2026年工程招标培训试题及答案

2026年工程招标培训试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，总计20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），工程建设项目中施工单项合同估算价达到（）万元人民币以上的，必须进行招标。A.200B.300C.400D.5002.省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目不适宜公开招标的，需经（）批准后方可采用邀请招标方式。A.省级发展改革部门B.省级人民政府C.省级住房城乡建设部门D.省级公共资源交易监管部门3.依法必须进行招标的工程建设项目的招标公告，应当在（）指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。A.国家发展改革部门B.省级发展改革部门C.行业主管部门D.公共资源交易中心4.工程建设项目招标中，资格预审文件的发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.105.某房屋建筑施工总承包招标项目估算价为6000万元，根据相关规定，该项目投标保证金最高不得超过（）万元。A.60B.80C.120D.2006.工程建设项目投标有效期的起算时间为（）。A.招标文件发售截止之日B.投标文件递交之日C.提交投标文件截止之日D.开标之日7.由同一专业的单位组成的联合体投标，其资质等级按照（）确定。A.联合体各方中资质等级较高的单位B.联合体各方中资质等级较低的单位C.联合体牵头单位D.联合体各方资质等级的平均值8.某依法必须招标的工程建设项目评标委员会由9人组成，其中技术、经济等方面的专家最少应为（）人。A.3B.5C.6D.79.除特殊招标项目外，依法必须进行招标的项目，评标委员会的专家成员应当从（）内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。A.招标代理机构专家库B.招标人自有专家库C.综合评标专家库D.行业协会专家库10.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的是（）。A.投标报价略高于标底B.投标文件存在细微偏差C.投标文件未经投标单位盖章且无单位负责人签字D.投标人投标报价与其他投标人报价存在一定差异11.依法必须进行招标的工程建设项目，中标候选人公示期不得少于（）。A.2日B.3日C.5日D.7日12.根据《招标投标法》规定，中标通知书的生效时间为（）。A.中标人收到之日B.发出之日C.中标候选人公示期满之日D.合同签订之日13.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.30C.45D.6014.工程建设项目履约保证金的金额不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%15.招标人收到投标人针对招标文件提出的异议后，应当在（）日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动。A.3B.5C.7D.1016.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.10C.15D.3017.电子招标投标活动中，投标文件的送达时间以（）为准。A.投标人发出投标文件的时间B.电子招标投标交易平台收到投标文件的时间C.投标人确认提交的时间D.招标人通知收到的时间18.政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程总承包（EPC）项目，原则上应当在（）审批完成后进行发包。A.项目建议书B.可行性研究报告C.初步设计D.施工图设计19.工程建设项目招标中，被列入失信被执行人名单的投标人，评标委员会应当（）。A.扣减相应信用得分B.否决其投标C.要求其提供额外担保D.告知招标人自行决定20.下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出C.投标人之间约定中标人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列工程建设项目中，属于必须招标范围的有（）。A.全部使用国有资金投资的城市轨道交通项目B.使用世界银行贷款的水利建设项目C.民营企业投资的自用办公楼项目D.关系社会公共利益的大型能源项目E.村民自筹资金建设的村内道路项目2.下列情形中，工程建设项目可以不进行招标的有（）。A.涉及国家安全、国家秘密不适宜招标的B.需要采用不可替代的专利或者专有技术的C.技术复杂、有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择的D.采购人依法能够自行建设、生产或者提供的E.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设的3.下列属于工程施工招标资格预审程序的有（）。A.发布资格预审公告B.发售资格预审文件C.提交资格预审申请文件D.组织现场踏勘E.资格审查并向申请人告知结果4.工程施工投标文件一般包括的内容有（）。A.投标函及投标函附录B.法定代表人身份证明或授权委托书C.投标保证金D.已标价工程量清单E.招标文件澄清文件5.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的B.投标联合体没有提交共同投标协议的C.投标报价低于标底的D.投标文件没有对招标文件的实质性要求作出响应的E.投标人有串通投标违法行为的6.下列关于工程建设项目投标保证金退还的说法，正确的有（）。A.投标人在投标截止前撤回投标文件的，招标人应当自收到书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金B.招标人最迟应当在中标通知书发出后5日内退还未中标人的投标保证金C.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息D.中标人无正当理由拒不签订合同的，招标人可以不退还其投标保证金E.因不可抗力导致招标终止的，招标人可以不退还投标保证金7.电子招标投标相较于传统纸质招标的优势包括（）。A.降低招标投标交易成本B.提高招标投标活动透明度C.完全杜绝串通投标行为D.提高交易效率，缩短招标周期E.便于行政监督部门动态监管8.下列招标人的行为中，属于违法行为的有（）。A.要求投标人必须具有项目所在地省级同类项目业绩B.强制要求投标人组成联合体共同投标C.要求投标人提交投标保证金D.向投标人泄露标底E.组织所有潜在投标人统一踏勘现场9.房屋建筑工程总承包（EPC）项目采用综合评估法评标时，通常纳入评审的因素有（）。A.工程总承包实施方案B.项目管理团队配置及能力C.类似项目业绩D.投标报价E.投标保证金缴纳金额10.下列关于工程建设项目履约保证金的说法，正确的有（）。A.履约保证金的比例不得超过中标合同金额的10%B.招标人要求中标人提交履约保证金的，应当同时向中标人提供工程款支付担保C.履约保证金只能以现金形式提交D.中标人不履行合同义务的，履约保证金不予退还，超出部分不予赔偿E.履约保证金有效期应当覆盖工程竣工验收合格之日三、判断题（共10题，每题1分，总计10分。请在题后括号内填写“√”或“×”，判断错误不得分）1.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。（）2.招标人可以根据项目实际需要，指定特定的专利、品牌、原产地或者供应商，以保障工程质量。（）3.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还其投标保证金。（）4.设有标底的工程招标项目，评标委员会可以以投标报价低于标底为由否决其投标。（）5.中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。（）6.招标人和中标人在签订书面合同后，经双方协商一致，可以订立背离合同实质性内容的其他协议。（）7.投标人对开标有异议的，应当在开标结束后3个工作日内向招标人提出。（）8.电子招标投标中，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。（）9.采用资格后审的工程招标项目，评标委员会应当在开标后先对投标人的资格进行审查，资格不合格的投标文件应当予以否决。（）10.涉及抢险救灾的紧急工程建设项目，必须采用公开招标方式选择承包人。（）四、简答题（共4题，每题5分，总计20分）1.简述依法必须进行招标的工程建设项目施工招标应当具备的条件。2.简述《招标投标法实施条例》规定的投标人相互串通投标的法定情形（不含“视为串通投标”情形）。3.简述工程建设项目招标投标活动中，异议的主要类型及对应的法定提出时限。4.简述电子招标投标系统三大平台的组成及核心功能。五、案例分析题（共2题，每题15分，总计30分）（一）背景资料：某省重点高速公路建设项目，总投资38亿元，主线施工共分为6个标段，单个标段最高估算价7.2亿元，均为依法必须招标的项目，拟采用公开招标方式组织实施。项目推进过程中发生以下事件：事件1：招标人认为项目技术难度大，国内具备公路工程施工总承包特级资质的企业不足10家，拟直接采用邀请招标方式，报省交通运输厅批准后即发布投标邀请书。事件2：招标文件规定：投标保证金按标段估算价的3%收取，仅接受现金转账形式（需从投标人基本账户转出）；投标有效期180天，自投标文件递交之日起计算；中标候选人公示期为2个工作日。事件3：资格预审采用有限数量制，限定通过资格预审的申请人为7家。甲企业综合排名第8未通过，于资格预审申请文件截止后第5日向招标人提交书面异议，招标人收到异议后第5日作出答复，称资格预审结果已公示完毕，不予调整。甲企业不服，于收到答复后第15日向省发展改革委提交投诉书。事件4：第2标段排名第一的中标候选人丙企业，在公示期间被举报存在业绩弄虚作假行为。招标人核查后确认举报属实，遂直接取消丙企业的中标候选人资格，确定排名第二的中标候选人为中标人。问题：1.指出事件1中的不妥之处，并说明理由。（4分）2.指出事件2中的不妥之处，并说明理由。（4分）3.指出事件3中的不妥之处，并说明理由。（4分）4.事件4中招标人的做法是否合法？说明理由。（3分）（二）背景资料：某国家级新区智能制造产业园标准厂房EPC总承包项目，总建筑面积28万平方米，估算总投资12.6亿元，为政府投资项目，采用公开招标方式选择工程总承包单位。项目实施过程中发生以下事件：事件1：为加快项目落地，招标人在可行性研究报告获批后即启动EPC总承包招标，招标文件要求投标人同时具备建筑工程施工总承包一级资质和建筑行业设计甲级资质，近5年需具有3项以上同类EPC项目业绩；评标采用综合评估法，其中报价权重70%、技术方案权重20%、项目管理团队权重10%。事件2：评标委员会由7人组成，其中招标人代表3人（含1名纪检监察人员），从省综合评标专家库随机抽取技术专家2人、经济专家2人。评标过程中，1名技术专家因突发疾病无法继续履职，招标人直接指定1名具备高级工程师职称的本单位技术人员替换，继续开展评标工作。事件3：评标结束后，评标委员会推荐3名中标候选人。招标人于收到评标报告后第5日发布中标候选人公示，公示期为2个工作日。公示期间，有投标人对评标结果提出异议，举报第二中标候选人报价低于成本价，招标人自行核查后认定举报属实，直接否决第二中标候选人的投标，确定排名第三的中标候选人为中标人。事件4：招标人于公示期满后第7日发出中标通知书，要求中标人在20日内签订书面合同，签订合同前需缴纳中标合同金额12%的履约保证金，并承诺“施工中工程量偏差超过10%的部分，结算时不予计量”，否则不予签订合同。问题：1.指出事件1中的不妥之处，并说明理由。（4分）2.指出事件2中的不妥之处，并说明理由。（4分）3.指出事件3中的不妥之处，并说明理由。（3分）4.指出事件4中的不妥之处，并说明理由。（4分）参考答案一、单项选择题1.C【解析】《必须招标的工程项目规定》明确，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，必须进行招标。2.B【解析】省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。3.A【解析】依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家发展改革部门指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。4.B【解析】资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。5.B【解析】投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且工程施工类投标保证金最高不得超过80万元。本项目估算价6000万元，2%为120万元，超出上限，因此最高为80万元。6.C【解析】投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。7.B【解析】由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。8.C【解析】评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。9人组成的评标委员会，专家最少应为6人。9.C【解析】除特殊招标项目外，依法必须进行招标的项目，评标委员会的专家成员应当从综合评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。10.C【解析】投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。11.B【解析】依法必须进行招标的项目，中标候选人公示期不得少于3日。12.B【解析】中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，中标通知书发出后即生效。13.B【解析】招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。14.B【解析】履约保证金不得超过中标合同金额的10%。15.A【解析】招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。16.B【解析】投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。17.B【解析】电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执，投标文件送达时间以交易平台收到时间为准。18.C【解析】政府投资的工程总承包项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行发包。19.B【解析】被列入失信被执行人名单的投标人，属于不符合资格条件的情形，评标委员会应当否决其投标。20.C【解析】选项A、B、D均属于“视为投标人相互串通投标”的情形，选项C属于“投标人相互串通投标”的法定情形。二、多项选择题1.ABD【解析】必须招标的项目范围包括：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。民营企业自用办公楼、村民自筹村内道路不属于必须招标范围。2.ABDE【解析】选项C属于可以采用邀请招标的情形，其余选项均为可以不进行招标的情形。3.ABCE【解析】组织现场踏勘属于正式招标阶段的程序，不属于资格预审程序。4.ABCD【解析】招标文件澄清文件属于招标人发出的文件，不属于投标文件组成内容。5.ABDE【解析】标底仅作为评标参考，评标委员会不得以投标报价低于标底为由否决投标，选项C错误。6.ACD【解析】招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退还投标保证金及利息，选项B错误；因不可抗力导致招标终止的，招标人应当退还投标保证金，选项E错误。7.ABDE【解析】电子招投标可以降低串通投标风险，但无法完全杜绝，选项C表述过于绝对，错误。8.ABD【解析】要求投标人提交投标保证金、组织统一踏勘现场属于合法行为，选项C、E不符合题意。9.ABCD【解析】投标保证金缴纳金额不属于评标评审因素，选项E错误。10.ABE【解析】履约保证金可以采用现金、银行保函、担保等多种形式，选项C错误；中标人不履行合同义务，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，选项D错误。三、判断题1.√【解析】符合《招标投标法》第六条规定。2.×【解析】招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。3.√【解析】投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。4.×【解析】标底仅作为评标参考，评标委员会不得以投标报价低于标底或者超过标底上下浮动范围为由否决投标。5.√【解析】符合《招标投标法实施条例》第五十六条规定。6.×【解析】招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.×【解析】投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。8.√【解析】符合《电子招标投标办法》第三十一条规定。9.√【解析】资格后审是指开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查，不合格的投标予以否决。10.×【解析】涉及抢险救灾不适宜招标的项目，可以不进行招标，采用紧急采购等方式确定承包人。四、简答题1.【参考答案】依法必须进行招标的工程建设项目施工招标，应当具备下列条件：（1）招标人已经依法成立；（1分）（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（1分）（3）有相应资金或资金来源已经落实；（1分）（4）有招标所需的设计图纸及技术资料；（1分）（5）法律、法规、规章规定的其他条件。（1分）2.【参考答案】投标人相互串通投标的法定情形包括：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（1分）（2）投标人之间约定中标人；（1分）（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（1分）（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（1分）（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（1分）3.【参考答案】招标投标活动中的异议主要分为四类，提出时限分别为：（1）对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；（1分）（2）对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出；（1分）（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；（1分）（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。（1分）4.【参考答案】电子招标投标系统分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台三大平台，核心功能如下：（1）交易平台：是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台，主要提供招标公告发布、招标文件发售、投标文件递交、开标、评标、定标等全流程在线交易服务；（2分）（2）公共服务平台：是满足招标投标信息共享、整合和发布需求的信息平台，主要承担信息公开、信息查询、数据交互共享、信用信息公示等功能；（1.5分）（3）行政监督平台：是行政监督部门、监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台，主要用于在线受理投诉举报、实时监控交易过程、查处违法违规行为等。（1.5分）五、案例分析题（一）【参考答案】1.事件1不妥之处及理由：（1）不妥之处：仅以具备特级资质的企业不足10家为由采用邀请招标。（1分）理由：邀请招标的法定情形为“技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择”，本项目具备资质的企业近10家，不属于“少量潜在投标人”范畴，应当采用公开招标方式。（1分）（2）不妥之处：邀请招标报省交通运输厅批准即实施。（1分）理由：省重点建设项目采用邀请招标的，应当经省人民政府批准，省交通运输厅无审批权限。（1分）2.事件2不妥之处及理由：（1）不妥之处：投标保证金按标段估算价的3%收取。（1分）理由：投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且施工类投标保证金最高不得超过80万元，3%的比例不符合规定。（1分）（2）不妥之处：仅接受现金转账形式的投标保证金。（1分）理由：投标保证金可以采用现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、电子保函等多种合法形式，招标人不得限定仅接受现金形式。（0.5分）（3）不妥之处：投标有效期自投标文件递交之日起计算。（0.5分）理由：投标有效期应当自提交投标文件截止之日起算。（0.5分）（4）不妥之处：中标候选人公示期为2个工作日。（0.5分）理由：中标候选人公示期不得少于3日，2个工作日不足法定最低要求。（0.5分）3.事件3不妥之处及理由：（1）不妥之处：甲企业于资格预审申请文件截止后第5日提出异议。（1分）理由：对资格预审结果有异议的，应当在资格预审结果公示期间提出；对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。甲企业提出异议的时间超出法定期限。（1分）（2）不妥之处：招标人收到异议后第5日作出答复。（1分）理由：招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动。（0.5分）（3）不妥之处：甲企业于收到答复后第15日提交投诉书。（0.5分）理由：投诉人对异议答复不服的，应当自收到答复之日起10日内向行政监督部门投诉，甲企业的投诉超出法定期限。（1分）4.招标人的做法不合法。（1分）理由：根据《招标投标法实施条例》规定，中标候选人存在违法行为可能影响其履约能力的，招标人应当在发出中标通知书前，由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对其进行审查确认，招标人无权直接取消中标候