2026年秋季师生反校园欺凌主题教育课件

2026年9月向校园欺凌说"不"——2026秋季师生反欺凌主题教育认清欺凌·识别信号·依法应对·系统防治主题教育秋季学期课程导览01认清欺凌厘清定义边界，破除认知误区02识别信号洞察隐蔽伤害，唤醒警觉意识03依法应对掌握应对策略，明确法律后果04系统防治构建长效机制，凝聚共治合力01认清欺凌欺凌不是玩笑，是法律划定的红线从定义到类型，把"模糊地带"讲清楚法律明确界定欺凌边界“学生欺凌是指发生在学生之间，一方蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或精神损害的行为”—《未成年人保护法》第130条《未成年人保护法》正式施行《治安管理处罚法》首次将校园欺凌纳入治安管理处罚范畴第60条以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关依法给予治安管理处罚、采取矫治教育等措施2026年1月1日起，新修订的《治安管理处罚法》正式施行年龄不再是“挡箭牌”，欺凌不再是学校“内部事”界定欺凌的三把标尺判断是否构成欺凌，需同时满足三大核心特征三把标尺共同作用，才能把欺凌与一般冲突区分开来主体特定性发生在学生之间，一方在年龄、身体或人数上具有明显优势主观故意性蓄意或恶意实施侵害行为，并非意外或过失导致后果伤害性造成对方人身伤害、财产损失或精神损害力量不均衡性通常表现为以大欺小、以众欺寡、以强凌弱重复发生性受欺凌者在一段时间内重复遭受攻击学术研究补充欺凌界定需同时满足核心三特征，学术研究进一步补充两大特点欺凌与玩笑的边界常见误区法律新认定起个绰号而已恶意绰号属言语欺凌大家不跟他玩拉帮结派搞孤立属关系欺凌轻轻推了一下多次推搡或造成恐惧须严肃处理画画丑像是恶作剧画丑像属侮辱性欺凌核心判断：是否蓄意、是否造成伤害、是否反复发生辨边界之辨不属欺凌偶然争吵、打闹，未造成严重后果的实为欺凌反复发生、故意为之的冲突，本质上是欺凌的一种表现欺凌的六种典型类型当前校园欺凌主要包括六种典型类型类型核心表现身体欺凌殴打、推搡、扇耳光、撕扯衣物语言欺凌辱骂嘲笑、起侮辱性绰号、贬低威胁社交欺凌孤立排挤、散播谣言、暴露隐私网络欺凌偷拍P图、造谣诽谤、人肉搜索财产欺凌索要财物、强迫买单、损毁物品其他新规画丑像、模仿生理缺陷取乐身体欺凌最易辨识，语言欺凌却如"软刀子"更隐蔽关系欺凌发生率达5.4%，因界定模糊导致受害者求助无门网络欺凌扩散快、伤害难消除，影响力往往更大更持久身体与语言的伤害显性暴力与隐性暴力，同样伤害巨大身身体欺凌直接暴力殴打、推搡、拳打脚踢、抢夺或损毁物品强制强迫对方做不想做的动作，如下跪、罚站法律后果情节严重的可执行行政拘留，甚至涉及刑事追责语语言欺凌绰号起侮辱性绰号如"胖猪""丑八怪"，辱骂、嘲讽贬低公开贬低对方的外貌、成绩、家庭民事赔偿语言侮辱造成精神抑郁的，还可能涉及民事赔偿社交与网络的隐蔽欺凌社交欺凌——冷暴力的伤害故意孤立同学，如"谁跟他玩就一起罚"集体抵制、拒绝沟通、散播谣言、暴露隐私导致对方无法正常学习、社交，造成严重精神损害可追究民事和校内责任网络欺凌——扩散更快的伤害偷拍、P图丑化对方照片视频，发至班级群或社交平台造谣、辱骂、恶意评论，以及人肉搜索网络传播难以彻底消除，对受害者的伤害持续而深远新规明确：网络欺凌同样入罚，可处警告、罚款、拘留财产欺凌也在此列强迫买零食、索要钱物、借贵重物品不还02识别信号看得见的伤痕，看不见的创伤洞察行为变化，让欺凌无处遁形受害者的行为变化信号受欺凌学生往往出现明显的行为变化，教师和家长需高度关注情绪层面心理状态情绪低落、焦虑不安、频繁道歉、沉默寡言学业层面在校表现成绩明显下降、害怕上学、逃学厌学社交层面人际互动社交回避、经常独处、拒绝谈论学校事务身体层面外部表征不明伤痕、淤青，物品频繁丢失或损坏十条预警信号清单发现身边同学出现以下异常信号，应及时向老师或家长反映：序号预警信号1身体出现伤痕、淤青2物品频繁丢失或损坏3逃学厌学、成绩骤降4如厕习惯改变5情绪异常、易怒或消沉6睡眠问题、噩梦频繁7索要财物或零花钱8自伤行为倾向9拒绝谈论学校事务10携带工具去学校单个信号未必是欺凌，但多个信号叠加时须高度警惕及时反映不是“打小报告”，而是保护同学的关键一步欺凌高发时段与区域认清欺凌的高发场景，有助于重点防范：监管盲区，就是欺凌高发区。区域校内校外厕所学校厕所—操场操场—宿舍学生宿舍—楼道教室楼道、教室—门口及周边—学校门口及周边巷子拐角—周边巷子拐角途经路段—上下学途经路段偏僻区域—偏僻区域高发时段课间休息时间午休时间活动课时间上下学途中新规要求：楼道、天台、储物间等隐蔽场所

视频监控全覆盖隐蔽欺凌为何难被发现欺凌的发现率远低于实际发生率“破局关键：建立匿名报告渠道，降低报告门槛，让沉默者敢于发声”行为隐蔽性社交欺凌、网络欺凌没有可见伤痕语言欺凌藏在日常话语里成人难以察觉受害者沉默文化因害怕报复、羞于开口、担心无人相信而选择沉默造成“求助无门”的现状旁观者顾虑担心社交排斥或报复伤害，选择不报告使欺凌在群体中持续发酵班级教师的观察要点班主任与任课教师是识别隐蔽欺凌的关键防线，应重点观察以下维度：人际关系被长期排除在集体活动之外小组组队时无人选择言语互动存在贬低、嘲讽、威胁性语言频繁成为嘲笑对象情绪状态上课走神、突然消沉看到特定同学时紧张恐惧社交行为课间经常独处、回避人群不愿参与集体活动行动指引发现疑似信号，应主动私下询问，营造安全倾诉环境"老师注意到你最近不太一样，愿意聊聊吗？"03依法应对不沉默、不旁观、不以暴制暴掌握应对策略，让法律为成长护航学生自救的五个意识遭遇欺凌时，牢记五个意识：自我保护意识安全为先人身安全永远第一位，先脱离危险境地策略意识审时度势审时度势、不激怒对方，避免矛盾升级求救意识主动求助利用一切机会向外界求助，大声呼救或寻求帮助取证意识留存证据巧妙保留证据，便于后续追责法制意识依法应对不以暴制暴，及时告诉老师和家长预防欺凌的"三不"原则预防校园欺凌，应做到“三不”不做受害者不携带较多钱和手机等贵重物品，不公开显露财物前往校园周边巷子拐角等欺凌多发地时尽量结伴而行与同学友好相处，理性平和解决矛盾，不采用过激方式提升防护意识和能力，平时加强身体素质训练不做欺凌者故意殴打、侮辱、索财、伤害他人，可能构成寻衅滋事罪、抢劫罪、故意伤害罪等尊重他人，就是保护自己旁观者的正确行动旁观者的行动至关重要，不做冷眼旁观者应该做的在能力范围内施以援手，帮助被欺凌者能劝阻则劝阻，及时向老师、家长报告，甚至报警适当对被欺凌者表达同情和关心绝不能做的拒绝煽风点火，不成为欺凌者的“帮凶”拒绝当事不关己的旁观者不围观、不助威、不传播欺凌照片或视频，避免造成二次伤害当正义行为受到制度保护，更多人会从局外人转变为守护者教师现场处置流程第1步第一现场立即上前制止制止欺凌行为，在安全前提下巧妙周旋迅速报告欺凌处置领导小组或安全办，派人支援维护现场秩序，疏散周围无关学生第2步即时措施带离现场、安抚沟通将相关学生带至安全区域，照顾、安慰受欺凌学生将目击师生登记在册，通知相关班主任通知双方家长，研判事件严重性，确定是否报警第3步关键原则发现即介入，不让欺凌持续发生第一时间介入，不轻易说“这是同学间开玩笑”证据保全的方法遭遇欺凌后，完整保全证据是依法维权的关键可保留的证据类型4类文字证据短信、聊天记录、邮件等影像证据社交媒体截图、欺凌视频或照片医疗证据伤情照片、医院诊断记录旁证记录目击证人证言、时间地点记录证据使用要点3项保存原始载体，不要删除原始信息及时固定证据，避免信息被删除或覆盖将证据交给老师和家长，配合学校调查处理取证意识应贯穿维权全程，有备无患学生维权的四步路径遭受欺凌后，可依照以下路径依法维权：法律支撑依法维权第一步及时报告第一时间向学校老师、家长反映情况保留证据，为后续维权留好依据。第二步申请保护要求学校采取保护措施避免再次遭受欺凌。第三步报警求助情节严重时直接拨打

110由公安机关依法处置。第四步索赔追责通过家长向施暴方及监护人主张民事赔偿依法追索应得的赔偿。新法明确公安机关对欺凌报案应当立即立案调查受害者不再孤立无援，法律为未成年人撑腰关键提醒：每一步都要有证据支撑新法的处罚升级2026年新修订《治安管理处罚法》打破“未成年人不拘留”惯例年龄段处罚规定不满14周岁不予处罚，但须接受矫治教育，责令监护人严加管教14-16周岁一年内两次以上违反治安管理，依法执行行政拘留14-18周岁初次违法但情节严重、影响恶劣，依法执行行政拘留16-18周岁初次严重欺凌可执行拘留，取消行政拘留豁免权2026年新法打破“未成年人不拘留”惯例，惩戒与矫治并行矫治教育未满14周岁的施暴者须接受集训、心理辅导、社区服务等矫治教育记录封存建立治安违法记录封存制度，为未成年人后续就学、就业预留空间年龄特权年龄特权认知被打破，法律惩戒与教育矫治并行欺凌的三层法律后果欺凌有后果，越线必担责责三层法律责任01民事责任造成精神损害的，施暴者和监护人须承担民事赔偿02行政责任轻微处警告、罚款；较重情节处行政拘留03刑事责任情节严重涉寻衅滋事罪、抢劫罪、故意伤害罪等刑事追责责学校与教师同步追责学校明知严重欺凌隐瞒不处置的，直接负责的主管人员依法受处分教师不作为同样面临处分公安机关的矫治措施矫治教育措施教育为主、惩罚为辅01予以训诫02责令赔礼道歉、赔偿损失03责令具结悔过04责令定期报告活动情况05责令遵守特定行为规范，不得接触特定人员06责令接受心理辅导、行为矫治07责令参加社会服务活动08经专门教育指导委员会评估，情节恶劣的可送入专门学校接受专门教育04系统防治从应急响应到系统防治构建长效机制，守护每一段青春防治的三道防线欺凌最大的风险不是第一次发生，而是

持续发生，因此"发现即介入"是第二道防线的核心要求发现前—发生时—发生后

三道防线

闭环1第一防线预防完善制度全员培训建立预警机制让欺凌

少发生›2第二防线干预发现即介入立即制止情绪支持与原因分析让欺凌

不持续›3第三防线处置依法处置分级矫治跟踪观察让欺凌

有后果三道防线环环相扣，从源头预防到事后处置形成

完整闭环第一防线：预防机制制度先行有章可循制定《校园欺凌防治制度》，建立

发现—报告—认定—干预—跟踪

标准流程，明确欺凌边界与责任分工。全员培训分层防治教育面向教职工、学生、家长分层开展防治教育：识别信号、拒绝求助、家长引导。预警机制早发现·早干预建立

重点学生+重点区域

预警，关注行为异常变化。预警重心不愿上学经常独处情绪异常成绩明显下降报告机制多渠道报告通道建立多渠道报告通道：老师、心理老师、匿名信箱、举报热线。第二防线：干预机制即使不是欺凌的普通冲突，只要一方处于弱势，也须高度重视——不重视的冲突，很可能演变成欺凌。故意性持续发生权力不对等造成伤害“干预防线要求“发现即介入、立即制止”——任何冲突都要重视，不轻易说“这是同学间开玩笑”。第一时间介入不轻易定性为玩笑，任何冲突都要重视。保护受伤学生提供情绪支持、安全保护和心理辅导。教育施暴学生连同家长和专家分析原因，加强情绪管理与行为教育，指导同理心训练。第三防线：处置与跟踪处置防线确保"欺凌有后果"严重欺凌依法处置，学校不得隐瞒，应及时向公安机关、教育行政部门报告事后跟踪机制监督处置落地·阻断欺凌循环避免把普通冲突定义为欺凌，也避免把欺凌当作"孩子打闹"处置梯度·逐级递进01批评教育02行为矫正03家庭教育指导令04心理辅导05专门矫治教育06行政拘留半年内持续观察，受欺凌学生是否恢复正常学习状态、是否仍有恐惧关注实施欺凌的学生行为是否反复发生跟踪机制确保处置不是"一次性了结"，而是真正终结欺凌循环校家社三位一体联动学校主责成立学生欺凌治理委员会落实防治制度与教育惩戒建立强制报告制度家庭配合履行监护责任加强品格教育与心理疏导关注孩子情绪变化，学会倾听孩子心声社会协同公安依法处置社区排查隐患专业机构提供心理辅导与行为矫正支持