2026年乡村规划助理培训结业考试试题及答案

2026年乡村规划助理培训结业考试试题及答案一、单项选择题（每题1.5分，共20题，共30分）1.我国国土空间规划体系中的“三类”不包括下列哪一项？A.总体规划B.详细规划C.专项规划D.村庄规划答案：D解析：国土空间规划“三类”指总体规划、详细规划、专项规划。村庄规划属于详细规划的一种类型，不是独立的“类”。2.下列哪类土地属于建设用地？A.耕地B.林地C.宅基地D.草地答案：C解析：宅基地属于建设用地；耕地、林地、草地均为农用地。3.村庄规划应当由谁组织编制？A.县级人民政府B.乡镇人民政府C.村民委员会D.县级自然资源主管部门答案：B解析：根据国土空间规划相关规定，村庄规划由乡镇人民政府组织编制。4.村庄规划报送审批前，应当经哪个机构讨论同意？A.村民会议或者村民代表会议B.乡镇党委会C.县级人大常委会D.县级人民政府常务会议答案：A5.下列哪一项不属于“多规合一”的村庄规划主要内容？A.生态保护修复B.耕地和永久基本农田保护C.产业发展布局D.房地产开发策划答案：D解析：村庄规划聚焦农业农村发展，不包含商业房地产开发策划。6.根据相关规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。下列哪种行为符合规定？A.在永久基本农田上建养殖场B.在永久基本农田上植树造林C.重大建设项目确需占用永久基本农田的，报国务院批准D.将永久基本农田改为果园答案：C解析：A、B、D均属于破坏耕作层或改变用途的行为；国家重点建设项目确需占用永久基本农田的，须经国务院批准，并落实补划。7.农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积标准由哪级政府规定？A.国务院B.省、自治区、直辖市C.地级市D.县级答案：B8.农村村民住宅用地，由哪个机关审核批准？A.村民委员会B.乡镇人民政府C.县级人民政府D.市级人民政府答案：B解析：根据《土地管理法》，农村村民住宅用地由乡（镇）人民政府审核批准；涉及占用农用地的，依法办理农用地转用审批手续。9.下列哪项不属于乡村建设规划许可的适用范围？A.农村村民住宅建设B.乡镇企业建设C.乡村公共设施建设D.城市商品房开发答案：D10.村庄规划期限一般与什么相衔接？A.国民经济和社会发展规划B.国土空间总体规划C.年度计划D.五年规划答案：B解析：村庄规划应落实上位乡镇国土空间总体规划，规划期限与其相衔接，一般为15年。11.在村庄规划区内进行哪项建设活动需要申请乡村建设规划许可证？A.村民自建住宅B.乡镇企业厂房C.乡村道路D.以上都需要答案：D12.根据《乡村振兴促进法》，乡村振兴的总要求不包括以下哪项？A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.经济增长优先答案：D解析：乡村振兴总要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。13.村庄规划中“留白”机制的主要目的是什么？A.为未来重大建设项目预留土地B.提高土地利用效率C.应对规划不确定性和未来发展弹性需求D.减少规划编制工作量答案：C14.在村庄规划中，下列哪项不属于生态保护红线的管控要求？A.禁止不符合主体功能定位的各类开发活动B.严禁任意改变用途C.可以布局商品住宅D.确保生态功能不降低答案：C解析：生态保护红线内禁止开发性、生产性建设活动，商品住宅属于禁止类。15.农村生活污水处理设施用地属于哪类用地？A.农用地B.建设用地C.未利用地D.生态用地答案：B16.村庄规划编制中，基础数据调查不包括以下哪项？A.人口与户数B.宅基地使用状况C.村民收入来源D.城市地价指数答案：D17.下列哪项属于耕地“非农化”？A.耕地种植果树B.耕地改为宅基地C.耕地种植苗木D.耕地撂荒答案：B解析：非农化指耕地转为建设用地；A、C属于非粮化（仍为农用地），D为弃耕。18.根据《历史文化名城名镇名村保护条例》，历史文化名村保护规划应当自批准公布之日起多少年内编制完成？A.1年B.2年C.3年D.5年答案：A19.在村庄规划中，村民住宅用地的选址应优先选择？A.占用永久基本农田B.利用原有宅基地和村内空闲地C.占用生态保护红线D.占用地质灾害低易发区答案：B解析：村庄建设应优先利用存量建设用地，不占或少占耕地，避让永久基本农田和生态保护红线。20.关于村庄规划审批，下列说法正确的是？A.村庄规划由县级人民政府审批B.村庄规划由省级人民政府审批C.村庄规划由乡镇人民代表大会审批D.村庄规划由市级人民政府审批答案：A解析：村庄规划由乡镇人民政府组织编制，报上一级人民政府（县级人民政府）审批。二、多项选择题（每题2分，共10题，共20分）1.国土空间规划“五级三类”中的“五级”包括下列哪些？A.国家级B.省级C.市级D.县级E.乡镇级答案：A、B、C、D、E解析：五级指国家、省、市、县、乡镇五级国土空间规划。2.村庄规划应当包含哪些内容？A.村庄发展定位与目标B.生态保护与修复C.耕地和永久基本农田保护D.产业布局E.近期建设项目安排答案：A、B、C、D、E解析：村庄规划主要内容包括发展定位、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、产业布局、居民点布局、基础设施和公共服务设施、近期建设安排等。3.下列哪些土地属于建设用地？A.农村宅基地B.公共管理与公共服务用地C.交通运输用地D.耕地E.林地答案：A、B、C解析：耕地、林地属于农用地；农村宅基地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地属于建设用地。4.根据《土地管理法》，下列哪些行为需要办理农用地转用审批手续？A.占用耕地建设村民住宅B.占用林地建设乡镇企业C.占用草地建设养殖场D.使用原有宅基地翻建住宅E.占用未利用地建设设施答案：A、B、C解析：占用农用地（耕地、林地、草地等）进行非农业建设，必须办理农用地转用审批手续；原有宅基地翻建若未扩大范围且不涉及农用地，可不办转用；未利用地不属于农用地。5.下列哪些属于永久基本农田保护禁令？A.严禁占用永久基本农田发展林果业B.严禁占用永久基本农田挖塘养鱼C.严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施D.严禁占用永久基本农田建设绿化带E.经批准可以占用永久基本农田建设商品住宅答案：A、B、C、D解析：永久基本农田“四个严禁”包括严禁发展林果业、挖塘养鱼、种植苗木草皮等破坏耕作层植物、建设畜禽养殖设施和绿化带等。商品住宅不属于可占永久基本农田项目，故E错误。6.农村宅基地“三权分置”是指哪三权？A.所有权B.资格权C.使用权D.经营权E.处置权答案：A、B、C解析：宅基地“三权分置”为所有权、资格权、使用权。7.村庄规划编制应遵循哪些原则？A.多规合一B.节约集约用地C.保护耕地和生态D.村民参与E.城乡融合答案：A、B、C、D、E解析：村庄规划应坚持多规合一、节约集约、保护耕地和生态、村民参与、城乡融合等原则。8.下列哪些属于乡村建设规划许可的申请主体？A.农村村民B.乡镇企业C.村集体经济组织D.城市居民E.乡村公益事业建设单位答案：A、B、C、E解析：乡村建设规划许可证主要发给在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设的单位或个人；城市居民一般不属于主体。9.在村庄规划中，下列哪些情形属于“一户多宅”清理整治范围？A.建新不拆旧B.未经批准占用耕地建房C.合法继承的祖宅D.非本村集体成员购买的宅基地房屋E.因历史原因形成的多处宅基地且面积超标答案：A、B、D、E解析：合法继承的祖宅受法律保护，不属于清理整治范围；其他情形属于违法违规占地或权属不符。10.下列哪些属于村庄规划中的公共服务设施？A.村委会B.卫生室C.文化广场D.污水处理站E.小学答案：A、B、C、E解析：公共服务设施一般包括行政管理、教育、医疗、文化体育等；污水处理站属于基础设施，故不选D。三、判断题（每题1分，共10题，共10分）1.村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划。答案：正确2.永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。答案：错误解析：国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目确需占用永久基本农田的，经国务院批准可以占用，并落实补划。该说法过于绝对。3.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。答案：正确4.村庄规划批准前，不需要进行公示。答案：错误解析：村庄规划报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意，并进行公示。5.乡村建设规划许可证由乡镇人民政府核发。答案：错误解析：根据《城乡规划法》，乡村建设规划许可证由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发，乡镇人民政府不是法定核发主体（除授权委托）。6.国家对耕地实行特殊保护，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。答案：正确7.在生态保护红线内，可以布局一定规模的旅游度假设施。答案：错误解析：生态保护红线内禁止开发性、生产性建设活动，旅游度假设施属于禁止类。8.村庄规划期限一般为15年。答案：正确9.历史文化名村保护范围内不得进行任何建设活动。答案：错误解析：保护范围内可以进行必要的基础设施和公共服务设施建设，但必须符合保护规划要求。10.村庄规划成果只需包含文本和图件，不需要数据库。答案：错误解析：村庄规划成果应形成“一张图”，纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，需要数据库。四、简答题（每题5分，共4题，共20分）1.简述村庄规划的主要任务。答案：(1)落实上位国土空间总体规划确定的约束性指标和管控要求；(2)优化村域空间布局，统筹生态、农业、建设空间；(3)明确各类用地布局和管控规则；(4)提出产业发展、公共服务设施和基础设施布局方案；(5)引导农村人居环境整治和风貌管控。2.简述农村宅基地申请审批的一般程序。答案：(1)农户向所在村民小组或村委会提出书面申请；(2)村民小组或村委会讨论并公示；(3)乡镇人民政府组织农业农村、自然资源等部门联合审查；(4)乡镇人民政府审批（涉及农用地的先办理农用地转用审批）；(5)批准后现场放线，竣工验收，依法确权登记。3.简述村庄规划编制中如何落实耕地和永久基本农田保护。答案：(1)严格落实上位规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护任务，落实到具体地块；(2)永久基本农田一经划定，不得擅自占用和改变用途；(3)村庄建设尽量不占或少占耕地，避让永久基本农田；(4)引导农业结构调整不破坏耕作层，防止耕地“非农化”“非粮化”；(5)加强耕地质量建设和生态保护。4.简述村庄规划中“留白”机制的内涵及其作用。答案：留白机制是在村庄规划中对暂时难以明确具体用途的建设用地，采取“留白”处理，暂不确定用地性质。其作用包括：增强规划弹性，适应乡村振兴多元化发展需求；减少因不确定因素导致的频繁规划调整；为未来项目落地预留空间，提高规划的可操作性。五、案例分析题（每题10分，共2题，共20分）1.某村拟利用村内闲置宅基地和空闲地建设乡村旅游项目，涉及一处占地2亩的果园，计划建设游客服务中心和停车场。该果园不属于永久基本农田，但属于一般耕地。请分析该项目在规划选址和用地审批中需要注意哪些问题，应履行哪些手续。答案：(1)选址：优先利用存量建设用地（闲置宅基地、空闲地），尽量避让耕地；确需占用耕地的，要落实耕地占补平衡。(2)规划符合性：项目须符合村庄规划；若不符合，需先按程序调整规划。(3)农用地转用：占用一般耕地须依法办理农用地转用审批手续。(4)规划许可：依法申请办理乡村建设规划许可证。(5)耕地保护：落实占补平衡，确保耕地数量不减少、质量不降低。(6)农民权益：涉及宅基地使用权调整的，须征得原使用权人同意，保障村民合法权益。解析：本题综合考查村庄建设项目选址、农用地转用审批、乡村建设规划许可、耕地占补平衡及村民权益保障等关键环节，重点在于区分存量建设用地与新增建设占用耕地的不同审批要求。2.某村庄规划中，拟将村北一片现状为耕地的区域规划为集中居民点，用于搬迁安置地质灾害隐患点农户。该耕地部分为永久基本农田，部分为一般耕地。请评价该规划方案是否合理，并说明理由；若不合理，提出改进建议。答案：不合理。理由：(1)永久基本农田受严格保护，居民点选址