关于组织古建筑修缮工程质量验收的通知

关于组织古建筑修缮工程质量验收的通知各参建单位（施工总承包单位、监理单位、勘察设计单位、专项技术服务单位）、属地文物行政主管部门、项目产权单位、使用单位：

为落实《中华人民共和国文物保护法》关于文物保护工程竣工验收的相关要求，保障本次古建筑修缮项目符合“不改变文物原状、最小干预”的文物保护原则，现就项目竣工验收相关安排明确如下：一、验收依据本次验收严格对标文物保护法律法规及技术标准，所有判定结论均有明确规范或文件支撑，杜绝主观随意性。1.法律法规及规范：《中华人民共和国文物保护法》《文物保护工程管理办法》《文物保护工程验收规范》（WW/T0087-2018）、《古建筑修缮工程施工规程》（WW/T0092-2023）、《古建筑木结构维护与加固技术标准》（GB/T50165-2020）；2.项目批复文件：项目立项批复、修缮设计方案及省级文物行政部门的方案批复文件、设计变更批复文件；3.合同文件：施工总承包合同、监理合同、专项检测服务合同约定的质量要求。二、验收组织与时间安排本次验收由建设单位牵头组建专业验收组，明确各阶段时间节点，所有参建单位必须严格按时间节点推进准备工作，不得无故拖延。1.验收组构成：由建设单位项目负责人任组长，成员包括省级文物保护工程专家库抽取的3名以上专家（覆盖木作、瓦石、彩画、结构安全4个专业方向）、设计单位项目负责人、勘察单位项目负责人、总监理工程师、施工单位项目经理及技术负责人，必要时邀请消防、白蚁防治专项检测机构人员参与。2.时间节点安排：◦自检预验收阶段：202X年X月X日-202X年X月X日，由施工单位完成全项目自检，监理单位完成预验收，对发现的问题提前整改；◦正式验收时间：202X年X月X日9:00，所有参会人员在项目现场项目部会议室集合；◦整改复核阶段：正式验收后15个工作日内，施工单位完成全部问题整改，验收组在收到复核申请后3个工作日内到场复核。3.联络对接：建设单位指定王某某为验收工作联系人，联系电话138******，邮箱xxx@，各单位需在正式验收前2个工作日将参会人员名单报联系人备案。三、验收范围与核心核验标准古建筑修缮验收的核心原则是“不改变文物原状、最小干预”，所有核验项均围绕保护文物本体价值、保障结构安全设置，区别于一般民用建筑验收要求。本次验收覆盖合同约定的全部修缮内容，包含木构体系修缮、瓦石屋面维护、彩画保护性修复、消防安防配套、白蚁防治专项、周边环境整治6个分部工程，核心核验标准如下：1.木作分部◦替换构件：替换木构件的树种必须与原构件一致，木材含水率控制在12%~18%（南方潮湿地区可放宽至20%），榫卯拼接缝隙≤0.5mm；优先采用回收的同时期旧木料加工替换构件；若无适配旧木料，可采用同树种新木料并做自然老化处理；严禁使用松木、杉木等软质木材替换原有硬木构件，严禁在原有木构件上打膨胀螺栓（膨胀螺栓会切断木纤维、破坏构件原有受力路径，长期使用后螺栓周边木材易劈裂，造成结构承载力下降），管线或构件固定优先采用铜箍、传统铁活卡件在构件外部安装，确需穿构件的需提前经设计单位确认，钻孔直径比螺栓大2mm，孔内注环氧树脂填充。◦残损修复：木柱墩接长度不得超过柱高的1/4，墩接部位的铁箍间距≤500mm；环氧树脂粘接修复的构件，粘接面必须做封闭处理，防止后期胶体老化返碱污染构件表面；原有构件能通过加固保留的，严禁直接替换，项目旧构件利用率必须≥80%。2.瓦石分部◦屋面工程：补配瓦件的形制、釉色、厚度与原瓦件的匹配误差≤5%；屋面苫背层必须采用传统青灰背，厚度≥80mm，瓦泥中掺加5%长度50~80mm的麻刀提升拉结力；优先采用回收的旧瓦件铺设屋面；若无足量旧瓦件，可定制同形制新瓦并做旧处理；严禁直接使用水泥砂浆铺瓦（水泥砂浆硬度远大于传统青灰背，后期瓦件变形时无法释放应力，会造成瓦件碎裂、屋面渗水，且水泥砂浆盐析会污染瓦面、腐蚀木望板）。◦墙体地面：墙体补砌必须采用传统灰浆（白灰:黄土=3:7，掺5%麻刀），新补砖石的做旧采用砖粉、青灰调浆涂刷，保证砖石毛细孔隙透气，与原墙体色差ΔE≤3（色差仪检测）；严禁用水泥砂浆砌筑墙体，严禁刷外墙涂料做旧封堵砖石孔隙。3.彩画分部优先使用与原彩画成分一致的天然矿物颜料（石青、石绿、朱砂、铅粉等）；若原矿颜料采购困难，可使用经文物保护机构检测确认、耐久性≥50年的文物修复专用合成颜料；严禁使用普通外墙涂料、丙烯颜料等易褪色、易老化的现代化学颜料（此类颜料3~5年即会褪色脱落，且化学成分会腐蚀原有彩画底层）。新绘制彩画的贴金厚度≥0.12μm，修复过程中清理下来的原始彩画残片必须全部登记造册，移交产权单位存档，不得随意丢弃。4.专项工程◦消防设施：管线穿木构件处必须套陶瓷隔热套管，管线与木构件间隙≥20mm，探测器、喷淋头等设施安装不得破坏原有木构榫卯结构；◦白蚁防治：采用低毒、无腐蚀性的药剂，不得直接喷洒在彩画、有铭文的砖石表面，药物残留量符合《古建筑白蚁防治技术规程》要求。四、验收前置资料提交要求完整、真实的工程资料是追溯修缮过程、明确质量责任的核心依据，资料不齐或真实性存疑的项目不得进入正式验收环节。施工单位必须在正式验收前3个工作日，将全套验收资料送达每位验收组成员，资料清单如下：1.工程管理资料：项目立项批复、修缮方案批复、施工许可文件、参建各方合同文本、图纸会审记录、设计变更文件（所有设计变更必须附原审批单位的同意函，无审批手续的擅自变更一律按质量问题认定）；2.施工技术资料：各分项工程施工记录、隐蔽工程验收记录（木构件墩接、墙体内部加固、苫背层施工等隐蔽部位必须附施工前后对比照片、视频，每道工序经监理签字确认，无签字记录的隐蔽工程一律视为不合格）、材料进场检测报告（木材、瓦件、砖石、颜料、灰浆的检测报告，替换构件来源说明，旧构件回收利用台账）；3.监理资料：监理日志、平行检验记录、质量问题整改闭环记录、监理单位出具的工程质量评估报告；4.专项检测资料：木构件含水率检测报告、结构安全验算报告、消防设施检测合格报告、白蚁防治验收合格报告、彩画颜料成分检测报告；5.竣工资料：竣工图（必须明确标注所有替换构件、修复部位的具体位置、尺寸、采用工艺）、工程决算审计报告、施工全过程影像资料（修缮前原状、关键工序施工过程、竣工后对比照片，每10平方米不少于1张原状记录照）。五、验收实施流程与结论判定规则验收流程按“现场实测-资料核验-集体评议”的顺序闭环开展，结论判定严格执行量化标准，不搞“人情验收”“走过场”。1.现场查验（9:00-11:30）：验收组分木构瓦石、彩画作、专项设施3个专业小组，对照竣工图逐点位核验，现场采用钢卷尺、含水率测试仪、色差仪等工具实测实量，对每个查验点做好书面记录，发现问题的现场拍照取证；施工单位需提前准备梯子、手电筒等查验辅助工具，安排熟悉现场的班组长全程配合，不得阻碍查验人员打开隐蔽部位检查。2.资料核验（13:30-14:30）：验收组对照现场查验情况核对竣工资料，重点核查隐蔽工程记录真实性、材料检测报告合规性、设计变更审批手续完备性，发现资料造假的直接判定验收不合格。3.验收评议会（14:30-16:00）：首先由施工单位汇报施工组织及质量自检情况，监理单位汇报质量评估情况；随后各查验小组通报发现的问题，专家提出整改意见；最后验收组集体投票形成验收结论。4.结论判定规则：◦合格：所有分部工程全部符合规范及设计要求，资料完整真实，无文物本体损坏情况，可通过竣工验收；◦整改后合格：存在不影响文物本体安全、不破坏文物价值的局部工艺瑕疵、资料缺项，可在15个工作日内整改完成的，待整改复核通过后判定为合格；◦不合格：存在擅自变更修缮做法、破坏文物本体、使用不符合要求的材料、结构安全存在隐患、资料造假等严重问题的，判定为不合格。不合格项目需由施工单位在30个工作日内编制整改方案，报原设计审批单位同意后重新施工，整改产生的全部费用由施工单位承担，同时按合同约定追究违约责任。六、问题整改与验收后管理要求验收发现的问题必须形成闭环整改机制，验收合格不等于管护责任结束，后续日常管护是延长古建筑寿命的关键环节。1.问题整改闭环：验收会后24小时内，由监理单位牵头整理形成《整改问题清单》，明确问题位置、整改要求、整改时限、责任单位，经建设单位确认后下发；施工单位必须按清单要求逐项整改，整改完成后逐一拍照留证，形成整改回复单报监理单位复核，监理现场确认全部整改到位后，报验收组组织终验。2.资料归档备案：验收合格后10个工作日内，建设单位将全套验收资料（含整改记录、影像资料）报属地文物行政主管部门备案，同时完成档案数字化备份，分别移交产权单位、属地文物局各留存一套，档案保存期限不得少于文物本体存续时限。3.日常管护要求：项目交付产权单位后，产权单位必须建立季度巡查制度，重点巡查木构件含水率、屋面漏雨、彩画褪色、消防设施有效性等内容，每年委托专业机构做1次全面残损体检，发现残损严格按文物修缮报批程序处理；严禁在修缮完成的古建筑内私拉乱接电线、违规使用明火、擅自改动内部结构或加装现代设施。七、工作纪律验收全程坚持公开、公正、可追溯原则，对参建单位及验收组成员的纪律要求是保障验收结果真实可靠的底线。1.参会纪律：各参建单位必须安排项目主要负责人参会，不得委托不熟悉项目情况的人员代参加；确因特殊情况不能到场的，必须提前2个工作日向建设单位提交书面请假申请，安排熟悉情况的副职到场并携带授权委托书；无正当理由缺席的，视为认可验收结论。2.诚信纪律：严禁施工单位提前掩盖质量问题、伪造工程资料，一旦发现故意隐瞒文物本体损坏情况的，将上报文物行政主管部门列入文物保护工程失信名单，3年内不得参与本区域文物保护项目投标。3.现场纪律：验收过程全程录像，所有查验记录、签字文件全部存档追溯；现场查验人员不得触碰、损坏文物构件，严格遵守现场文物保护管理规定。4.廉洁纪律：验收组成员不得接受参建单位的礼品、宴请或其他利益输送，一旦发现违纪行为，将通报其所在单位及纪检监察部门。附件附件1：古建筑修缮工程竣工验收现场检查表检查分部检查内容量化检查标准检查结果（合格/不合格）存在问题描述检查人签字木作分部替换构件材质、含水率树种与原构件一致，含水率12%~20%，榫卯缝隙≤0.5mm木作分部残损构件修复工艺墩接长度≤柱高1/4，粘接面做封闭处理，无膨胀螺栓破坏原构件瓦石分部屋面苫背、瓦件青灰背厚度≥80mm，瓦件形制色差匹配误差≤5%，无水泥砂浆铺瓦瓦石分部墙体地面补砌采用传统白灰麻刀浆，新补砖石色差ΔE≤3，无涂料封堵孔隙彩画分部颜料、工艺采用矿物颜料或合格专用颜料，贴金厚度≥0.12μm，无化学涂料替代专项分部消防、白蚁防治管线套陶瓷隔热套管，与木构件间隙≥20mm，白蚁药剂无腐蚀污染资料部分竣工资料完整性资料齐全、签章完备、隐蔽记录真实、变更