2026年政府采购履约验收试题及答案

2026年政府采购履约验收试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，政府采购合同的履约验收责任主体是（）。A.采购代理机构B.采购人C.财政部门D.采购人主管单位2.采购人应当组织验收小组对供应商履约情况进行验收。对于技术复杂、社会影响较大的采购项目，验收小组中应当包含（）。A.采购人代表B.采购代理机构代表C.本单位纪检监察人员D.第三方专业机构及专家3.政府采购履约验收工作的依据主要是（）。A.采购文件B.响应文件C.政府采购合同D.采购文件、响应文件及政府采购合同4.采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商发出中标、成交通知书之日起（）日内，与中标、成交供应商签订书面合同。A.10B.15C.20D.305.关于验收时间，采购人应当在收到供应商履约申请后（）日内启动验收工作。A.3B.5C.7D.106.在货物类项目验收中，对于规格型号、数量、外观等直观指标的验收，通常称为（）。A.外观验收B.形式验收C.实质验收D.抽样验收7.采购人委托采购代理机构组织履约验收的，其验收结果的法律责任由（）承担。A.采购代理机构B.采购人C.采购人和采购代理机构共同D.验收小组组长8.履约验收结束后，采购人应当出具验收书。验收书应当包括的内容有（）。A.仅包括验收合格或不合格的结论B.包括每一项技术、服务、安全要求的履约情况C.包括验收小组成员名单及签字D.包括验收过程记录和每一项要求的履约情况9.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%10.供应商在履约过程中，如果提供的货物质量不符合约定，采购人有权拒绝接收并要求（）。A.退货B.换货C.修理D.退货、换货或修理11.验收结果应当与采购合同约定的资金支付条件挂钩。对于分期付款的项目，应当在（）支付相应款项。A.签订合同后B.供应商发货后C.相应验收合格后D.验收报告出具后一年内12.公开招标数额标准以上的采购项目，或者竞争性谈判、询价采购方式中，采购人邀请未中标（成交）供应商参与验收的，未中标（成交）供应商的数量原则上不得少于（）。A.1家B.2家C.3家D.总供应商数量的一半13.采购人、采购代理机构应当妥善保管履约验收档案。验收档案的保存期限为（）。A.5年B.10年C.15年D.永久保存14.在服务类项目履约验收中，重点考核的是（）。A.服务人员的数量B.服务设备的品牌C.服务响应时间及服务质量满意度D.服务方案的书面承诺15.财政部门对政府采购履约验收工作进行的监督检查，属于（）。A.事前审批B.事中监督C.事后监督D.全过程监督16.采购人未按照规定组织履约验收的，由财政部门责令改正，并可视情节处以（）的罚款。A.采购金额千分之五以上千分之十以下B.采购金额千分之十以上千分之二十以下C.采购金额千分之二十以上千分之三十以下D.固定金额罚款17.对于涉及国家秘密、商业秘密的政府采购项目，履约验收结果（）。A.必须在省级以上财政部门指定媒体公告B.可以不公告C.仅在采购人单位内部公告D.需经财政部门批准后公告18.大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请（）参与验收。A.上级主管部门B.国家检测机构C.第三方检测机构D.供应商代表19.履约验收过程中，如果验收小组内部意见不一致，应当按照（）原则确定验收结论。A.少数服从多数B.组长一票否决C.采购人代表决定D.重新验收20.采购人认为供应商的履约不符合合同约定的，应当向供应商发出（）。A.违约通知书B.质疑书C.投诉书D.处罚决定书二、多项选择题（共10题，每题3分。多选、少选、错选不得分）1.政府采购履约验收应当遵循的基本原则包括（）。A.全面性原则B.客观性原则C.及时性原则D.效益性原则2.下列主体中，可以参与政府采购履约验收工作的有（）。A.采购人B.采购代理机构C.供应商D.受委托的第三方专业机构3.采购人在组织验收前，应当制定验收方案，验收方案的主要内容包括（）。A.验收小组组成人员B.验收时间、地点C.验收方法、步骤D.验收指标及标准4.根据政府采购相关规定，以下哪些情形下，采购人可以邀请未中标（成交）供应商参与验收？（）A.公开招标数额标准以上的货物项目B.社会关注度高的服务项目C.人身安全类产品项目D.所有政府采购项目5.政府采购履约验收报告应当包含以下哪些要素？（）A.验收基本情况B.履约情况与合同约定对比C.验收评价结论D.验收小组成员签字6.供应商在履约环节的权利包括（）。A.要求采购人及时组织验收B.对验收结果有异议时提出申诉C.按照合同约定获得款项支付D.拒绝采购人提出的超出合同范围的要求7.采购人委托第三方机构进行履约验收的，第三方机构应当具备的条件包括（）。A.具有独立法人资格B.具有与采购项目相适应的专业资质和能力C.与采购人、供应商没有利害关系D.在财政部门设立的代理机构名录中8.政府采购合同履约验收中，对于“实质性偏离”的认定，通常包括（）。A.技术参数指标低于采购文件要求且未在合同中约定的B.交货数量严重不足C.交付时间严重延迟D.包装外观有轻微瑕疵但不影响使用9.财政部门在履约验收监督检查中发现采购人有违法行为的，可以采取的措施包括（）。A.责令改正B.警告C.罚款D.列入不良行为记录名单10.关于政府采购履约验收信息公开，下列说法正确的有（）。A.验收结果应当在省级以上财政部门指定媒体上公告B.公告内容应当包括验收书摘要C.涉及国家秘密的内容可以不予公告D.供应商名称必须在公告中隐去三、判断题（共15题，每题1分）1.采购人可以因为本单位工作繁忙为由，拖延或拒绝组织履约验收。（）2.政府采购履约验收只能由采购人自行组织，不得委托给采购代理机构或第三方机构。（）3.只要供应商交付了货物，采购人就应当出具验收合格证明。（）4.验收小组应当出具书面的验收报告，并承担相应的法律责任。（）5.政府采购合同履行过程中，采购人可以随时追加合同标的外的采购，只需向财政部门备案即可。（）6.对于简单标准的采购项目，采购人可以简化验收程序，仅由采购人自行验收并签字确认。（）7.供应商提供的履约证明材料，可以作为验收的唯一依据，无需进行现场核实。（）8.验收不合格的，采购人应当依法终止合同，并向财政部门报告。（）9.采购人未按照合同约定向供应商支付采购资金的，供应商可以依法提起诉讼。（）10.履约验收过程中产生的所有费用，均由中标供应商承担。（）11.采购人、采购代理机构在验收过程中，可以收受供应商给予的财物作为“辛苦费”。（）12.服务类项目的履约验收，应当在服务期结束后一次性进行。（）13.政府采购合同中对于违约责任的约定，是履约验收的重要依据。（）14.采购人委托采购代理机构组织验收的，验收文书上应当由采购代理机构盖章。（）15.履约验收是政府采购活动的“最后一公里”，直接关系到采购结果的质量和效益。（）四、填空题（共10题，每题2分）1.采购人或者采购代理机构应当组织验收小组对供应商履约情况进行验收。验收小组人员应当由熟悉本次采购项目的相关技术、________等方面的专业人员组成。2.采购人应当自收到供应商履约申请后________个工作日内启动验收工作。3.政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的________%。4.验收结果应当与采购合同约定的________条件挂钩。5.采购人、采购代理机构应当妥善保管履约验收档案。验收档案内容应当包括采购合同、验收方案、________、验收意见等资料。6.对于技术复杂、社会影响较大的采购项目，验收工作应当邀请________参与。7.供应商提供的货物或者服务不符合合同约定的，采购人可以拒绝________，并依法追究其违约责任。8.履约验收结束后，采购人应当出具验收书，验收书应当列明各项标准的________情况。9.采购人未按照规定时间组织验收或者出具验收报告的，由________部门责令改正。10.在信息化、智能化等项目中，验收时应当重点进行________测试，确保系统功能满足需求。五、简答题（共4题，每题10分）1.简述政府采购履约验收的基本程序。2.采购人在委托第三方机构组织履约验收时，应当注意哪些事项以防范利益冲突？3.根据《政府采购需求管理办法》，对于服务项目，履约验收应当重点关注哪些方面？4.简述政府采购履约验收结果公告的主要内容及其法律意义。六、案例分析题（共2题，每题15分）1.案例背景：某市事业单位（采购人）通过公开招标方式采购了一批医疗设备，预算金额500万元。中标供应商为A公司。合同约定，A公司应在合同签订后30日内交付设备，并负责安装调试，验收合格后支付95%货款，质保期满后支付剩余5%。合同签订后，A公司因生产线调整，延迟10日才交付设备。设备到货后，采购人因忙于应对上级检查，未及时组织验收，直到到货后20日才启动验收程序。验收小组仅由采购人的2名行政人员组成，未邀请第三方专家或机构参与。验收过程中，采购人仅对设备数量和外观进行了核对，未进行性能测试，即出具了验收合格证明。随后，采购人向A公司支付了95%的货款。设备投入使用3个月后，医护人员发现该设备核心参数不达标，无法进行高精度检测。采购人遂向A公司提出索赔，A公司以“已验收合格”为由拒绝。问题：（1）请指出本案中采购人在履约验收环节存在哪些违规行为？（2）A公司以“已验收合格”为由拒绝赔偿是否成立？为什么？（3）针对设备核心参数不达标的问题，采购人应当如何依法维权？2.案例背景：某政府部门采用竞争性磋商方式采购一项“智慧城市管理系统”开发服务，项目金额800万元。合同中详细约定了系统功能模块、响应速度、数据安全标准及验收测试方案。项目开发完成后，供应商B公司提交了履约验收申请。采购人成立了由本单位信息中心人员、财务人员及邀请的2名行业专家组成的验收小组。验收小组严格按照合同约定的测试方案进行了功能测试和压力测试。测试结果显示，系统基础功能运行正常，但在“大数据并发处理”这一关键指标上，响应时间比合同约定慢了0.5秒，未达到合同约定的“并发响应时间≤2秒”的标准。此外，数据安全加密模块符合国家标准。验收小组内部对于验收结论产生分歧：采购人代表认为系统基本可用，该指标偏差影响不大，建议验收合格；行业专家认为关键指标未达标属于实质性违约，应判定为验收不合格。问题：（1）在验收小组意见不一致的情况下，应当如何确定验收结论？（2）供应商B公司未达到“大数据并发处理”指标，是否构成违约？采购人应当如何处理？（3）如果采购人急需该系统上线，能否在扣除部分款项的情况下接收该系统？请说明法律依据和操作流程。参考答案及解析一、单项选择题1.B解析：根据《政府采购法》第四十一条，采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约情况进行验收。虽然可以委托代理机构，但法律责任主体依然是采购人。2.D解析：根据《政府采购需求管理办法》及履约验收相关规定，技术复杂、社会影响大的项目，应当邀请第三方专业机构及专家参与验收，确保验收的专业性和公正性。3.D解析：履约验收的依据必须是采购全过程形成的有效文件，包括采购文件（招标文件等）、响应文件（投标文件等）以及双方签署的政府采购合同。合同是核心，但必须结合采购文件和响应文件来核对是否符合实质性要求。4.D解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。5.C解析：根据《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及相关实务操作，采购人应在收到申请后及时启动，通常规定为7个工作日内，以保障采购效率。6.B解析：形式验收主要针对外观、型号、数量等直观可见的指标；实质验收则针对技术性能、功能等需要测试或专业判断的指标。7.B解析：根据《政府采购法实施条例》第四十五条，采购人委托采购代理机构组织验收的，验收结果的法律责任由采购人承担。代理机构受委托行事，后果由委托人承担。8.D解析：验收书必须详细反映履约情况，不能仅有结论。根据规定，验收书应当包括每一项技术、服务、安全要求的履约情况，因此D选项最全面。9.B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。10.D解析：根据《民法典》及《政府采购法》相关规定，质量不符合约定的，买受人（采购人）可以根据标的性质以及损失的大小，合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。11.C解析：资金支付必须与验收结果挂钩。分期付款项目，必须是在相应的阶段验收合格后，才能支付该阶段的款项。12.C解析：根据相关规定，邀请未中标供应商参与验收时，原则上不得少于3家，以保证监督的有效性。13.C解析：政府采购档案的保存期限至少为15年，这是《政府采购法》对档案管理的基本要求，履约验收档案作为采购档案的一部分，遵循此规定。14.C解析：服务类项目具有无形性、持续性特点，验收重点在于服务过程中的响应时间、服务质量、服务对象的满意度等，而非单纯的硬件或方案。15.D解析：财政部门对政府采购活动的监管贯穿全过程，但在履约验收环节，更多的是进行事后的监督检查，处理投诉举报等。16.B解析：根据《政府采购法实施条例》及财政部相关罚则，采购人未按规定组织验收的，可处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款。17.B解析：涉及国家秘密、商业秘密的项目，依照《保密法》及相关规定，其验收结果可以不予公告，以保护信息安全。18.C解析：对于大型复杂项目，采购人自身技术力量可能不足，因此应当邀请国家认可的质量检测机构或第三方专业机构参与验收。19.A解析：验收小组实行民主决策机制，意见不一致时，应当采取少数服从多数的原则确定验收结论，并记录不同意见。20.A解析：当履约不符合约定时，采购人应向供应商发出违约通知书，明确指出违约事实，并要求整改或承担违约责任。二、多项选择题1.ABC解析：政府采购履约验收应遵循全面完整、客观真实、及时高效的原则。效益性是采购目标，但不是验收过程本身的原则。2.ABD解析：供应商是履约方，是被验收的对象，不能作为验收主体参与验收（除非作为演示配合），因此C不选。采购人、代理机构及第三方机构均可参与或组织。3.ABCD解析：验收方案是指导验收工作的蓝图，必须明确人员、时间、地点、方法、步骤及具体标准，确保验收工作有章可循。4.ABC解析：根据《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》，对于公开招标数额标准以上的货物、服务项目，以及社会关注度高的、涉及人身安全的项目，应当邀请未中标供应商参与验收。5.ABCD解析：完整的验收报告应包含基本情况、履约对比、评价结论及成员签字，这是形成闭环管理和责任追溯的基础。6.ABCD解析：供应商享有及时验收权、异议权、获得付款权，并有权拒绝采购人超出合同范围的不合理要求（如增加工作量不付款）。7.ABC解析：第三方机构需具备独立性、专业能力及无利害关系。是否在代理机构名录中不是其作为验收机构的必要条件（验收代理机构不一定是招标代理机构）。8.ABC解析：实质性偏离指影响合同目的实现的偏差，如关键技术参数不达标、数量严重不足、严重延期等。轻微外观瑕疵通常属于非实质性偏离。9.ABCD解析：财政部门拥有监督管理权，对于违法行为，可依法采取责令改正、警告、罚款、不良行为记录等处罚措施。10.AB解析：验收结果必须公告，公告内容包括验收书摘要。涉及国家秘密的除外。供应商名称应当公告，以接受社会监督，不能隐去。三、判断题1.×解析：采购人无正当理由不得拖延验收，这是法定义务。2.×解析：采购人可以委托采购代理机构或第三方专业机构组织验收。3.×解析：验收必须基于事实和标准，不能仅凭交付行为即出具合格证明。4.√解析：验收报告是验收工作的成果体现，验收小组对其真实性负责。5.×解析：追加采购有严格的金额限制（不超过原合同10%），且只能追加相同标的，不能随意追加其他采购。6.√解析：对于简单项目，为了提高效率，可以简化程序，由采购人自行验收。7.×解析：履约证明材料仅作参考，验收小组必须进行实质性的核实或测试。8.×解析：验收不合格的，采购人应当依法处理（如拒收、解除合同、索赔），并不必然导致立即终止合同，可视情况要求整改。9.√解析：拖欠采购资金属于民事违约，供应商可以通过司法途径维权。10.×解析：履约验收费用通常由采购人承担（在委托第三方的情况下），除非合同另有约定由供应商承担（如部分检测费）。11.×解析：收受财物属于严重的违法违规行为，构成受贿或索贿。12.×解析：服务类项目通常根据服务进度进行分期验收或阶段性考核，不一定等到结束后。13.√解析：合同是处理违约问题的直接依据。14.×解析：虽然委托了代理机构，但验收文书通常应由采购人盖章确认，因为责任主体是采购人。15.√解析：履约验收是实现采购目标的关键环节，被喻为“最后一公里”。四、填空题1.经济解析：验收小组需要兼顾技术指标和经济成本（虽然主要是技术，但涉及变更或追加时需考虑经济性）。2.7解析：见《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》。3.10解析：《政府采购法》第四十九条规定的百分比。4.资金支付解析：验收是支付的前提。5.验收报告解析：档案需完整记录过程和结果。6.未中标（成交）供应商解析：为了形成相互监督机制。7.验收解析：采购人有权拒收不合格的履约。8.履约解析：验收书需列明各项标准的履约情况。9.财政解析：财政部门负责监管。10.性能/功能解析：信息化项目核心在于功能和性能。五、简答题1.简述政府采购履约验收的基本程序。答：政府采购履约验收一般包括以下基本程序：(1)成立验收小组：采购人成立由内部人员、专家或第三方机构组成的验收小组。(2)制定验收方案：明确验收时间、地点、方法、标准和流程。(3)通知供应商：告知供应商验收安排，要求其提供必要的技术资料和配合。(4)实施验收：按照方案进行实物核查、性能测试、服务考核等。(5)出具验收报告：验收小组根据验收情况，出具书面的验收报告，明确验收结论（合格/不合格）。(6)结果确认与公告：采购人确认验收结果，并按规定向社会公告验收书摘要。(7)资金支付与资料归档：验收合格后办理资金支付，并将验收资料归档保存。2.采购人在委托第三方机构组织履约验收时，应当注意哪些事项以防范利益冲突？答：采购人应当注意以下事项：(1)确保第三方机构具有独立法人资格和相应的专业资质。(2)核实第三方机构与供应商、采购代理机构之间是否存在经济利益关系或其他关联关系，确保其独立性。(3)不得通过暗示、授意等方式干预第三方机构的独立验收工作。(4)在委托协议中明确双方的权利义务及违约责任。(5)对第三方机构的验收工作进行监督，确保其按照合同和采购文件进行验收。3.根据《政府采购需求管理办法》，对于服务项目，履约验收应当重点关注哪些方面？答：对于服务项目，履约验收应当重点关注：(1)服务内容的履约情况：是否按照合同约定提供了全部服务内容。(2)服务质量：服务是否达到约定的标准、规范和水平。(3)服务响应时间：对采购人需求的响应是否及时。(4)服务人员配备：服务团队的数量、资质是否符合要求。(5)服务对象满意度：最终用户或服务对象的评价反馈。(6)数据安全与保密：涉及数据的服务是否落实了安全措施。4.简述政府采购履约验收结果公告的主要内容及其法律意义。答：主要内容：采购人、采购代理机构名称；采购项目名称及编号；合同编号；供应商名称；验收时间；验收结果（合格/不合格）；验收小组成员名单；项目履约概况等。法律意义：(1)保障公众知情权和监督权，增加政府采购透明度。(2)督促采购人严格履行验收职责，防止“虚假验收”或“人情验收”。(3)为未中标供应商提供监督渠道，发现不实可提出质疑或投诉。(4)是财政部门进行监督检查的重要依据。六、案例分析题1.答：（1）采购人存在的违规行为：延迟启动验收：设备到货后20日才启动，超过了“收到申请后7日内启动”的规定。验收小组组成不规范：仅由2名行政人员组成，对于500万元的医疗设备，属于技术复杂项目，未邀请第三方专家或机构参与，专业力量不足。验收程序简化缺失：仅核对数量和外观，未进行核心性能测试