标准C.城市标准和农村标准D.临时救助标准和长期供养标准5.申请特困人员救助供养，通常应当向户籍所在地的（）提出书面申请。A.乡镇人民政府（街道办事处）B.县级人民政府民政部门C.村（居）民委员会D.市级人民政府6.特困人员供养形式分为（）。A.居家供养和社区供养B.集中供养和分散供养C.机构供养和家庭供养D.公办供养和民办供养7.审核机关在收到特困人员申请材料后，应当进行入户调查，并提出审核意见，报（）审批。A.乡镇人民政府（街道办事处）B.县级人民政府民政部门C.市级人民政府民政部门D.村（居）民委员会8.特困人员不再符合救助供养条件的，本人、村（居）民委员会或者供养服务机构应当及时告知（）。A.乡镇人民政府（街道办事处）B.县级人民政府民政部门C.乡镇人民政府（街道办事处）或县级人民政府民政部门D.上一级民政部门9.城乡特困人员基本生活标准通常应当（）。A.高于当地城乡低保标准B.低于当地城乡低保标准C.等于当地城乡低保标准D.不低于当地城乡低保标准的1.3倍10.特困人员中的未成年人，满（）周岁后仍在接受义务教育、高中教育（含中等职业教育）、普通高等教育的，可以继续享受救助供养待遇。A.16B.18C.20D.2211.下列人员中，无义务能力或无履行义务能力的是（）。A.60周岁以上的老年人B.在校本科大学生C.注册个体工商户且经营状况良好者D.拥有商品房的家庭成员12.特困人员财产状况认定中，对于拥有机动车辆的规定，下列说法正确的是（）。A.拥有一辆普通摩托车即不符合条件B.拥有一辆残疾人功能性代步车辆即不符合条件C.拥有一辆营运性车辆即不符合条件D.拥有一辆生活必需的电动自行车即不符合条件13.县级人民政府民政部门应当对特困人员每年进行（）。A.随机抽查B.全面复核C.不定期核查D.仅在申请时核查14.特困人员死亡后，其个人财产的处理原则是（）。A.归供养服务机构所有B.归村集体所有C.按照遗嘱或法定继承处理，协议另有约定的除外D.归民政部门所有15.照料护理标准应当根据特困人员（）确定，并分为全护理、半护理、全自理三档。A.年龄大小B.自理能力C.家庭状况D.居住形式16.申请特困人员救助供养时，申请人应当履行（）义务。A.授权核查家庭经济状况B.缴纳申请费C.提供担保人D.放弃个人隐私17.对于分散供养的特困人员，乡镇人民政府（街道办事处）应当与供养对象签订（）。A.购买服务协议B.救助供养协议C.医疗救治协议D.遗赠扶养协议18.特困人员救助供养资金主要用于（）。A.政府办公经费B.特困人员的基本生活和照料护理C.救灾物资储备D.社会福利设施建设19.在核算特困人员收入时，下列哪项通常不计入家庭收入？（）A.退休金B.优待抚恤金C.种植业纯收入D.务工收入20.民政部门在审批特困人员时，公示期一般不少于（）个工作日。A.3B.5C.7D.15二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中有两个至五个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分。）1.认定为特困人员，必须同时满足的条件包括（）。A.无劳动能力B.无生活来源C.无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力D.无固定住所E.无配偶2.下列情况中，通常视为“无劳动能力”的有（）。A.60周岁以上的老年人B.未满16周岁的未成年人C.残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人D.残疾等级为一、二级的肢体残疾人E.残疾等级为三、四级的听力残疾人3.特困人员救助供养制度的形式包括（）。A.提供基本生活条件B.对生活不能自理的给予照料C.提供疾病治疗D.办理丧葬事宜E.提供住房保障4.法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力（）。A.特困人员B.低保对象C.低保边缘家庭中的重病患者D.被宣告失踪的人员E.全日制在校大学生5.特困人员生活自理能力评估指标通常包括（）。A.自主吃饭B.自主穿衣C.自主上下床D.自主如厕E.室内自主行走6.申请特困人员救助供养需要提交的材料包括（）。A.《特困人员救助供养申请书》B.本人居民身份证C.家庭经济状况核对授权书D.残疾证（如有）E.劳动能力鉴定证明（如有）7.下列哪些情形应当终止特困人员救助供养（）。A.死亡、被宣告失踪或者死亡B.经过康复治疗恢复劳动能力C.法定义务人具有了履行义务能力D.依法被判处刑罚，且在监狱服刑E.家庭收入不再符合规定8.特困人员供养经费的筹集渠道包括（）。A.中央财政补助B.省级财政补助C.市县级财政配套D.社会捐赠资金E.特困人员个人缴纳9.对集中供养的特困人员，供养服务机构应当提供的服务包括（）。A.提供符合食品卫生要求的饮食B.提供符合基本居住条件的住房C.提供日常生活照料D.提供精神慰藉服务E.提供零花钱10.在特困人员认定工作中，家庭收入核算范围包括（）。A.工资性收入B.经营净收入C.财产净收入D.转移净收入E.偶然所得11.下列关于特困人员医疗救助的说法，正确的有（）。A.资助参加城乡居民基本医疗保险B.对经基本医保、大病保险等报销后个人负担仍然较重的给予救助C.医疗费用实行一站式结算D.住院押金必须由特困人员全额垫付E.优先选择基层医疗机构就诊12.特困人员救助供养工作应当接受（）的监督。A.社会公众B.审计部门C.财政部门D.监察部门E.信访部门13.对于生活不能自理的特困人员，县级人民政府民政部门应当（）。A.优先安排入住供养服务机构B.通过政府购买服务方式提供照料服务C.发放照料护理补贴D.强制其亲属进行照料E.停止发放基本生活金14.下列财产状况中，通常不符合特困人员认定条件的包括（）。A.拥有两套以上商品房B.拥有价值较高的商业保险C.拥有作为生产资料的农用机械D.拥有非生活必需的高档消费品E.名下有正常运营的公司股份15.特困人员档案管理应当遵循（）的原则。A.一人一档B.安全保密C.电子化与纸质化相结合D.长期保存E.公开查阅三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。请判断下列说法的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.特困人员救助供养制度是社会保障体系的兜底性制度，旨在保障城乡特困人员的基本生活。（）2.只要年满60周岁，就可以直接认定为特困人员，无需核查收入和赡养情况。（）3.特困人员可以自愿选择分散供养还是集中供养。（）4.集中供养的特困人员，其基本生活供养金应当直接发放给本人。（）5.特困人员供养标准应当随着经济社会发展水平的提高而相应提高。（）6.法定义务人属于低保边缘家庭的，一律认定为无履行义务能力。（）7.特困人员在接受救助期间，家庭收入增加但仍在低保标准以下的，不需要调整供养金。（）8.乡镇人民政府（街道办事处）在审核特困人员申请时，可以不进行入户调查，仅凭书面材料审核。（）9.特困人员死亡后，应当发放丧葬费，标准通常不低于当地特困人员一年基本生活标准。（）10.残疾等级为三级智力残疾人，在政策上通常被视为具有劳动能力。（）11.特困人员供养资金实行专项管理，专款专用，严禁挤占挪用。（）12.对于已满16周岁的特困人员（未成年人），如果不再接受教育，应当终止救助供养。（）13.特困人员认定中的“无生活来源”是指收入低于当地最低生活保障标准，且财产状况符合规定。（）14.供养服务机构应当依法办理法人登记，并建立健全安全管理制度。（）15.特困人员可以同时领取残疾人“两项补贴”。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请在横线上填入恰当的词语或数值。）1.特困人员救助供养工作坚持__________、托底供养、属地管理、社会参与的原则。2.申请特困人员救助供养，审核机关应当自受理申请之日起__________个工作日内完成审核。3.县级人民政府民政部门应当自收到审核意见之日起__________个工作日内作出审批决定。4.特困人员基本生活标准原则上不低于当地城乡低保标准的__________倍。5.对生活不能自理的特困人员，根据其__________确定照料护理标准。6.特困人员救助供养形式分为在家分散供养和在__________集中供养。7._________是特困人员救助供养工作的责任主体。8.特困人员财产状况核对时，对于非生活必需的高档消费品，如__________、名贵宠物等，通常作为不符合认定的依据。9.特困人员供养服务机构应当建立健全__________、消防、食品卫生等安全管理制度。10.终止特困人员救助供养，应当从终止情形发生的__________起停止发放救助供养金。五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）1.简述特困人员认定中“无劳动能力”的具体情形。2.简述特困人员救助供养的主要内容。3.简述特困人员救助供养申请及审核审批的基本流程。4.简述应当终止特困人员救助供养待遇的情形。5.简述特困人员生活自理能力评估的6项指标及分级标准。六、案例分析题（本大题共3小题，每小题15分，共45分。）1.案例一：张某，男，68岁，独居，无子女。张某患有严重慢性病，长期卧床，生活不能自理。张某名下有一套老旧住房（价值约30万元），无存款，每月领取城乡居民基本养老保险金120元。张某有一个弟弟，55岁，在本地企业工作，月收入5000元，家庭状况良好。弟弟认为张某的住房足够其养老，拒绝承担赡养义务。请根据特困人员救助供养政策，分析张某是否可以认定为特困人员？并说明理由。2.案例二：李某，女，42岁，智力残疾二级，无业。李某离异，有一个儿子15岁，正在上初中。李某与儿子共同生活。李某名下无存款、无房产、无车辆。李某每月享受重度残疾人护理补贴100元。其前夫每月支付儿子抚养费800元。李某的父母健在，父亲70岁，母亲68岁，父母每月领取退休金共计4000元，但父母身体多病，医疗负担较重。请分析：李某能否申请特困人员救助供养？其法定义务人（父母）是否具备履行义务能力？请结合政策进行详细分析。3.案例三：某县民政局在开展特困人员复核工作时，发现集中供养对象王某（72岁）近期继承了其远房亲戚的一笔遗产，金额为人民币15万元。此外，王某因病情好转，经评估生活自理能力由“全护理”转变为“半护理”。请根据政策规定：（1）王某继承遗产后，是否必然导致其特困人员救助供养资格被终止？为什么？（2）针对王某生活自理能力的变化，民政部门应当在供养待遇上做何调整？（3）请计算如果该县特困人员基本生活标准为1000元/月，照料护理标准分别为：全护理800元/月，半护理400元/月，全自理100元/月。调整后王某每月可领取的供养资金总额是多少（假设王某为集中供养）？参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】A【解析】特困人员认定遵循自愿申请、客观公正、动态管理的原则，确保认定过程公开透明，结果客观真实。2.【答案】B【解析】根据政策规定，法定劳动年龄段内，具备劳动能力且无正当理由拒绝就业的，通常不予认定特困人员，以鼓励劳动自救。3.【答案】D【解析】特困人员供养内容包括提供基本生活条件、照料服务、疾病治疗、丧葬事宜、住房保障、教育保障等。提供高额投资理财咨询不属于社会救助范畴。4.【答案】A【解析】特困人员救助供养标准分为基本生活标准和照料护理标准两部分。5.【答案】A【解析】申请特困人员救助供养，通常由本人向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。6.【答案】B【解析】特困人员供养形式包括在家分散供养和在供养服务机构集中供养。7.【答案】B【解析】乡镇（街道）审核后，提出审核意见，报县级人民政府民政部门审批。8.【答案】C【解析】特困人员不再符合条件时，相关方应及时告知乡镇人民政府（街道办事处）或县级人民政府民政部门，以便及时办理终止手续。9.【答案】D【解析】根据《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，特困人员基本生活标准应当不低于上年度当地城乡低保标准的1.3倍。10.【答案】B【解析】特困人员中的未成年人，满18周岁后仍在接受教育的，可以继续享受救助供养待遇。11.【答案】A【解析】60周岁以上的老年人，在政策中通常被视为无劳动能力或无履行义务能力的重要参考群体，具体视各地细则，但一般属于无履行义务能力范畴（如特困、低保对象等）。选项A是最普遍的无义务能力情形的描述之一（特困人员本身无义务能力，但此处问义务人，60岁以上且无收入能力的老人通常认定为无赡养能力）。注：严格来说，单凭年龄不完全等同于无能力，但结合选项，A最符合政策倾向。更准确地说，特困人员、低保对象、低保边缘家庭重度患者等被明确定义为无履行义务能力。此题若选项中有“特困人员”应选特困人员，但在此选项中，A是法定义务人无履行义务能力的常见判定情形之一（高龄且无收入）。12.【答案】C【解析】拥有摩托车、电动车通常不影响，拥有残疾人功能性代步车辆允许，但拥有营运性车辆（如出租车、货车）通常视为有经营能力或财产超标，不符合特困认定条件。13.【答案】B【解析】县级民政部门应当对特困人员实行动态管理，每年进行一次全面复核。14.【答案】C【解析】特困人员死亡后，其个人财产属于遗产，按照《民法典》关于继承的规定处理，但如果有供养协议约定归供养机构的，按协议执行。15.【答案】B【解析】照料护理标准依据特困人员的生活自理能力确定。16.【答案】A【解析】申请社会救助（含特困）时，申请人必须签署家庭经济状况核对授权书，授权并配合民政部门核查其收入和财产。17.【答案】B【解析】对于分散供养对象，乡镇（街道）应与供养对象签订救助供养协议，明确各方权利义务。18.【答案】B【解析】特困资金专款专用，主要用于特困人员的基本生活支出和照料护理支出。19.【答案】B【解析】优待抚恤金（如残疾军人抚恤金）是对特定人群的荣誉和补偿，通常不计入家庭收入核算。20.【答案】C【解析】民政部门在审批前，应当在申请人所在村（社区）公示，公示期一般不少于7个工作日。二、多项选择题1.【答案】ABC【解析】特困人员认定三条件：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或义务人无履行义务能力。2.【答案】ABC【解析】60周岁以上、未满16周岁、残疾等级一二级的智力精神残疾人、一二级的肢体残疾人视为无劳动能力。听力残疾三四级通常有劳动能力。3.【答案】ABCDE【解析】包括提供基本生活条件、照料服务、疾病治疗、丧葬事宜，以及住房和教育保障等配套政策。4.【答案】ABCD【解析】特困人员、低保对象、低保边缘家庭中的重病患者、被宣告失踪人员等被视为无履行义务能力。全日制在校大学生若无收入且符合特定条件（如低保边缘家庭）可考虑，但单列“在校大学生”不一定全是，故E不选。5.【答案】ABCDE【解析】依据《老年人能力评估》标准，自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走是6项核心指标。6.【答案】ABCDE【解析】申请书、身份证明、授权书是必须的；残疾证、劳动能力鉴定证明是辅助证明材料，如有需提供。7.【答案】ABCDE【解析】死亡、恢复劳动能力、义务人恢复能力、收入财产超标、被监禁等均应终止救助。8.【答案】ABC【解析】特困资金主要由各级财政负担，社会捐赠可作为补充。特困人员个人无需缴纳（除非有少量收入用于冲抵，但非主要筹资渠道）。故选ABC。9.【答案】ABCD【解析】供养机构提供饮食、住宿、照料、医疗、精神慰藉等。提供零花钱不是法定强制义务，通常由基本生活金包含。10.【答案】ABCD【解析】家庭收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。偶然所得计入财产净收入或转移净收入。11.【答案】ABC【解析】资助参保、费用救助、一站式结算是医疗救助的内容。特困人员住院通常享受“先诊疗后付费”，无需垫付大额押金。12.【答案】ABCDE【解析】社会救助工作接受社会监督、行政监督（审计、财政、监察）、信访监督等。13.【答案】ABC【解析】对不能自理者，优先安排机构供养、购买服务、发放补贴是主要措施。不能强制亲属照料，也不能停发基本生活费。14.【答案】ABDE【解析】两套房、高额商保、高档消费品、公司股份通常视为财产超标。农用机械是生产必需，农村地区一般不作为超标排除项（除非价值异常高）。15.【答案】ABC【解析】档案管理要求一人一档、安全保密、电子化纸质化结合。保存期限有规定但非“长期”不可销毁，公开查阅与保密冲突，故DE不选。三、判断题1.【答案】√【解析】特困供养是社会保障的最后一道防线，具有兜底性。2.【答案】×【解析】年龄只是条件之一，还需核查生活来源和赡养情况。3.【答案】√【解析】尊重特困人员意愿，自主选择供养形式。4.【答案】×【解析】集中供养的，基本生活金应拨付给供养服务机构，用于机构照料，不直接发给本人（零花钱除外）。5.【答案】√【解析】社会救助标准应与经济社会发展水平挂钩，动态调整。6.【答案】×【解析】低保边缘家庭中的重病患者、重残人员等才认定为无履行义务能力，并非所有低保边缘家庭成员。7.【答案】×【解析】特困人员要求无生活来源，若收入增加但仍低于低保标准，虽然可能不符合低保退出条件，但特困认定更严，且一旦有收入来源（即使较低），通常需重新评估“无生活来源”这一条件（部分地方政策规定收入低于低保标准1.5倍或特定比例才视为无生活来源，但总体上收入增加需复核）。8.【答案】×【解析】入户调查是审核的必经程序。9.【答案】√【解析】丧葬费标准通常不低于一年基本生活标准，以妥善办理后事。10.【答案】√【解析】三级智力残疾人通常被视为有一定劳动能力。11.【答案】√【解析】专项资金管理原则。12.【答案】√【解析】满16周岁且不再接受教育，视为成年且不具备继续受助条件（除非残疾等），应终止。13.【答案】√【解析】无生活来源指收入低于低保标准且财产符合规定。14.【答案】√【解析】供养机构必须具备法人资格和健全的安全制度。15.【答案】×【解析】特困人员享受的护理补贴与残疾人“两项补贴”中的护理补贴通常不重复享受，基本生活金与困难残疾人生活补贴有衔接政策，通常择高享受或不同时享受。四、填空题1.【答案】城乡统筹2.【答案】203.【答案】204.【答案】1.35.【答案】生活自理能力6.【答案】供养服务机构7.【答案】县级以上地方人民政府8.【答案】豪华住宅（或高值机动车）9.【答案】治安10.【答案】次月五、简答题1.【答案】特困人员认定中“无劳动能力”的情形包括：（1）60周岁以上的老年人；（2）未满16周岁的未成年人；（3）残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人；（4）残疾等级为一、二级的肢体残疾人；（5）残疾等级为三级或四级的智力、精神残疾人，若经评估确属无劳动能力的（部分地方政策扩展）；（6）县级以上人民政府规定的其他情形。2.【答案】特困人员救助供养的主要内容包括：（1）提供基本生活条件：包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱。（2）对生活不能自理的给予照料：包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务。（3）提供疾病治疗：资助参加城乡居民基本医疗保险，对经基本医保等报销后个人负担费用给予救助。（4）办理丧葬事宜：特困人员死亡后的丧葬服务。（5）住房保障：通过配租公租房、发放租赁补贴等方式给予住房救助。（6）教育保障：对在义务教育、高中教育、高等教育阶段就读的特困人员，给予教育救助。3.【答案】申请及审核审批流程：（1）申请：由本人向户籍所在地乡镇（街道）提出书面申请，本人申请有困难的，可委托村（居）委会或他人代为申请。需提交相关材料并签署授权书。（2）受理：乡镇（街道）对材料齐全的予以受理。（3）审核：乡镇（街道）通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活情况及赡养抚养义务人情况进行调查核实，提出审核意见，并在村（社区）公示后，报县级民政部门。（4）审批：县级民政部门全面审查审核意见，提出审批意见。对拟批准的公示，公示期满无异议的予以批准，发给《特困人员救助供养证》，从批准之日下月起发放供养金。4.【答案】应当终止特困人员救助供养待遇的情形包括：（1）死亡、被宣告失踪或者死亡；（2）经过康复治疗恢复劳动能力或者年满16周岁且具有劳动能力；（3）依法被判处刑罚，且在监狱服刑；（4）收入和财产状况不再符合规定；（5）法定义务人具有了履行义务能力；（6）自愿申请终止救助供养。5.【答案】生活自理能力评估指标及分级：（1）指标：自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡。（2）分级：根据6项指标进行评估，6项都能自主完成的，视为具备生活自理能力（全自理）；有3项以下（含3项）不能自主完成的，视为部分丧失生活自理能力（半护理）；有4项以上（含4项）不能自主完成的，视为完全丧失生活自理能力（全护理）。六、案例分析题1.【答案】张某不能认定为特困人员。理由：（1）张某虽然68岁（无劳动能力），且收入较低（养老金120元，视为无生活来源），但他有一个弟弟。（2）根据政策，认定特困人员需“无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力”。（3）张某的弟弟55岁，有工作，月收入5000元，家庭状况良好，具备法定赡养能力和履行义务能力。（4）弟弟拒绝赡养的行为不能免除其法定义务，且弟弟不属于“无履行义务能力”的范畴（如特困、低保、重病等）。因此，张某有具备赡养能力的法定义务人，不符合特困人员认定条件。张某应