2026年监理工程师考试《案例分析(水利)》真题及答案

2026年监理工程师考试《案例分析(水利)》真题及答案第1题背景资料：某省大型灌区续建配套与现代化改造工程总投资12.8亿元，主要建设内容包括渠道衬砌126km、新建倒虹吸3座、改建节制闸7座、信息化系统建设1套，项目法人为某省灌区管理局，委托具有水利工程甲级监理资质的某监理单位承担施工及保修阶段监理工作。工程施工划分为4个标段，其中1标段为42km渠道衬砌工程，招标估算价为1.5亿元。事件1：招标过程中，项目法人提出如下要求：①投标人须具有近5年至少2项大型水利工程渠道衬砌施工业绩，且至少1项为本省行政区域内的业绩；②1标段投标保证金最高限额设定为280万元，以现金形式提交，从投标人的基本账户转出；③中标人须在收到中标通知书后15日内签订施工合同，签订合同后7日内提交履约保证金，履约保证金比例为合同额的10%；④评标委员会由7人组成，其中项目法人代表2人，从水利工程评标专家库随机抽取技术经济专家5人。事件2：1标段施工过程中，因设计变更新增3km渠道衬砌任务，原合同中无相同及类似子目，承包人提出按当地造价管理机构发布的预算定额及信息价组价的单价申请，组价金额为128元/m，监理人审核时确认该组价的定额套用、取费标准均符合规范，但未考虑承包人投标报价浮动率。已知该标段中标价为1.38亿元，招标控制价为1.5亿元。事件3：施工过程中，因发包人负责供应的防渗膜推迟进场7天，导致承包人自有挖掘机闲置12台班（台班单价1200元/台班，其中折旧费450元/台班）、现场作业人员窝工28工日（人工单价180元/工日，窝工补贴标准为60元/工日）。承包人据此提出工期索赔7天、费用索赔12×1200+28×180=19440元。事件4：工程保修期内，某段渠道衬砌出现纵向裂缝，经鉴定为施工期混凝土养护不到位导致，监理人向承包人发送保修通知后，承包人以保修期已过半、裂缝不影响结构安全为由拒绝维修。问题：1.逐项判断事件1中项目法人的要求是否合理，说明理由。2.计算事件2中新增渠道衬砌子目的综合单价（结果保留2位小数），并说明工程变更单价的确定原则。3.判断事件3中承包人的工期、费用索赔是否成立，说明理由，并计算应批准的索赔费用（结果保留2位小数）。4.针对事件4，写出监理机构的处理程序。参考答案及解析：1.事件1中各项要求的合理性判断及理由：（1）要求①不合理。理由：根据《招标投标法实施条例》规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，设定的资格、技术、商务条件应与招标项目的具体特点和实际需要相适应；要求投标人具有本省行政区域内的业绩，属于以特定行政区域业绩限制、排斥潜在投标人的情形。（2）要求②合理。理由：根据《招标投标法实施条例》规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%；本标段估算价1.5亿元，2%为300万元，设定280万元符合规定，且要求从基本账户转出、以现金形式提交符合投标保证金提交的相关要求。（3）要求③中“收到中标通知书后15日内签订施工合同”不合理，其余内容合理。理由：根据《招标投标法》规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同，15日期限不符合法律规定；履约保证金不得超过中标合同金额的10%，比例要求符合规定。（4）要求④合理。理由：根据《招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；本评标委员会共7人，技术经济专家5人，占比约71.4%，符合三分之二以上的要求。2.（1）新增子目综合单价计算：投标报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）×100%=（1-1.38/1.5）×100%=8%新增子目综合单价=造价机构组价×（1-浮动率）=128×（1-8%）=117.76元/m（2）工程变更单价的确定原则：①已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价；②已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价；③已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价；依法必须招标的项目，单价确定应考虑承包人投标报价浮动率。3.（1）工期索赔成立。理由：发包人供应材料推迟进场属于发包人责任，且渠道衬砌为主线关键工作，总时差为0，延误7天将直接影响总工期，故工期索赔成立。（2）费用索赔部分成立。理由：窝工费用索赔中，自有机械闲置应按折旧费计算，不得按台班单价全额计算；人员窝工应按合同约定的窝工补贴标准计算，不得按作业人工单价计算。应批准的索赔费用=12×450+28×60=5400+1680=7080.00元4.监理机构的处理程序：（1）再次向承包人发出书面保修通知，明确保修范围、质量要求及完成期限，告知承包人拒不履行保修义务的法律后果；（2）若承包人逾期仍不履行保修义务，监理机构应及时报告项目法人，由项目法人委托具备相应资质的第三方单位进行维修；（3）维修产生的费用及相应损失从承包人的质量保证金中扣除，质量保证金不足抵扣的，由承包人承担差额部分；（4）维修完成后，监理机构组织对维修工程质量进行验收，验收合格后予以签认，并完善相关费用核算资料。第2题背景资料：某大（2）型水库除险加固工程，主要建设内容包括主坝坝体防渗帷幕灌浆、溢洪道泄槽衬砌、放水塔重建等，总库容1.8亿m³，最大坝高72m。监理单位承担施工阶段监理工作，施工过程中发生如下事件：事件1：帷幕灌浆工程开工前，承包人编制了灌浆专项施工方案，经项目经理签字后直接报送监理机构，监理工程师审核后发现方案中灌浆压力、浆液配比等参数不符合设计要求，退回承包人修改。事件2：帷幕灌浆施工过程中，监理人按照规范要求对灌浆工序进行平行检测，共检测12个孔，其中2个孔的单位注灰量超过设计值的150%，但压水试验透水率满足设计要求。承包人认为该2个孔质量合格，无需进一步处理。事件3：溢洪道泄槽底板混凝土浇筑时，遭遇罕见局地暴雨，导致已浇筑的120m³混凝土出现表面麻面、露筋，最大缺陷深度为8cm，经第三方检测混凝土内部强度满足设计要求。承包人按质量缺陷备案要求报送了质量缺陷备案表，监理工程师直接予以签认。事件4：工程完工后，项目法人组织监理、设计、施工等单位进行放水塔单位工程验收，验收结论为合格。验收过程中发现放水塔金属结构安装工程有3条焊缝探伤检测不合格，经返修后重新检测合格。问题：1.指出事件1中的不妥之处，说明正确做法。2.事件2中监理人是否应批准承包人的意见？说明理由，并写出帷幕灌浆质量检查的核心内容。3.指出事件3中的不妥之处，说明理由，并判断该质量缺陷属于一般质量缺陷还是较大质量缺陷（依据《水利工程质量事故处理暂行规定》标准划分）。4.事件4中，单位工程质量合格的标准是什么？返修后的焊缝应如何进行质量评定？参考答案及解析：1.事件1中的不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：专项施工方案仅经项目经理签字后报送。正确做法：专项施工方案应由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章后，方可报送监理机构。（2）不妥之处：监理工程师直接退回方案。正确做法：总监理工程师应在规定期限内签发审查意见，说明退回理由，要求承包人修改后重新报审；若涉及深基坑、高边坡等超过一定规模的危大工程，还应要求承包人组织专家论证。2.（1）监理人不应批准承包人的意见。理由：根据《水利水电工程帷幕灌浆施工规范》（SL62-2014）规定，帷幕灌浆质量检查应以检查孔压水试验成果为主，结合灌浆成果资料、钻孔测斜、岩芯等资料综合评定；单位注灰量超过设计值150%的孔段，应查明原因，必要时进行补充灌浆，不得仅以透水率合格判定质量合格。（2）帷幕灌浆质量检查的核心内容：①检查孔压水试验透水率是否符合设计要求；②灌浆孔的灌浆压力、浆液浓度、结束标准是否符合规范及设计要求；③灌浆成果的单位注灰量分布是否合理，异常孔段是否已处理；④检查孔岩芯完整性、灌浆结石充填情况是否符合要求；⑤钻孔偏斜率是否满足规范要求。3.（1）不妥之处及理由：不妥之处1：仅由监理工程师直接签认质量缺陷备案表。理由：质量缺陷备案表应由监理机构组织设计、施工单位共同核查缺陷情况，明确处理方案，经各方签字后报质量监督机构备案，不得由监理工程师单独签认。不妥之处2：采用质量缺陷备案程序处理。理由：最大缺陷深度8cm、涉及混凝土体积120m³的质量问题，需结合经济损失、处理时间判断是否构成质量事故，不得直接按质量缺陷备案处理。（2）该质量缺陷属于一般质量缺陷。理由：根据《水利工程质量事故处理暂行规定》，一般质量事故为直接经济损失在10万元以上、30万元以下（大体积混凝土工程），且不影响工程正常使用和寿命；本次缺陷仅为表面缺陷，直接经济损失远低于10万元，属于一般质量缺陷。4.（1）单位工程质量合格标准：①所含分部工程质量全部合格；②质量事故已按要求处理完毕；③工程外观质量得分率达到70%以上；④单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全；⑤工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。（2）返修后的焊缝质量评定：①经返修或加固处理的焊缝，虽改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行质量评定；②返修后重新进行探伤检测，检测合格后，该单元工程质量可重新评定为合格；③返修记录及检测资料应纳入质量评定档案，作为单元工程质量评定的补充资料。第3题背景资料：某引江济淮配套输水工程，施工单位编制的双代号网络计划工作逻辑及持续时间见下表，经监理人批准后实施。工作名称工作内容紧前工作持续时间（天）A管沟开挖-15B管道安装1段A20C管道安装2段A25D管沟回填1段B10E管沟回填2段C12F水压试验D、E8G路面恢复F10事件1：A工作施工时，发现勘察报告未探明的地下废弃管道，导致A工作持续时间延长5天，造成人员窝工30工日、自有挖掘机闲置6台班。事件2：B工作施工时，因施工单位租赁的吊管设备故障，导致B工作持续时间延长7天，造成人员窝工25工日、租赁设备闲置7台班。事件3：C工作施工时，因设计变更增加管道接口数量，导致C工作持续时间延长6天，增加用工40工日、机械台班8个、材料费2.1万元。事件4：G工作施工时，遭遇不可抗力极端高温天气，导致G工作持续时间延长3天，造成人员窝工20工日、施工机械损坏维修费1.2万元。问题：1.计算原网络计划的总工期，指出关键线路（用工作名称表示）。2.分别分析事件1、事件2、事件3、事件4对总工期的影响，说明理由。3.分别判断各事件中施工单位可向发包人索赔的工期及费用，说明理由。4.上述事件全部发生后，工程实际总工期为多少天？参考答案及解析：1.原网络计划总工期计算：通过节点法计算各工作最早时间：A工作最早完成时间为15天；B工作最早完成时间为15+20=35天，C工作最早完成时间为15+25=40天；D工作最早完成时间为35+10=45天，E工作最早完成时间为40+12=52天；F工作最早开始时间为max(45,52)=52天，最早完成时间为52+8=60天；G工作最早完成时间为60+10=70天。原总工期为70天，关键线路为：A→C→E→F→G。2.各事件对总工期的影响分析：（1）事件1：总工期延长5天。理由：A工作为关键工作，总时差为0，持续时间延长5天将直接影响总工期。（2）事件2：不影响总工期。理由：B工作非关键工作，其总时差为7天（B工作最迟完成时间为52-10=42天，最早完成时间为35天，总时差=42-35=7天），延长7天未超过总时差。（3）事件3：总工期延长6天。理由：C工作为关键工作，总时差为0，持续时间延长6天将直接影响总工期。（4）事件4：总工期延长3天。理由：G工作为关键工作，总时差为0，持续时间延长3天将直接影响总工期。3.各事件索赔判断及理由：（1）事件1：工期索赔5天成立，费用索赔成立。理由：地下未探明障碍物属于发包人应承担的风险责任，且A为关键工作，延误影响总工期；窝工及机械闲置费用应由发包人承担。（2）事件2：工期、费用索赔均不成立。理由：租赁设备故障属于施工单位自身责任，由此产生的工期延误及费用损失由施工单位自行承担。（3）事件3：工期索赔6天成立，费用索赔成立。理由：设计变更属于发包人责任，且C为关键工作，延误影响总工期；增加的人工、机械、材料费用应由发包人承担。（4）事件4：工期索赔3天成立，费用索赔不成立。理由：极端高温天气属于不可抗力，不可抗力导致的工期延误由发包人承担；人员窝工、施工机械损坏费用属于施工单位应承担的损失，费用索赔不成立。4.实际总工期计算：原总工期70天，加上事件1延长5天、事件3延长6天、事件4延长3天，事件2不影响总工期，故实际总工期=70+5+6+3=84天。第4题背景资料：某小型水库除险加固工程采用工程量清单计价，招标控制价为3680万元，中标价为3450万元，合同工期12个月。合同约定：①预付款为合同价的10%，开工前支付，从第3个月开始按当月已完工程价款的20%扣回，扣完为止；②质量保证金总预留比例为合同价的3%，从第1个月开始按当月已完工程价款的3%扣留，扣完为止；③工程价款按月结算，当分项工程实际工程量超过清单工程量15%时，超过部分的单价按投标单价的0.9倍调整；④物价波动采用价格指数调整法，仅调整水泥、钢筋、砂石料三种材料费用，三种材料占工程价款的比例分别为15%、10%、20%，定值权重为55%。施工过程中发生如下事件：事件1：第2个月完成的工程内容及工程量如下：坝体土方开挖清单工程量12000m³，投标单价18元/m³，实际完成工程量14500m³；混凝土护坡浇筑清单工程量800m³，投标单价320元/m³，实际完成工程量760m³；临时工程完成价款45万元。事件2：第5个月因设计变更新增坝顶道路工程，该工程无相同及类似清单子目，当地造价管理机构发布的该子目预算单价为120元/㎡，核定工程量为5000㎡，信息价与预算价一致。事件3：第8个月承包人已完工程价款（不含物价调整）为280万元，当月价格指数：基期水泥价格指数105、钢筋110、砂石料100；当期水泥价格指数115、钢筋125、砂石料108。问题：1.计算第2个月承包人应得的工程价款（不考虑预付款扣回，考虑质量保证金扣留，结果保留2位小数）。2.计算事件2中新增坝顶道路工程的单价及总价款（结果保留2位小数）。3.计算第8个月的物价调整差额（结果保留2位小数）。4.分别判断合同约定的预付款、质量保证金的相关条款是否合理，说明理由。参考答案及解析：1.第2个月应得工程价款计算：（1）坝体土方开挖价款：实际工程量偏差率=（14500-12000）/12000≈20.83%＞15%，超出部分单价需调整。超出15%的工程量=14500-12000×1.15=14500-13800=700m³土方开挖总价款=13800×18+700×18×0.9=248400+11340=259740元=25.97万元（2）混凝土护坡价款：工程量偏差率=（760-800）/800=-5%，绝对值小于15%，单价不调整。护坡总价款=760×320=243200元=24.32万元（3）第2个月已完工程总价款=25.97+24.32+45=95.29万元（4）扣留质量保证金后应得价款=95.29×(1-3%)≈92.43万元2.新增坝顶道路工程单价及总价款计算：（1）投标报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）×100%=（1-3450/3680）×100%=6.25%（2）新增子目单价=预算单价×（1-浮动率）=120×(1-6.25%)=112.50元/㎡（3）新增工程总价款=112.50×5000=562500元=56.25万元3.第8个月物价调整差额计算：价格调整差额公式：ΔP=P₀×[A+Σ(Bᵢ×Fₜᵢ/F₀ᵢ)-1]式中：P₀为已完工程价款280万元，A为定值权重0.55，B₁、B₂、B₃分别为水泥、钢筋、砂石料权重0.15、0.1、0.2，Fₜᵢ为当期价格指数，F₀ᵢ为基期价格指数。代入计算：ΔP=280×[0.55+(0.15×115/105)+(0.1×125/110)+(0.2×108/100)-1]=280×[0.55+0.1643+0.1136+0.216-1]=280×0.0439≈12.29万元4.预付款及质量保证金条款合理性判断：（1）预付款条款合理。理由：根据《水利工程建设项目合同管理办法》规定，水利工程预付款比例一般为合同价的10%~20%，本合同约定10%符合规定；预付款扣回时间、比例符合工程价款结算的常规要求，且扣完为止的约定合规。（2）质量保证金条款合理。理由：根据《建设工程质量保证金管理办法》规定，质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%，本合同约定预留比例为合同价的3%符合规定；按月进度款3%扣留、扣完为止的方式符合常规结算要求。第5题背景资料：某大型水利枢纽工程总库容2.1亿m³，最大坝高86m，施工单位为水利水电工程施工总承包一级资质，监理单位承担施工阶段安全监理工作。施工过程中发生如下事件：事件1：开工前，施工单位报送了施工组织设计，其中包含安全技术措施和施工现场临时用电方案。监理工程师审查后认为，本工程涉及深基坑、高边坡、起重吊装等多项危险性较大工程，要求施工单位补充编制专项施工方案。事件2：施工单位编制的深基坑专项施工方案内容包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术，经施工单位技术负责人签字后直接报送监理机构，总监理工程师签字后即组织实施。事件3：施工过程中，监理机构安全巡视发现高边坡施工区域未设置安全警示标志，且部分高处作业人员未佩戴安全带，存在重大安全事故隐患。总监理工程师立即签发暂停施工指示，并电话告知项目法人。施工单位整改完成后提交复工申请，监理工程师复查合格后直接签发复工指示。事件4：施工过程中发生一起高处坠落事故，造成2人死亡、1人重伤，直接经济损失320万元。事故发生后，施工单位在1小时内向当地水利行政主管部门报告，监理单位全程参与事故调查。问题：1.根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015），列出本工程中至少5类需编制专项施工方案的危险性较大工程。2.指出事件2中的不妥之处，说明正确做法，并补充专项施工方案的缺失内容。3.指出事件3中的不妥之处，说明理由，并写出总监理工程师应签发暂停施工指示的其他情形（至少3项）。4.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，判断事件4中的事故等级，说明理由，并写出事故报告应包含的主要内容。参考答案及解析：1.本工程需编制专项施工方案的危险性较大工程包括：①基坑支护、降水工程（深度超过3m的基坑）；②土方和石方开挖工程（深度超过3m的基坑、边坡开挖）；③模板工程及支撑体系（高度超过5m的模板支撑）；④起重吊装及安装拆卸工程（单件起吊重量10kN及以上）；⑤脚手架工程（高度24m及以上的落地式钢管脚手架）；⑥围堰工程；⑦高处作业工程；⑧水上作业工程。2.（1）不妥之处及正确做法：不妥之处1：专项施工方案内容不完整，仅包含工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术。正确做法：专项施工方案应包含完整的安全管理、保障、应急等内容，且需附具安全验算结果。不妥之处2：专项施工方案未经专家论证即报送监理。正确做法：深基坑工程属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证，经施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并附专家论证报告后报送监理机构。不妥之处3：总监理工程师签字后即组织实施。正确做法：总监理工程师审查通过专项施工方案并签字、加盖执业印章后，还需报项目法人同意，方可由施工单位组织实施。（2）专项施工方案还应包含的内容：施工安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关施工图纸。3.（1）不妥之处及理由：不妥之处1：总监理工程师签发暂停施工指示仅电话告知项目法人。理由：总监理工程师签发暂停施工指示应事先征得项目法人同意，紧急情况下可先签发，事后应在24小时内以书面形式向项目法人报告。不妥之处2：监理工程师直接签发复工指示。理由：复工指示应由总监理工程师签发，监理工程师无权签发；施工单位整改完成后，应经总监理工程师复查合格，报项目法人同意后，由总监理工程师签发复工指示。（2）总监理工程师应签发暂停施工指示的其他情形：①施工单位未经批准擅自施工，或拒绝项目监理机构管理的；②施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；③施工单位违反工程建设强制性标准的；④施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。4.（1）事故等级：一般事故。理由：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；本次事故造成2人死亡、1人重伤、直接经济损失320万元，符合一般事故等级标准。（2）事故报告应包含的主要内容：①事故发生单位概况；②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；⑤已经采取的措施；⑥其他应当报告的情况。第6题背景资料：某河道治理工程总投资2.4亿元，主要建设内容包括河道疏浚15km、新建生态护岸8km、改建穿堤涵洞2座，监理单位承担施工及保修阶段监理工作。施工及验收阶段发生如下事件：事件1：河道疏浚工程某单元工程施工完成后，承包人自检合格后提交单元工程质量评定资料，监理机构复核时发现疏浚断面平均深度未达到设计要求，要求承包人返工处理。承包人返工后重新报验，监理机构抽检合格后予以签认。事件2：生态护岸单位工程完工后，项目法人组织监理、设计、施工及运行管理单位共7人组成验收工作组进行单位工程验收，其中高级工程师3人、工程师4人。验收过程中发现部分单元工程质量评定资料缺失，要求施工单位补充完善后重新申请验收。事件3：工程全部完工后，经过6个月试运行，项目法人组织竣工验收，验收委员会由项目法人、设计、监理、施工、运行管理单位及当地水利行政主管部门代表组成。事件4：竣工验收前，监理机构编制了监理工作报告，内容包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作成效、监理工作结论。问题：1.写出河道疏浚单元工程质量检验的主要内容，以及监理机构对单元工程质量复核的工作要点。2.指出事件2中的不妥之处，说明理由。3.指出事件3中的不妥之处，说明理由，并列出工程竣工验收应具备的条件（至少5项）。4.补充事件4中监理工作报告还应包含的主要内容（至少5项）。参考答案及解析：1.（1）河道疏浚单元工程质量检验的主要内容：①疏浚断面的中心线位置、宽度、深度是否符合设计要求；②疏浚边坡坡度是否满足设计及稳定要求；③疏浚底高程偏差