DB36-T 2292-2026 省级自然保护区生态环境保护成效评估规范

省级自然保护区生态环境保护成效评估规范2027-04-01实施2027-04-01实施江西省市场监督管理局发布I 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14评估原则 25评估周期 26评估方法 27评估流程 28评估指标体系 39生态环境变化评估 410生态环境状况评估 611评估结果 712评估报告 8附录A(规范性)评估指标的含义及数据来源 9附录B(规范性)省级自然保护区生态环境状况评分依据表 附录C(资料性)江西省XX省级自然保护区生态环境保护成效评估报告编写提纲 参考文献 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起1本文件规定了江西省省级自然保护区生态环境保护成效评估的术语和定义、评估原则、评估周期、评估方法、评估流程、评估指标体系、生态环境变化评估、生态环境状况评估、评估结果、评估报告等仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本HJ623区域生物多样性评价标准2依据国家、地方有关法律法规以及自然保护区特点，在自然保护区范围内需要采取措施加以重点保护、严禁破坏的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种和自然遗迹。自然保护区生态环境保护成效评估应坚持严谨的科学态度，采用生态学、环境科学、保护生物学、卫星遥感、地理信息系统等相关科学技术和方法，科学评估自然保护区生态环境保护成效。根据自然保护区生态环境特征，基于可监测、可获取的数据，选择典型性和代表性的评估指标，结合日常监管和现场考察，进行评估。5评估周期3评估流程主要包括特征分析、选取指标、获取数据、形成评估方案、分别对生态环境变化和生态环境状况进行指标计算与分析、形成评估分数和等级、编写评估报告等环节，具体流程见图1。特征分析特征分析选取指标获取数据形成评估方案生态环境变化评估生态环境状况评估指标计算与分析形成评估分数和等级编写评估报告威胁因素、违法违规情况、工作特色等8项评估内容。评估指标共21个，其中，通用选取的指标。具体评估指标见表1,评估指标的含义及数据来源详见附录A。指标类型适用范围象动物为主要保护对象的自然保护区主要保护对象的分布范围植物为主要保护对象的自然保护区自然遗迹的保存程度自然遗迹为主要保护对象的自然保护区构自然生态系统聚集度所有自然保护区森林生态系统类型自然保护区自然湿地面积占比湿地生态系统类型自然保护区森林生态系统类型自然保护区务森林或湿地生态系统类型自然保护区固碳所有自然保护区地表水水质湿地生态系统类型以外的自然保护区4指标类型适用范围自然保护区所有自然保护区资源调查主要威胁因素自然生态系统被侵占面积所有自然保护区外来入侵物种入侵度况所有自然保护区所有自然保护区自然保护区生态环境变化评估是对主要保护对象、生态系统结构、生态系统服务、水环境质量、主要威胁因素和违法违规情况的综合评估。主要保护对象变化评分(EC₁)的最大分值(Cicmax)为20分，评分公式按照HJ1203的相关规定执行，评分标准见表2。内容(20分)0~20分之间保护范围自然遗迹的保存程度注1:A₁(T₁)与A;(T₂)分别为第i项指标在T₁(前一时期)和T₂(后一时期)的具体数值。注2:针对主要保护物种的种群数量和主要保护对象的分布范围，如果自然保护区有多种主要保护物种和多种主要保护对象，计算每种主要物种种群数量和每种主要保护对象分布范围的变化情况，以最低得分作为该指标的最终得5评估内容ΔAi计算公式(25分)0~25分之间生态系统结构自然生态系统聚集度自然湿地面积占比注1:A₁(T₁)与A₁(T₂)分别为第i项指标在T₁(前一时期)和T₂(后一时期)的具体数值。评估内容ΔAi计算公式(25分)0~25分之间生态系固碳注1:Ai(T₁)与A;(T₂)分别为第i项指标在T₁(前一时期)和T₂(后一时期)的具体数值。EC₄按照公式(1)计算：6T2时期地表水水质类别Ⅱ类及以上IV类及以下T¹时期地表水水质类别Ⅱ类及以上6060IV类及以下80注1:T₁为前一时期，T₂为后一时期。注2:地表水水质类别确定参见GB3838。主要威胁因素变化评分(ECs)的最大分值(Cicmaxs)为20分执行，评分标准见表6。表6主要威胁因素变化评分标准内容ΔAi计算公式(20分)0~20分之间因素自然生态系统被侵占面积A(T₂)=0或外来入侵物种入侵度注：Ai(Ti)与Ai(T2)分别为第i项指标在T₁(前一时期)和Tz(后一时期)的具体数值。扣分依据况1注：违法违规情况界定参照国家和江西省自然保护地生态环境监管相关办法，自然保护区违规重点问题，可酌情减少扣分。10.1一般规定自然保护区生态环境状况评估是对主要保护对象、生态系统结构、生态系统服务、水环境质量、自然保护区管理、主要威胁因素、违法违规情况、工作特色的综合评估。7100分，具体评分依据详见附录B,ES计算公式按照HJ1203的相关规定执行。11评估结果根据自然保护区生态环境变化评分(EC)结果，将生态环境变化分为五个等级，即明显变好(EC≥85)、变好(65≤EC<85)、稳定(50≤EC<65)、变差(30≤EC<50)、明显变差(EC<30)。根据自然保护区生态环境状况评分(ES)结果，将生态环境状况由高到低分为三个等级，即I级明显变好明显变差I级优优良中差优良良中差良良中差差——按照国家突发环境事件应急预案，自然保护区内发生人为因素引发的特大、重大等级的突发环——按照重大生态破坏事件判定相关规程，自然保护区内发生重大生态破坏事件或特别重大生态破——自然保护区内存在对生态环境有较大影响的环境污染或生态破坏问题，并被中央生态环境保护督察通报，且未按期完成整改。11.4.2若出现以下一种或两种情况，自然保护区生态环境保护成效评估结果等级至少降一级：——按照重大以下生态破坏事件判定相关规程，自然保护区内发生较大、一般等级的生态破坏事件，且未按期完成整改；89自然保护区主要保护对象中依法受到保护，禁止或限制捕杀、采集、贸易的野生物种的个体数量。既可用绝对数量(物种准确的个体计数数量)表示，也可用相对数量(样方、样线内个体数量或被红外相机监测到的频次等)表示。数据来源：以地面调查数据结合遥感、模型模拟，获取主要保护对象的种群数量。相关调查方法参见自然保护区范围内需要采取措施加以保护、严禁破坏的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的分布面积。数据来源：以地面调查数据结合遥感、模型模拟，获取主要保护对象的分布范围。相关调查方法参数据来源：以地面调查数据为主，获取自然遗数据来源：以地面调查数据结合遥感、模型模拟，获取自然生态系统聚集度指数。相关计算方法参自然保护区内森林面积占自然保护区面积的比例。数据来源：以地面调查数据结合遥感、模型模拟，获取森林覆盖率。自然保护区内自然湿地面积占自然保护区面积的比例。自然湿地的类型参见GB/T24708。数据来源：以地面调查数据结合遥感、模型模拟，获取自然湿地面积占比。生态系统通过其特有的结构与水相互作用，对降水进行截留、渗透、蓄积，并通过蒸发实现对水流、水循环的调控，主要表现在缓和地表径流、补充地下水、减缓河流流量的季节波动、滞洪补枯、保证水方程计算水源涵养量。相关计算方法参见HJ1173。A.9土壤保持生态系统通过截留、吸收、下渗的地表径流以及发挥植物根系的固持土壤作用，减轻河流、湖泊、水库淤积的重要功能。数据来源：以自然保护区或水文部门实地监测数据为主，遥感、模型模拟数据为辅。采用基于修正通用水土流失方程(RUSLE)的水土保持服务模型计算土壤侵蚀量。相关计算方法参见HJ1173。A.11文化服务人类通过精神满足、认知发展、思考、游憩和美学体验从生态系统中获得直接和间接的非物质惠益，包括游憩、美学、教育、文化多样性、文化遗产、精神宗教、灵感、地方感、知识系统、社会关系等。数据来源：以相关报道、调查问卷、访谈记录为主，模型评估为辅，获取文化服务相关数据。A.12地表水水质数据来源：以实地监测数据为主，获取地表水水质监测数据。根据单因子评价方法计算地表水水质等级情况。相关计算方法参见GB3838。自然保护区资源管护(巡护监测、森林防火、外来物种防控、野生动植物保育等)、科研与访客管理(科研管理、教学实习、标本采集、生态旅游管理)、社区与内部管理(社区共管、志愿者管理、档案管理等制度)等工作制度和人员经费保障情况。A.15资源调查数据来源：从地面调查数据以及自然保护区人类活动遥感问题台账中，获取新增违法违规问题。相关计算方法参见HJ1156。自然保护区在生物多样性保护、宣传教育、生态旅游、特种经营、信息化建设等方面所做的特色亮内容主要保护主要保护物种的种主要保护物种的种群数量较多，基本能保证主要保护物种的种群数量较少，不能保证物种的正常繁衍或生存的最低需求主要保护物种的种群数量极少，远未达到物种的正常繁衍或生存的最低需求主要保护布范围主要保护对象的分布范围足够大，对主要保护对象实现有效保护主要保护对象的分布范围较大，对主要保护对象实现较好保护主要保护对象的分布范围一般，对主要保护对象实现保护主要保护对象的分布范围较小，对主要保护对象未能实现保护自然遗迹的保存程度有一定范围的人为破坏或改造，但仍能反映原有自尚可恢复原貌受到较大范围的人为破坏或改造，但尚能辨结构自然生态度自然生态系统聚集度指数高自然生态系统聚集度指数较高自然生态系统聚集度指数一般自然生态系统聚集度指数低率自然湿地自然湿地面积占比高自然湿地面积占比较高自然湿地面积占比一般自然湿地面积占比低活立木蓄活立木蓄积量低内容赋分依据务水源涵养服务低土壤保持服务低固碳固碳服务高固碳服务较高固碳服务一般固碳服务低文化服务低质1自然保护区管理制度健全，运行规范，建立长效机制分，满分15分规划编制与实施无总体规划或总体规划过期资源调查了综合考察分析报告并通过专家评审了综合考察分析报告或专项调查报告0分，满分15分内容因素自然生态占面积自然生态系统基本无被侵占，整体处于自然状态自然生态系统被侵占面积较小，对生态环境影响不大自然生态系统被侵占面积较大，对生态环境影响较大度自然保护区基本没有外来入侵物种自然保护区外来入侵物种入侵度一般自然保护区外来入侵物种入侵度较高况问题整改1工作经验得到省部级及以上表彰、宣传，管理模式得到有关部门的推广应用1阐述自然保护区的历史沿革、自然环境与资源概况、人文与社会经济概况、基础设施情况、保护管理情况等信息。阐述根据自然保护区总体规划、综合科学考察报告、专项调查报告、实地调查监测数据、土地利用数据等资料，确定自然保护区的主要保护对象、生态系统类型和结构、生态系统服务、环境要素等特征。阐述自然保护区生态环境保护成效评估所选取的指标与选取理由。分别阐述变化评估和状况评估情况。分别阐述变化评估和状况评估情况。分别阐述变化评估和状况评估情况。分别阐述变化评估和状况评估情况。阐述状况评估情况。分别阐述变化评估和状况评估情况。分别阐述变化评估和状况评估情况。分别以表格形式列出所选指标在生态环境变化评估和生态环境状况评估两个方面的得分与等级，给出自然保护区生态环境保护成效评估结果。对是否存在等级调整情况进行说明。阐述最终的自然保护区生态环境保护成效评估等级。评估所使用的原始数据、计算过程和具体数值等内容。[1]生态环境部.关于印发自然保护地生态环境监管工作暂行办法的通知[Z].2020年12月20日[2]江西省生态环境