2026年卫生法规与健康政策考试试卷及答案

2026年卫生法规与健康政策考试试卷及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2025年修订实施的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》配套细则，我国人均基本公共卫生服务经费财政补助标准2026年需达到不低于（）A.79元/人·年B.84元/人·年C.89元/人·年D.94元/人·年2.依据《医疗机构依法执业自查管理办法（2025修订）》，二级以上医疗机构应当明确依法执业管理部门，配备专职依法执业管理人员，专职人员配备数量不得少于本机构卫生专业技术人员总数的（）A.0.5‰B.1‰C.1.5‰D.2‰3.按照《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2026-2030年）》要求，到2026年末，全国每千人口注册护士数需达到（）A.3.8人B.4.2人C.4.7人D.5.1人4.根据《医师法》及2025年出台的医师执业注册管理实施细则，医师定期考核的周期为（），考核不合格的医师，卫生健康主管部门可责令其暂停执业活动3-6个月。A.1年B.2年C.3年D.5年5.依据《医疗保障基金使用监督管理条例（2025修订）》，定点医疗机构通过虚构医药服务、串换药品耗材等方式骗取医保基金支出的，由医保行政部门责令退回，并处骗取金额（）的罚款。A.1倍以上2倍以下B.2倍以上5倍以下C.5倍以上8倍以下D.8倍以上10倍以下6.按照《突发公共卫生事件应急条例（2025修订）》，突发公共卫生事件预警级别中，用橙色标识的是（）A.Ⅰ级（特别重大）B.Ⅱ级（重大）C.Ⅲ级（较大）D.Ⅳ级（一般）7.根据《中华人民共和国传染病防治法》规定，下列属于乙类甲管的传染病是（）A.新型冠状病毒感染B.肺炭疽C.艾滋病D.人感染高致病性禽流感8.依据《药品管理法（2025修正）》，医疗机构配制的制剂应当是本单位临床需要而市场上没有供应的品种，经省级药品监管部门批准后，凭医师处方在本单位使用，（）A.可以在定点零售药店销售B.经省级药品监管部门批准可在辖区内医疗机构间调剂使用C.可以发布医疗机构制剂广告D.无需检验即可直接用于临床9.按照《“健康中国2030”规划纲要》2026年阶段性考核指标要求，全国居民健康素养水平需达到不低于（）A.28%B.32%C.36%D.40%10.根据《医疗纠纷预防和处理条例》，患者有权复制的病历资料不包括（）A.门诊病历、住院志B.医嘱单、化验单C.疑难病例讨论记录D.手术及麻醉记录、病理资料11.依据《护士条例（2025修订）》，医疗卫生机构配备护士的数量不得低于国务院卫生主管部门规定的护士配备标准，其中医疗机构病区床护比不得低于（）A.1:0.4B.1:0.5C.1:0.6D.1:0.812.按照《精神卫生法（2025修正）》，对已经发生伤害自身安全行为、或者有伤害自身危险的严重精神障碍患者，下列说法正确的是（）A.应当立即实施强制住院治疗B.经监护人同意，医疗机构应当对患者实施住院治疗C.监护人不同意住院的，医疗机构不得实施住院治疗，无需告知监护人相关看护责任D.患者住院治疗期间，监护人可随时要求出院，医疗机构不得拒绝13.根据《职业病防治法（2025修正）》，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，检测、评价结果应当至少（）向所在地卫生健康主管部门报告一次。A.每季度B.每半年C.每年D.每两年14.依据《母婴保健法实施办法（2025修订）》，医疗保健机构开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的，必须经（）卫生健康主管部门许可。A.国家级B.省级C.设区的市级D.县级以上15.按照《互联网诊疗监管细则（2025修订）》，互联网诊疗病历保存时间不得少于（）A.10年B.15年C.20年D.30年16.根据《公共场所卫生管理条例（2025修订）》，公共场所经营者应当按照规定每年对公共场所空气、水质、顾客用品用具等进行卫生检测，检测结果需在公共场所醒目位置如实公示，检测频次不得少于（）A.每季度1次B.每半年1次C.每年1次D.每两年1次17.依据《献血法（2025修正）》，国家提倡健康公民自愿献血的年龄范围是（）A.18-50周岁B.18-55周岁C.18-60周岁D.18-65周岁18.按照《医疗机构管理条例（2025修订）》，医疗机构执业登记的有效期为（），有效期届满前需申请办理延续手续。A.5年B.10年C.15年D.20年19.根据《老年人健康服务管理规范（2026版）》，基层医疗卫生机构为辖区内65岁及以上常住老年人提供免费健康体检的频次是（）A.每半年1次B.每年1次C.每两年1次D.每三年1次20.依据《食品安全法（2025修正）》，医疗机构发现其接收的患者属于食源性疾病患者或者疑似患者的，应当及时向所在地（）报告。A.市场监督管理部门B.卫生健康行政部门C.疾病预防控制机构D.食品安全监督管理部门二、多项选择题（共10题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，错选、少选均不得分）1.2026年国家卫生健康委推进的紧密型县域医共体建设核心考核指标包括（）A.县域就诊率≥90%B.基层医疗卫生机构诊疗量占比≥65%C.医共体内药品耗材统一采购配送率100%D.居民家庭医生签约服务覆盖率≥50%2.依据《医师法》，医师在执业活动中享有的权利包括（）A.在注册的执业范围内，按照有关规范进行医学诊查、疾病调查、医学处置，出具相应的医学证明文件B.获得劳动报酬，享受国家规定的福利待遇，按照规定参加社会保险并享受相应待遇C.努力钻研业务，更新知识，提高医学专业技术能力和水平D.对所在医疗卫生机构和卫生健康主管部门的工作提出意见和建议，依法参与所在机构的民主管理3.根据《医疗保障基金飞行检查管理暂行办法（2025修订）》，医保飞行检查可以采取的措施包括（）A.通过录音、录像、拍照等方式收集有关资料和证据B.询问与检查事项有关的单位和个人，要求其对相关问题作出解释说明C.查阅、复制、封存被检查单位的财务票据、病历资料、药品耗材出入库记录等相关资料D.直接冻结被检查单位的银行账户和医保结算资金4.按照《国家基本药物制度实施办法（2025修订）》，国家基本药物目录的遴选原则包括（）A.防治必需、安全有效B.价格合理、使用方便C.中西药并重、基本保障D.临床首选、基层能够配备5.根据《突发公共卫生事件应急条例》，下列属于特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）的有（）A.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，波及2个以上省份B.发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势，涉及多个省份C.发生群体性不明原因疾病，扩散到2个以上县（市、区）D.发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件6.依据《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，下列属于明令禁止的行为有（）A.接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣B.参与医疗广告宣传和药品医疗器械促销，违规参加企业安排的学术活动C.在诊疗活动中向患者作虚假承诺，夸大病情或疗效，过度诊疗、过度检查D.利用号源、床源、手术安排等执业便利谋取不正当利益，收受患者及其家属礼品礼金7.按照《“十四五”国民健康规划》2026年中期评估要求，下列指标达到规划要求的有（）A.人均预期寿命达到78.6岁B.婴儿死亡率控制在5.0‰以下C.5岁以下儿童死亡率控制在6.5‰以下D.孕产妇死亡率下降到15/10万以下8.根据《中医药法（2025修正）》，下列关于中医药服务的说法正确的有（）A.县级以上人民政府应当将中医医疗机构建设纳入医疗机构设置规划，举办规模适宜的中医医疗机构B.社区卫生服务中心、乡镇卫生院应当设置中医馆、配备中医医师，提供中医药适宜技术服务C.以师承方式学习中医或者经多年实践、医术确有专长的人员，经考核合格取得中医（专长）医师资格后，即可在全国范围内开办中医诊所D.国家保护中药饮片传统炮制技术和工艺，支持应用传统工艺炮制中药饮片9.依据《人口与计划生育法（2025修正）》，国家采取的支持生育配套措施包括（）A.符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇B.国家建立、健全普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得托育服务的可及性和公平性C.支持有条件的地方探索设立父母育儿假，育儿假期间的工资待遇由用人单位按照当地最低工资标准发放D.在城乡社区建设改造中，建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施10.根据《医疗废物管理条例（2025修订）》，医疗卫生机构在医疗废物管理中应当遵守的规定有（）A.建立医疗废物管理责任制，设置监控部门或者专（兼）职人员负责医疗废物处置工作B.按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内，医疗废物专用包装物、容器应当有明显的警示标识和警示说明C.医疗废物暂时贮存的时间不得超过48小时D.自行处置医疗废物的，应当符合规定的卫生标准和环境保护要求三、判断题（共10题，每题1分，正确打√，错误打×）1.依据2026年最新医保政策，职工医保门诊共济保障机制全面落地，职工医保个人账户资金可以用于支付配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用。（）2.根据《人类辅助生殖技术管理办法》，医疗机构在取得辅助生殖技术执业许可后，可以根据患者需求开展代孕技术服务。（）3.按照《学校卫生工作条例（2025修订）》，中小学校应当每日安排30分钟大课间体育活动，保证学生在校期间每天体育活动时间不少于1小时。（）4.依据《处方药与非处方药分类管理办法》，非处方药分为甲类和乙类，其中乙类非处方药可以在经批准的普通商业企业零售，无需配备执业药师。（）5.根据《医师法》，医师在紧急情况下不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。（）6.按照《生活饮用水卫生监督管理办法》，供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准，二次供水设施的管理单位应当每半年对二次供水水质进行一次检测。（）7.依据《疫苗管理法（2025修正）》，接种单位接种免疫规划疫苗可以收取疫苗费用和接种服务费。（）8.根据《医疗机构投诉管理办法》，医疗机构应当建立“一站式”投诉解决机制，接到投诉后，能够当场处理的应当当场处理，无法当场处理的，应当在5个工作日内向投诉人反馈处理情况。（）9.按照《尘肺病防治攻坚行动2026年收尾工作方案》，到2026年末，所有接尘劳动者在岗期间职业健康检查率要达到95%以上。（）10.依据《保健食品注册与备案管理办法》，保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”的声明，其内容应当真实合法，不得涉及疾病预防、治疗功能。（）四、简答题（共3题，每题10分）1.简述2026年国家推进公立医院高质量发展的核心政策要求。2.依据《卫生健康行政处罚程序规定（2025修订）》，简述卫生健康行政处罚的普通程序基本流程。3.简述基层医疗卫生机构在国家基本公共卫生服务项目中承担的2026年重点服务内容。五、案例分析题（共2题，每题15分）1.案例：2026年3月，某县卫生健康综合执法大队在日常监督检查中发现，辖区内某民营医疗机构存在以下问题：（1）2025年10月至2026年2月期间，通过串换诊疗项目、虚记理疗服务次数的方式，累计骗取医保基金支出12.6万元；（2）聘用1名未取得医师执业证书的人员独立开展门诊诊疗活动，累计开具处方327张，违法所得8.9万元；（3）未按规定开展依法执业季度自查，自查记录存在事后补造、弄虚作假情况。问题：请结合相关卫生法规与健康政策，逐一指出该机构的行为违反了哪些法律规定，应当承担什么法律责任。2.案例：2026年1月，某社区卫生服务中心按照当地卫生健康部门部署，为辖区65岁及以上老年人开展免费健康体检，过程中出现以下情况：（1）部分居民反映家庭医生签约服务协议签署后，未享受到约定的上门巡诊、慢病随访服务；（2）体检中发现12名老年人血糖、血压指标异常升高，中心未按规范在2周内开展随访与转诊指导；（3）存在部分健康档案信息造假，未实际体检即填写体检记录的情况，涉及居民47人。问题：请结合国家基本公共卫生服务管理相关政策，指出该社区卫生服务中心存在的问题，并提出整改措施。参考答案一、单项选择题1.C2.B3.C4.B5.B6.B7.B8.B9.B10.C11.C12.B13.C14.D15.B16.C17.B18.C19.B20.C二、多项选择题1.ABC2.ABD3.ABC4.ABCD5.ABD6.ABCD7.ABCD8.ABD9.ABD10.ABD三、判断题1.√2.×3.√4.×5.√6.√7.×8.×9.√10.√四、简答题1.2026年国家推进公立医院高质量发展的核心政策要求包括：（1）构建新体系：依托公立医院建设国家医学中心、国家区域医疗中心，推动优质医疗资源扩容下沉，省级区域医疗中心覆盖所有地市，县级医院达到三级医院服务能力的比例不低于60%，形成分级诊疗格局。（2）引领新趋势：加强临床重点专科建设，推动公立医院从规模扩张型向质量效益型转变，电子病历系统应用水平分级评价达到5级以上的公立医院比例不低于40%，推广多学科诊疗、日间手术、责任制整体护理等服务模式，三级医院日间手术占择期手术比例不低于20%。（3）提升新效能：健全公立医院运营管理体系，全面落实总会计师制度，实行全面预算管理、全成本核算，医疗服务收入占公立医院总收入比例不低于45%，平均住院日控制在7天以内。（4）激活新动力：深化公立医院人事薪酬制度改革，落实“两个允许”要求，合理确定公立医院薪酬水平，人员支出占业务支出比例不低于45%，推广职称评审“代表作”制度，向基层一线、紧缺专业倾斜。（5）建设新文化：大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，构建和谐医患关系，公立医院患者满意度稳定在90分以上。2.卫生健康行政处罚普通程序基本流程包括：（1）立案：对监督检查中发现、群众举报、上级交办等来源的违法行为线索，经初步核查认为有违法事实、需要追究行政责任的，在7个工作日内予以立案，明确2名以上执法人员为案件承办人。（2）调查取证：执法人员依法开展调查，收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、现场笔录等证据，执法人员调查时不得少于2人，主动出示执法证件，制作询问笔录、现场检查笔录，必要时可采取证据先行登记保存措施。（3）审查：调查终结后，承办人制作案件调查终结报告，提出处理意见，由卫生健康行政部门法制机构对案件的事实认定、证据链、法律适用、程序合法性、裁量适当性进行法制审核，涉及重大公共利益、吊销许可证件、较大数额罚款等情形的，需经过部门负责人集体讨论决定。（4）告知：在作出行政处罚决定前，制作行政处罚事先告知书，告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人享有陈述、申辩的权利，符合听证条件的（如责令停产停业、吊销许可证、对公民罚款2万元以上、对法人罚款10万元以上），应当告知当事人享有申请听证的权利。（5）决定：充分听取当事人陈述申辩意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，成立的予以采纳，不得因当事人陈述申辩加重处罚；当事人申请听证的，依法组织听证，听证结束后根据听证笔录作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚依据、处罚内容、履行方式、救济途径等内容。（6）送达与执行：行政处罚决定书在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，在7个工作日内按照法定方式送达当事人；当事人应当在处罚决定书载明的期限内履行处罚决定，逾期不履行的，依法采取加处罚款、申请人民法院强制执行等措施，案件办结后按照档案管理要求将案件材料立卷归档。3.基层医疗卫生机构2026年承担的基本公共卫生服务重点内容包括：（1）居民健康档案管理：为辖区常住居民建立标准化电子健康档案，动态更新档案信息，居民健康档案电子建档率稳定在90%以上，档案开放率不低于80%，推动电子健康档案与医疗机构诊疗信息互联互通。（2）重点人群健康管理：为0-6岁儿童提供规范化健康管理，包括新生儿访视、生长发育监测、预防接种等服务，儿童健康管理率保持在90%以上；为孕产妇提供孕早期建册、孕期5次产前检查、产后访视等服务，孕产妇系统管理率不低于90%；为65岁及以上老年人每年开展1次免费健康体检与健康指导，老年人健康管理率不低于72%；为高血压、2型糖尿病、严重精神障碍、肺结核患者提供规范的随访管理、用药指导与健康干预，慢病患者规范管理率不低于85%。（3）健康教育与健康促进：面向辖区居民开展健康素养知识宣传，每年组织不少于9次面向公众的健康知识讲座，结合世界卫生日、全国高血压日等主题日开展宣传活动，普及合理膳食、全民健身、控烟、心理健康等健康知识，推动居民健康素养水平稳步提升。（4）疾病防控相关服务：规范开展适龄儿童国家免疫规划疫苗接种，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上；配合疾控机构开展传染病和突发公共卫生事件报告、流行病学调查、密切接触者管控、疫点消毒等工作；开展食源性疾病、职业病相关的监测与报告。（5）卫生监督协管服务：对辖区内的学校、托幼机构、公共场所、供水单位、基层医疗机构开展定期巡查，收集非法行医、非法采供血等相关信息，及时上报卫生健康监督机构，协助开展卫生监督执法工作。（6）中医药健康管理：为65岁及以上老年人、0-36个月儿童提供中医药体质辨识、养生保健指导、中医药适宜技术干预服务，重点人群中医药健康管理率不低于75%。五、案例分析题1.该机构的违法行为及法律责任如下：（1）串换诊疗项目、虚记服务次数骗取医保基金的行为，违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第15条关于定点医疗机构不得虚构医药服务、串换药品耗材及诊疗项目骗取医保基金的规定。根据条例第40条，应当由医保行政部门责令退回骗取的12.6万元医保基金，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；同时由医保部门暂停其6个月以上1年以下涉及医保基金使用的医药服务，直至解除医保服务协议；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予执业资格限制，并处骗取金额1倍以上2倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究诈骗罪的刑事责任。（2）聘用非卫生技术人员独立开展诊疗活动的行为，违反了《医疗机构管理条例》第27条关于医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的规定，以及《医师法》第13条关于未取得医师执业证书不得从事医师执业活动的规定。根据《医疗机构管理条例》第47条，由卫生健康主管部门责令该机构立即改正违法行为，没收违法所得8.9万元，并处违法所得5倍以上10倍以下罚款（违法所得不足1万元的按1万元计算）；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。对独立开展诊疗活动的非医师人员，依据《医师法》第59条，没收其违法所得，并处2万元以上10万元以下罚款；给患者造成损害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究非法行医罪的刑事责任。（3）未按规定开展依法执业自查、自查记录弄虚作假的行为，违反了《医疗机构依法执业自查管理办法》第12条关于医疗机构应当每季度开展一次全面自查、如实记录自查情况并及时整改问题的规定。依据该办法第26条，由卫生健康主管部门责令改正，给予通报批评，可并处1万元以下罚款；将该机构依法执业自查情况纳入医疗机构校验、等级评审、信用评价的负面清单，与医院评审、财政补助资金拨付挂钩。2.该社区卫生服务中心存在的问题及整改措施如下：存在的问题：（1）家庭医生签约服务履约不到位，存在“签而不约”的问题，违背了国家关于家庭医生签约服务“签约一人、履约一人、做实一人”的工作要求，未按照签约服务协议为居民提供约定的基本医疗、基本公共卫生和