家暴案件回访记录填写规范

家暴案件回访记录填写规范一、适用范围与核心原则家暴案件回访记录是固定处置证据、评估复发风险、匹配帮扶资源的核心法定文书，填写质量直接决定家暴干预的有效性与后续司法采信度，所有参与家暴处置的工作人员必须严格遵守本规范。

本规范适用于各级妇联权益部门、乡镇（街道）综治中心、村（社区）网格员、公安派出所社区民警、人民法院家事审判团队、民政家暴庇护中心工作人员，在处置家暴警情、信访投诉、主动求助案件后开展的跟进回访工作。

所有回访记录填写必须遵守四项核心原则：1.客观真实原则：所有表述必须基于受访人原话、现场可见痕迹、可核验的佐证材料，不得加入主观推断。2.风险优先原则：回访中发现高危风险的，第一时间启动处置流程，记录工作可在风险管控后补充完成。3.隐私保护原则：回访记录单独加密存档，严禁向施暴方及无关人员泄露记录内容。4.受害人无过错原则：记录中不得出现归罪受害人的表述，家暴行为的责任主体始终为施暴方。二、回访记录必填核心要素缺项、漏项的回访记录不具备法定证据效力，也无法支撑后续干预决策，所有必填项不得留空，缺项记录视为不合格，必须在24小时内补填。2.1基础信息栏1.案件唯一编号：必须与初始接警登记、信访投诉登记编号保持一致；暂无统一编号的，按“单位缩写+年份+3位序号”规则编制（例：XX街妇联2024042），确保一案一号可追溯。2.回访执行信息：明确记录回访人姓名、所属单位、24小时联系电话（回访人员不得少于2名）；回访时间精确到分钟（格式：YYYY年MM月DD日HH:MM-HH:MM）；回访地点精确到具体位置（例：XX小区3栋2单元402室受害人家中、XX社区调解室、电话回访（号码138******）），严禁仅填写“上门回访”“电话回访”等模糊表述；逐一列明在场人员姓名、身份，必须单独标注施暴方是否在场（施暴方在场时受害人陈述的真实性会显著下降，需后续单独回访核实）。3.受访人信息：区分受害人、施暴方、旁证人员（邻居、亲属、物业工作人员）分别记录姓名、身份证号、联系电话、与当事人关系；涉及未成年受害人的，需记录非施暴方法定监护人的完整信息。2.2核心回访内容栏1.家暴复发情况：记录自上次处置（出具告诫书/调解/庇护救助/人身安全保护令送达）以来的暴力行为，按肢体暴力、精神暴力、经济控制、性暴力、限制人身自由5类分别记录发生次数、具体时间、造成的后果；涉及肢体伤害的，必须记录伤情位置、面积、是否就医、是否留存病历/伤情照片，不得笼统填写“存在冲突”“有打骂行为”。2.施暴方近况：记录施暴方当前居住状态（是否与受害人共同居住）、是否存在酗酒/吸毒/赌博等成瘾性行为、近期是否存在大额债务/情绪失控表现、是否持有管制刀具/易燃易爆等危险物品。3.受害人具体需求：逐项记录明确诉求，不得填写“有帮扶需求”等模糊表述，需求需对应到具体事项：人身安全类（人身安全保护令申请、临时庇护、迁居协助）、法律类（法律援助、诉讼指导、伤情鉴定指引）、民生类（临时救助、就业帮扶、子女转学协调、心理疏导）。2.3风险评估栏对照附件2的风险等级核对清单，明确勾选低/中/高/极高风险等级，不得空缺。2.4签字确认栏所有回访记录必须有受访人、回访人的亲笔签字，拒签的需注明原因并由2名以上回访人共同签字佐证。附件清单栏逐一列明随记录归档的佐证材料：录音文件编号、伤情照片数量、病历复印件、告诫书/人身安全保护令回执、转介帮扶记录等。三、填写操作规范与禁止性条款不规范的填写行为不仅会导致记录失效，还可能泄露受害人隐私、激化矛盾，甚至引发施暴方报复的次生伤害，所有禁止性条款为履职红线，不得突破。3.1正向操作要求1.书写要求：纸质记录必须使用蓝黑或黑色钢笔、签字笔填写，字迹清晰；确需修改内容的，需在修改处由受访人按手印确认，严禁涂改、刮擦；电子记录需留存完整修改日志，明确记录修改人、修改时间、修改原因，不得直接覆盖原始内容；严禁使用铅笔、可擦笔填写记录。2.内容记录要求：优先引述当事人原话（例：直接记录“他昨天晚上拿菜刀架在我脖子上，说敢离婚就砍死我和孩子”，不得改写为“施暴方存在持刀威胁行为”）；记录客观行为而非主观评价（例：记录“受害人左手臂有5cm*3cm淤青，经法医初步鉴定为轻微伤”，不得记录“受害人伤得很重”）。3.签字要求：上门回访的，需将记录全文交受访人核对无误后逐页签字按手印；受访人为无民事行为能力人、限制民事行为能力人的，由非施暴方法定监护人签字；电话回访的，需在记录中明确标注“本次为电话回访，已向受访人宣读全部记录内容，受访人确认无误”，并同步留存全程录音；当事人拒绝签字的，由2名回访人共同注明“XX（姓名）因XX原因拒绝签字，记录内容已当场宣读”，并共同签字确认。3.2禁止性条款（含后果与替代方案）1.严禁在记录中加入主观评价、归罪受害人的表述，例如不得写“受害人性格软弱引发冲突”“受害人言语过激导致矛盾升级”。后果：此类表述会直接导致记录丧失司法证据效力，违背家暴干预基本原则，引发当事人投诉。替代方案：客观记录行为链条，例如写“双方发生口角后，施暴方率先动手击打受害人面部”。2.严禁通过普通微信、QQ等非加密渠道传输回访记录，严禁将记录内容透露给施暴方及其直系亲属。风险演化路径：施暴方获知受害人求助信息→产生报复情绪→对受害人实施升级暴力→引发“民转刑”恶性案件。替代方案：所有记录通过单位政务加密系统传输，档案查阅严格执行审批流程，回访时避开施暴方在场时段。3.严禁漏记、隐瞒高风险线索。后果：因线索遗漏导致恶性案件发生的，回访人需承担相应履职责任。替代方案：回访前对照附件2的风险清单逐项询问核实，发现高风险线索第一时间上报，不得隐瞒。4.严禁让施暴方代为转达回访通知、代签回访记录。风险演化路径：施暴方提前获知回访安排→威胁受害人不准陈述真实情况→回访完全失效，甚至触发报复行为。替代方案：提前通过受害人预留的安全联络渠道（仅本人知晓的手机号、信任亲属的联系方式）确认回访时间，优先选择施暴方上班、外出的时段上门，或约受害人到社区居委会、庇护中心等安全地点回访。四、回访异常情形分级处置回访过程中遇到突发风险时，必须坚持“人身安全优先”原则，先处置风险再补填记录，不得因填写文书延误处置时机。所有风险情形按严重程度分为四级，对应不同处置权限与流程：1.一级（极高危）◦判定标准：回访时发现家暴正在发生；受害人有明显新鲜伤情且施暴方在场；施暴方持械威胁当事人或回访人员；受害人明确表示“马上会被杀害/伤害”。◦启动权限：现场回访人员可直接启动，无需事前请示。◦处置要求：第一时间拨打110报警，在确保自身安全的前提下疏散现场未成年人、老人，不得贸然与持械施暴方正面冲突；报警后10分钟内上报单位分管领导，同步通知受害人信任的亲属到场；处置结束后24小时内补充填写回访记录，附报警回执、伤情照片等材料，对接民政部门为受害人提供临时庇护。◦后续回访频次：风险解除前每日回访1次。2.二级（高危）◦判定标准：近1周内发生过肢体暴力但未造成重伤；施暴方存在跟踪、骚扰受害人及其亲属的行为；受害人明确表达强烈恐惧情绪；施暴方家中存放管制刀具但未当场施暴。◦启动权限：回访人员报科室负责人审批后启动。◦处置要求：当场向受害人告知人身安全保护令申请渠道、24小时求助热线，协助申请人身保护；24小时内将风险线索同步至辖区派出所、社区综治中心，安排网格员每周不少于2次上门探访；记录中明确标注风险等级，对接法律援助、心理疏导资源。◦后续回访频次：每3天回访1次，直至风险降至中低等级。3.三级（中风险）◦判定标准：近1个月内存在言语威胁、轻微推搡行为但未造成伤情；施暴方仍与受害人共同居住，偶有口角冲突；受害人存在不安情绪但未明确表示恐惧。◦启动权限：回访人员自行判断启动。◦处置要求：当场对施暴方进行口头警示，告知家暴行为的法律后果；给受害人留存应急联系卡。◦后续回访频次：每2周回访1次，连续3个月无冲突可降至低风险等级。4.四级（低风险）◦判定标准：连续3个月无任何暴力、威胁行为；施暴方已搬离共同住所，无跟踪骚扰行为；受害人无恐惧情绪，正常工作生活。◦启动权限：回访人员自行判断启动。◦处置要求：完成常规记录，告知受害人遇暴力第一时间求助。◦后续回访频次：每月回访1次，连续6个月无复发可做结案处理。五、档案管理与追溯要求家暴回访档案的保存周期远长于一般工作档案，必须满足司法举证、长期风险追溯的要求，不得随意损毁、泄露。1.存档要求：每个案件的回访材料单独装盒，包含历次回访纸质记录、录音音频（存储为通用MP3格式，命名规则与案件编号一致）、伤情照片、转介回执、帮扶材料；电子档案加密存储在单位专用服务器，严禁存储在个人手机、私人网盘。2.保存期限：案件结案后至少保存20年；涉及未成年受害人的案件，保存至受害人年满25周岁；涉及重伤、死亡的重大案件永久保存。3.查阅审批要求：公检法部门因办案需要查阅档案的，需持单位介绍信、2名以上办案人员工作证，经单位分管领导审批后登记查阅，原则上不得带走原件，确需复制的需标注用途并由审批人签字；受害人本人申请查阅自身案件记录的，需持本人身份证核验，仅可查阅本人陈述部分，不得查阅施暴方、旁证人员的隐私信息。附件1：家暴案件回访记录表（可直接打印使用）栏目类别具体填写项填写内容基础信息案件编号回访人（2名及以上）姓名+单位+联系电话：回访时间YYYY年MM月DD日HH:MM-HH:MM回访地点在场人员（需标注施暴方是否在场）受访人信息姓名+身份+联系电话：核心内容上次处置后家暴复发情况（按暴力类型记录次数、时间、后果，优先引述原话）施暴方近况（居住状态、行为习惯、危险物品持有情况）受害人具体需求风险评估风险等级□极高危□高危□中风险□低风险签字确认受访人签字（按手印）回访人签字附件清单佐证材料明细（列明录音编号、照片数量、文书回执等）附件2：家暴风险等级核对清单风险等级核对项（满足任意1项即判定对应等级，高级别风险优先判定）极高危□回访时正在发生家暴□近1周有肢体暴力致新鲜伤情□施暴方持械威胁/施暴□施暴方扬言杀害受害人/子女/自残□受害人被限制人身自由□施暴方已准备凶器谋划极端行为高危□近1个月有肢