学校课后服务教师备案管理制度

学校课后服务教师备案管理制度一、总则课后服务教师备案是落实“双减”工作要求、压实岗位安全责任、实现服务全流程可追溯的核心管控环节，所有参与课后服务的人员必须100%完成备案后方可上岗，严禁未备案先上岗。1.制定依据：本制度根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《义务教育学校课后服务工作指南》及属地教育局关于课后服务人员准入的相关规定制定。2.适用范围：所有参与本校课后服务的人员，含本校在职教职工、校外特聘专业人员（非遗传承人、体育/艺术/科技领域专业人士）、第三方合作机构派驻教师、临时参与服务的志愿者（家长志愿者、大学生志愿者），以及单次服务时长不超过4课时的临时授课人员。3.核心原则：备案管理坚持“凡进必审、凡聘必备、动态更新、全程追溯”，坚决杜绝无资质、有不良记录人员进入课后服务岗位。二、备案管理责任分工备案管理实行分级负责、一岗双责，避免出现“谁都管、谁都不担责”的管控真空。1.学校课后服务工作领导小组（组长由校长担任，副组长为分管教学、安全的副校长，成员含教务主任、德育主任、安全主任、各年级组长）为责任主体：◦校长是备案管理第一责任人，对所有备案人员的资质审批负最终责任；◦分管教学副校长每周复核备案台账更新情况，每月组织1次在岗人员一致性抽查；◦安全主任负责所有备案人员的无犯罪记录、从业禁止查询、健康证明核验，承担背景审查责任；◦教务主任负责备案人员的专业资质、教学能力核验，承担教学准入责任；◦年级组长负责本年级课后服务在岗人员的日常核对，发现未备案人员上岗第一时间上报。2.第三方合作机构对派驻人员的资质真实性负主体责任，人员变动必须提前3个工作日报学校备案，提交材料需加盖机构公章。3.备案人员本人对提交材料的真实性负责，个人信息、健康状况变动需24小时内报教务处更新。4.责任追溯规则：机构提交虚假材料的，立即终止合作并纳入学校合作黑名单；个人提交虚假材料的，取消课后服务参与资格，本校教职工按师德失范处理；工作人员在备案审核中玩忽职守的，按学校教职工考核办法追责，造成安全事故的移送相关部门处理。三、备案准入条件与材料清单所有申请参与课后服务的人员必须同时满足通用准入门槛与对应岗位的专项资质要求，不满足任意一项的不予通过备案。1.通用准入条件（所有人员必须满足）◦政治立场正确，拥护党的教育方针，无损害国家利益、违背公序良俗的公开言行记录；◦身心健康，无传染性疾病、无精神病史，提供近6个月内二级及以上医院出具的健康合格证明；◦无违法犯罪记录：由学校安全主任统一通过中国裁判文书网、全国教师管理信息系统开展从业禁止核查，有性侵害、虐待、暴力伤害、毒品类违法犯罪记录的一律严禁录用（风险演化：背景漏核→有侵害未成年人前科人员进入校园→与学生单独接触触发伤害事件→造成不可逆的学生人身伤害与学校责任事故）；◦未被列入失信被执行人名单；◦服从学校课后服务时段的学生安全管理要求，掌握基本应急处置技能。2.分岗位专项资质与备案材料人员类别专项资质要求需提交的备案材料本校在职教师持有对应学科教师资格证，近3年师德考核均为合格及以上教师资格证复印件、近3年师德考核合格证明、课后服务岗位申请表校外特聘专业人员持有对应领域中级及以上职称/省级以上行业协会颁发的专业能力证书/5年以上从业经验专业资质证书/从业经历证明、所属单位同意兼职证明（无单位由社区出具）、岗位申请表第三方机构派驻教师满足对应专业资质要求，在派驻机构连续缴纳社保满6个月机构派驻函、近6个月社保缴纳证明、专业资质证书、岗位申请表家长/大学生志愿者为学生直系亲属或正规高校注册在读学生，无教育从业不良记录亲属关系证明（家长）/本人学生证（大学生）、志愿服务承诺书、岗位申请表临时授课人员（≤4课时）无违法犯罪记录，具备对应讲座/活动的专业能力身份证复印件、临时备案登记表，由对接本校教职工签字担保，活动期间全程由对接人陪同四、备案办理全流程备案流程设置“申请-核验-公示-建档-上岗”5个刚性节点，上一节点未通过的不得进入下一环节，全流程办理时长不超过5个工作日。1.申请提交：每学期开学前10天，拟参与课后服务的个人或机构将全套备案材料提交至教务处，填写《课后服务教师备案登记表》；材料不齐的，工作人员当场一次性告知补正要求，补正时限不超过2个工作日，逾期未补正视为放弃申请。2.联合核验：教务处收到材料后3个工作日内完成跨部门核验：◦安全办：核查无犯罪记录、健康证明、失信被执行人记录；◦教务处：核查专业资质有效性，组织校外申请人员完成15分钟试讲，由3名以上学科骨干教师打分，平均分低于80分的不予通过；◦德育处：核查师德记录、过往从业/志愿服务的口碑情况；核验不通过的，2个工作日内书面告知申请人并说明具体理由。3.公示：核验通过的人员名单在学校官网、校门口公告栏公示3个工作日，公示期内接受师生、家长实名举报；收到举报后由学校纪检小组3个工作日内完成核查，举报属实不符合准入条件的，取消备案资格。4.建档：公示无异议的，由教务处为每位备案人员建立电子+纸质专属档案：电子档案上传至学校课后服务管理平台，同步报属地教育局基础教育科备案；纸质档案存放在学校档案室，保存期限不少于该人员离岗后3年。档案内容包含所有提交的备案材料、核验记录、试讲评分表、公示截图、在岗考核记录、奖惩记录、退出记录。5.上岗培训：备案完成后，教务处1个工作日内为备案人员发放《课后服务上岗须知》，组织完成4课时岗前培训（内容含未成年人心理特点、校园安全规范、应急疏散流程、师德红线要求），培训考核满分100分，80分以上为合格；不合格的可补考1次，补考仍不合格的取消备案资格。五、备案动态管理机制备案信息不是静态的“一备了之”，必须根据人员变动、资质变化、考核情况实时更新，确保在岗人员100%与备案台账一致。1.日常核查机制：安全主任每周开展1次课后服务在岗人员抽查，对照备案台账核对人员身份，发现未备案人员上岗的立即停止其服务活动，追责对应对接部门负责人；年级组长每日核查本年级课后服务到岗人员，发现替岗的必须核实替岗人员备案状态，未备案的严禁上岗（风险演化：私自替岗→未备案人员进入班级→未接受安全培训不掌握管理要求→出现学生管理真空→引发安全事故；一经发现私自替岗，对原备案教师按严重教学事故处理，替岗人员立即带离校园）。2.变更备案要求：备案人员出现以下情况的，必须在2个工作日内到教务处办理信息变更：联系方式/居住地址变动、专业资质更新/到期、健康状况变化、服务岗位/服务时段调整。人员调整的，新到岗人员必须按新入职备案流程完成全部审核，严禁先上岗后补备案。3.季度复核机制：每季度最后1周，教务处联合安全办对所有在岗备案人员开展1次复核，复核内容包含：资质有效期核查（健康证明1年有效、无犯罪记录证明6个月有效，到期前15天提醒相关人员更新）、本季度课后服务考核结果核查、新增违规记录核查。复核不通过的，暂停其课后服务资格，限期7天整改，整改仍不通过的取消备案。4.备案注销机制：出现以下情况的，24小时内注销其备案资格，移出课后服务人员库，同步报教育局备案：本人主动申请退出的、学期考核不合格的、出现违法违纪/违反师德规范行为的、健康状况不再适合岗位要求的、履职不到位造成安全责任事故的、提交虚假备案材料的。被注销备案的人员，严禁再次参与本校任何课后服务活动，涉及违法的移送司法机关处理。六、在岗考核与责任追溯备案管理的核心目的是压实岗位责任，所有备案环节的操作全程留痕，出现问题可精准追溯到具体责任人。1.月度考核：备案人员的课后服务考核每月开展1次，考核维度及权重为：家长/学生满意度40%、学生安全管理情况30%、服务内容完成质量30%；考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，考核优秀的在课后服务绩效分配、校级评优评先中优先考虑，考核不合格的由教务主任约谈，连续2次考核不合格的注销备案资格。2.责任追究：◦未按要求完成备案即安排人员上岗的，第一次对责任部门负责人通报批评，第二次取消当年评优资格，造成安全事故的按《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》承担对应责任；◦审核人员放宽准入标准，为不符合条件的人员通过备案的，按学校师德师风考核办法处理，造成严重后果的追究纪律责任；◦备案人员在服务过程中出现违规违纪、伤害学生行为的，按备案留存信息追溯责任；属于第三方机构派驻人员的，同时追究机构连带责任，扣除对应服务费用的30%，情节严重的终止合作。七、应急处置衔接备案台账是课后服务时段应急处置的核心基础信息，必须确保突发情况时能快速调取、精准对接。1.所有备案人员的应急联络信息（2个紧急联系人电话、个人基础病史/过敏史）同步存入学校安全应急联络库，保卫室、值班行政、校医室各存1份纸质版，每季度更新1次。2.课后服务时段出现学生意外伤害、突发疾病等情况的，在场备案教师为第一处置人，必须在3分钟内联系校医、值班行政，同时联系学生家长，严禁迟报、瞒报。3.出现地震、火灾、外来人员闯入等突发公共事件时，备案教师必须按岗前培训的应急疏散路线组织本班学生有序撤离，清点人数后上报现场指挥人员，严禁擅离职守。附件1：学校课后服务教师备案登记表字段内容填写核验签字姓名安全办（背景/资质核验）：性别身份证号教务处（教学能力核验）：本人联系电话紧急联系人及电话德育处（师德记录核验）：人员类别□本校教师□校外特聘□机构派驻□志愿者□临时人员服务类别□作业辅导□体育□艺术□科技□其他分管副校长审批：服务年级、时段提交材料清单□健康证明□无犯罪记录证明□资质证书□其他证明备案编号：备案日期：附件2：课后服务备案人员季度复核检查表检查项是否合格备注所有资质证明均在有效期内□是□否近3个月无违规记录、无有效投诉□是□否近3个月月