2026年基层民主协商制度测试题含答案

2026年基层民主协商制度测试题含答案一、单项选择题（每题2分，共30分。每题只有1个正确答案）1.基层民主协商的核心属性是我国（）的基础性实践环节。A.程序性民主B.全过程人民民主C.精英民主补充机制D.行政管理延伸载体2.根据2026年民政部印发的《城乡社区协商标准化建设指引》要求，每个村（社区）每年至少开展（）次涉及公共利益的专题协商活动。A.2B.4C.6D.83.老旧小区加装电梯事项的基层民主协商牵头主体是（）。A.街道办事处B.属地住建部门C.社区“两委”D.小区业主委员会4.下列不属于城乡社区民主协商法定参与主体的是（）。A.在本社区居住满12个月的外来务工人员B.本社区16周岁以上在校中学生C.辖区内外卖站点站长D.注册地在邻市、未在本辖区设立经营场所的商贸企业法定代表人5.根据2026年基层治理相关规定，基层民主协商达成的共识性成果的督办主体是（）。A.街道（乡镇）纪检监察部门B.村（社区）“两委”C.村（居）民议事会D.居民代表小组6.2026年全国基层治理信息化平台统一要求，协商议题征集阶段线上参与人数占比不得低于总参与人数的（），保障不会使用智能设备的群体诉求得到充分表达。A.20%B.30%C.40%D.50%7.针对涉少数民族群众公共利益的协商事项，协商会议应当至少邀请（）的少数民族群众代表参会。A.不低于参会代表总数的15%B.不低于涉事少数民族群众占涉事群体总数的比例C.不低于参会代表总数的20%D.不低于涉事区域少数民族常住人口比例8.下列哪类事项不属于基层民主协商的必协商事项范畴（）。A.社区养老服务站点选址B.村集体预留用地的租赁方案C.居民小区内部垃圾分类点位调整D.街道办事处工作人员职级晋升9.村（居）民议事会成员的任期为（）。A.2年B.3年C.5年D.与村（居）“两委”任期保持一致10.基层协商中出现意见分歧较大、无法达成共识的，应当推迟协商，再次协商的间隔时间不得少于（）天，最长不得超过（）天，避免事项久拖不决。A.3，15B.5，20C.7，30D.10，4511.根据2026年中央一号文件要求，村级协商中涉及集体经济收益分配的事项，参会村民代表占应到代表比例不得低于（），赞成人数占参会人数比例不得低于（）方可达成共识。A.三分之二，二分之一B.三分之二，三分之二C.四分之三，三分之二D.四分之三，四分之三12.针对新业态就业群体纳入基层民主协商的相关要求，2026年全国总工会部署，每个街道至少要在（）个以上的外卖、快递站点设立协商联络点，畅通新就业群体诉求表达渠道。A.1B.2C.3D.413.基层民主协商的会议记录、表决结果、成果落实台账等档案资料要至少保存（）年，随时接受群众查询和上级部门检查。A.2B.5C.10D.永久14.下列哪种情形下启动的基层协商属于“应急协商”范畴（）。A.寒暑假前协商社区托管班开办方案B.暴雨后协商小区地下车库排水改造方案C.突发公共事件封控期间协商居民生活物资配送方案D.每年年底协商下一年度社区公益项目预算15.对基层协商成果落实情况开展满意度测评的参与主体中，群众代表占比不得低于（），确保评价结果真实反映群众意愿。A.50%B.60%C.70%D.80%单项选择题参考答案：1.B2.B3.C4.D5.B6.B7.B8.D9.D10.C11.B12.C13.C14.C15.D二、多项选择题（每题3分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.我国基层民主协商的基本原则包括（）。A.坚持党的全面领导B.坚持群众主体地位C.坚持依法协商D.坚持求同存异E.坚持效率优先2.下列属于2026年全国推广的基层民主协商创新形式的有（）。A.“小院议事厅”B.“楼栋议事会”C.“线上直播议事群”D.“村民说事点”E.企业内部薪酬协商恳谈会3.基层民主协商的议题征集合法渠道包括（）。A.村（居）民小组提议B.12345政务服务热线反映集中的群众诉求C.村（社区）“两委”提出D.辖区内企事业单位提出E.五分之一以上年满18周岁的村（居）民联名提出4.针对老旧小区改造事项开展基层协商，应当纳入参会主体的有（）。A.改造项目施工方代表B.小区业主代表C.社区“两委”工作人员D.街道住建办工作人员E.小区物业服务企业代表5.基层民主协商成果转化的法定要求包括（）。A.所有协商成果都要向全体村（居）民公示，公示期不少于7天B.明确落实责任主体和完成时限C.对未达成共识的事项要及时向群众说明原因，做好解释工作D.所有涉及资金的协商成果都要同步报送上级财政部门备案E.成果落实情况要接受群众和村务监督委员会的双重监督6.下列关于基层民主协商中的特殊群体参与保障的说法正确的有（）。A.要为残疾人参与协商提供无障碍设施和手语翻译服务B.要为老年人参与协商提供线下便利通道，不得强制要求线上参与C.要为流动人口参与协商提供居住证等证明材料的容缺受理机制D.要为在校学生参与协商提供寒暑假专场协商便利E.要为所有服刑人员参与户籍地协商提供远程参会渠道7.2026年民政部要求，基层民主协商标准化建设的核心考核指标包括（）。A.协商议题群众知晓率B.协商过程群众参与率C.协商成果落地率D.群众满意度E.年度协商会议召开频次8.下列属于基层民主协商“事前协商”范畴的有（）。A.社区公园建设前协商功能分区方案B.社区文体活动举办前协商时间地点安排C.低保户资格认定前协商公示名单D.小区物业调价前协商调价幅度E.邻里矛盾调解后协商后续履约监督方案9.基层民主协商中参会人员应当回避的情形包括（）。A.协商事项涉及参会人员本人近亲属直接利益的B.协商事项涉及参会人员所在企业直接利益的C.参会人员与协商事项另一方当事人存在未结清的大额债权债务关系的D.参会人员是村（社区）“两委”成员的E.参会人员曾经就同一事项提出过反对意见的10.对基层民主协商工作开展不力、造成群众利益受损的单位和个人，可采取的问责方式包括（）。A.通报批评B.扣减年度绩效分数C.取消当年评优评先资格D.给予党纪政务处分E.直接追究刑事责任多项选择题参考答案：1.ABCD2.ABCD3.ABCDE4.ABCDE5.ABCE6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABC10.ABCD三、判断题（每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.基层民主协商是全过程人民民主在基层最直接、最广泛、最生动的实践载体。（）2.2026年起，所有城乡社区都必须设立独立的固定协商议事场所，不得借用其他办公场地开展协商活动。（）3.村（居）民因特殊原因无法参会的，可以委托其他成年村（居）民代为参加协商会议，每人最多接受3人委托。（）4.基层民主协商达成的共识性成果具有法定约束力，所有相关主体必须严格执行，不得提出任何异议。（）5.涉及重大公共利益的基层协商事项，应当邀请法律顾问全程参与，对协商程序、协商成果进行合法性审查。（）6.流动人口参与居住地社区协商的，必须提供在当地缴纳社保满1年的证明。（）7.2026年全国推广的“协商吹哨、部门报到”机制，要求接到协商邀请的政府部门必须在7个工作日内派员参会，不得无故缺席。（）8.基层协商会议的记录属于公开信息，群众可以随意查阅，不需要履行任何审批手续。（）9.村级协商中涉及集体经济发展的事项，可以邀请本地致富带头人、返乡创业大学生作为特邀代表参会，建言献策。（）10.基层民主协商的满意度测评结果应当与村（社区）“两委”成员的薪酬待遇直接挂钩，占年度考核权重不低于20%。（）判断题参考答案：1.√2.×3.√4.×5.√6.×7.√8.×9.√10.√四、简答题（每题8分，共24分）1.简述2026年我国基层民主协商制度的主要特点。参考答案：一是党的领导贯穿全过程，所有基层协商活动都在村（社区）党组织统一领导下开展，议题审核、流程安排、成果转化全链条由党组织把关，确保协商方向符合公共利益和政策要求。二是参与主体全覆盖，打破户籍限制，将新业态就业群体、流动人口、残疾人、未成年学生等群体全部纳入协商参与范畴，针对特殊群体设置专属参与渠道，保障不同群体的诉求都能得到表达。三是形式灵活多元，除传统线下议事会外，推广线上直播协商、流动议事点、院坝会等形式，针对应急事项设立24小时协商绿色通道，解决群众急难愁盼问题。四是成果转化闭环管理，建立“协商-督办-反馈-测评”全链条机制，每个协商成果明确责任主体、完成时限，每季度公示落实进度，群众满意度低于80%的要重新启动协商。五是标准化程度大幅提升，2026年出台的《城乡社区协商标准化建设指引》对议事场所、参会比例、表决规则、档案管理等作出统一规定，有效解决了过去协商随意性大、程序不规范的问题。2.简述基层民主协商中“必协商”事项的法定范围。参考答案：根据2026年民政部印发的《基层民主协商必协商事项指导清单》，必协商事项主要包括五大类：一是城乡社区发展规划类，包括村（社区）建设规划、年度工作规划、公益事业发展方案等涉及长期发展的事项。二是公共服务供给类，包括养老、托育、文体、医疗等公共服务站点的选址、运营方案，年度民生实事项目的遴选和安排等。三是公共事务管理类，包括老旧小区改造、加装电梯、垃圾分类点位设置、物业调价、业委会换届选举等涉及多数群众利益的事项。四是集体资产处置类，包括村集体土地流转、集体经济收益分配、集体资产租赁或处置、大额集体资金使用等事项。五是涉众利益调整类，包括征地拆迁补偿安置、惠民补贴发放、特殊群体帮扶政策落实等涉及群众切身利益的事项。所有必协商事项未完成协商程序的，不得进入实施环节，擅自实施的要追究相关主体责任。3.简述2026年全国推广的“邻里协商点”建设的主要要求。参考答案：2026年全国启动“邻里协商点”标准化建设，主要要求包括：一是阵地建设要求，每个城市社区至少设立3个、行政村至少设立2个固定邻里协商点，优先设置在楼栋架空层、村民小组活动场所、社区便利店等群众聚集区域，配备桌椅、议事规则公示牌、意见收集箱等基本设施，无需单独占用专门办公用房，降低建设成本。二是运行机制要求，实行“定点值守+按需议事”模式，每个协商点配备1-2名协商联络员，由社区工作者、老党员、居民代表担任，每天固定2小时值守收集群众诉求，收到诉求后3个工作日内启动对应范围的协商活动。三是功能定位要求，重点解决群众身边的微小型诉求，比如楼栋噪音治理、楼道杂物清理、邻里纠纷调解、小型公共设施维护等，实现“小事不出楼栋、大事不出社区”，减少群众诉求上行。四是考核要求，将邻里协商点的诉求响应率、协商成功率、群众满意度纳入社区年度考核指标，权重不低于20%，考核结果与社区工作者薪酬挂钩。五、案例分析题（每题13分，共26分）1.案例材料：2026年3月，某街道花园社区接到居民集中反映，小区内一处2000平方米的闲置空地，社区初步打算改造成公共停车场，解决小区停车难问题，但部分居民提出应当建设口袋公园，为老人孩子提供休闲空间，还有空地周边3栋楼的一楼居民提出，不管建什么都会影响自家采光和隐私，反对任何开发方案，三方争执不下，甚至出现居民围堵社区办公场所的情况。社区党组织随即启动基层民主协商程序。问题：（1）本次协商应当邀请哪些主体参会？（5分）（2）请设计本次协商的完整流程，确保最终达成符合多数群众利益的共识。（8分）参考答案：（1）本次协商的参会主体应当包括：①社区党组织、居委会工作人员作为协商牵头方；②闲置空地周边3栋楼的居民代表，每栋楼至少推选5名代表，其中一楼居民代表占比不低于30%，同时邀请无明确倾向的其他小区居民代表参与，比例不低于参会代表的20%；③街道住建办、自然资源所的工作人员，负责提供规划、建设的政策指导和合规性说明；④具备相关资质的规划设计人员，负责提供停车场、口袋公园两种方案的设计图纸、建设成本、采光影响、噪音影响的专业测算报告；⑤社区法律顾问，负责全程对协商程序、协商成果进行合法性审查。（2）完整协商流程：①事前准备阶段：协商前7天，将两种方案的专业测算报告、利害关系说明等材料在小区公示栏、业主群同步公示，同时通过线上问卷、入户走访方式收集所有涉及居民的补充诉求，整理形成核心议题清单。②会议召开阶段：先由专业人员解读两种方案的利弊，针对采光问题可以同步提出优化方案，比如停车场加装隔音遮光板、公园种植低矮灌木和草本植物等，再引导各方代表依次发言，围绕“满足停车需求、提升居住环境、保障一楼居民权益”三个核心目标展开讨论，优先梳理各方最大公约数诉求，避免情绪化争执。③表决阶段：经充分讨论修改后的最终方案，采用无记名投票方式表决，赞成人数超过参会代表三分之二即为通过，若未达比例则继续优化方案后再次表决，最多不超过3次。④成果公示阶段：表决通过的方案在小区公示7天，接受群众监督，有异议的要及时作出解释，确有问题的重新启动协商。⑤督办反馈阶段：明确街道住建办为方案落实责任主体，3个月内完成建设，邀请3名居民代表作为监督员全程参与建设过程，每月公示进度，建成后组织居民开展满意度测评，满意度低于80%的及时整改。2.案例材料：2026年7月，某行政村召开村级协商会议，讨论村集体100亩预留建设用地的租赁方案，村委会初步提出的方案是租赁给本地一家畜牧养殖企业，租期20年，每年租金10万元，可带动20名村民就业。但有超过40%的村民代表提出，该企业此前曾因排污不达标被环保部门处罚，担心租赁后会污染村里的饮用水源，还有部分村民代表提出应当将土地分租给本地3名种植大户，发展有机蔬菜种植，每年预计收益可达15万元，且没有污染风险，双方在协商会上争执不下，会议暂时休会。问题：（1）本次协商暂时未达成共识，社区应当第一时间做好哪些处置工作？（5分）（2）为确保本次协商最终达成符合全体村民利益的共识，应当做好哪些补充工作后再次启动协商？（8分）参考答案：（1）第一时间处置工作：①第一时间将休会原因、双方的核心诉求向全体村民公示，