2026年招标代理人员考试题目及答案

2026年招标代理人员考试题目及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当在下列哪个媒介上发布？A.招标人指定的网站B.国务院发展改革部门依法指定的媒介C.省级人民政府网站D.中国政府采购网答案：B解析：《招标投标法》第十六条规定，招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。此处媒介特指国务院发展改革部门依法指定的媒介。2.根据《招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《招标投标法实施条例》第十六条规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。3.某依法必须招标的项目，评标委员会成员共7人，其中技术、经济方面的专家最少应为（）人。A.3B.4C.5D.6答案：C解析：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。7人的三分之二为4.67，向上取整为5人。4.招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.5B.7C.10D.15答案：A解析：《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。5.下列关于联合体投标的说法，正确的是（）。A.联合体各方可以以自己名义单独参加同一标段的投标B.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同C.联合体协议可以在中标后再提交给招标人D.联合体各方可以同时参加两个以上联合体投标答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第三十七条，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。联合体协议应当在提交资格预审申请文件或投标文件时一并提交。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。6.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.15B.20C.30D.45答案：B解析：这是《招标投标法》第二十四条的明确规定。注意此期限为保证投标人编制投标文件的法定最短时间。7.下列关于招标文件澄清或修改的说法，正确的是（）。A.招标人可以在投标截止时间前随时对招标文件进行澄清或修改B.澄清或修改的内容影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前通知所有获取招标文件的潜在投标人C.澄清或修改的内容可以不书面通知所有获取招标文件的潜在投标人D.澄清或修改的内容视为招标文件的组成部分，但仅对发出通知之后的潜在投标人有效答案：B解析：澄清或修改必须书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，且若影响投标文件编制，不足15日的应顺延投标截止时间。澄清或修改的内容对所有潜在投标人均有约束力。8.根据《电子招标投标办法》，电子招标投标交易平台应当具备下列哪项功能？A.在线完成招标、投标、开标、评标等招投标活动B.代替行政监督部门进行资格审查C.自动确定中标人D.对评标专家的评标意见进行自动汇总并直接作为中标依据答案：A解析：电子招标投标交易平台的功能是支持招投标活动的在线进行，但不能替代行政监督，不能干预评标，也不能自动确定中标人。9.关于投标文件的撤回与撤销，下列说法正确的是（）。A.投标截止时间后，投标人可以撤回投标文件B.投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人可以不退还投标保证金C.投标截止时间后撤回投标文件的，招标人可以不退还投标保证金D.投标人在投标截止时间前可以任意修改投标文件，无需通知招标人答案：C解析：投标人在投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件，招标人应退还投标保证金。投标截止后撤回投标文件的，属于撤销投标的行为，招标人可以不退还投标保证金。10.根据《政府采购法》，政府采购的主要采购方式为（）。A.邀请招标B.竞争性谈判C.公开招标D.单一来源采购答案：C11.在评标过程中，评标委员会成员对某一投标人的技术方案存在不同意见，下列说法正确的是（）。A.应按评标委员会主任委员的意见确定B.应按少数服从多数的原则进行表决C.应提请招标人决定D.应重新组织评标答案：B12.根据《招标投标法实施条例》，投标人认为招标投标活动不符合法律法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.7C.10D.15答案：C解析：《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。13.下列关于评标方法的说法，正确的是（）。A.经评审的最低投标价法适用于所有类型的招标项目B.综合评估法仅适用于技术复杂的项目C.采用经评审的最低投标价法时，中标人的投标报价即为合同价D.招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据答案：D14.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3；3B.5；3C.3；5D.5；5答案：A解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。15.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守《招标投标法》关于（）的规定。A.投标人B.招标人C.评标委员会D.行政监督部门答案：B16.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B17.下列关于开标的说法，不正确的是（）。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持，邀请所有投标人参加D.投标人少于5个的，不得开标答案：D解析：《招标投标法实施条例》第四十四条规定，投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。注意是3个而非5个。18.招标代理机构从事招标代理业务，下列行为合法的是（）。A.与招标人串通损害投标人利益B.在所代理的招标项目中投标C.为所代理的招标项目的投标人提供咨询服务D.依法收取招标代理服务费答案：D19.某施工招标项目采用综合评估法，招标文件规定技术标与商务标权重分别为40%和60%。某投标人技术标得分为88分，商务标得分为90分，其综合得分为（）分。A.88.8B.89.0C.89.2D.90.0答案：C解析：综合得分=88×40%+90×60%=35.2+54=89.2分。20.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的必须招标。A.200B.300C.400D.500答案：C解析：16号令第五条规定，施工单项合同估算价在400万元以上必须招标。注意与勘察、设计、监理等服务类100万元、重要设备材料200万元的界限区分。二、多项选择题（每题2分，共20分；少选得1分，多选、错选不得分）1.根据《招标投标法》，下列属于必须进行招标的项目有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业自筹资金建设的自有厂房项目E.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的项目答案：ABC解析：A、B、C三项属于《招标投标法》第三条明确规定的必须招标范围。D项属于民营企业自筹资金项目，一般不强制招标；E项属于依法可以不进行招标的情形。2.根据《招标投标法实施条例》，下列属于招标人与投标人串通投标情形的有（）。A.招标人直接或者间接向投标人泄露标底B.招标人暗示投标人压低或者抬高投标报价C.投标人之间约定部分投标人放弃投标D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.不同投标人的投标文件由同一单位编制答案：ABD解析：C项属于投标人相互串通投标；E项属于视为投标人相互串通投标的情形。A、B、D均为招标人与投标人串通投标的法定情形。3.评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（）。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚的E.招标人的普通工作人员答案：ABCD4.关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金D.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出E.联合体投标的，可以由联合体成员分别提交投标保证金答案：ABCDE解析：根据《招标投标法实施条例》第二十六条及《工程建设项目施工招标投标办法》相关规定，A、B、C、D均正确。联合体投标的，可以由联合体共同提交或由牵头人提交，也可分别提交，E项说法本身不违法。5.下列关于中标人确定的说法，正确的有（）。A.招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人B.招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人C.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人D.排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人E.中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认答案：ABCDE6.下列关于招标公告和资格预审公告的内容，包括（）。A.招标项目性质、数量和投资额B.获取招标文件的时间、地点C.投标人的资格条件D.对投标人的资格审查标准E.投标截止时间答案：ABC解析：资格预审公告和招标公告的内容包括项目概况、资格条件、获取文件方式等，不包括资格审查标准和投标截止时间——标准在资格预审文件或招标文件中载明，投标截止时间由招标文件确定。7.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价答案：ABCDE解析：以上均为《招标投标法实施条例》第五十一条规定的应当否决投标的情形。8.关于政府采购中竞争性谈判程序的表述，正确的有（）。A.谈判小组由采购人代表和有关专家共3人以上单数组成B.谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判C.谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商D.谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价E.采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商答案：ABCDE解析：以上均为《政府采购法》第三十八条规定的竞争性谈判程序要求。9.招标代理机构在代理招标业务过程中，因违法行为可能承担的法律责任包括（）。A.警告B.罚款C.暂停直至取消招标代理资格D.没收违法所得E.构成犯罪的，依法追究刑事责任答案：ABCDE解析：《招标投标法》第五十条规定了招标代理机构违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处5万元以上25万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。10.下列关于电子招标投标的表述，正确的有（）。A.电子招标投标活动包括电子招标、电子投标、电子开标、电子评标和电子监督等环节B.电子招标投标交易平台运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件D.电子招标投标交易平台应当允许潜在投标人免费获取依法必须公开的招标信息E.行政监督平台应当设在电子招标投标交易平台上，以方便数据共享答案：ABCD解析：根据《电子招标投标办法》，行政监督平台是独立的第三方平台，由行政监督部门建设，与交易平台分离但又实现数据对接。E项表述错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.依法必须进行招标的项目，其评标委员会中的技术、经济专家可以由招标人直接指定。答案：错误解析：专家应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。一般项目可以采取随机抽取方式，特殊项目可以由招标人直接确定，但并非可以随意指定。2.投标人可以在投标截止时间前撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。答案：正确3.评标委员会成员不得私下接触投标人，但可以收受投标人的合理咨询费用。答案：错误4.招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改，但应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前进行；不足3日的，应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。答案：正确5.使用国有资金投资的项目，招标人可以在招标文件中设置低于成本的投标报价作为评标依据。答案：错误解析：投标人不得以低于成本的报价竞标，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者设有标底时明显低于标底的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料；不能说明的，应当否决其投标。6.招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，不得直接授权评标委员会确定中标人。答案：错误解析：招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。7.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。答案：正确8.政府采购货物和服务招标项目中，招标文件售价应当以弥补招标文件印制成本费用的原则确定，不得以营利为目的。答案：正确9.国家规定的招标代理服务费由中标人支付的，应当在招标文件中载明。答案：正确10.招标投标行政监督部门的工作人员可以作为评标委员会成员参与本部门监督项目的评标工作。答案：错误解析：行政监督部门的工作人员不得作为评标委员会成员参与评标，且项目主管部门或者行政监督部门的人员属于应当回避的情形。四、简答题（每题5分，共25分）1.招标代理机构在招标活动中的主要职责有哪些？答案：招标代理机构的主要职责包括：(1)协助招标人编制招标方案，拟定招标工作计划；(2)编制和发布招标公告或投标邀请书；(3)编制资格预审文件、招标文件；(4)组织资格审查，接受投标报名或获取招标文件登记；(5)组织踏勘现场和标前答疑会；(6)接收投标文件，组织开标；(7)协助招标人组建评标委员会，组织评标活动；(8)协助招标人定标，办理中标公示及中标通知书发出等事宜；(9)编制招标投标情况书面报告；(10)协助招标人签订合同，以及提供招标过程中的其他咨询服务。2.简述招标文件应当包含的主要内容。答案：根据《招标投标法》第十八条及《招标投标法实施条例》相关规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。具体包括：(1)招标公告或投标邀请书；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单或货物需求一览表；(6)图纸或技术标准和要求；(7)投标文件格式；(8)其他需要载明的实质性要求和条件。3.在政府采购货物和服务招标中，出现哪些情形应予废标？答案：根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。4.招标人和中标人签订书面合同的期限、内容及要求是什么？答案：(1)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；(2)合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；(3)招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息；(4)中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。5.依法必须招标的项目中，哪些情形可以采用邀请招标方式？答案：根据《招标投标法实施条例》第八条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。有上述情形之一，属于需要履行项目审批、核准手续的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。五、案例分析题（第1题10分，第2题15分，共25分）###1.招标程序合规性分析（10分）某国有投资施工招标项目，招标人委托甲招标代理机构进行招标。招标代理机构在标前准备阶段发现以下事件：事件一：招标人要求代理机构在资格预审文件中设置"投标人必须在本市注册成立满5年"的资格条件，理由是便于后期工程管理。事件二：某潜在投标人A公司在购买资格预审文件时，提出对资格预审文件中"项目经理需具备一级建造师执业资格"条款的质疑，认为要求过高。代理机构认为该条款合法合理，未作答复。事件三：资格预审结束后，有6家申请人通过资格审查。招标人考虑到项目工期紧，要求代理机构从6家合格申请人中随机抽选3家，向其发出投标邀请书。请逐一分析以上三个事件中招标代理机构的处理是否合法合规，并说明理由。答案：事件一：不合法。理由：《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。以"必须在本地注册"作为资格条件，属于以其他不合理条件限制排斥潜在投标人的情形，违反《招标投标法实施条例》第三十二条规定的"依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件"的禁止性规定。正确做法：资格条件应当与项目实际需要相适应。若确需考察投标人本地履约能力，可以要求投标人承诺中标后设置本地项目管理机构或配备相应资源，而非以注册地作为门槛。事件二：不合法。理由：对于潜在投标人提出的资格预审文件相关疑问，招标人或者其委托的招标代理机构应当及时予以答复。根据《招标投标法实施条例》第二十一条，对资格预审文件进行必要的澄清或者修改的，应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前作出，并书面通知所有获取资格预审文件的潜在投标人。对质疑不答复，可能影响资格预审的公平公正，且剥夺了申请人依法提出异议的权利。正确做法：代理机构应当将质疑事项报告招标人，并在规定期限内作出书面答复。若一级建造师的要求与项目规模、技术复杂程度不匹配，应当依法进行修改并顺延申请截止时间。事件三：不合法。理由：本项目为国有投资依法必须招标的项目，经资格预审后有6家合格申请人，应当采用公开招标方式，向所有通过资格预审的申请人发出招标邀请。招标文件应当载明所有通过资格预审的申请人方可参加投标。正确做法：应当向全部6家通过资格预审的申请人发出投标邀请书，不得自行抽选缩小投标人范围。若以邀请招标方式发包，应当在项目审批阶段由审批部门认定并批准，而不是在资格预审后随意更改。###2.评标异议与投诉处理（15分）某办公大楼装修工程招标项目，采用综合评估法。共有5家投标人参与投标，评标结果排序为：第一中标候选人H公司，第二中标候选人K公司，第三中标候选人L公司。中标候选人公示期间，K公司向招标人提出异议，称：H公司投标文件中项目经理的类似项目业绩存在弄虚作假行为，该项目经理所负责的某装修工程实际并非其本人担任项目经理。招标人通过代理机构进行复核，发现H公司确有弄虚作假嫌疑，但评标委员会原评标报告未发现此问题。招标人对此异议未作正式答复，公示期结束后直接向H公司发出了中标通知书。K公司不服，向行政监督部门提出投诉。请回答以下问题：（1）本案中招标人的做法存在哪些不妥之处？（6分）（2）K公司向行政监督部门投诉应当符合哪些条件？（4分）（3）行政监督部门受理投诉后，应如何处理H公司弄虚作假的问题？（5分）答案：（1）招标人的不妥之处（6分）：①未对K公司的异议进行答复。根据《招标投标法实施条例》第五十四条，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。本案中招标人未书面答复异议，且未暂停招标活动。②在异议未处理完毕的情况下发出中标通知书。K公司对评标结果提出的异议涉及中标候选人弄虚作假