2026年秋季学期社区居民秋冬流感疫苗接种指南专题培训课件

社区健康专题培训2026年秋季社区居民秋冬流感疫苗接种指南专题培训守护秋冬健康，共筑社区免疫屏障培训对象社区工作者与志愿者培训时间2026年9月培训导览01流感认知认清流感危害，建立防控共识02政策解读吃透2026年免费接种新政03疫苗知识掌握疫苗品类与接种规范04接种实操明确流程禁忌与异常处理05社区动员掌握宣传话术与答疑技巧流感认知流感不是重感冒，预防胜于治疗认清流感真面目，才能做好社区防控01流感不是普通感冒流感≠普通感冒，认清差异才能科学防控对比维度流感致病原：流感病毒，急性呼吸道传染病起病特征：起病急骤，突发39℃以上高热，全身肌肉酸痛、剧烈头痛病程与风险：可能引发肺炎、心肌炎、脑膜炎等严重并发症，甚至危及生命对比维度普通感冒致病原：鼻病毒等，症状较轻起病特征：症状轻，多限于上呼吸道病程与风险：病程短、恢复快流感的疾病负担不能低估300万-500万重症病例每年流感流行可致全球范围重症病例29万-65万死亡病例每年流感相关呼吸道疾病死亡80%以上老年人占重症与死亡老年人流感相关重症和死亡占比极高高危人群提示儿童、老年人、慢性病患者感染后发生重症或并发症的风险显著升高社区工作者行动号召社区工作者需清醒认识到：流感防控，重在预防一老一小是保护重中之重聚焦式叙事，分别剖析老年人与儿童两类核心高危人群的风险与保护意义老年人、儿童是流感危害最高的两类人群，保护一老一小是社区防控的重中之重。老年人3类风险重症风险高免疫力随年龄自然下降，感染后重症风险高基础病加重多合并高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病，流感易诱发基础病急性加重住院率高患流感后的住院率明显升高，是流感危害最高的群体儿童3类风险重症高危免疫系统尚未发育完善，是流感重症高危人群并发症多易引发肺炎、心肌炎、中耳炎等并发症，是儿童急诊和住院主要原因之一校园传播快校园聚集生活传播快，一个中招可带倒半个班级校园传播与家庭传播链托幼机构、中小学校人员高度密集，是流感聚集疫情高发场所。一个孩子感染，很容易引发大范围请假停课。核心结论

专家指出，提高流感疫苗接种率，有助于减少学校聚集疫情和重症风险。给儿童接种，既是保护孩子，也是给全家老人加一道防线。第1步校园聚集疫情起点：校园聚集疫情托幼机构与中小学校人员密集，一个孩子感染即成聚集源头。第2步班级快速扩散班级内快速扩散教室空间密闭、接触频繁，极易引发大范围请假停课。第3步孩子带毒回家孩子带毒回家放学后孩子把病毒带回家庭，家庭成员面临暴露风险。第4步传染家中老人终点：传染家中老人老人免疫力较弱，一旦感染重症风险显著升高。政策解读政策红利精准落地，一老一小优先保障吃透新政要点，宣传才有底气02八部门联合发文定向部署两大文件一个定政策、一个定技术，是社区动员最核心的依据定核心部署依据发文部门国家疾控局、教育部、民政部等八部门联合印发《关于做好2026—2027流行季流感疫苗接种工作的通知》文件文号国疾控卫免发〔2026〕15号，是国家层面前所未有的专项部署技术指南中疾控发布《中国流感疫苗预防接种技术指南(2026—2027)》，明确技术规范资金安排2026年8月21日财政部明确安排资金，支持农村地区65岁及以上老人等群体免费接种免费政策聚焦两类重点人群2026—2027流行季，免费为农村地区

一老一小

重点人群接种1剂次

三价流感病毒裂解疫苗，全程零费用。免费对象具体范围特别说明农村65岁及以上老年人居住地或户籍地为农村的65岁及以上居民，含农村养老机构居住老人全程零费用农村义务教育阶段中小学生农村小学、初中在读学生不含2026年已毕业九年级学生秋季新入学一年级新生2026年9月统一开展摸底同样纳入免费范围三价流感病毒裂解疫苗全程零费用。免费原则与政策边界要分清知情、同意、自愿、免费——接种不强制，原则要记牢免费范围与疫苗品类免费范围仅含疫苗本身和基础接种服务费，无其他附加项目疫苗品类免费疫苗仅为三价流感病毒裂解疫苗，鼻喷、进口疫苗不在免费范畴边界提醒城市居民不在国家统一免费政策限定范围内已自费接种者后续无法退费，符合免费条件者需等待政策落地通知2026年疫苗政策四大变化疫苗配方大调整WHO建议正式剔除乙型Yamagata系，主推

三价疫苗三个毒株全部更新免费接种扩面农村

一老一小

首次纳入全国统一免费部署全国统一部署医保支付新突破国家层面首次允许

医保个人账户

支付定点医疗机构流感疫苗费用可家庭共济新品类上市覆盖6月龄及以上全人群的

三价亚单位疫苗

于2026年8月上市覆盖全人群城乡政策双轨并行格局国家统一政策全国统一覆盖人群面向农村地区一老一小，全国统一部署费用来源由财政承担疫苗及基础接种服务费用实施原则遵循知情、同意、自愿、免费原则地方自有政策本地惠民覆盖范围北京、上海、杭州、广州等城市有本地惠民福利费用来源地方财政承担，标准各地不一地方标准如北京60岁及以上老人、重点行业人员可免费，标准以当地通知为准社区动员中必须讲清：两套政策并行，不能混为一谈VS各地落地进展与时间安排免费接种预计于2026年9月

陆续启动。正式接种时间以各区县疾控、乡镇卫生院、学校后续通知为准，社区应主动对接属地卫生院，第一时间向居民传递本地准确安排2026年8月多地启动摸底登记摸底登记与部署工作陆续展开安庆、宁夏、合肥、武穴等多地陆续启动摸底登记和部署工作2026年9月免费接种启动与新生摸底免费接种陆续启动新生摸底统一开展免费接种陆续启动；秋季新入学一年级学生摸底工作统一开展2026年9月7日北京市流感疫苗接种启动顺义区设

40个

接种点位北京市流感疫苗接种工作启动，顺义区设

40个

接种点位疫苗知识三价新配方，防护不打折掌握疫苗知识，解答居民疑问更专业032026年疫苗品类总览本年度上市的疫苗种类与适用人群，为精准答疑打基础“本年度我国上市的三价灭活疫苗与三价减毒活疫苗，覆盖不同年龄人群，为精准答疑打基础。”疫苗类型适用人群剂型剂量备注三价灭活疫苗（裂解/亚单位）6月龄及以上0.25mL或0.5mL—三价减毒活疫苗（冻干鼻喷）3至17岁每剂次0.2mL—四价灭活疫苗部分地区供应覆盖更广—老人优先选择灭活疫苗，灭活与减毒疫苗均安全有效三价新配方防护不打折居民以为“少一价就是防护差”，是宣传中最常见的误解之一三价新配方，防护不打折监测依据乙型Yamagata系病毒全球未再检出（世卫组织监测）WHO建议不再建议作为当季疫苗常规成分组分调整甲型H1N1近十年最大调整，三株全部更新H3N2三株全部更新乙型Victoria系三株全部更新防护等价三价疫苗已覆盖当前全球主流流行毒株防护效力与此前四价

无显著差异不同年龄的接种程序剂次安排因年龄与既往接种史而异，社区宣传需重点讲清儿童首针规则人群剂次安排关键条件6月龄至9岁以下儿童2剂次既往未接种过流感疫苗，间隔≥4周，同一厂家同种疫苗6月龄至9岁以下儿童1剂次既往已接种过流感疫苗6月龄至9岁以下儿童1剂次接种减毒活疫苗，无论既往是否接种9岁及以上儿童和成人1剂次无论既往是否接种过同一流行季完成全程接种者，无需重复接种抓住黄金接种窗口期接种后2至4周产生保护水平抗体起效窗口开启此时完成接种，抗体开始建立，为流行季做准备。11月左右进入冬春季流行季我国南北方流感高发期综合南北方流感特点，流行季通常在这个时间点到来。9至10月完成接种，卡在起效窗口黄金接种窗口期此时段接种，恰好卡在抗体起效与流行季到来的窗口上。新品类提升接种体验亚单位疫苗：6月龄及以上全人群三价流感病毒亚单位疫苗，2026年8月上市。抗原纯度更高，婴幼儿局部不良反应率约为传统裂解疫苗的54%。儿童发热反应降至46%，全人群统一采用0.5mL标准剂量。鼻喷减毒活疫苗：升级款液体剂型，适用于3至17岁，采用预充鼻喷器无创接种。全程仅需约8秒，告别针头恐惧，更适合怕打针的儿童。接种实操规范操作每一步，安全接种有保障流程清晰、禁忌明确，服务居民更从容04接种预约与办理渠道流感疫苗接种实行属地化管理，就近前往居住地接种单位即可免费接种（重点人群）免费登记途径向村委会报备信息，或直接到乡镇卫生院登记携带证件老人持身份证件，儿童持预防接种证费用说明全程不收取费用自费接种（城市居民）自费预约渠道社区卫生服务中心接种门诊价格说明价格因疫苗种类而异不确定接种地点时，可电话咨询所在区县疾控中心查询接种禁忌人群要牢记禁止接种红线过敏者对流感疫苗任何成分过敏，或曾有流感疫苗严重过敏史格林-巴利综合征史既往接种流感疫苗后6周内出现者，需医生评估后再定暂缓接种提示急性期患者当前处于急性发热期、急性传染病发作期慢性病急性发作严重慢性疾病处于急性发作期，待病情稳定后再接种感冒发热者建议痊愈后再安排接种前健康状态核查如实告知健康状况，由医生评估后再接种告知如实告知医生自身健康状况过敏史既往接种反应禁忌对疫苗成分（如辅料、残留抗生素）严重过敏者，由医生评估替代方案免疫功能低下人群、长期使用阿司匹林儿童、2至4岁有哮喘病史者，禁选鼻喷减毒活疫苗评估有特殊健康状况者，建议先咨询医生，综合评估后再选择接种时间引导社区工作人员引导时，应提醒居民带齐证件、穿方便暴露上臂的衣物接种后留观与反应处理留观30分钟，异常及时就医留观要求接种后必须在现场留观30分钟，无异常方可离开24小时内保持接种部位清洁干燥，避免剧烈运动反应分类处理常见轻微反应一般1至2天自行缓解接种部位红肿、低热、乏力属正常反应需及时就医体温超过38.5℃或持续不退，或出现严重过敏反应，需及时就医并报告接种单位常见轻微反应不会让人得流感，接种获得的保护远大于轻微不适特殊人群接种建议特殊人群更需疫苗保护，科学接种顾虑可解孕妇全程可种可在妊娠任何阶段接种灭活流感疫苗，不增加妊娠风险。接种后抗体可通过胎盘传递，为新生儿提供保护。慢性病患者优先接种心血管病、糖尿病、慢阻肺等患者感染后易加重原发病，应优先接种。病情稳定期即可接种，急性发作期暂缓。6月龄以下婴儿看护者间接保护婴儿本身无法接种，家人和看护者接种可间接保护婴儿。社区动员早接种早保护，共筑社区免疫屏障把政策讲透、把疑虑打消，动员才有实效05动员目标与重点对象识别八类重点人群是第一优先级，须逐户逐人摸清，农村社区优先盯住一老一小免费对象，确保政策应享尽享。八类重点人群是动员的第一优先级，须逐户逐人摸清医务人员|60岁及以上老人|慢性病患者|养老机构等聚集场所人员|6月龄至5岁儿童|6月龄以下婴儿看护者|托幼学校等重点场所人群|孕妇农村社区优先策略优先盯住一老一小免费对象确保政策应享尽享先找准人，再谈得上动员动员目标不仅是完成接种数，更是提升重点人群接种覆盖水平降低重症风险优先盯住一老一小免费对象，确保政策应享尽享四大常见误区要破除破除误区，宣传才有底气。误误区一：流感是重感冒，扛一扛就过去风险流感可能引发肺炎、心肌炎等并发症重点老人孩子扛不得误误区三：去年打过今年不用打变异病毒年年变异、抗体逐年衰减关键必须每年接种误误区二：只有孩子才需要打人群老人、慢病患者、孕妇、医务人员都是重点意义保护自己也是保护家人误误区四：打了疫苗反而会生病原理疫苗不致病缓解轻微反应

1至2天

即可缓解宣传话术与沟通技巧用居民听得懂的话讲风险老人染流感容易住院孩子染流感容易肺炎政策实惠2项农村一老一小接种全程免费这钱国家出了时限价值2项9至10月打正好在流感高峰前起效错过窗口保护延后