2026年安徽省评标专家继续教育考试题及参考答案

2026年安徽省评标专家继续教育考试题及参考答案1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，关于评标委员会的组建，下列说法正确的是（）。A.评标委员会成员人数为七人以上单数B.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一C.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密D.项目主管部门的人员可以担任该项目的评标委员会成员答案：C2.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），下列项目中，属于必须进行招标的是（）。A.使用国有企业事业单位自有资金，且该资金占控股或者主导地位的项目B.施工单项合同估算价在350万元人民币以上的项目C.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在180万元人民币以上的项目D.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在80万元人民币以上的项目答案：B3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员应当回避的情形不包括（）。A.投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾在类似项目招标中担任过咨询顾问的人员答案：D4.关于投标文件的澄清、说明，下列说法错误的是（）。A.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明B.澄清、说明可以超出投标文件的范围C.澄清、说明不得改变投标文件的实质性内容D.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明的，评标委员会可以否决其投标答案：B5.根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金的说法，正确的是（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的5%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息D.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出答案：B6.根据《电子招标投标办法》，关于电子投标文件，下列说法正确的是（）。A.电子投标文件必须由投标人的法定代表人亲自加密和解密B.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可补充、修改或撤回投标文件C.投标截止时间前未完成传输的投标文件，招标人可以适当延长投标截止时间D.因投标人原因导致投标文件未解密的，视为撤销其投标文件答案：B7.下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出B.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人C.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息D.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便答案：A8.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，采用综合评分法时，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C9.关于评标报告，下列说法错误的是（）。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由C.评标报告应当注明该不同意见，但评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果D.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字，该评标报告无效答案：D10.根据《招标投标法》，中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当（）。A.承担刑事责任B.承担行政责任C.承担侵权责任D.依法承担法律责任（主要指民事责任）答案：D11.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异E.不同投标人的投标文件相互混装答案：ABCDE12.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列投标文件应当被否决的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价答案：ABCDE13.关于评标委员会在评标过程中发现的问题，正确的处理方式包括（）。A.发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行时，应当停止评标工作，向招标人书面说明情况B.发现投标人的报价明显低于其他投标报价，可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当否决其投标，并报告有关行政监督部门D.发现投标文件中有含义不明确的内容，可以直接根据自身理解进行评审E.发现招标文件规定的评标标准和方法含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，应当继续按照该标准和方法进行评审答案：ABC14.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价答案：AB15.评标专家在评标过程中应遵守的职业道德和行为规范包括（）。A.客观、公正、诚实、廉洁地履行职责B.对评标过程保密，不透露任何与评标相关的信息C.遵守评标纪律，不私下接触投标人，不收受财物或其他好处D.独立提出评审意见，不受任何单位或个人的非法干预E.对提出的评审意见承担个人责任答案：ABCDE16.根据《中华人民共和国政府采购法》，可以采用竞争性谈判方式采购的情形有（）。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的E.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的答案：ABCD17.根据《电子招标投标办法》，电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息，并为（）等提供必要条件。A.行政监督B.监察机关C.招标人D.投标人E.评标专家答案：AB18.根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。当排名第一的中标候选人出现下列哪些情形时，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标？（）A.放弃中标B.因不可抗力不能履行合同C.不按照招标文件要求提交履约保证金D.被查实存在影响中标结果的违法行为E.主动提出降低报价答案：ABCD19.《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括（）。A.投标邀请书B.投标人须知C.评标标准和方法D.合同的主要条款E.技术条款答案：ABCDE20.在工程建设项目货物招标中，下列哪些情形属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？（）A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商答案：ABCDE21.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为______人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的______。答案：五，三分之二22.根据《招标投标法实施条例》，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起______日内退还。答案：523.《必须招标的工程项目规定》中规定，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在______万元人民币以上的，必须招标。答案：10024.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人也可以授权评标委员会______确定中标人。答案：直接25.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地______和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。答案：评审26.在政府采购项目中，采用______采购方式的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。答案：公开招标27.根据《电子招标投标办法》，电子招标投标交易平台运营机构不得以______等手段收取不合理费用。答案：技术和数据接口28.投标人少于______个的，招标人应当依照《招标投标法》重新招标。答案：三29.《招标投标法实施条例》规定，招标人不得组织单个或者部分潜在投标人______项目现场。答案：踏勘30.根据相关法规，评标专家收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处______元以上______元以下的罚款。答案：三千，五万31.简述评标委员会在什么情况下应当否决投标人的投标。答案：根据相关法规，评标委员会应当否决投标的情形主要包括（不限于）：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（8）法律、法规和招标文件规定的其他应当否决投标的情形。32.简述电子招标投标活动中，招标人、投标人、电子招标投标交易平台运营机构各自的主要责任。答案：（1）招标人责任：负责招标项目的组织实施，对招标过程和招标结果的合法性、真实性负责；按规定在指定媒介发布招标公告和公示信息；确保电子招标投标活动的安全、保密、合规；及时退还投标保证金及孳息等。（2）投标人责任：对投标文件的真实性、合法性、完整性负责；妥善保管和使用CA数字证书等身份标识与签名认证工具，并对相关操作负责；在规定时间内完成投标文件的传输、递交、加解密等操作；遵守电子招标投标平台的操作规则等。（3）电子招标投标交易平台运营机构责任：建设和维护安全、可靠、高效的电子招标投标交易平台；确保平台合规、稳定、连续运行，数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯；对接公共服务平台和行政监督平台；平等、开放地为招标投标活动当事人提供服务，不得歧视、排斥、限制市场主体；对在交易平台发布的招标投标信息负责，并采取有效措施确保信息不被非法获取、利用；按规定保管招标投标过程中生成的文件资料，并采取数据备份、故障恢复等技术措施确保数据安全等。33.简述在评标过程中，评标委员会成员应如何对待投标文件中存在的细微偏差。答案：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。对于细微偏差，评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。如果细微偏差不影响投标文件的有效性，且投标人按要求进行了补正，则不应因此否决其投标。34.简述评标专家在收到评标邀请后，决定是否参加评标时需要考虑的回避情形有哪些？答案：评标专家在收到评标邀请后，如果存在以下可能影响公正评标的情形，应当主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）法律、法规、规章规定的其他需要回避的情形。此外，如果专家因身体健康、时间冲突等原因不能保证足够时间和精力认真、公正、诚实评审的，也应主动说明情况，不参加评标。35.简述综合评估法的主要特点及适用范围。答案：综合评估法，也称打分法，是指评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的各项评分因素和评分标准进行量化打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。其主要特点是：将技术、商务、价格等因素进行量化赋分，综合比较投标人的整体实力和投标方案的优劣。价格只是其中的一个评分因素，而非唯一决定因素。综合评估法适用于技术复杂、性能标准有特殊要求，或者招标人对技术、商务条件有综合考量需求的招标项目，如大型复杂工程、技术含量高的货物采购、服务类项目等。这种方法有助于选择技术方案优、综合实力强、报价合理的投标人。36.某依法必须招标的市政基础设施施工项目，采用公开招标方式，招标控制价为8500万元人民币。共有A、B、C、D、E五家投标人通过了资格审查。开标后，评标委员会发现以下情况：（1）投标人A的投标报价为8200万元，但其投标函上仅有单位公章，缺少法定代表人签字。（2）投标人B的投标报价为7980万元，在技术标评审中被评标委员会认定为对关键施工技术的描述存在重大缺陷，不能满足项目基本技术要求。（3）投标人C的投标报价为8100万元，其投标文件中承诺的项目经理目前正在另一个已中标项目担任项目经理，且该项目尚未完工。（4）投标人D的投标报价为7690万元。评标委员会经评审后，认为其报价可能低于其个别成本，遂书面要求D作出说明并提供证明材料。D在规定时间内提供了详细的成本构成说明和相关证明材料。经评标委员会聘请的第三方造价咨询机构复核，认为D的报价虽低，但其采用了先进的施工工艺和科学的管理方案，提供的证明材料能够证明其报价可以保证工程质量且不低于其企业个别成本。（5）投标人E的投标报价为8320万元，所有文件均符合要求。问题：①针对投标人A、B、C的投标文件，评标委员会应分别作出何种处理？请说明理由。②针对投标人D的情况，评标委员会应如何处理其投标？请说明理由。③若投标人A、B、C的投标被否决，仅剩D和E为有效投标，本次评标应如何进行？招标人后续应如何处理？答案：①针对投标人A：应否决其投标。理由：根据《招标投标法实施条例》，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人（法定代表人）签字的，评标委员会应当否决其投标。A的投标函缺少法定代表人签字，属于法定应当否决投标的情形。针对投标人B：应否决其投标。理由：投标文件未能对招标文件提出的实质性要求和条件（技术标准和要求）作出响应。技术标存在重大缺陷，不能满足项目基本技术要求，属于未响应招标文件的实质性内容，应被否决。针对投标人C：应否决其投标。理由：根据相关规定，项目经理不得同时在两个及以上的工程项目担任项目经理。C承诺的项目经理已在其他项目任职且未完工，属于不满足招标文件规定的资格条件（项目管理班子要求），应被否决。②针对投标人D：应继续对其投标进行评审。理由：评标委员会认为其报价可能低于成本，并依法启动了澄清程序。投标人D在规定时间内提交了说明和证明材料，且经第三方专业机构复核，证明其报价不低于其企业个别成本。因此，其投标有效，不应因报价低而被否决。③评标应继续进行。理由：有效投标人（D和E）的数量为两个，不少于三个不是评标继续进行的法定前提条件。只要有效投标人数量能够保证必要的竞争，评标委员会就应按照招标文件规定的评标标准和方法，对剩余的有效投标文件（D和E的投标文件）进行评审和比较，并推荐中标候选人。招标人后续处理：评标委员会完成评标后，向招标人提交书面评标报告，推荐中标候选人（D和E按得分或报价排序）。招标人应根据评标委员会的推荐，依法确定中标人。如果招标人认为剩余两家投标人竞争不充分，或者出现其他法定情形，也可以决定重新招标，但需承担相应责任和风险。37.某政府投资的信息化系统集成项目公开招标，采购预算为600万元。招标文件规定采用综合评估法，评分总分100分，其中：技术部分（方案设计、项目实施、售后服务等）50分，商务部分（企业资质、业绩、项目团队等）30分，价格部分20分。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20。共有甲、乙、丙三家供应商投标。开标后，投标报价分别为：甲：568万元，乙：582万元，丙：545万元。经评审，三家技术、商务得分如下：甲技术得分42分，商务得分25分；乙技术得分38分，商务得分28分；丙技术得分45分，商务得分22分。问题：①请计算甲、乙、丙三家投标人的价格得分和综合得分。②根据综合得分，请确定中标候选人排序。③如果招标文件规定，投标人报价超过采购预算（600万元）的为无效投标。现假设有一家投标人丁报价为605万元，其技术、商务评审均合格，请问应如何处理丁的投标？这对评标基准价的计算有何影响？答案：①计算过程：评标基准价为最低投标报价，即丙的报价545万元。丙的价格得分=(545/545)×20=20.00分甲的价格得分=(545/568)×20≈19.19分乙的价格得分=(545/582)×20≈18.73分综合得分：甲综合得分=技术42+商务25+价格19.19=86.19分乙综合得分=技术38+商务28+价格18.73=84.73分丙综合得分=技术45+商务22+价格20.00=87.00分②中标候选人排序为：第一名：丙（87.00分），第二名：甲（86.19分），第三名：乙（84.73分）。③投标人丁的报价605万元超过了采购预算600万元，应否决其投标。理由：投标报价超过招标文件规定的最高投标限价（本项目为采购预算），属于未响应招标文件的实质性要求。处理方式：评标委员会应在初步评审阶段否决丁的投标，不再对其技术、商务部分进行详细评审。对评标基准价的影响：由于丁的投标被否决，其报价不参与评标基准价的计算。评标基准价仍应在剩余的有效投标（甲、乙、丙）中产生，即仍为丙的报价545万元。38.某国有企业作为招标人，对其办公大楼的装修工程设计进行公开招标。评标委员会由7人组成，其中招标人代表2名，从省级人民政府财政部门设立的专家库中随机抽取的技术、经济专家5名。在评标过程中，发生了以下事件：事件1：招标人代表王某提出，其单位领导对某投标人（为本地知名设计院）的设计风格非常欣赏，建议评标委员会在技术评分时予以倾斜。事