2026年农村饮水安全项目整治自查报告

2026年农村饮水安全项目整治自查报告按照2026年农村饮水安全项目整治工作统一部署，我单位组建专项自查组，对辖区农村饮水安全项目实施情况进行了全面深入的自查。本次自查坚持以问题为导向，聚焦水源保护、工程建设、水质达标、运行管护、资金使用等关键环节，采取查阅台账、实地勘探、入户走访、现场检测等方式，对全辖区12个乡镇、86个行政村，共34处集中供水工程（其中千吨万人工程6处，小型集中供水工程28处）及若干分散供水点进行了逐一核查。自查工作自2026年5月初启动，至7月中旬结束，历时两个月零十天，累计出动人员280人次，行程4200余公里，走访用水户520户，采集水样68份，召开基层座谈会9场，发现并记录各类问题47个，目前已完成整改39个，其余8个正在限期整改中，现将自查及整治有关情况报告如下。辖区农村饮水安全项目共覆盖人口15.3万人，实际供水人口14.8万人，项目总投资5320万元，其中中央补助资金2650万元，省级配套资金1430万元，市县地方配套资金1240万元，所有资金均已拨付至项目专户，现已完成支付5120万元，资金支付率96.2%。项目主要建设内容包括：新建及改造水源井26眼，建设泵房28座，安装消毒设备34套，铺设输配水管网386公里，新建蓄水池12座，安装入户水表11600块，设置水源保护区标志牌42处，建设水质检测中心1处。整体项目已全部完工并投入运行，但仍有部分收尾工程和附属设施尚需完善。经自查，水源保护方面主要存在以下突出问题。其中3处水源地（分别位于某镇北沟村、某乡三道河村、某镇东坪村）的警示标识出现严重褪色和缺失，未能清晰标示水源保护区边界及保护规定；2处水源地位于养殖集中区域，周边约300平方米范围内存在畜禽粪便随意堆放问题，雨天时污染物随地表径流冲刷进入水源汇水区；4处水源地防护栏因人为破坏和自然锈蚀出现缺口，牛羊可进入取水井周边区域，存在直接污染风险；另有1处山泉型水源地，由于上游当年新开垦的坡耕地造成水土流失，入夏后暴雨将泥沙冲入泉眼，导致取水口淤堵，水质浑浊度指标多次超标。针对上述水源问题，目前已重新制作安装警示标识牌12块，增设防护围栏1800米，清理水源地周边粪污及垃圾60余吨，与周边养殖户签订禁污协议12份，并在食堂泉眼处新建沉砂过滤池1座，安装了拦沙网和导流渠，淤堵问题基本解决。下一步，涉及水源地的绿化隔离带建设，将在秋季完成。供水工程运行管理方面，自查发现部分小型集中工程管理粗放、设备带病运行。其中5处泵房内部墙面起皮脱落，地面泥泞，电机泵组表面积尘严重，无定期清扫保养记录；2处二氧化氯消毒设备因长期未清洗加药管路，已停止自动运行，转而使用人工直接向蓄水池投加消毒片，投加量随意且混匀效果差，出水余氯合格率仅为61%；3处工程的水表安装不规范，安装前未进行校验，目前计量误差超过±5%的比例达四成，部分水表因冰冻和人为损坏而停转，无法真实反映用水量，导致水费按人头估算征收，群众意见较大；管网漏损尤为突出，老旧PVC管材接头处因地质沉降和车辆碾压频繁破裂，半年内发生爆管、渗漏事件42起，经测算综合漏损率高达23%，远超12%的规定限值。目前已完成全部泵房标准化改造，粉刷墙面，配置工具柜和防潮垫层，清理设备积尘并重新测定了加药量，更换了损坏的计量水表230只，修复漏水点67处，更换破损管段1.2公里。通过这些措施，泵房运行环境显著改善，消毒设备自动投加率恢复至100%，管网漏损率已降至17%，但距离目标仍有差距，后续将实施分区计量和压力调控措施。水质检测方面，虽然县级水质检测中心已通过资质认定，但实验室检测能力仍十分有限。自查调阅今年1至6月检测记录，发现常规9项指标检测共开展56次，但全指标分析仅8次，且主要依赖市疾控中心支援，检测周期平均滞后15天。特别是微生物指标中的总大肠菌群、耐热大肠菌群，由于缺少恒温培养箱和滤膜装置，共委托检测24次，有3次结果不合格，但相关工程未能及时采取停水等应急措施，均在水质结果出具后的第18天才进行冲洗消毒。此外分散式供水和农村学校自备水源完全未纳入月度检测范围，有4所学校至今未提供水质检测报告。实验室现有检测人员2名，均非给排水或分析化学专业，其中1名为兼职，对仪器操作和标准溶液配制不够熟练。针对上述薄弱环节，已紧急购置了便携式多参数水质检测仪2台，补充余氯比色计、浊度仪和标准菌片等物资，选派3名人员至市疾控中心进行为期一个月的跟岗培训，并修订了水质检测管理制度，明确要求千人以上工程每月开展常规9项检测，每季度开展全指标检测，分散工程每年至少检测2次，检测结果通过村务公开栏公示。目前第三季度首轮送检水样已全部合格。资金使用和收缴管理方面也暴露出不少问题。经核对项目资金台账，发现部分镇存在工程款拨付滞后现象，3个标段的质保金返还逾期，影响到施工单位履行保修义务；审计还发现个别村将已到位的维修养护资金11.8万元用于硬化村部广场和购买办公用品，属于挪用行为。水费收缴情况尤为堪忧，2026年上半年综合回收率仅46%，其中小型工程回收率不足30%。由于水费收缴率低，部分工程电费、药剂费和维修费无法及时支付，已经欠供电公司电费近万元。经走访了解，不缴水费的原因主要有三类：一是部分村民存在“饮水是公益”的老观念，认为政府管到底，不愿缴费；二是部分工程确实因管网老化导致水压不足、水质发黄，群众缴费意愿下降；三是收缴方式粗放，没有严格按表计量，大家吃“大锅水”，干部也不好意思上门催缴。基于此，已开展以下整治：责令相关村限期追回挪用的11.8万元，目前资金已全额归集至专户；对供水成本进行测算，调整水价并实行“基本水价+计量水价”的两部制模式，同步出台对低保户、五保户和特困户的用水减免政策；通过党员带头缴费、村规民约约束和红黑榜公示等办法，提高缴纳自觉性。截至现在，水费回收率已提升至53%。计划年底前彻底清理欠费，使全年平均收缴率达到75%。长效管护机制是本次自查评估的重点之一。检查发现，28处小型工程中只有9处由村集体成立专门水管组进行管理，其余19处均未明确具体管护责任人，日常管护由村干部轮流兼管，无工资，无考核，基本流于形式。设施设备故障平均处置周期超过10天，有的水表损坏半年无人更换，有的消毒剂用完后两个月未补充。由于运维经费依赖县财政拨款，但拨款流程较长，且拨付额度与实际需求差距较大，遇到突发管道爆管时只能临时找村民凑钱维修，导致小病拖成大病。此外，基层管护人员年龄结构严重老化，平均年龄超过55岁，大部分不具备机电维修和消毒操作技能，参加培训的积极性也不高。对此，我单位经报县政府同意，制定出台了《农村饮水安全工程运行管护工作考核办法》，按照“政府引导、社会参与、因地制宜、注重实效”的原则，将小型工程管护责任逐个落实至所在村委会，明确村主任为第一责任人，并聘请具有基本技能的本村群众担任管水员，每人每月补助300元，经费纳入县财政预算。目前已签订管护协议19份，按要求每个工程都建立了运行台账和维修记录，管水员统一着装并佩戴工作证上岗。同时，为提升应急维修效率，与当地供水公司签署技术服务合作协议，由供水公司提供技术支持和抢修服务，已开展联合巡检2次，解决疑难问题8个，平均故障处理时间压缩到2天。在自查基础上，我们还对群众满意度进行了调查测评。采用随机问卷和现场访谈方式，共收集有效调查表520份。数据显示，对当前饮水便利程度表示满意的有391人，占75.2%；对水质的满意率为68.5%，较整治前上升了约12个百分点；对维修服务满意率仅为52.3%，说明服务响应速度和态度仍需改进。群众反映比较集中的诉求有：希望增加夏季高峰供水时长，开放更多公共接水点；部分山区农户要求将分散水源纳入下一步集中供水扩面范围；还有群众希望水费收取实行手机缴费和按月公示。根据这些意见，我们已制定整改补充计划：拟在今年秋季对3座蓄水池扩容，增加调蓄能力500立方米；在离集中管网较远的自然村增设小型蓄水罐和自助取水站6处；开发简易微信小程序用于水费缴纳和报修申请，目前正在测试，预计8月正式上线。自查结束后，我单位将所有问题汇总形成问题清单、责任清单和整改清单，实行台账式管理和销号制度。对短期内可解决的问题，如标识牌缺失、环境卫生、设备损坏等已立行立改，整改完成率100%；对需要资金投入和工程措施的问题，如管网改造、水源地隔离设施升级等已列入下一阶段实施计划；对涉及制度机制层面的问题，如管护办法、水价调整、检测能力提升等已形成专项文件，印发至相关单位执行。为确保整治成效不反弹，我们还建立了每月“回头看”制度，由水质检测中心联合乡镇水利站对供水工程进行不定期抽查，抽查情况与年终考核挂钩。经过这次全面自查和集中整治，辖区农村饮水安全项目整体运行水平有了明显提升。目前所有规模化工程供水保证率均达到95%以上，小型工程供水保证率达到88%，水质综合达标率已从整治前的74%提升至91%，消毒设备正常运行率达到100%，管网漏损率从23%降至17%，水费回收率提升7个百分点，供水服务群众满意度上升了10个百分点。但也要清醒认识到，农村饮水安全是一个动态