重大火灾事故应急演练方案与脚本

重大火灾事故应急演练方案与脚本一、演练基本目标为检验《区级重大火灾事故应急预案》及高层商业综合体内部消防安全预案的科学性、可行性和可操作性，磨合多部门跨领域协同联动机制，提升重大火灾事故应急处置实战能力，强化社会公众消防安全意识和逃生自救技能，特组织本次重大火灾事故应急演练，具体目标如下：1.验证预案适配性：针对高层商业综合体火灾荷载大、人员密集、疏散路径复杂、烟气蔓延快的特点，检验预案中响应分级、指挥体系、处置流程、保障措施等内容与实际灾情的匹配度，梳理预案存在的短板并完成修订。2.提升协同处置效率：明确应急管理、消防救援、公安、卫健、生态环境、供电、燃气等12个部门及单位的职责边界，优化信息共享、力量调度、资源调配机制，解决跨部门协同中存在的衔接不畅、职责重叠、信息不对称等问题。3.强化实战处置水平：锻炼消防救援队伍在复杂地下空间、高层楼宇环境下的火情侦察、人员搜救、火灾扑救、排烟排险等实战能力，提升单位微型消防站初期火灾处置、人员疏散引导能力，规范社会应急力量参与重大事故处置的准入流程和协作方式。4.增强公众安全意识：通过现场观摩、官方媒体报道、社区演练公告等方式，向社会公众普及高层商业综合体火灾逃生知识，提升群众对火灾风险的辨识能力和自救互救技能，降低同类事故中的人员伤亡概率。二、演练编制依据1.《中华人民共和国消防法》（2021年修正）2.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）3.《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）4.《生产安全事故应急演练基本规范》（GB/T29639-2020）5.《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号）6.《人员密集场所消防安全管理》（XF654-2013）7.《消防救援队伍作战训练安全手册（试行）》8.《XX区重大生产安全事故应急预案》9.《XX商业综合体消防安全管理手册》三、演练基本信息（一）演练时间202X年X月X日9:30-11:15，总时长105分钟，其中实操演练85分钟，现场复盘20分钟。（二）演练地点XX核心商圈XX商业综合体，建筑基本参数：地上23层、地下3层，建筑高度98.7m，总建筑面积126400㎡；负1层为冷链仓库、超市后勤区（建筑面积18200㎡），负2-3层为机动车停车场（停车位872个），1-6层为商业裙楼（含餐饮、零售、影院，建筑面积42600㎡），7-23层为甲级写字楼（建筑面积51200㎡）；现有常驻办公人员2137人，商圈日常日均客流3.2万人次，周末峰值客流5.8万人次。（三）参演单位1.主承办单位：区应急管理局、区消防救援大队、XX商业综合体运营有限公司2.联动单位：区公安分局、区卫生健康委员会、区生态环境局、区城市管理局、区气象局、区供电局、市燃气集团XX分公司、XX街道办事处、蓝天救援队（社会应急力量）3.观摩单位：辖区17家重点消防安全单位负责人、3个社区居委会工作人员（四）灾情设定本次演练设定为重大火灾事故，符合《生产安全事故报告和调查处理条例》中重大事故判定标准（直接经济损失5000万元以上1亿元以下），具体灾情如下：起火点为负1层B1区07号冷链仓库，起火原因为制冷机组电气线路过载短路，引燃机组外层聚氨酯保温泡沫及周边堆放的纸质包装箱、塑料托盘。初期火灾因仓库无人值守未被及时发现，起火10分钟后蔓延至相邻3个仓库，燃烧产生大量有毒浓烟（现场一氧化碳浓度峰值达1200ppm，烟气温度65℃），沿疏散楼梯、电缆管道井向上蔓延至3层裙楼走廊，导致负1层2名仓库管理员被困西北角避险间、2层餐饮区3名员工因疏散不及被困排烟机房、12层写字楼1名孕期员工因行动不便被困办公室；火灾造成负1层消防喷淋主管高温爆裂，B区自动喷水灭火系统局部失效，周边100米范围内能见度不足20米；初步估算直接财产损失约6200万元，未造成燃气管线泄漏、供电线路大面积故障等次生灾害。四、演练组织架构及职责本次演练设立总指挥部，总指挥由区应急管理局局长担任，副总指挥由区消防救援大队大队长、商业综合体总经理担任，下设7个专项工作组，具体职责如下：1.导调组：组长由区应急管理局危化科科长担任，成员3名，负责演练脚本修订、导调指令下达、演练进程把控、突发情况设置，记录各单位响应时间和处置流程，配合评估组开展工作。2.现场处置组：组长由区消防救援大队副大队长担任，成员为消防救援人员、微型消防站队员、社会应急力量队员，负责火情侦察、人员搜救、火灾扑救、排烟排险、现场清理等工作。3.医疗救护组：组长由区卫健委医政科科长担任，成员为120急救中心医护人员、商业综合体医务室人员，负责现场急救、伤员转运、临时医疗点设置、卫生防疫等工作。4.治安警戒组：组长由区公安分局治安大队大队长担任，成员为辖区派出所民警、辅警，负责现场交通管制、人员疏散、警戒区域设置、围观群众劝离、维护现场秩序等工作。5.次生灾害防控组：组长由区生态环境局副局长担任，成员为生态环境、气象、供电、燃气、城管等单位工作人员，负责空气质量监测、气象数据报送、电力保障、燃气管线巡检、扬尘控制等工作。6.后勤保障组：组长由XX街道办事处副主任担任，成员为社区工作人员、商业综合体后勤人员，负责临时安置点设置、物资供应、参演人员后勤保障、群众心理疏导等工作。7.评估组：组长由区应急管理局总工程师担任，成员为安全生产、消防救援、医疗急救领域专家5名，负责演练全程评估，制定评估指标体系，出具评估报告，提出改进建议。五、演练筹备工作安排（一）筹备启动阶段（演练前30天）成立演练筹备工作专班，召开首次筹备会议，明确各单位职责分工；完成演练初步方案、脚本框架编制；完成演练经费预算申报，落实经费保障。（二）筹备推进阶段（演练前20-10天）完成演练脚本修订完善，组织各参演单位开展1次桌面推演，优化处置流程；完成现场点位布设、装备核查、参演人员培训；提前7天在商业综合体出入口、周边3个社区公告栏、官方公众号发布演练公告，明确演练时间、地点、模拟场景，标注现场烟雾、警笛为演练内容，公布咨询电话安排专人解答，避免引发公众恐慌。（三）临演准备阶段（演练前7-1天）完成现场模拟道具安装、警戒区域划定、通信设备调试；组织开展2次全流程预演，排查安全隐患，调整时间节点；演练前1天对所有参演装备、道具进行最终检查，确认安全可靠。（四）装备物资准备1.消防救援类：重型水罐消防车4辆、举高喷射消防车1辆（最大作业高度60m）、云梯消防车1辆（最大作业高度54m）、抢险救援消防车2辆、通信指挥车1辆、正压式空气呼吸器62具、热成像仪8台、破拆工具组6套、水带1800m、正压排烟机4台。2.医疗救护类：急救车5辆、医护人员22名、AED设备8台、烧伤急救包30个、吸氧设备12套、担架8副、常用药品1批。3.治安警戒类：警力45名、防爆盾牌12面、警戒带2000m、交通疏导指示牌18块、喊话器12个。4.其他保障类：无人机2架（消防、应急各1架）、空气质量监测设备3套、应急发电车1辆、燃气抢修车1辆、洒水车2辆、临时安置座椅300个、矿泉水1500瓶、应急食品1200份、毛毯500条。六、演练实施流程（一）预警与先期处置阶段（9:30-9:42，共12分钟）1.9:30，负1层冷链仓库起火，烟感探测器触发报警，消控室值班员1分钟内核实报警点位，通知巡逻岗前往现场确认。2.9:33，巡逻岗确认火情，立即反馈消控室，消控室值班员同步启动消防联动系统（消防广播、应急照明、排烟系统、消防电梯迫降），拨打119报警，通知单位消防安全责任人及微型消防站。3.9:36，微型消防站8名队员3分钟内到达负1层入口，穿戴装备后尝试开展初期扑救，因火势过大、烟气过浓无法靠近，转为引导周边区域人员疏散。4.9:38，商业综合体启动内部疏散预案，各楼层26名疏散引导员到位，引导人员从就近安全出口撤离，优先保障老弱病残孕等特殊群体疏散。（二）响应升级与力量集结阶段（9:42-9:55，共13分钟）1.9:42，区消防救援大队指挥中心接警后，调取商业综合体消防档案，评估灾情等级为重大火灾风险，立即启动一级响应，调派3个消防中队共9辆消防车、54名消防员前往处置，同步上报区应急管理局。2.9:45，区应急管理局接到报告后，宣布启动《XX区重大生产安全事故应急预案》，通过应急指挥平台通知所有联动单位赶赴现场。3.9:47，首批消防救援力量到达现场，立即设置现场警戒，开展初步火情侦察，开辟救援通道。4.9:50，总指挥部总指挥到达现场，成立现场总指挥部，各联动单位陆续到场报到，领受任务。5.9:55，所有参演力量集结完毕，现场处置指挥部向总指挥部汇报前期侦察情况，申请启动全面处置，总指挥下达处置指令。（三）现场救援与协同处置阶段（9:55-10:40，共45分钟）1.火情侦察（9:55-10:02）：2个侦察小组佩戴正压式空气呼吸器，携带热成像仪、四合一气体检测仪，分别从负1层东、西两侧安全入口进入，查明起火点位置、火势蔓延范围、被困人员位置、消防设施损坏情况；无人机升空对建筑外立面、周边环境进行侦察，实时回传画面至指挥部；气象局报送现场风向为东北风，风速2.3m/s，气温26℃。2.人员搜救（10:02-10:25）：成立3个搜救小组，按照“先近后远、先易后难、优先救助受烟火直接威胁人员”的原则开展搜救：第一搜救组负责负1层，搜救2名被困仓库管理员，途中接导调组指令新增搜救1名昏迷保洁人员，共救出3人；第二搜救组负责2-3层裙楼，搜救3名被困餐饮员工；第三搜救组负责12层写字楼，通过消防电梯到达被困位置，联合云梯消防车将孕期员工从窗口转移至地面。所有被困人员救出后第一时间转送临时医疗点。3.火灾扑救（10:05-10:38）：设置4个灭火阵地，1号、2号阵地分别在负1层东、西入口各布置2支水枪，堵截火势向超市后勤区、C类仓库蔓延；3号阵地在3层管道井旁布置2支水枪，堵截火势沿竖向管道井向上蔓延；4号阵地为举高喷射消防车，在建筑东侧对着火层外立面射水冷却，防止烟气窜出引燃上层。排烟组在负1层东侧入口设置2台正压排烟机，实施正压送风排烟，提升现场能见度。供水组从周边3个室外消火栓取水，铺设水带1200m，保持供水压力0.4MPa，确保灭火用水充足。10:30火势得到有效控制，10:38明火全部扑灭。4.次生灾害防控（9:55-10:40）：生态环境局在建筑周边50m、100m、200m处设置3个空气质量监测点，每10分钟报送1次监测数据，全程未出现有毒气体超标情况；燃气集团对周边300m内燃气管线开展测温、测漏巡检，未发现管线变形、泄漏；供电局切断综合体非消防电源，安排应急发电车现场待命，保障指挥部及救援设备供电；城管局安排2辆洒水车对现场周边路面进行冲洗，减少扬尘影响。5.人员安置（9:50-10:40）：街道办事处及社区工作人员在综合体北侧广场设置临时安置点，为疏散群众提供饮用水、应急食品、保暖物资，安排5名心理咨询师对情绪不稳定的群众进行心理疏导。截至10:30，共安置疏散群众1247人，其中12人出现轻微呛咳、头晕症状，转至临时医疗点观察，无重症人员。（四）应急终止与现场移交阶段（10:40-10:55，共15分钟）1.10:40，消防救援队伍完成现场全面清查，确认明火全部扑灭、无遗漏被困人员、次生灾害风险已排除，向总指挥部汇报处置情况。2.10:42，总指挥部核实所有处置结果后，宣布终止重大火灾事故应急响应。3.10:45，消防部门开展现场勘验，固定火灾证据，统计财产损失；公安部门配合开展事故原因初步调查；商业运营方安排人员做好现场保护。4.10:55，各参演单位清点人员、装备，有序撤离现场，实操演练结束。（五）现场复盘阶段（10:55-11:15，共20分钟）评估组组长现场通报初步评估结果，各参演单位代表交流处置经验，总指挥对演练进行总结，提出预案修订要求及后续工作安排。七、演练保障措施1.人员保障：所有参演人员均经过专项培训，熟悉演练流程、岗位职责及安全操作规程；每个作业面设置1名专职安全观察员，配备对讲设备，全程监控作业安全。2.通信保障：采用“数字集群电台+应急指挥平台+卫星电话”的三级通信模式，确保指挥部与各工作组、各作业面通信畅通；提前排查现场通信盲区，配备2台信号中继器。3.经费保障：演练经费从区级安全生产专项经费中列支，专款专用，主要用于物资采购、场地布置、专家评审、宣传公告等支出。4.安全保障：演练前组织所有参演人员开展1次安全培训，明确紧急停演信号（连续3次短促警报声）及逃生路线；所有模拟火灾道具均采用食品级低毒发烟剂、LED冷光源火焰灯，无真实明火、高温风险；现场设置2个应急逃生通道，临时医疗点配备2名急诊医生、1辆急救车，负责演练中突发伤病处置。八、演练评估与复盘改进1.评估方式：采用“定量+定性”结合的评估方法，评估组通过现场观察、时间记录、台账核查、人员访谈等方式，对演练全过程进行客观评估。2.评估指标体系：总分为100分，其中响应时间类（30分）：消控室报警响应≤1分钟（10分）、微型消防站到场≤3分钟（10分）、消防力量到场≤5分钟（10分）；处置规范类（30分）：火情侦察流程规范（10分）、搜救操作符合规程（10分）、灭火战术合理（10分）；协同效率类（20分）：部门信息传递顺畅（10分）、职责履行到位（10分）；效果类（20分）：被困人员搜救成功率100%（10分）、明火扑灭时间符合预设（10分）。90分以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格。3.结果运用：演练结束后3个工作日内，评估组出具正式评估报告，梳理存在的问题及不足，提出针对性改进建议；各参演单位根据评估报告，10个工作日内完成本单位应急预案修订，明确整改措施及时限。4.复盘机制：演练结束后7个工作日内，由区应急管理局组织召开正式复盘会，通报评估结果，各单位汇报整改计划，建立问题台账，实行销号管理，确保演练成果落地。演练实操脚本本脚本所有时间节点为预设基准值，实际演练中导调组可根据现场安全情况动态调整进度，所有参演人员需严格遵守操作规程，确保演练安全。场景1：单位先期处置阶段（9:30:00-9:42:00）时间点地点参演角色动作内容台词内容道具配置备注说明9:30:00负1层B1区07号冷链仓库仓库管理员张磊、李萌张磊盘点货物时发现制冷机组线路打火，随即引燃保温泡沫及包装箱，火势快速蔓延，二人尝试用灭火器扑救失败后，撤至西北角避险间，李萌撤离时脚踝扭伤，张磊用湿毛巾封堵门缝并拨打消控室电话。张磊：“着火了！李萌快拿灭火器！

李萌：“火太大了，烟上来了，跑不出去了！”

张磊：“往西北角避险间撤，我扶你，快给消控室打电话！”

（拨打电话）张磊：“消控室吗？我是负一层B区仓库的张磊，07号冷库着火了，我和李萌被困在避险间，你们快来！”环保发烟罐2个、LED火焰灯4组、干粉灭火器2具、对讲机1台、湿毛巾2条、盘点表1份发烟罐为食品级低毒材质，火焰灯为冷光源，无真实高温风险；避险间为预设安全区域，配备应急照明。9:31:05建筑首层消控室消控室值班员王凯、赵佳王凯听到烟感报警，查看报警主机确认点位为负1层B1区07号仓库，立即用对讲机通知巡逻岗前往核实；赵佳同步调取该区域监控画面。王凯：“赵佳，你盯紧报警点位，我通知巡逻岗去现场核实。

（对讲呼叫）巡逻岗刘军、陈涛，负一层B1区07号仓库烟感报警，马上过去查看情况！”火灾报警控制器1台、监控显示屏2台、对讲机2台、接警记录簿1本严格按照消控室值班操作规程执行，双人持证上岗。9:33:20负1层B1区仓库入口巡逻岗刘军、陈涛二人携带手电筒、防毒面具到达现场，发现火势已蔓延至相邻仓库，烟气浓度高，无法进入，立即用对讲机向消控室反馈火情。刘军：“消控室消控室，负一层B1区07号冷库确实着火了，燃烧物是泡沫和纸箱，火势很大，烟特别浓，我们进不去，赶紧启动预案！”防毒面具2具、手电筒2个、对讲机2台人员站在安全区域，不得靠近模拟起火点。9:34:10建筑首层消控室消控室值班员王凯、赵佳王凯接到火情确认反馈后，立即按下消防联动按钮，启动消防广播、应急照明、排烟系统，迫降所有普通电梯；赵佳拨打119报警，随后通知单位消防安全责任人及微型消防站。（拨打119）赵佳：“喂，119吗？我是XX路XX号XX商业综合体消控室值班员赵佳，我们负一层冷链仓库着火了，燃烧物是保温泡沫和包装纸箱，有2个人被困，火势正在蔓延，我的电话是13XXXXXXXXX，请你们快点来！”消防联动控制柜1台、电话1部、对讲机2台报警内容符合119接警规范，包含地址、起火部位、燃烧物、被困人数、联系方式。9:36:05负1层东侧安全入口微型消防站队长周强及7名队员8名微型消防站队员穿戴消防战斗服、携带灭火器、水带、破拆工具到达现场，周强安排2人在入口设置警戒，其余人员尝试进入扑救，发现烟气过浓无法前进，转为引导周边超市后勤人员疏散。周强：“大家注意，里面烟太大，硬闯容易出事，小王、小李在这守着，其他人跟我去引导后勤区的人疏散，快！”消防战斗服8套、干粉灭火器6具、水带4盘、破拆工具1套、对讲机1台微型消防站到场时间符合“3分钟到场”要求。9:38:00商业综合体各楼层各楼层疏散引导员消防广播循环播放疏散提示，各楼层疏散引导员逐户通知商户、顾客，引导人员从就近安全出口弯腰低姿撤离，优先搀扶老人、孕妇、儿童。广播音：“各位顾客请注意，本商场负一层发生火情，请大家不要慌张，听从工作人员引导，从就近安全出口有序撤离，不要乘坐电梯。”

引导员：“大家跟我走，弯腰捂口鼻，不要拥挤，注意脚下！”扩音喇叭8个、防毒面具20个、疏散指示牌12块疏散过程避免拥挤，防止发生踩踏事故。时间点地点参演角色动作内容台词内容道具配置备注说明9:42:30区消防救援大队指挥中心调度员刘畅、值班大队长陈峰刘畅接到119转警，立即调取商业综合体消防档案、周边水源分布，评估灾情为重大风险，向陈峰大队长汇报；陈峰下达一级响应指令，调派3个中队增援，同步上报区应急管理局。刘畅：“陈大队，刚接到XX商业综合体火警，负一层冷链仓库着火，有人员被困，火势可能蔓延至裙楼，属于较大以上火灾风险，是否启动一级响应？”

陈峰：“立即启动一级响应，调派一中队、二中队、特勤中队全部力量赶赴现场，同时上报区应急管理局，通知联动单位待命！”接警调度系统1套、建筑图纸1份、对讲机2台、电脑2台调度指令通过数字集群电台下达，全程录音记录。9:47:15商业综合体东侧广场消防一中队队长林峰及24名队员一中队4辆消防车到达现场，林峰安排人员设置警戒带，开辟救援通道，带领侦察小组做好进入现场准备，向指挥中心报告到场情况。林峰：“指挥中心，一中队已到达现场，正在设置警戒，准备开展火情侦察，请指示！”消防车4辆、警戒带200m、个人防护装备24套、对讲机1台到场时间符合城区消防力量“5分钟到场”要求。9:50:00商业综合体东侧临时指挥部总指挥张伟、各单位负责人区应急管理局局长张伟到达现场，成立总指挥部，担任总指挥；各联动单位陆续到场，向指挥部报到。张伟：“现在成立现场总指挥部，我任总指挥，消防大队陈大队任现场处置指挥长，各单位报到领受任务，迅速开展工作！”指挥帐篷1顶、指挥桌4张、显示屏1台、对讲机若干指挥部设置在距离现场500m的上风方向，安全可控。9:54:30商业综合体东侧临时指挥部各联动单位联络员公安、卫健、生态环境、供电、燃气等单位全部到场，向指挥部报到，确认人员、装备到位。公安联络员：“报告总指挥，公安分局45名警力已到位，准备开展交通管制和警戒！”

卫健联络员：“报告总指挥，5辆急救车、22名医护人员已到位，临时医疗点设置完毕！”各单位装备车辆、工作证件所有联动单位到场时间均在15分钟以内，符合响应要求。时间点地点参演角色动作内容台词内容道具配置备注说明9:55:00现场总指挥部总指挥张伟、指挥长陈峰陈峰向总指挥汇报初步侦察情况，申请启动全面处置，张伟下达处置指令。陈峰：“报告总指挥，消防力量已集结完毕，初步侦察负一层冷库着火，有人员被困，火势有蔓延风险，申请启动全面处置！”

张伟：“同意，按预案开展处置，优先救人，确保安全！”对讲机2台、侦察图纸1份处置指令清晰，坚持“救人第一、科学施救”原则。10:02:10现场处置指挥部侦察小组组长赵阳两个侦察小组完成现场侦察，向指挥部汇报火情、被困人员位置、设施损坏情况；无人机同步回传外立面侦察画面。赵阳：“报告指挥长，负一层B1区07号冷库为起火点，已蔓延至3个相邻仓库，一氧化碳浓度1180ppm，喷淋主管爆裂，B区喷淋失效；2名被困人员在西北角避险间，2层有3人困在排烟机房，12层有1名孕妇被困；火势已蔓延至3层走廊，未继续向上。”热成像仪2台、四合一气体检测仪2台、无人机1台、对讲机2台侦察数据准确，为处置决策提供依据。10:08:30负1层西北角避险间第一搜救组组长马超及3名队员搜救小组找到避险间内的张磊、李萌，为二人佩戴防毒面具，固定李萌受伤的脚踝，搀扶其向地面撤离。马超：“同志别怕，我们是消防救援人员，现在给你们戴面罩，跟着我们走，慢一点。”防毒面具2个、担架1副、绷带1卷、对讲机1台搜救过程严格遵守作战安全规程，每组不少于4人。10:12:00负1层C03号仓库旁第一搜救组组长马超及3名队员导调组通过对讲机下达突发指令：负1层C区发现1名昏迷保洁人员，搜救组立即调整路线，找到昏迷人员，给予吸氧后用担架抬出。（导调指令）：“现场处置组注意，导调指令：负1层C03号仓库旁发现1名昏迷的保洁人员，请立即搜救！”

马超：“收到，一组跟我走，二组护送2名被困人员先出去，我们去搜C区！”吸氧设备1套、担架1副、对讲机1台检验应急处置灵活性，导调指令全程记录。10:15:40建筑东侧12层窗外第三搜救组、云梯车操作人员第三搜救组通过消防电梯到达12层，找到被困孕妇周婷，为其佩戴正压呼吸器面罩，系好安全带，通过云梯消防车从窗口转移至地面。搜救队员：“大姐你别害怕，我们是消防员，现在帮你系好安全带，从云梯下去，我陪着你，别紧张。”正压呼吸器1具、安全带1套、云梯消防车