自考 00371 公安决策学重点精简版

自考00371公安决策学重点精简版一、绪论（核心考点）1.公安决策的定义与特点定义：公安机关及其领导者/特定主体，根据党和国家使命、宪法法律规定，为维护社会稳定、保卫现代化建设，针对任务问题，采用科学理论方法，通过创造性思维进行方案设计、选择和实施的活动特点：政治性（根本属性）、规范性（依法决策）、服务性（维护人民利益）、时效性（快速反应）、强制性（执行保障）、效益性（最佳社会效益）2.公安决策的方法论层次第一层次：辩证思维方法（实践性、科学性、客观性、辩证性）第二层次：系统思维方法（整体性、层次性、相关性、动态性）第三层次：调查研究方法（基本方法）3.辩证思维方法的内容从实际出发、对立统一、普遍与特殊相统一、两点论与重点论相统一二、公安决策的理论基础（高频考点）1.基本原理原理核心内容系统和统筹原理决策要从整体出发，统筹全局，实现整体最优效益性原理投入资源充分利用，实现最佳社会效益目标性原理决策必须有明确目标，目标是决策出发点和归宿可行性原理方案要符合客观条件，具备实施可能性动态性原理决策要适应客观环境变化，及时调整优化2.基本原则坚持党的领导原则（根本政治保证）从实际出发原则（实事求是思想路线）法制原则（依法决策、执法必严）科学原则（采用科学理论、方法和手段）民主原则（集思广益、群众路线）效率原则（快速决策、高效执行）权责一致原则（谁决策谁负责）三、公安决策体制（名词解释+简答题重点）1.决策体制构成要素及作用要素核心作用决策中枢系统核心，拥有决策权，确定目标、选择方案、监督执行决策咨询系统参谋，相对独立，提供咨询、论证、方案设计决策信息系统基础，收集、加工、传递信息，为决策提供数据支撑决策执行系统关键，负责方案实施，是实现目标的具体承担者决策监督系统保障，监督执行情况，防止偏差，确保目标实现2.现代公安决策方式特点决策主体集体化、决策过程程序化、决策方法科学化、决策手段现代化四、公安决策程序（简答题+论述题重点）1.完整决策程序发现问题，确定目标（起点）—问题要准确界定，目标要明确、可行、可检验收集信息，科学预测—信息要全面、准确、及时；预测是决策前提拟定方案，精心设计—至少2个以上备选方案，方案要具备多样性、可行性、创新性分析评估，方案选优—成本效益分析、风险评估、可行性论证组织实施，反馈调整—执行中监督检查，发现问题及时调整（动态决策）2.公安决断的特点主要依靠领导者依据政策法律原则，凭借经验和直觉判断作出决策，适用于紧急情况、突发案件等需要快速反应的场合五、公安决策执行（重点章节）1.执行过程的基本环节计划准备、宣传动员、组织落实、监督检查、协调控制、总结评估2.决策执行的监督与控制控制定义：公安领导者为保证决策目标实现，在执行全过程中采取的监督、检查、反馈、调节等一系列活动控制类型：预先控制（前馈控制）、现场控制（同步控制）、反馈控制（事后控制）控制方法：目标控制、程序控制、质量控制、成本控制、风险控制3.决策执行中的变通决策定义：在不改变决策目标的前提下，为适应实际情况变化而对决策方案进行的灵活调整原则：原则性与灵活性相统一，变通不能偏离决策总目标六、公安决策信息（名词解释+选择题重点）1.公安决策信息定义与分类定义：反映公安工作活动及其变化规律的各种消息、情报、数据、资料等的总称分类：按来源：内部信息、外部信息按性质：战略性信息（全局性、长远性）、战术性信息（局部性、短期性）按时间：过去信息、现在信息、未来信息按作用：决策信息、执行信息、反馈信息2.信息分析的内容与方法内容：可靠性分析、价值性分析、完整性分析、时效性分析方法：比较法、分类法、综合法、推理法、评估法七、公安决策与预测（高频考点）1.预测的定义与作用定义：对公安工作未来发展趋势和结果进行估计和推断的活动作用：为决策提供科学依据，减少盲目性揭示未来发展趋势，增强决策前瞻性帮助发现新问题，提高决策针对性2.常用预测方法类型方法适用场景定性预测头脑风暴法、德尔菲法、主观概率法缺乏数据、复杂问题定量预测时间序列法、回归分析法、趋势外推法数据充分、规律明显综合预测结合定性与定量方法复杂多变的公安决策问题八、公安决策技术与方法（重点+难点）1.传统决策方法经验判断法：依靠决策者经验和直觉，适用于紧急情况会议讨论法：座谈会、研讨会、办公会，集思广益调查研究法：典型调查、抽样调查、全面调查2.现代科学决策方法定量分析方法：确定型决策：线性规划法、盈亏平衡分析法风险型决策：决策树法、期望收益值法不确定型决策：乐观法、悲观法、后悔值法定性与定量结合：成本效益分析法（高频考点）、系统分析法、模拟决策法3.头脑风暴法实施原则自由畅想、延迟评判、以量求质、结合改善、限时限人九、公安决策与公安战略战术（论述题重点）1.公安战略与战术的关系战略：全局性、长远性、根本性重大问题决策，具有宏观性、综合性特点战术：局部性、短期性、具体性问题决策，是战略的具体化关系：战略指导战术，战术服从战略；战略与战术相互依存、相互转化2.公安战略的特点与类型特点：方向性、全局性、长远性、科学性、风险性类型：稳定型战略、发展型战略、收缩型战略、混合型战略十、公安决策中的心理学问题（选择题+简答题）1.决策者的心理品质政治素质、业务素质、心理素质（自信、果断、坚韧、创新）、身体素质2.心理冲突类型双趋冲突（两个都想要）、双避冲突（两个都不想要）、趋避冲突（既想要又害怕）3.群体决策心理效应从众效应、权威效应、光环效应、近因效应、投射效应十一、公安决策的效益与评估（重点考点）1.公安决策效益的特点综合性（政治、经济、社会、法律效益统一）间接性（社会效益为主，不易量化）长期性（影响深远，短期难显现）难以计量性（部分效益无法用数字衡量）2.决策评估的内容与方法内容：目标评估、方案评估、执行评估、效益评估、影响评估方法：对比分析法、成本效益分析法、专家评估法、群众评议法核心名词解释速记清单（必背）公安决策：公安机关及其领导者为实现公安管理目标，运用科学理论方法，系统分析条件，拟定并选择优化行动方案的过程经验决策：依靠决策者个人经验和直觉进行的决策科学决策：遵循科学原则和程序，采用科学方法和技术进行的决策战略决策：高层领导对公安工作全局性、方向性、根本性重大问题的决策战术决策：基层领导对具体任务和问题的决策，是战略决策的具体化公安决策信息：反映公安工作活动及其变化规律的各种消息、情报、数据、资料等公安决策体制：决策系统的组织结构和制度，包括决策中枢、咨询、信息、执行、监督系统变通决策：不改变总目标前提下，为适应实际情况变化对方案进行的灵活调整控制：为保证决策目标实现，在执行中采取的监督、检查、反馈、调节等活动预测：对公安工作未来发展趋势和结果进行估计和推断的活动高频简答题与论述题核心要点（必背）1.简述公安决策的基本原则党的领导、从实际出发、法制、科学、民主、效率、权责一致原则2.简述公安决策体制的构成要素及各要素作用决策中枢系统（核心）、咨询系统（参谋）、信息系统（基础）、执行系统（关键）、监督系统（保障）3.简述公安决策的完整程序发现问题确定目标→收集信息科学预测→拟定方案精心设计→分析评估方案选优→组织实施反馈调整4.简述公安决策执行的监督与控制控制定义、类型（预先、现场、反馈）、方法（目标、程序、质量、成本、风险）5.论述公安战略与战术的关系及在公安工作中的应用战略指导战术，战术服从战略；结合实际案例说明战略制定与战术实施的重要性6.论述现代公安决策方式的特点及发展趋势集体化、程序化、科学