2026年监理员工程合同变更管理测试题含答案

2026年监理员工程合同变更管理测试题含答案一、单项选择题（共30题，每题1分，共30分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.2026年某市属保障性租赁住房EPC项目实施过程中，下列主体中无权提出工程合同变更的是（）A.发包人B.监理人C.设计单位D.施工分包单位2.根据2024版《建设工程施工合同（示范文本）》及2025年住建部发布的《监理员合同管理执业操作细则》，监理人收到承包人提交的变更估价申请后，应在（）内完成审核并报送发包人。A.3天B.7天C.14天D.28天3.工程实施过程中出现基坑坍塌风险的紧急情况，监理人口头下达临时支护变更指示后，最晚应在（）内补发书面变更确认文件，逾期未确认的，口头指示视为有效变更。A.24小时B.48小时C.3个工作日D.7个工作日4.2026年某省重点引调水项目施工期间，当地发布矿产资源管控新规，项目所需花岗岩骨料开采权限全部收紧，砂石价格较招标时上涨71%，承包人提出合同变更调整价款，监理人审核时应首先判断该情形是否符合（）的适用条件。A.不可抗力B.情势变更C.可预见商业风险D.发包人应承担的责任5.2026年全国推行工程合同全生命周期电子化管理，通过住建部统一的工程合同监管平台下达的电子变更指示，下列说法正确的是（）A.需额外加盖实体公章后方可生效B.与纸质书面变更指示具有同等法律效力C.仅可作为变更意向参考，后续仍需补签纸质文件D.仅适用于10万元以下的小额变更事项6.承包人收到监理人发出的变更意向书后，应在（）内提交变更实施方案及估价申请，逾期未提交且无正当理由的，视为承包人接受该变更且不调整合同价款。A.7天B.14天C.21天D.28天7.下列变更情形中，监理人可直接下达变更指示无需提前征得发包人同意的是（）A.调整屋面防水等级提高一级B.为避让地下管线调整桩位偏移1.2米C.紧急抢修已出现渗漏的地下室底板D.新增小区围墙外的市政绿化带工程8.变更估价时，已标价工程量清单中无适用也无类似子目的，应按照（）的原则确定变更单价。A.承包人提出、监理人确认B.成本加利润C.发包人单方确定D.同期市场信息价下浮10%9.2026年某县域光伏扶贫电站项目实施过程中，承包人提出将原设计的固定式支架改为可调式支架，可提升发电量12%，该变更属于（）A.发包人提出的变更B.监理人提出的变更C.承包人合理化建议类变更D.设计优化类强制变更10.分包工程涉及变更的，分包人应首先向（）提交变更申请，经审核后再按照总包合同约定的变更流程报送监理人。A.发包人B.设计单位C.总承包人D.属地住建部门11.变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单列明的该子目工程量偏差超过（）时，应对该子目的单价进行调整。A.5%B.10%C.15%D.20%12.监理人收到承包人提交的变更工期索赔申请后，应重点审核的内容不包括（）A.变更事件是否确实影响关键线路工期B.承包人是否存在未按审批方案施工的情况C.承包人的施工进度计划是否经过审批D.发包人是否同意承担工期延误责任13.2025年住建部发布的《工程合同变更管理规范》规定，单项变更估算价款超过（）的，监理人应组织发包人、承包人、设计单位召开变更论证会后方可下达变更指示。A.50万元B.100万元C.200万元D.500万元14.下列文件中，不属于变更审核必备资料的是（）A.变更实施方案B.变更造价测算书C.隐蔽工程验收记录D.变更对工期、质量的影响分析报告15.承包人提出的合理化建议导致合同价款减少的，减少部分的收益发包人与承包人可按照（）的比例分成，具体比例应在合同中约定。A.3:7B.4:6C.5:5D.合同约定优先16.因设计错误导致的变更，产生的费用增加和工期延误责任由（）承担。A.发包人B.设计单位C.承包人D.监理人17.监理人下达变更指示前应核查变更内容的合法性，下列变更中属于合法变更的是（）A.擅自减少抗震钢筋使用量降低成本B.调整户型布局增加户数满足销售需求，已取得规划变更批复C.降低消防设施配置标准压缩工期D.占用周边公共绿地建设小区配套停车场18.2026年某市政道路改扩建项目施工期间，遇国家出台新的道路施工环保标准，要求增加扬尘管控设施投入，该变更的费用承担主体是（）A.发包人B.承包人C.监理单位D.属地环保部门19.承包人收到监理人下达的变更指示后，下列做法正确的是（）A.认为变更费用过低可拒绝执行变更B.先执行变更，再就价款和工期问题协商C.与发包人协商一致后再执行变更D.直接向法院起诉要求撤销变更指示20.下列关于变更文件的归档要求，符合2025年《建设工程文件归档规范》的是（）A.变更文件仅需由监理单位归档留存B.口头变更指示无需归档C.电子变更文件应与纸质文件同步归档D.变更估价文件不属于归档范围21.变更引起的施工方案调整，需经（）审批后方可实施。A.发包人B.监理人C.设计单位D.承包人技术负责人22.某项目招标时钢筋基准价为4200元/吨，施工期间钢筋价格上涨至5800元/吨，合同约定价格波动超过±5%时可调价，该钢筋的调价幅度为（）A.12.62%B.17.38%C.31.9%D.38.1%23.监理人在变更管理中的职责不包括（）A.审核变更申请的必要性B.核实变更引起的费用和工期变化C.审批超过授权范围的大额变更D.监督变更方案的实施24.承包人未及时收到变更价款的，可按照合同约定主张（）A.违约金B.利息C.双倍赔偿D.解除合同25.下列情形中，不属于工程变更的是（）A.发包人要求将原设计的真石漆外墙改为铝板外墙B.承包人自行调整施工顺序缩短工期C.设计单位调整基础埋深以满足承载力要求D.监理人要求增加临时排水设施应对汛期26.变更指示的内容不包括（）A.变更目的B.变更范围C.变更价款的最终确定金额D.变更实施的工期要求27.2026年某工业厂房项目实施过程中，发包人提出增加2台5吨行吊的安装工程，该变更估价时应优先采用（）A.已标价工程量清单中类似子目的单价B.行业定额测算的单价C.承包人提出的报价D.同期市场询价28.因承包人原因导致的工程变更，产生的费用增加和工期延误由（）承担。A.发包人B.承包人C.监理人D.设计单位29.监理人对变更估价申请审核有异议的，应在审核期限内（）A.直接驳回申请B.要求承包人修改后重新提交C.提请发包人直接确定单价D.委托第三方造价咨询机构审核30.2025年《监理员执业考核标准》要求，监理员应对变更实施过程进行旁站监督的情形是（）A.涉及结构安全的变更B.涉及外观效果的变更C.涉及造价调整的变更D.涉及工期调整的变更二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列工程实施过程中的调整情形，属于合同变更范围的有（）A.改变工程的标高、基线、位置和尺寸B.增减合同约定的工程量超过15%的部分C.改变工程的施工顺序和时间安排D.承包人自行调整的施工工序优化E.发包人要求新增的附属配套工程2.根据2024版《建设工程施工合同（示范文本）》，变更的提出主体包括（）A.发包人B.监理人C.承包人D.设计单位E.材料供应商3.监理人在变更管理过程中需要留存的资料包括（）A.变更意向书B.变更实施方案C.变更估价审核记录D.变更实施的验收记录E.承包人与分包人的分包合同4.下列变更情形中，需要提前取得规划部门审批同意的有（）A.调整建筑高度增加2层B.改变建筑外立面材质C.调整小区容积率D.调整内部房间布局E.增加地下车库停车位数量5.变更估价的原则包括（）A.已标价工程量清单中有适用于变更子目的，采用该子目的单价B.已标价工程量清单中无适用但有类似子目的，可参照类似子目的单价C.无适用也无类似子目的，按照成本加利润的原则由双方协商确定单价D.无适用也无类似子目的，由发包人单方确定单价E.因承包人原因导致的变更，单价由承包人自行承担6.下列关于变更引起的工期调整，说法正确的有（）A.变更影响关键线路工期的，应相应顺延工期B.变更影响非关键线路工作且未超过总时差的，工期不予顺延C.承包人应在收到变更指示后14天内提交工期索赔申请D.监理人应在收到工期索赔申请后7天内完成审核E.发包人不同意工期顺延的，承包人可拒绝执行变更7.2026年推行的工程合同电子化变更管理系统，具备的功能包括（）A.变更申请线上提交B.变更流程线上审批C.变更造价自动测算D.变更文件自动归档E.变更纠纷线上仲裁8.下列属于承包人合理化建议类变更的有（）A.优化基础设计方案减少土方开挖量B.采用新型保温材料降低施工成本C.调整施工顺序缩短总工期D.为赶工期降低混凝土强度等级E.更换更便宜的防水材料降低造价9.分包工程变更管理的流程包括（）A.分包人向总承包人提交变更申请B.总承包人审核后向监理人提交变更申请C.监理人审核后报送发包人审批D.发包人同意后由监理人下达变更指示E.分包人直接与发包人协商变更价款10.监理人审核变更申请的要点包括（）A.变更是否符合工程建设标准B.变更是否会降低工程质量C.变更的费用测算是否合理D.变更是否经过承包人内部审批E.变更是否会对周边环境造成不利影响11.下列情形中，发包人有权提出解除合同的有（）A.承包人拒绝执行监理人下达的合法变更指示B.承包人提出的变更价款过高无法达成一致C.变更导致工程总造价超过概算10%D.承包人未按变更方案施工造成质量事故E.变更导致工期延误超过30天12.因不可抗力导致的变更，费用承担原则正确的有（）A.已运至现场的材料损失由发包人承担B.承包人的施工设备损坏由承包人承担C.停工期间承包人应发包人要求留守人员的工资由发包人承担D.工程修复费用由承包人承担E.工期相应顺延13.下列关于变更指示的说法，正确的有（）A.变更指示必须采用书面形式B.紧急情况下监理人可下达口头变更指示C.变更指示需经发包人同意后方可下达（紧急情况除外）D.承包人收到变更指示后应立即执行E.变更指示无需说明变更价款14.承包人提出变更估价申请时，需附送的资料包括（）A.变更依据B.变更工程量计算书C.单价测算依据D.进度款支付申请E.工期调整说明15.2025年《工程合同变更管理规范》要求，变更论证会的参会人员应包括（）A.发包人代表B.监理单位总监理工程师及专业监理工程师C.设计单位专业负责人D.承包人项目经理及技术负责人E.属地住建部门工作人员三、判断题（共20题，每题0.5分，共10分。判断正确的打“√”，错误的打“×”）1.监理人发出变更意向书后，承包人必须无条件接受该变更。（）2.承包人提出的合理化建议导致合同价款减少的，收益全部归发包人所有。（）3.电子变更指示与纸质变更指示具有同等法律效力。（）4.变更指示只能由监理人下达。（）5.因发包人原因导致的变更，工期和费用都由发包人承担。（）6.承包人收到变更指示后，认为变更无法实施的，可直接拒绝执行。（）7.已标价工程量清单中没有适用或类似子目的，可按照当地定额及市场价格信息确定变更单价。（）8.分包人可直接向监理人提出变更申请。（）9.变更实施完成后，监理人应在24小时内对变更内容进行验收。（）10.情势变更导致的价款调整，发包人可全部承担也可与承包人分担。（）11.单项变更价款低于5万元的，监理人可直接审批无需报送发包人。（）12.变更导致工程量偏差超过10%时，才需要调整单价。（）13.监理人审核变更申请时，只需关注造价是否合理，无需考虑质量和安全影响。（）14.承包人未在约定期限内提交变更估价申请的，视为放弃变更价款调整的权利。（）15.设计单位可直接向承包人下达变更指示。（）16.因变更导致的工期延误，承包人无需承担逾期竣工违约金。（）17.变更文件属于工程竣工验收的必备资料。（）18.承包人自行调整施工方案导致的费用增加，可按照变更流程申请价款调整。（）19.紧急情况下的口头变更指示，事后无需补发书面文件。（）20.监理员可在总监理工程师授权范围内签署小额变更指示。（）四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例一背景资料：2026年某区保障性租赁住房EPC总承包项目，合同总造价2.78亿元，合同工期24个月，采用2024版《建设项目工程总承包合同（示范文本）》。施工至主体结构8层时，发包人提出为响应国家光伏建筑一体化要求，需在屋面新增1.2MW分布式光伏发电系统，原设计未包含该部分内容。发包人直接向承包人下达了变更通知，要求承包人10天内提交实施方案及估价，承包人收到通知后以发包人未通过监理人下达变更为由拒绝执行，双方产生争议。问题：1.发包人直接下达变更通知的做法是否正确？说明理由。（3分）2.承包人拒绝执行变更的做法是否正确？说明理由。（3分）3.该变更的正确处理流程是什么？（4分）案例二背景资料：2026年某省高速公路改扩建项目，合同总造价12.6亿元，合同工期36个月。施工至K12+300~K12+800段高边坡支护时，承包人发现原设计的锚杆支护方案造价高、施工难度大，提出将支护方案改为预应力锚索+格构梁的优化方案，经设计单位验算符合安全要求，可节省造价210万元，缩短工期15天。合同约定承包人合理化建议产生的收益按照发包人60%、承包人40%的比例分成。问题：1.该变更属于什么类型的变更？（2分）2.监理人收到承包人的变更申请后应重点审核哪些内容？（4分）3.该变更的收益应如何分配？（4分）案例三背景资料：2026年某100MW风电项目，合同总造价8.2亿元，合同工期18个月。风机基础施工时，承包人发现实际地质条件与勘察报告不符，原设计的桩长22米无法满足承载力要求，需调整桩长至28米，承包人向监理人提交了变更申请及造价测算书，申请增加价款320万元，顺延工期20天。监理人审核后报送发包人，发包人以地质风险属于承包人应承担的风险为由拒绝批准变更。问题：1.该变更的责任应由谁承担？说明理由。（3分）2.发包人拒绝批准变更的做法是否正确？说明理由。（3分）3.承包人可通过哪些途径维护自身合法权益？（4分）参考答案及评分标准一、单项选择题1.D解析：施工分包单位与发包人无直接合同关系，无权直接提出总包合同层面的变更，需通过总承包人提出。2.B解析：根据2025年《监理员合同管理执业操作细则》，监理人收到变更估价申请后7天内需完成审核报送发包人。3.A解析：紧急情况下的口头变更指示需在24小时内补发书面确认文件。4.B解析：政策调整导致的材料价格大幅上涨超出正常商业风险范围，符合情势变更适用条件。5.B解析：通过官方监管平台下达的电子变更指示与纸质文件具有同等法律效力。6.B解析：承包人收到变更意向书后14天内需提交实施方案及估价申请。7.C解析：紧急抢修属于监理人可直接下达变更指示的情形，无需提前征得发包人同意，事后报备即可。8.B解析：无适用也无类似子目的，按照成本加利润的原则确定变更单价。9.C解析：承包人主动提出的可提升效益的方案属于合理化建议类变更。10.C解析：分包人需首先向总承包人提交变更申请。11.C解析：工程量偏差超过15%时需调整单价。12.D解析：监理人审核工期索赔无需首先确认发包人是否同意承担责任，应先核实事件本身的影响。13.B解析：单项变更价款超过100万元需组织变更论证会。14.C解析：隐蔽工程验收记录不属于变更审核的必备资料。15.D解析：合理化建议的收益分成比例优先按照合同约定执行。16.A解析：设计单位的责任由发包人先行承担，发包人可后续向设计单位追偿。17.B解析：已取得规划变更批复的调整属于合法变更，其余选项均违反相关规定。18.A解析：国家出台新标准属于发包人应承担的风险，费用由发包人承担。19.B解析：承包人收到合法变更指示后需先执行，再协商价款和工期问题。20.C解析：电子变更文件应与纸质文件同步归档。21.B解析：变更后的施工方案需经监理人审批后方可实施。22.B解析：调价幅度=（5800-4200×1.05）/4200≈17.38%。23.C解析：大额变更需由发包人审批，监理人仅负责审核报送。24.B解析：承包人可主张未支付变更价款的利息。25.B解析：承包人自行调整的施工工序不属于合同变更。26.C解析：变更指示无需载明最终价款，价款另行协商确定。27.A解析：变更估价优先采用已标价工程量清单中的类似子目单价。28.B解析：承包人原因导致的变更由承包人自行承担责任。29.B解析：监理人有异议的应要求承包人修改后重新提交。30.A解析：涉及结构安全的变更监理员需旁站监督实施过程。二、多项选择题1.ABCE解析：承包人自行调整的工序优化不属于合同变更范围。2.ABCD解析：材料供应商无权提出合同变更。3.ABCD解析：分包合同不属于变更管理需留存的资料。4.ACE解析：调整建筑高度、容积率、停车位数量属于规划变更范畴，需经规划部门审批。5.ABCE解析：无适用也无类似子目的需双方协商确定，不能由发包人单方确定。6.ABCD解析：承包人不得因工期未达成一致拒绝执行合法变更指示。7.ABCD解析：线上仲裁不属于电子化变更系统的功能。8.ABC解析：降低混凝土强度等级、更换不合格防水材料属于违规行为，不属于合理变更。9.ABCD解析：分包人不得直接与发包人协商变更价款。10.ABCE解析：变更是否经过承包人内部审批不属于监理人审核的要点。11.AD解析：承包人拒绝执行合法变更或因变更施工造成质量事故的，发包人有权解除合同。12.ABCE解析：工程修复费用由发包人承担。13.BCD解析：紧急情况下可口头下达变更指示，变更指示需明确变更的基本要求，价款可后续协商。14.ABCE解析：进度款支付申请不属于变更估价申请附送的资料。15.ABCD解析：属地住建部门工作人员无需参加常规变更论证会。三、判断题1.×解析：承包人认为变更无法实施的可提出异议，无需无条件接受。2.×解析：收益可按照合同约定由发包人和承包人分成。3.√4.√解析：变更指示只能由监理人下达，发包人需通过监理人下达。5.√6.×解析：承包人需先说明理由，经监理人确认后方可拒绝执行，不得直接拒绝。7.√8.×解析：分包人需通过总承包人提出变更申请。9.×解析：监理人应在7天内完成变更验收。10.√11.×解析：监理人是否有权直接审批小额变更需根据发包人授权确定，无统一标准。12.×解析：工程量偏差超过15%时才需调整单价。13.×解析：监理人需同时审核变更对质量、安全、工期、造价的影响。14.√15.×解析：设计单位需通过监理人下达变更指示，不得直接下达给承包人。16.×解析：因承包人原因导致的变更工期延误，承包人需承担逾期违约金。17.√18.×解析：承包人自行调整方案不属于合同变更，不得申请价款调整。19.×解析：口头变更指示事后需补发书面确认文件。20.√四、案例分析题案例一参考答案1.不正确（1分）。理由：根据合同