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文档简介

中基层调研问卷为精准掌握中基层队伍建设现状、履职效能及实际诉求,找准制约基层治理效能提升的堵点难点,为优化基层治理政策、加强中基层队伍建设提供数据支撑和决策依据,特设计本调研问卷。调研严格遵循保密原则,所有问卷采用匿名形式,不采集可识别个人身份的敏感信息,数据仅用于政策研究与工作优化,绝不对外泄露。问卷填写约需15-20分钟,请您根据实际情况如实作答,感谢您的支持与配合。一、基本信息采集【设计说明】本部分用于样本分层与交叉分析,所有信息仅用于统计分类,不与个人身份绑定,请如实选择。1.您的身份类别:A.乡镇(街道)党政班子成员B.乡镇(街道)机关中层干部C.村(社区)“两委”成员D.村(社区)普通工作人员E.基层站所(派出所、司法所、市场监管所、便民服务中心等)工作人员F.国有企业/事业单位基层一线职工G.其他(请注明:______)2.您所在的区域类型:A.主城区街道B.城乡结合部街道/乡镇C.远郊乡镇D.纯农村地区3.您的年龄:A.25岁及以下B.26-35岁C.36-45岁D.46-55岁E.56岁及以上4.您的最高学历:A.高中(中专、技校)及以下B.大专C.本科D.硕士研究生及以上5.您的政治面貌:A.中共党员B.中共预备党员C.共青团员D.民主党派E.群众6.您在中基层岗位的工作年限:A.1年及以下B.2-5年C.6-10年D.11-20年E.21年及以上7.您的编制性质:A.行政编制B.事业编制(请细分:□管理岗□专技岗□工勤岗)C.员额制/备案制D.合同制E.劳务派遣F.村(社区)专职工作者(无编制)G.其他(请注明:______)8.您的岗位类型:A.综合管理类B.行政执法类C.专业技术类D.便民服务类E.其他(请注明:______)二、思想认知与政治建设情况【设计说明】本维度围绕中基层队伍政治属性核心要求设置,重点考察政治理论学习成效、政策落实质量、政治素养水平,共设置9道题目(含2道追问),涵盖学习参与度、学用转化、政策认知、执行偏差4个二级指标,为评估中基层队伍政治建设成效提供量化依据。*注:以下第1-2题采用李克特5级量表,请根据您的实际情况选择对应分值:1=非常低/非常不符合,2=较低/不太符合,3=一般,4=较高/比较符合,5=非常高/非常符合1.您对所在单位政治理论学习的参与度:123452.政治理论学习对您实际工作的指导作用:123453.您参与过的政治理论学习形式有哪些(可多选):A.集中宣讲/专题党课B.线上学习(学习强国、干部网络学院等平台)C.专题研讨/座谈交流D.实地红色教育/现场教学E.知识竞赛/理论测试F.个人自学G.其他(请注明:______)4.您认为当前政治理论学习存在的最突出问题有哪些(可多选,限选3项):A.内容脱离基层实际,针对性不强B.形式单一,以照本宣科式灌输为主C.频次过高,挤占业务工作时间D.考核流于形式,重痕迹轻实效E.学用转化渠道不畅,理论无法指导实践F.学习资源不足,缺乏优质课程G.没有明显问题H.其他(请注明:______)5.您对“基层治理体系和治理能力现代化”相关政策要求的了解程度:A.非常了解,能准确把握核心要求并结合实际创新落实B.比较了解,能掌握主要内容并推进相关工作C.一般了解,仅知道大致方向,具体要求不清晰D.不太了解,只是听说过概念,未系统学习E.完全不了解6.您在落实上级政策要求时,是否存在“一刀切”的执行偏差:A.普遍存在B.较多存在C.偶尔存在D.基本不存在E.完全不存在*若您选择“普遍存在/较多存在/偶尔存在”,请回答第7题,否则可跳过第7题7.政策执行“一刀切”主要表现在哪些方面(可多选,限选3项):A.任务指标层层加码,超出基层承载能力B.执行标准统一化,不结合本地实际情况C.整改要求机械化,不考虑历史遗留问题D.考核评价唯台账、唯数据,不关注实际成效E.推进节奏过快,不给基层留足落实时间F.其他(请注明:______)8.您对所在单位落实“两个维护”、执行上级决策部署的总体评价:A.非常好,始终不折不扣落实到位B.比较好,基本能按要求落实C.一般,存在选择性落实的情况D.比较差,落实不到位的情况较多E.非常差,存在阳奉阴违的情况9.您认为当前中基层干部政治素质提升最需要加强的是:A.政治判断力B.政治领悟力C.政治执行力D.政治担当意识E.政治纪律意识F.其他(请注明:______)三、履职能力与工作开展情况【设计说明】本维度聚焦中基层核心业务开展,重点考察队伍能力匹配度、工作任务结构、履职效能水平,共设置12道题目(含1道追问),涵盖能力匹配、培训实效、任务来源、工作堵点、效能评价5个二级指标,为精准查找基层履职短板提供数据支撑。*注:以下第1-2题采用李克特5级量表,请根据您的实际情况选择对应分值:1=非常不匹配/非常低,2=不太匹配/较低,3=一般,4=比较匹配/较高,5=非常匹配/非常高1.您认为自身能力与当前岗位要求的匹配程度:123452.您对自身当前工作效能的评价:123453.您认为当前中基层工作人员最欠缺的核心能力有哪些(可多选,限选3项):A.政策解读与落地转化能力B.群众沟通与矛盾调处能力C.应急处突与风险防控能力D.数字化工具应用与数据治理能力E.公文写作与材料报送能力F.统筹协调与资源整合能力G.专业技术与业务操作能力H.依法办事与规范执法能力I.舆情应对与舆论引导能力J.其他(请注明:______)4.您近一年参与岗位技能培训的频次:A.6次及以上B.3-5次C.1-2次D.0次*若您选择“1-2次/0次”,请回答第5题,否则可跳过第5题5.您参与培训少的主要原因是:A.工作太忙,没有时间参加B.培训内容不实用,不想参加C.培训名额有限,轮不到自己D.单位没有组织相关培训E.其他(请注明:______)6.您认为当前岗位培训存在的主要问题有哪些(可多选,限选3项):A.培训内容脱离基层实际,实用性不强B.培训形式单一,以灌输式授课为主C.培训师资缺乏一线经验,讲的和实际对不上D.培训时间不合理,与工作高峰期冲突E.培训后没有跟进指导,学用转化差F.培训名额分配不均,向领导干部倾斜G.没有明显问题H.其他(请注明:______)7.您平均每周的实际工作时长(含加班):A.40小时及以内B.41-50小时C.51-60小时D.61-70小时E.71小时及以上8.您的工作任务主要来源于哪些方面(可多选):A.上级党委政府部署的中心工作(如乡村振兴、文明创建等)B.本单位常规业务工作C.上级条线部门临时交办的任务D.群众诉求与便民服务事项E.各类迎检、考核、台账整理工作F.同级部门协调协办的任务G.其他(请注明:______)9.您在群众工作中遇到的最突出难题有哪些(可多选,限选3项):A.部分群众诉求超出政策范围,无法满足B.群众对政策理解不到位,沟通解释成本高C.群众“信访不信法”,矛盾调处难度大D.多元主体参与不足,单靠基层无法解决E.历史遗留问题多,权责不清难以推进F.群众对基层工作人员不信任,配合度低G.其他(请注明:______)10.您认为当前工作中最大的履职堵点有哪些(可多选,限选3项):A.权责不对等,“小马拉大车”现象突出B.人员编制不足,人手缺口大C.工作经费保障不到位D.部门推诿扯皮,横向协调难度大E.政策更新频繁,学习适应压力大F.考核问责压力大,不敢担当作为G.群众诉求多元,难以兼顾平衡H.其他(请注明:______)11.您需要填报的各类台账、报表数量情况:A.非常多,每天至少花3小时以上填报B.比较多,每天花1-3小时填报C.一般,每周花2-3天填报D.比较少,每周花1天以内填报E.几乎没有12.您所在单位权责清单的落实情况:A.非常好,权责清晰,完全按清单履职B.比较好,基本按清单执行,少数情况有偏差C.一般,清单流于形式,实际工作中权责不清D.比较差,很多任务没有对应权责E.非常差,完全没有按清单执行四、工作负担与压力情况【设计说明】本维度聚焦基层减负工作成效,重点考察中基层工作人员的工作负担、压力来源、问责情况、精神状态,共设置10道题目(含2道追问),涵盖时间负担、形式主义负担、问责压力、精神内耗4个二级指标,为深化基层减负提供精准靶向。*注:以下第1-2题采用李克特5级量表,请根据您的实际情况选择对应分值:1=非常小/非常轻,2=较小/较轻,3=一般,4=较大/较重,5=非常大/非常重1.您当前的工作压力程度:123452.您认为当前“文山会海”的严重程度:123453.您的工作压力主要来源于哪些方面(可多选,限选3项):A.任务量大、时间紧,经常需要加班B.考核问责严格,容错纠错空间小C.群众期望值高,工作难以满足所有人需求D.晋升通道狭窄,看不到职业发展前景E.收入待遇偏低,生活压力大F.单位人际关系复杂,内耗严重G.上级要求多变,反复调整增加无效劳动H.家庭与工作难以平衡I.其他(请注明:______)4.您近两年来是否经历过问责或组织处理:A.从未被问责或处理B.被口头批评教育/提醒谈话C.被通报批评/诫勉谈话D.被党纪政务处分E.被调整岗位/降职/免职F.其他(请注明:______)*若您选择“B及以上”,请回答第5题,否则可跳过第5题5.您认为所受问责或处理的公平合理性:A.非常合理,完全符合事实和规定B.比较合理,基本符合实际C.一般,部分情况存在问责泛化D.不合理,存在过度问责或“躺枪”式问责E.非常不合理,属于冤假错案6.您对当前容错纠错机制的了解与评价:A.非常了解,机制运行有效,真正为担当者撑腰B.比较了解,机制基本可行,但落实不到位C.一般了解,听说过但没见过实际适用案例D.不太了解,不清楚具体内容和适用范围E.完全不了解7.您平均每月能完整休息的天数(含周末、年假、调休等):A.8天及以上B.6-7天C.4-5天D.2-3天E.1天及以下/基本无休息8.您的加班补贴/加班费落实情况:A.足额发放,完全符合国家规定B.基本足额,偶尔有拖欠C.部分发放,仅法定节假日有补贴D.很少发放,一年只有少数几次E.完全没有9.您是否存在工作相关的精神内耗(如焦虑、疲惫、动力不足等):A.经常存在,严重影响工作和生活B.较多存在,大部分时间感到疲惫C.偶尔存在,忙季或遇到难题时会有D.很少存在,基本能自我调节E.完全不存在10.您对近年来基层减负工作的总体成效评价:A.成效非常显著,工作负担明显减轻B.成效比较显著,部分不合理负担得到缓解C.成效一般,形式上减了但实质上没减D.成效较差,负担甚至比以前更重E.完全没有成效五、激励保障与职业发展情况【设计说明】本维度聚焦中基层队伍的获得感与稳定性,重点考察收入待遇、职业发展、表彰激励、后勤保障等情况,共设置10道题目(含1道追问),涵盖待遇保障、晋升发展、激励效能、队伍稳定性4个二级指标,为完善中基层激励保障体系提供数据支撑。*注:以下第1-2题采用李克特5级量表,请根据您的实际情况选择对应分值:1=非常不满意/非常悲观,2=不太满意/比较悲观,3=一般,4=比较满意/比较乐观,5=非常满意/非常乐观1.您对当前个人收入待遇的满意度:123452.您对当前职业发展前景的看法:123453.您的月均到手收入(含工资、奖金、补贴、绩效等所有实际到账收入):A.3000元及以下B.3001-5000元C.5001-7000元D.7001-10000元E.10001-15000元F.15000元以上*注:可根据当地经济发展水平调整收入区间4.您认为当前中基层工作人员收入待遇存在的最突出问题有哪些(可多选,限选3项):A.整体收入水平偏低,与工作强度不匹配B.同工不同酬,编制内外收入差距大C.绩效奖金分配不合理,干多干少一个样D.补贴津贴落实不到位,该发的不发E.工资增长机制不健全,常年不调整F.福利待遇差,缺乏必要的保障G.其他(请注明:______)5.您所在单位的干部选拔晋升机制情况:A.公平公正公开,完全按能力和实绩选拔B.基本公平,大部分时候能做到凭实绩晋升C.一般,存在论资排辈现象D.较差,晋升靠关系、靠背景E.非常差,机制形同虚设6.您近三年获得过的表彰奖励情况:A.获得过省部级及以上表彰B.获得过市厅级表彰C.获得过县处级表彰D.获得过单位内部表彰E.从未获得过任何表彰7.您认为当前表彰奖励工作存在的主要问题有哪些(可多选):A.表彰名额向领导干部倾斜,基层一线人员少B.表彰流于形式,没有实际激励作用C.评选过程不透明,存在不公平现象D.表彰种类太多太滥,含金量低E.重物质奖励轻精神激励,激励效果差F.没有问题G.其他(请注明:______)8.您所在单位的后勤保障情况(办公场地、设备、用餐、住宿、工会福利等):A.非常好,完全满足工作生活需要B.比较好,基本满足工作需要C.一般,部分设施老旧或不足D.比较差,很多保障不到位E.非常差,严重影响工作开展9.您是否有离开当前中基层岗位的想法:A.完全没有,愿意长期扎根基层B.偶尔有,但不会真的离开C.经常有,有合适机会就会走D.已经在准备离开(考公、调动、辞职等)E.肯定会离开,只是时间问题*若您选择“C/D/E”,请回答第10题,否则可跳过第10题10.您想要离开的主要原因有哪些(可多选,限选3项):A.收入待遇低B.工作压力大C.晋升空间小D.工作环境差E.无法照顾家庭F.得不到尊重和认可G.工作没有成就感H.其他(请注明:______)六、队伍建设与治理效能情况【设计说明】本维度从宏观层面考察中基层队伍整体建设与基层治理效能,重点考察队伍战斗力、结构问题、机制运行、数字化应用等情况,共设置10道题目,涵盖队伍结构、机制运行、数字化治理、治理效能4个二级指标,为提升基层治理现代化水平提供决策参考。*注:以下第1-2题采用李克特5级量表,请根据您的实际情况选择对应分值:1=非常弱/非常差,2=较弱/较差,3=一般,4=较强/较好,5=非常强/非常好1.您对所在单位中基层队伍整体战斗力的评价:123452.您对当前基层治理整体效能的评价:123453.您认为当前中基层队伍建设存在的最突出问题有哪些(可多选,限选3项):A.年龄结构老化,年轻干部留不住B.能力素质不足,跟不上形势发展需要C.人员编制不足,缺口较大D.队伍流动性大,稳定性差E.工作积极性不高,“躺平”“混日子”现象多F.编外人员占比过高,管理不规范G.基层干部成长通道窄,流失严重H.其他(请注明:______)4.您所在单位编外人员(含合同制、劳务派遣、临时人员等)的占比:A.10%及以下B.11%-30%C.31%-50%D.51%-70%E.70%以上5.您认为编外人员管理存在的主要问题有哪些(可多选,限选3项):A.待遇偏低,人员流动性大B.准入门槛低,素质参差不齐C.权责不清,存在“编外人员干编内活”的现象D.管理不规范,缺乏考核激励机制E.身份歧视,同工不同酬F.没有问题G.其他(请注明:______)6.您对当前部门资源下沉基层工作的评价:A.非常好,真正把人员、资源、权限沉到基层B.比较好,解决了部分实际问题C.一般,下沉流于形式,人下来了权没下来D.比较差,下沉反而给基层增加了额外负担E.非常差,完全是形式主义7.您认为“街乡吹哨、部门报到”机制的运行效果:A.效果非常好,能快速协调解决基层难题B.效果比较好,大部分问题能得到及时响应C.效果一般,只有小问题能解决,复杂问题推不动D.效果较差,“吹哨”后部门响应不积极E.完全没效果,机制形同虚设8.您所在单位数字化治理工具(如政务APP、数据平台、智能设备等)的应用情况:A.非常普及,所有核心业务都有数字化平台支撑B.比较普及,大部分业务用数字化工具开展C.一般,只有部分简单业务用数字化工具D.比较少,基本还是传统工作方式E.完全没有应用9.您认为数字化治理对基层工作的影响:A.极大提升了工作效率,有效减轻了负担B.一定程度提升了效率,但也增加了新的负担C.没什么明显影响,和以前差不多D.反而增加了负担,多个平台重复录入、数据不互通E.严重增加负担,数字化脱离基层实际10.您认为提升中基层治理效能最核心的措施是:A.深化基层减负,整治形式主义B.完善权责清单,实现权责一致C.加强队伍建设,提升能力素质D.提高待遇保障,拓宽晋升通道E.强化资源下沉,夯实基层基础F.优化考核机制,树立正确导向G.推进数字化治理,提升工作效率H.其他(请注明:______)七、开放意见征集【设计说明】本部分用于收集量化题目未覆盖的个性化诉求与建议,作为量化数据的补充,为政策制定提供更丰富的质性依据。1.结合您的工作实际,谈谈当前中基层工作中最需要解决的3个突出问题,并分别简要说明理由。2.您对进一步加强中基层队伍建设、提升基层治理效能有哪些具体的、可操作的意见建议?3.请您结合自身工作经历,列举1个反映中基层工作痛点的具体案例(无需涉及具体人名、地名、单位名)。4.您还有其他需要反映的情况或诉求吗?八、问卷实施与数据统计规范【设计说明】本部分为问卷落地实施的操作指南,确保调研过程规范、数据准确可靠、结果可用可落地。(一)抽样规范1.抽样原则:采取分层随机抽样方式,确保样本覆盖不同区域类型、不同层级岗位、不同编制性质、不同年龄层次,样本总量不低于辖区内中基层工作人员总数的15%,有效样本率不低于90%。若辖区中基层工作人员总数不足1000人,样本量不低于150份。2.样本分配要求:(1)层级分布:乡镇(街道)党政班子成员占比5%-8%,乡镇(街道)机关中层干部占比15%-20%,村(社区)“两委”成员占比20%-25%,村(社区)普通工作人员及基层站所人员占比45%-50%,其他类型人员占比不超过5%。(2)区域分布:主城区街道样本占比30%-35%,城乡结合部街道/乡镇样本占比25%-30%,远郊乡镇样本占比20%-25%,纯农村地区样本占比15%-20%。(3)编制分布:行政编制人员占比15%-20%,事业编制人员占比25%-30%,编外人员(含合同制、劳务派遣、村社区专职工作者等)占比50%-60%,确保覆盖不同身份群体的诉求。(4)年龄分布:25岁及以下占比不低于10%,26-35岁占比30%-35%,36-45岁占比25%-30%,46-55岁占比20%-25%,56岁及以上占比不高于10%。(二)实施方式1.线上线下结合发放:对40岁以下、熟悉数字化操作的工作人员,优先通过政务内网、专业问卷平台(如问卷星、金数据等)发放电子问卷;对年龄较大、不熟悉数字化操作的基层工作人员,采用纸质问卷上门发放、现场指导填写的方式,确保样本代表性。2.严格匿名保密:所有问卷均不要求填写姓名、工号、身份证号等可识别个人身份的信息,电子问卷不采集IP地址、设备信息等敏感数据,纸质问卷由专人统一回收、统一编号,与个人身份完全脱钩,打消填写人员顾虑,保证数据真实性。3.质量控制机制:(1)初审:问卷回收后,安排2名以上工作人员进行初审,对填写时间不足3分钟(电子问卷)、所有题目选择同一选项、逻辑矛盾(如选择“每周工作40小时以内”但“月休息天数不足2天”)的无效问卷予以剔除。(2)复核:按有效样本量的5%抽取问卷进行电话复核(电子问卷可通过预留的匿名联系方式复核,纸质问卷通过抽样回访复核),核实填写内容的真实性,若复核合格率低于95%,需重新开展调研。(三)数据统计规范1.描述性统计:对所有单选题、多选题、量表题进行频数、频率、均值、标准差统计,形成基础数据台账,数据精确到小数点后1位。2.交叉分析:按身份类别、区域类型、年龄、学历、编制性质、工作年限等维度进行交叉分析,对比不同群体的认知差异、诉求差异,重点分析编制内外、城乡之间、不同年龄层的差异显

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