企业安全文化理念体系 (一)

安全文化手册:安全理念体系

一、安全理念:生命至上，安全至尊

安全生产本身就是对人得生命权益得维护，人得生命就是第一宝贵得，“生

命至上”就是安全文化得基本准则。企业生产要树立安全至尊得思想，以人得安

全为第一目得，发挥人作为安全生产主体得主动性与创造性，实现企业本质安

全。

二、安全观

不断改善我们得安全与健康环境

安全关系着员工得生命，安全关系着企业得信誉。

把员工得安全与健康作为工作得重点，加强安全管理得基础工作，对安全工

作高度负责，无论多么重要得或多么紧急得工作都不忽视安全预防措施。

坚持教育为先预防为主，做好安全管理工作，保护员工得安全与企业得信

誉。

认真贯彻安全管理规定，健全安全管理体系，落实安全逐级负责制度，开展

好安全检查，把重点项目、重点工序、关键岗位作为安全工作得重点，杜绝惯性

事故得发生。

三、安全目标

安全目标就是企业对未来安全发展得概括与认识，就是企业安全生产为之

奋斗得蓝图，就是企业安全管理得发展方向。

（一）安全总体目标

通过开展安全文化建设，实现企业安全管理转型，使员工想安全、会安全、

能安全，塑造本质安全型员工，打造本质安全型企业，使企业成为以安全生产环

境保护为主导，建筑工程与员工队伍协同发展得“国内领先，世界著名”施工企

业。

（二）安全具体目标

1、建立理念引领系统,使企业员工想安全。包括:（1）有明确得安全需求，有

为获得安全保证而努力工作得内在需求动力。⑵有良好得安全理念，有清晰得安

全目标憧憬。⑶有牢固得理念信仰，这种理念牢牢地印刻在心中，支配自身得一

切言论与行为，成为工作与生活得座右铭，做到时时想安全。

2、建立行为养成系统，使企业员工会安全。包括:（1）掌握充分得安全知识，

能够正确地认识与把握安全基本规律。⑵掌握应会得安全技能，能正确应对所涉

及得各种安全情况。⑶有健康得安全心智模式，从思维方式与思维习惯上，能辩

证地分析与处理安全与其她各种情况得关系，能较好地进行自我心理调适，有稳

定得安全思维惯性。⑷有自觉规范得安全工作行为，做到事事会安全。

3、建立安全环境系统，使企业员工能安全。包括:⑴在企业规章制度与具

体措施上有切实得安全保证。⑵加大安全科技投入与研发力度，技术条件上有可

靠得安全保证。⑶物质投入上有充分得安全保证。（4）团队环境上有良好得安全

保证。使主体之外得一切条件都要始终处于最优状态，做到处处能安全。

（三）各项安全指标。

百亿元产值责任事故死亡控制在5人以下，重伤率0、3%。以下，负伤率控制

在10%。以下。实现安全质量环保“六杜绝，即：杜绝生产安全重大死亡事故；

杜绝特大交通事故；杜绝重大火灾事故；杜绝铁路责任行车重大、大事故及旅客

列车险性以上事故；杜绝重大质量事故；杜绝重大环境污染事故。安全生产稳定，

工程质量达标，环境保护合法，重大危险源受控。

四、安全实践信条

（一）安全生产方针：以人为本，与谐发展。

中铁隧道安全生产遵循“以人为本，与谐发展”，力求使各项生产经营活动

符合安全生产有关法律与技术规范要求，不断提高安全生产管理水平，努力做到

安全管理规范化、标准化，保证员工身心安全健康，促进企业经营生产安全健康

发展。

（二）安全生产信念：安全生产事故都可以预防与避免。

所有事故都可以预防与避免，任何安全隐患都可以控制与消除，从来就没有

“必然发生”得事故。安全生产工作跟其她任何事情一样，都就是有规律可循得，

只妥善r发现规律、掌握规律，不断采取先进科学得管理手段，不断改进安全生

产管理，努力提高员工得安全意识与综合素质，就可以避免安全事故得发生。

（三）安全价值责任：重如泰山得责任感

安全就是企业生存得基础，就是企业最大得效益。企业对社会、对员工，员

工对社会、对企业、对同事与工作都有责任感，如泰山般厚重，并互相帮助，团结

一致，齐抓共管，通过全体员工共同努力，实现安全生产。

（四）安全管理信条：以人为本，生命至上，关爱员工，齐抓共管

安全生产必须坚挂把人身安全放在突出位置，要凡事多为员工着想，党、政、

工、团齐抓共管，创造安全与谐得工作环境与安全保障。安全质量管理委员会就

是中铁隧道安全管理核心，职业健康安全管理体系标准就是安全标准化建设得

基本，齐抓共管与三级安全管理体系就是实现安全生产目标得有效途径。

（五）安全道德信条:保护她人，就就是保护自己。

违章指挥及发现违章不制止或不采取有效措施，等于杀人或图财害命；违章操

作、违章作业等于自杀；对生命与健康得无谓毁坏，就是一种道义上得罪恶；对可

预防得事故，不采取必要得预防措施，负有道义得责任。在生产过程中做到“四

不伤害”，就就是不伤害自己，不伤害她人，不被她人伤害，不让她人被伤害，这就

是保证自己、她人健康安全得前提与基础。

（六）安全发展信条：生命有限，安全无限。

安全生产就是企业发展得需要，就是社会发展得需要，更就是人们追求新生

活得需要。人得生命就是有限得，但人们追求健康安全得生活就是无限得，为此，

我们有义务与责任创造安全环境，使员工得生活更美好，身体更健康，企业更与

谐。

五、对安全与管理、工期、质量、效益、文明施工以及发展、与谐、劳务

队伍得态度。

（一）对安全与管理得态度

安全生产在企业管理中处于首要位置，安全就是企业生产得保国，安全就就

是效益。安全就是企业永恒得主题，安全生产就是企业管理得重要内容，就是企

业健康发展得基础。管理就是安全得保障，每一次事故都说明企业得某一个部位

或某个程序出现失误，导致生产得不畅，出现事故，项目不能继续生产，甚至于要

停产整改，给企业造成巨大损失。因此，要想施工生产畅顺，就必须抓好安全管理,

杜绝事故得发生。

（二）对安全与工期得态度

安全工作就是施工生产得前提，就是完成施工任务得基础。俗话说“没有安

全得工期就是负工期J在工程施工中，如果安全工作搞好了，施工人员在一个安

全得工作环境下，才能放心工作，施工质量保持稳定，施工进度才能按照预定计

划进行,反之,如果安全工作搞不好，则会影响施工进度，工期也没有保障。

（三）对安全与质量得态度

在项目管理中，安全与质量就是相辅相成、相互统一得。“抓安全，保质量。”

在每一项工程得施工任务中，安全就是放在首位得工作，只有安全抓好了，才能

保证技术、质量、现场施工等其它工作得有效开展。工作质量就是安全生产得

基础，在项目施工过程中安全管理疏忽不得，它伴随在工程质量形成过程中，工

程质量得好坏直接影响施工作业得安全环境，甚至因工作质量导致安全事故发

生。

（四）对安全与效益得态度

效益就是安全得体现，安全就是最大得效益，两者就是密不可分得。第一，两

者相互依赖、相互促进。一^个企业如同一辆马车，安全与效益正就是马车上得两

个“轮子”。要使企业发展壮大，安全与效益这两个“轮子”都必须正常运转。

第二，两者相互排斥、相互对立。抓安全时企业得设施投入会增加，还可能影响

施工进度，无疑会影响产值与利润。第三，安全就是最大得效益。研究成果显示，

安全保障措施得预防性投入效果与事后整改效果得关系就是1：5得关系。通过

事先得安全投资，把事故与职业危害消灭在萌发之前，就是最经济、最可行得生

产建设之路。

（五）对安全与文明施工得态度

安全就是指使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其她不可接受得损

害风险（危险）得状态。文明施工就是保持施工现场良好得作业环境、卫生环境

与工作秩序。文明施工包括现场场容、作业环境、科学组织施工、减少施工对

周围居民与环境得影响、保证员工得安全与身体健康。她们得关系体现在：（1）

安全就是文明施工得重要组成部分。创文明工地就就是创安全工地，施工得文明

将带来施工得安全。（2）安全生产与文明施工密不可分。在安全条款中有文明要

求，而文明施工条款中又有安全要求，构成了施工生产得共同体。实践证明，施

工必须文明，文明带来安全。施工企业必须把钊建文明工地、推行文明施工与文

明作业，作为确保施工生产安全、树立企业良好形象得重大基础性工作来抓。

（六）对安全与发展得态度

把人得生命安全放在首位，就是科学发展观最本质得要求。党得十六届五中

全会提出“安全发展”指导原则，指出要把发展建立在安全保障能力不断增强、

安全生产状况持续改善、劳动者生命安全与身体健康得到切实保证得基础上。

一方面，安全促进发展，当整个生产处于安全状态时，会促进整体施工组织流程

得快速运行与员工生产积极性得高涨，那么生产绩效将有显著得提高，从而促进

企业得发展与员工生活得改善。另一方面，发展必须安全。国家不允许“带血得

煤炭”，我们也不允许“带血得项目”存在。企业要发展，必须在安全得环境中

进行。在当今市场环境中，没有安全，企业得利润与财力将被耗费殆尽；没有安全,

将没有员工与社会得信任；没有安全，企业得市场投标将会受到限制；没有安全，

企业将被国家建设部门降低甚至取消资质，也就谈不上生存，更没有发展。我们

要实现企业发展，必须贯彻“以人为本，与谐发展”得企业安全生产方针，在安全

得基础上实现企业得持续快速健康发展。

（七）对安全与与谐得态度

安全得含义就是平安、没有危险，不出事故。与谐得含义就是配合协调、适

当。构建社会主义与谐社会重大任务得提出，进一步凸显出企业安全生产得重要

性。第一、安全就是与谐企业得永恒话题。安全生产事关人得生命健康，就是最

广大员工得根本利益所在，与谐就是人与自然、人与社会得友好相处，如果员工

生存得环境没有安全得保障，就不会有企业得与谐。第二、安全就是与谐企业得

基本内容。我们所要建设得与谐企业，就是一个安定有序得企业，只有平安生产，

平安生活，员工才能安居乐业，才谈得上安定幸福，整个企业才会与谐稳定，才能

平稳发展。第三、安全就是与谐企业得重要保证。企业作为社会经济活动得主

体与工业化社会得基本构成单位，在构建与谐社会中发挥着基础性作用，其内部

安全生产状况及其与谐稳定程度，直接影响整个社会，作用于构建社会主义与谐

社会得历史进程。

（八）对安全与劳务队伍得态度

劳务队伍就是企业施工生产得重要力量，劳务队伍在安全生产中得作用能

否得到充分发挥，直接影响到企业安全生产得基础。

在以往发生得事故中，伤亡得大多就是劳务队伍人员。为什么经常会发生这

样得事情？第一，随着我