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文档简介
2026年烈士纪念设施管护专项治理工作汇报按照上级关于开展烈士纪念设施管护专项治理的统一部署,2026年以来,我地坚持“摸清底数、分类整治、规范管理、长效管护”的原则,聚焦设施破损、环境杂乱、管理缺位、作用发挥不充分等突出问题,全面开展专项治理行动。现将有关工作情况汇报如下。一、提高政治站位,周密部署专项治理任务。成立由退役军人事务部门牵头,宣传、财政、住建、文旅、自然资源、消防救援等部门参与的烈士纪念设施管护专项治理工作专班,明确职责分工,形成齐抓共管合力。召开专题部署会议,传达学习中央及省市关于加强烈士纪念设施保护管理的文件精神,制定印发《2026年烈士纪念设施管护专项治理实施方案》,明确治理范围、重点任务、时间节点和保障措施。将专项治理纳入年度重点督查事项,实行月调度、季通报制度,压紧压实属地责任和部门监管责任。二、全面排查摸底,精准建立台账底册。组织力量对辖区内所有烈士纪念设施开展拉网式排查,涵盖烈士陵园、烈士纪念碑(塔、亭)、烈士墓、纪念雕塑、英名墙以及其他零散烈士纪念设施。重点核查设施主体完好程度、碑文字迹清晰度、周边环境状况、土地权属关系、管护责任落实情况等。共排查烈士纪念设施XXX处,其中陵园X处、纪念碑(塔、亭)XX处、烈士墓XX处、其他纪念设施XX处。逐处建立电子和纸质双重台账,做到一处一档、一墓一策。对排查发现的问题分类登记,共梳理出设施破损类问题XX个、环境脏乱类问题XX个、管理缺失类问题XX个、其他问题XX个,为精准施治提供依据。三、坚持分类施策,扎实推进修缮整治。针对排查发现的问题,区分轻重缓急,有序推进整改。(一)实施设施修缮加固。对主体结构存在安全隐患的纪念碑、纪念塔进行专业鉴定和加固维修,对开裂、坍塌的墓体进行修复归安,对风化褪色的碑文进行描金补刻,对倾斜的墓碑进行扶正加固。累计投入资金XXX万元,完成修缮烈士墓XX座,维修纪念碑(塔)XX座,补刻描新碑文XX处,更换破损护栏XX米,修复地面铺装XX平方米。(二)开展环境综合整治。对烈士陵园及周边区域的杂草杂物进行彻底清理,修剪绿化植被,补植松柏等常绿树木XX棵。整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱涂乱画现象,清运垃圾XX吨。规范陵园内停车秩序,设置明显导览指示牌和禁止吸烟、保持肃静等警示标识。对有条件的陵园进行绿化美化提升,铺设步道、安装休息座椅、设置文化宣传栏,营造庄严肃穆、干净整洁的纪念氛围。(三)加强零散设施管护。对散葬烈士墓和零散纪念碑落实就地保护措施,确需集中的,在充分尊重烈士遗属意愿和当地风俗习惯的基础上,按程序实施迁葬集中管理。今年共迁移零散烈士墓XX座,新建或在原有陵园内设立集中安葬区X处,并对原墓穴进行妥善处理,做好遗物收集和登记。四、强化日常管理,健全长效管护机制。坚持治理与管护并重,着力构建制度化、常态化管护体系。(一)落实管护责任。明确各级退役军人事务部门为烈士纪念设施主管单位,逐处落实具体管护责任人和管护经费。对已建成烈士陵园实行专人值守或定期巡查制度,对零散烈士纪念设施明确所在乡镇(街道)和村(社区)的属地管护责任,签订管护协议书。全县(市、区)共配备专职管护人员XX名,兼职管护人员XX名,实现管护责任全覆盖。(二)完善制度规范。修订完善《烈士纪念设施保护管理办法》《烈士陵园日常管护标准》《管护人员考核细则》等制度。建立日常巡查记录制度,要求管护人员每周至少巡查一次,做好巡查记录,发现问题及时上报。建立设施保护标识制度,统一制作安装保护标识牌,标明设施名称、保护级别、管护单位和监督电话。(三)强化经费保障。将烈士纪念设施管护经费纳入本级财政预算,按照烈属级、县市级、一般零散设施等不同级别明确管护标准。积极争取上级专项资金。今年共落实管护经费XXX万元,其中修缮经费XXX万元、日常管护经费XXX万元。同时,鼓励社会力量通过认养、捐赠等方式参与管护工作,形成多元投入机制。五、注重作用发挥,提升教育功能。在抓好硬件整治的同时,着力发挥烈士纪念设施在爱国主义教育、国防教育、党史教育中的重要作用。(一)优化展陈内容。对有展陈馆的烈士陵园,组织开展展陈大纲和讲解词修订,补充完善烈士事迹材料,更新陈旧展板,增加实物、图片、影像等展示手段。规范讲解服务,培训专兼职讲解员XX名,提升讲解的准确性和感染力。(二)组织开展纪念活动。结合清明、烈士纪念日、抗战胜利纪念日等重要时间节点,组织党政机关、企事业单位、学校和社会团体开展祭扫、瞻仰、入党入团入队宣誓、主题党日等活动。开通网上祭扫平台,提供代亲祭扫、鲜花祭扫等服务。今年累计接待祭扫群众XX万人次,开展各类教育活动XX场次。(三)加强红色资源挖掘。联合宣传、党史、文旅等部门,深入挖掘烈士纪念设施承载的革命历史和烈士事迹,编印宣传材料,制作短视频,利用公众号、新媒体等平台广泛传播,讲好英烈故事,营造崇尚英雄、缅怀先烈的浓厚社会氛围。六、严格督导检查,确保治理实效。采取定期检查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合的方式,对各处设施治理情况进行全程跟踪督导。工作专班组成X个督导组,每月开展一次全覆盖检查,对发现的问题当场反馈、限期整改,并建立问题整改销号台账。共开展督导检查XX次,发现并督促整改问题XX个。同时,主动接受纪检监察机关和审计部门监督,确保资金使用规范、工程廉洁。对管护不力、造成不良影响的单位和个人,严肃追责问责。组织群众满意度测评,广泛听取烈士遗属和社会各界意见,专项治理满意度达到XX%。七、存在的主要问题。经过专项治理,烈士纪念设施整体面貌明显改善,管护水平显著提升,但仍存在一些薄弱环节。一是部分地区管护力量仍显不足,专业性不强,特别是零散烈士纪念设施距离远、分布散,巡查管护存在不到位现象。二是部分基层管护经费保障标准偏低,受财力限制,一些设施日常维护和应急修缮资金缺口较大。三是社会力量参与度还不高,宣传发动有待加强。四是部分纪念设施数字化、智慧化管理水平较低,线上祭扫、远程瞻仰等功能不够完善。八、下一步工作打算。持续巩固深化专项治理成果,健全长效管护机制。一是开展“回头看”行动,对已整改问题复查验收,防止反弹回潮。二是推动出台更加完善的烈士纪念设施保护管理办法,进一步细化管护责任和标准。三是
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