管理学和管理者

第一章管理、管理学和管理者

第一节：管理

★一、什么是管理

I.management与administration

2.从不同角度对管理下定义

（1）管理者与被管理者之间的关系

代表人物：泰罗（泰勒，Tayloy）

（2）管理职能角度

代表人物：法约尔；目前流行最广，影响最深的观点之一；法约尔在其代表做

《工业管理与一般管理》一书中阐述管理五大职能：计划、组织、指挥（领导）、

协调、控制

（3）协作系统

代表人物：巴纳德

（4）管理即是决策

代表人物：西蒙

3.本“对管理下的定义

管理的实质就是各级管理者在执行计划、组织、人事、领导和控制五项基本职能的

过程中，通过优化配置和协调使用组织内的各种资源；人力、财力、物力和信息等，有

效地达到组织目标的过程。

★★二、管理的职能

1.法约尔：计划、组织、指挥、协调、控制

2.孔茨、奥唐奈新：计划、组织、领导、人事、控制

3.管理五职能：计划、组织、人事、领导、控制

（1）计划：目的：减少盲目性，避免损失。过程：研究环境，分析条件，预测未来，设

立目标，选择行动方案，筹划人、则、物、时间，拟定实施步骤的连续过程。

（2）组织：目的：落实行动，有效的分工和协作。过程：确定组织结构、权利分布等等。

（3）人事：根据任务和职位要求招聘合适的人员，对员工进行培训并进行绩效考核。

（4）领导：目的：沟通、奖惩、激励。过程：通过职权影响力和非职权影响力，统驭和

指引组织成员的活动。

（5）控制：目的：保证计划顺利实施。过程：监督，、检查、调节甚至纠错。

4.古利克七职能论：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算、POSDCRB

三、管理的意义

1.凡事有人群从事活动的地方都需要管理

2.管理工作的好坏是决定一个组织的实力和竞争力的最重要的因素之一

3.管理也是一种生产力

4.管理水平是决定一个国家兴旺发达的重要因素之一

5.生产力的发展推动了管理的发展，而管理的发展又进一步推动了社会生产力的发展

四、管理创新思想

代表人物：熊彼特

创新观念：（1）采用一种新的产品一一消费者还不熟悉的产品一一或一种新产品的一种新的

特性。（2）采用一种新的生产方法，也就是在有关的制造部门中尚未通过经验鉴定的方法，

这种方法绝不需要建立在新的科学发现的基础之上；并且，也可以存在于商业上处理一种产

品的新的方式之中。（3）开辟一个新的市场，也就是有关国家的某一制造部门以前不曾进入

的市场，不管这个市场以前是否存在过。（4）掠取或控制原材料或半制成品的一种新的供应

来源，也不问这种来源是已存在的，还是第一次创造出来的。（5）实现任何一种工业的新的

组织，比如说造成一种垄断地位.

五、什么是管理学

1.管理学定义

研究人类的各种管理活动，从中找出使管理活动那个能够顺利进行、能够有效地提高

管理效率、能够最大限度地实现管理的预期目的的一般规律，从理论上加以分析、归纳、概

括和抽象，形成揭示管理活动的基本规律和一般方法的基本概念、原理和方法等知识，并将

这些管理的知识加以体系化，从而形成的一门独立学科。

★★2.管理学特点：

（I）综合性学科

（2）应用性学科（实践性很强的科学）

（3）不能由已知条件准确推断结果的学科（不精确的学科）

（4）科学与艺术相结合的学科（管理学既是一门科学又是一门艺术）

四、学习管理学的方法和要求

（1）理论联系实际

（2）比较研究：纵向和横向的比较

★★（3）系统的观点：系统与系统的方法的概念；整体大于部分；管理系统与外部环境的

“输入一转换一反馈”的动态联系。

（4）案例分析

第二节：管理者与管理者的角色

一、管理者与管理者的分类

L管理者的分类

（1）按管理者从事的工作性质和管理领域进行分类：综合管理人员和专业管理人员

（2）按管理在组织纵向结构中所处的位置：高层、中层和基层管理人员

二、管理者的作用

1.人际关系方面：沟通作用、激励和指挥作用

2.信息方面：发现信息、加工信息、保持信息渠道的畅通

3.决策方面：提出可供决策用的方案；调配资源，实施计划；协调好各方面的关系，

解决好内部的矛盾和分歧，

第三节：管理者

管理者应具备的技能

★1、技术技能、2人际关系方面的技能3、综合分析的能力4、创新能力

★盈余不能作为衡量管理者的管理是否有效的唯一指标

★四个指标：经济效益角度、社会效益角度、人文关怀的角度（组织文化）、管理者个人成

长的角度

第二章管理思想的形成和发展

第一节：管理思想的形成和发展阶段

一、早期管理思想萌芽（18世纪以前）

二、管理思想的萌芽阶段（18世纪一一19世纪末）

三、古典管理理论阶段（19世纪末一一20世纪30年代）

四、新古典管理理论阶段（20世纪30年代一一40年代）

五、现代管理理论阶段（第二次世界大战后）

★★★1.亚当-斯密劳动分工理论和经济人观点

（1）劳动分工理论，以扣针分工生产为例

提高劳动生产率三个好处：

第一，提高劳动者技术和熟练程度；

第二，每个人专门从事某种作业，可以减少从一项工种转到令一项工种所失去的

时间；

第三，使专门从事某项作业的劳动者经常改革劳动工具和发明机器

（2）经济人观点：

经济现象是具有利己主义的人们的活动所产生的

★★2.马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离

第二节：管理思想的早期和萌芽阶段

第三节：泰勒的科学管理

一、古典管理理论

古典管理理论两大流派：

一是美国泰勒的“科学管理”，以工作管理为重点，着重研究车间的生产活动；

一是法国法约尔管理过程和韦伯的组织理论，以组织管理为重点，着重研究企业的整个

活动

★★★1.泰勒的“科学管理”理论，代表作1911年《科学管理原理》

1.1泰勒定义的科学管理四原则如下：

（1）科学研究工人的工作，以科学的操作方法代替过去单凭经验的老方法。

（2）认真挑选工人，对他们进行科学操作方法的培训

（3）与工人进行真诚的合作，一切工作都按科学的原则进行。

（4）改变过去所有工作和责任都由工人承担的做法，由管理者和工人共同共同承担。

1.2科学管理的主要观点（科学管理的内容）

（1）工作定额

进行时间研究和动作研究，科学地制定工作定额

（2）标准化

操作方法、工具、机器、材料都实行标准化

（3）能力与工作相适应

（4）差别计件付酬制

（5）计划职能与执行职能相分离

1.3科学管理理论的其他代表人物：亨利一甘特、亨利一福特

★★2.法约尔的管理过程理论，其代表作1916年《工业管理与一般管理》现代经营管理之

父。法约尔从四个方面阐述了他的管理理论；

（I）企业经营不同于管理职能

企业经营的6种基本活动（6项职能）

技术性活动，商业性活动，财务性活动、会计性活动、安全性活动、管理性活动

（2）管理教育的必要性与可能性

（3）一般管理的14项原则

2兆板原贝心（等级链）在一个等级制度中呈现双梯形式时，其平行的两部门之间发生

关系时，无需从一个部门沿着等级路线攀到最高点，然后再下达至另一个部门，只需这两部

门之间直接联系即可，但必须向各自的上级汇报。

★★3.韦伯的行政组织理论

韦伯是古典组织理论创始人，在其名著《社会和经理理论》中，提出“理想的行政组织

体系”（理想组织模式）特征为：

（1）劳动的分工与职责与职权的分配是明确规定的

（2）控制规章制度体系和规范组织中的所有行为

（3）等级结构和职权有明确规定

（4）候选人是以技术水平挑选出来的

（5）将组织的业务活动与个人事务进行区分

韦伯将权利分为三种类型：理性一合法的权力、传统的权利；超凡的权利。

4.其他

厄威克的十条组织原则；古利克的管理的七项职能

二、新古典管理理论

★★★1.人际关系论：梅奥和他的助手罗特利斯伯格，霍桑实验

①工人是“社会人”，而不是社会单纯追求金钱收入的“经济人”

②满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高效率的关键

③企业中除了“正式组织”之外，还存在着“非正式组织”

★★★霍桑实验

一管理思想发展过程中的一个里程碑。（为研究影响劳动生产率的因素在霍桑工厂进行

的试验，主要参与者是梅奥等人。）

1.1要点

霍桑试验的起始目的和第一阶段的试验。

梅奥的参与和第二和第四阶段的试验。

第四阶段的重要发现和结论

1.2四个阶段

（1）第一阶段：检查不同照明水平对工人生产率的影响，结论是工作条件的好坏与劳动

生产率无直接关系

（2）第二阶段：继电器装配车间。经研究发现改善工作条件等因素对产量无多大影响，

而监督和指导方式的改善能改变工人工作的态度，增加产量。

（3）第三阶段：1928T931开始进行大规模的访谈。大规模访谈发现影响生产率的因素

是工作中形成的人群关系而不是待遇和工作环境

（4）第四阶段：接线板工作室，在接线板接线工作室试验发现：a.大部分成员都自行限

制产量b.工人对级别不同的上级持不同的态度c.成员中存在着一些小派别。

1.3结论

人们的生产效率不仅要受到物质条件和环境的影响，更重要的是受到社会因素和心理因素

等方面的影响。

1.4霍桑试验或描述为：（用于名词解释或简答）

最初是为了研究环境对工人劳动生产率的影响在霍桑工厂进行的试验未得出想要的结论，

后邀请梅奥等人参与试验，转而研究“人”的因素对生产率的影响得出这样的结论：人们的

生产效率不仅要受到物质条件和环境的影响，更重要的是受社会因素和心理因素等方面的影

响。

1.5梅奥的人群关系论

1.工人是“社会人”而不是“经济人”

2.企业中存在着非正式组织

3.生产效率的提高主要取决于职工的工作态度和他与周围人的关系

★★★2.行为科学

理论集中在四个方面：

①关于人的需要和动机的理论

②关于管理中的“人性”的理论

③关于领导方式的理论

④关于企业中非正式组织以及人与人的关系的理论

马斯洛的“需要层次理论”；麦格雷格的“X理论和Y理论”；赫茨伯格“双因素理论”

和费德勒的“领导权变理论”

三、管理科学理论

把数学方法、计算双技术、系统论、控制论等广泛的、地应用到管理上来，形成了一

系列的组织管理理论、方法和技术、被称之为管理科学.

主要内容：运筹学、系统分析、决策科学化三个方面

缺点：①忽略了非量化因素

②管理者都没有经过这些技术培训I，因此不相信或不理解结果

③对非常规和不可测的管理决策不适用。

四、现代管理理论（6个学派）

管理理论在20世纪50年代后出现两种趋向，即分散度的趋向与统一的趋向。分散的

趋向表现为出现各种各样的管理学说，分别从不同方向、不同角度，采用不同的方法论进行

研究；统一的趋向表现为有的管理学家企图把各种各样的学说兼容并蓄，融为一体，