农村承包公路合同范本

农村承包公路合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX省XX市XX县XX镇XX村民委员会（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX县XX镇XX村XX号。

甲方法定代表人/负责人：XXX（以下简称“甲方负责人”）。

甲方联系方式：XX-XXXX-XXXX（以下简称“甲方联系方式”）。

甲方系XX村集体组织，依法代表全体村民行使农村集体土地承包经营权利。根据国家《农村土地承包法》《农村集体经营性建设用地入市管理办法》及相关法律法规，甲方通过民主决策程序，决定将本村集体所有的XX路段（以下简称“涉案公路”）进行承包经营，并委托乙方开展相关建设、维护及运营活动。涉案公路总长度XX公里，起点为XX村口，终点至XX镇公路交叉口，地理坐标范围以附图为准。甲方基于农村集体经济发展需要，结合当地交通规划，拟通过承包方式将涉案公路出租给乙方使用，用于公路建设、旅游开发或其他经营目的。为明确双方权利义务，保障合同顺利履行，甲乙双方经友好协商，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，特订立本合同。

甲方在签订本合同前，已依法取得涉案公路的承包经营权，并完成相关审批程序。甲方保证其作为合同主体的合法性与合规性，且涉案公路不存在权属争议或第三方权利限制。甲方将按照本合同约定向乙方提供公路使用权，并配合乙方开展后续建设与运营工作。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX公路建设有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX（以下简称“乙方负责人”）。

乙方联系方式：XX-XXXX-XXXX（以下简称“乙方联系方式”）。

乙方系依法注册成立的企业法人，主营业务包括农村公路建设、租赁经营及配套服务。乙方具备公路建设相关资质，拥有丰富的农村公路运营经验，且在财务、技术等方面具备履行本合同的能力。乙方基于自身业务发展需要，拟通过租赁方式获得涉案公路的使用权，并负责公路的规划、建设、维护及商业化运营。乙方承诺在签订本合同前已充分了解涉案公路的现状及潜在风险，并具备独立承担合同义务的民事行为能力。

乙方的参与将有助于提升涉案公路的通行能力与经济效益，同时推动当地乡村旅游及产业发展。乙方将严格按照本合同约定使用涉案公路，并配合甲方完成相关监督与管理工作。双方基于平等自愿、互利共赢的原则达成合作，乙方将以专业化的运营模式，确保涉案公路的社会效益与经济效益最大化。

合同背景说明：

本合同的订立基于以下前提条件：

（1）甲方作为涉案公路的合法承包方，有权对外出租集体土地上的公路使用权；

（2）乙方具备公路建设与运营的专业资质，且资金、技术等方面满足合同要求；

（3）双方通过前期磋商，就公路租赁范围、期限、费用等核心条款达成初步共识；

（4）涉案公路周边环境稳定，不存在影响合同履行的重大不利因素。

双方基于上述基础，通过合法程序签订本合同，旨在明确各自权利义务，确保公路租赁活动符合国家政策导向，同时促进农村集体经济的可持续发展。甲方将依法保障乙方的使用权，乙方将诚信履行建设与运营责任。本合同作为双方合作的法律依据，其条款内容将严格约束双方行为，任何一方违约均需承担相应法律后果。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的是明确甲乙双方就涉案农村公路（以下简称“该公路”）的承包租赁关系，使乙方获得该公路的占有、使用、建设及运营权，甲方则获得相应的租赁收益，并监督乙方合法使用该公路。合同范围包括但不限于：该公路的承包期限、租金标准及支付方式、公路建设与维护责任划分、运营管理权限、双方权利义务保障以及违约责任等内容。具体而言，乙方负责按照甲方要求及国家相关标准对该公路进行升级改造或日常维护，并有权在该公路上开展符合当地规划的旅游开发、广告设置、资源整合等经营活动，甲方则负责提供必要的政策支持与协调服务，并对乙方的经营活动进行合规性监督。双方合作旨在将该公路打造成为兼具交通功能与经济效益的综合载体，促进当地经济社会发展。

第二条定义

1.该公路：指甲方合法拥有的位于XX村集体土地上的XX路段，具体范围以本合同附件及甲乙双方签字确认的地图为准。

2.承包租赁：指甲方将涉案公路在一定期限内出租给乙方使用，乙方支付租金作为对价。

3.公路建设：包括对该公路的硬化、拓宽、排水、亮化等基础设施改造工程。

4.日常维护：指对公路的日常保洁、小型病害修复、绿化养护等维护活动。

5.运营管理：指乙方在该公路上开展旅游开发、广告设置等经营活动的管理行为。

6.租赁期限：指本合同约定的公路使用期限，自乙方付清首期租金之日起计算。

7.租金：指乙方按照本合同约定向甲方支付的使用该公路的对价。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权按照本合同约定收取租金，并监督乙方合法使用该公路。

（2）甲方应向乙方提供该公路的权属证明及相关审批文件，确保乙方使用该公路的合法性。

（3）甲方负责协调该公路周边关系，保障乙方建设与运营活动不受外部干扰。

（4）甲方有权对该公路使用情况进行检查，发现违规行为时应及时制止并要求乙方整改。

（5）甲方应配合乙方完成该公路的规划审批及施工许可等手续，相关费用由乙方承担。

（6）甲方不得擅自将该公路转租给第三方或用于其他用途，否则应承担违约责任。

（7）该公路如遇征用或征收，甲方应将补偿款项优先用于偿还乙方已投入的建设成本。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权按照本合同约定在该公路上进行建设、运营及商业开发活动。

（2）乙方应按照国家公路建设标准对该公路进行硬化、拓宽等基础设施改造，具体方案需经甲方审核。

（3）乙方负责该公路的日常维护，包括路面保洁、排水疏通、标志标线设置等，确保公路安全畅通。

（4）乙方有权在该公路沿线开展旅游开发，设置广告牌、售卖亭等商业设施，但不得影响交通安全。

（5）乙方应依法缴纳税费，并承担建设、运营过程中的安全责任及环保义务。

（6）乙方不得擅自改变该公路的路线走向或扩大使用范围，否则应承担违约责任。

（7）乙方应在合同期满后将该公路恢复原状或达到甲方认可的condition，并办理移交手续。

（8）乙方应建立完善的公路使用管理制度，定期向甲方报送运营报告及财务报表。

（9）如遇不可抗力导致合同无法履行，乙方应及时通知甲方并采取措施减少损失。

（10）乙方应优先使用当地劳动力及材料，带动当地经济发展，接受甲方及相关部门的监督。

第四条价格与支付条件

该公路的承包租金采用固定单价包干方式，具体金额为人民币XX元/年（大写：人民币XX元整），自合同生效之日起计算。首期租金应在合同签订之日起XX日内支付，其余各期租金应在每期开始前XX日内支付。支付方式为银行转账，乙方应将租金支付至甲方指定的以下银行账户：开户行：XX银行XX支行；账户名称：XX省XX市XX县XX镇XX村民委员会；账号：XXXXXXXX。甲方应在收到租金后XX日内向乙方开具等额收款凭证。如遇政府调整相关税费政策，双方应根据实际影响协商调整租金标准，但调整幅度不得超过国家规定范围。乙方在签订本合同时应向甲方支付相当于XX期租金的保证金，合同期满无违约行为后予以退还。

第五条履行期限

本合同有效期为XX年，自乙方支付首期租金之日起计算。合同期满后，如乙方有意续租，应在合同届满前XX个月书面通知甲方，并按原条款条件协商续签事宜。在同等条件下，乙方享有优先续租权。本合同中涉及的关键时间节点包括：公路建设期XX个月，自合同生效之日起算；首期租金支付日为合同签订后XX日；每年XX月XX日前为下一期租金支付日；合同终止日为有效期届满次日。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按时支付租金的，每逾期一日，应按逾期租金总额的千分之一向乙方支付违约金，逾期超过XX日的，乙方有权解除合同并要求甲方赔偿损失。

（2）甲方擅自将该公路转租或用于其他用途的，属严重违约，应支付相当于XX期租金的违约金，并承担乙方因此遭受的全部损失。

（3）甲方未按约定提供公路权属证明或审批文件的，每逾期一日，应向乙方支付XX元违约金，逾期超过XX日乙方仍未获得相关文件的，甲方应赔偿乙方直接经济损失。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未按时支付租金的，每逾期一日，应按逾期租金总额的千分之一向甲方支付违约金，逾期超过XX日的，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿损失。

（2）乙方擅自改变公路路线走向或扩大使用范围的，属严重违约，应支付相当于XX期租金的违约金，并恢复公路原状，赔偿甲方因此遭受的全部损失。

（3）乙方未按约定进行公路建设或维护的，甲方有权委托第三方施工，费用由乙方承担，并按实际支出额的XX%向乙方收取违约金。

（4）乙方在公路运营中发生安全事故或造成环境污染的，应承担全部赔偿责任，并支付相当于XX期租金的违约金，甲方有权解除合同。

（5）乙方未按时恢复公路原状的，每逾期一日，应按公路评估价值的千分之一向甲方支付违约金，逾期超过XX日仍未处理的，甲方有权自行处置并费用由乙方承担。

3.违约金上限：本合同约定的各项违约金总额不得超过合同总金额的XX%，超过部分不予支持。

4.损失赔偿：除违约金外，违约方还应赔偿因其违约行为给守约方造成的一切直接经济损失，包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等。

5.合同解除：任何一方严重违约，守约方有权书面通知违约方解除合同，违约方应在收到通知后XX日内纠正违约行为，否则守约方可单方面解除合同并要求赔偿。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、泥石流、战争、罢工、政府行为（如征收、政策调整）等不可归责于任何一方的事故。不可抗力事件发生后，当事人应立即采取措施减少损失，并在XX日内书面通知对方，提供不可抗力证明文件。

2.责任免除：因不可抗力导致合同部分或全部不能履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。遭遇不可抗力一方应在事件发生后XX日内提供相关证明，双方应根据不可抗力影响程度协商调整合同条款或解除合同。因不可抗力造成的损失，双方互不承担责任，但应各自承担因不可抗力事件产生的直接损失。不可抗力影响消除后，双方应恢复履行合同，如合同已部分履行，双方应根据不可抗力影响协商处理已履行部分的效力。

3.不可抗力期限：本合同约定的不可抗力条款适用于合同签订之日起至合同终止之日止的整个期间，任何一方均应在此期间内遵守不可抗力条款的规定。

第八条争议解决

1.争议解决方式：甲乙双方在履行本合同过程中发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向XX省XX市有管辖权的人民法院提起诉讼，或根据合同约定提交XX仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

2.争议管辖：若选择诉讼方式，以该公路所在地（XX省XX市XX县）为管辖法院；若选择仲裁方式，则由XX仲裁委员会进行仲裁。双方应在争议发生前书面明确争议解决方式，如未明确，则视为优先选择协商解决，协商不成的提交XX仲裁委员会仲裁。

3.争议程序：争议发生后，双方应暂停可能加剧争议的行为，继续履行合同非争议部分。争议解决期间，不影响双方根据合同约定行使索赔权及其他权利。任何一方在争议解决过程中泄露或不正当使用对方商业秘密，应承担违约责任。

4.法律适用：本合同争议解决适用中华人民共和国法律，任何一方均不得援引任何外国民法或国际公约作为解决争议的依据。双方在争议解决过程中发生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费），除合同另有约定外，由败诉方承担。

第九条其他条款

1.通知方式：双方在本合同中载明的地址、联系方式为有效联系方式。任何书面通知应以专人送达、挂号信、传真或电子邮件等方式发送至上述地址或联系方式。以专人送达的，签收日为送达日；以挂号信发送的，寄出后XX日为送达日；以传真或电子邮件发送的，发送成功日为送达日。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。

2.合同变更：本合同的任何变更或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本合同不可分割的一部分。口头约定或一方单方作出的变更或补充均无效。

3.合同转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将本合同项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。

4.保密义务：双方应对在本合同履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息等承担保密义务，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本合同有效期内及合同终止后XX年。

5.不可分割性：本合同各条款互为关联，任何条款的无效不影响其他条款的效力。双方应按照合同整体精神解释各条款。

6.法律适用与解释：本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方在签订本合同前已充分理解合同内容，并自愿受其约束。

7.通知与送达：本合同项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并按照本合同载明的地址或联系方式送达。如一方地址变更，应提前XX日书面通知对方，否则按原地址送达视为有效送达。

8.合同终止：合同终止后，双方应按照约定完成清算工作，并妥善处理合同未履行部分。如合同终止前一方存在违约行为，守约方有权要求违约方继续履行合同或赔偿损失。

9.争议优先适用：本合同项下的争议解决条款优先适用，即使双方在其他合同中另有约定。

第十条附则

1.附件：本合同附件包括但不限于：（1）涉案公路现状图；（2）公路权属证明复印件；（3）乙方资质证明文