2026年海事局海事行政处罚程序测试题含答案

2026年海事局海事行政处罚程序测试题含答案1.根据《中华人民共和国海事行政处罚程序规定》，内河船舶发生海事违法行为，由（）海事管理机构管辖。A违法行为发生地B船籍港所在地C船舶最先到达港D违法行为结果发生地答案：A。《中华人民共和国海事行政处罚程序规定》明确，海事违法行为由违法行为发生地的海事管理机构管辖，内河船舶违法行为的发生地即为船舶实施违法行为的水域所在地，因此由违法行为发生地海事机构管辖。2.海事管理机构依法对海事违法行为适用当场处罚程序时，对公民作出的罚款数额不得超过（），对法人或者其他组织不得超过（）。A100元；3000元B200元；3000元C500元；10000元D200元；5000元答案：B。根据《中华人民共和国行政处罚法》和《海事行政处罚程序规定》，违法事实确凿并有法定依据，对公民处二百元以下、对法人或者其他组织处三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。3.海事行政执法人员办理行政处罚案件需要回避的，其回避由（）决定。A案件主办人B海事管理机构负责人C案件承办部门负责人D上一级海事管理机构答案：B。海事行政处罚程序中，执法人员的回避由所属海事管理机构负责人决定，海事管理机构负责人的回避由上一级海事管理机构决定，本题中为执法人员个人回避，因此由机构负责人决定。4.海事管理机构对经初步调查涉嫌存在海事违法行为的案件，应当自发现线索或者收到材料之日起（）个工作日内予以立案，因特殊情况不能按期立案的，经海事管理机构负责人批准，可以延长（）个工作日。A3；5B5；10C7；15D10；15答案：C。根据最新修订的《海事行政处罚程序规定》，立案期限为七个工作日，特殊情况经批准可延长十五个工作日，该规定调整了原有的立案时限要求，进一步规范了立案程序。5.海事行政处罚案件立案后，应当自立案之日起（）内作出处理决定，案件重大复杂不能按期办结的，经海事管理机构负责人批准，可以延长（），案情特别复杂经延期后仍不能办结的，应当由海事管理机构负责人集体讨论决定继续延期，延长期限一般不超过（）。A30日；30日；30日B60日；30日；60日C90日；60日；30日D90日；90日；90日答案：D。《海事行政处罚程序规定》明确，一般案件应当在立案之日起九十日内办结，重大复杂案件经批准可延长九十日，特别复杂案件经集体讨论可再延长不超过九十日，兼顾了案件办理效率和重大复杂案件的办理需求。6.海事管理机构在进行案件调查时，执法人员不得少于（）人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。A1B2C3D4答案：B。行政处罚程序明确要求，调查或者检查时执法人员不得少于两人，该规定是为了保证调查程序的公正性，避免单人执法出现程序违法或者权力滥用的问题。7.执法人员对与案件有关的物品或者场所进行现场检查或者勘验检查时，应当通知当事人到场，当事人拒不到场的，海事管理机构（）。A不得进行检查勘验B可以邀请第三方作为见证人到场，进行检查勘验C应当暂停检查勘验，待找到当事人后再进行D应当报请上级海事管理机构批准后进行检查勘验答案：B。当事人拒不到场不影响海事管理机构依法开展检查勘验，只要邀请第三方见证人到场，并在检查勘验笔录中注明情况，程序即为合法，该规定保障了海事执法的正常开展，避免当事人恶意逃避检查。8.海事管理机构在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经（）批准，可以先行登记保存，并应当在（）日内及时作出处理决定。A案件承办部门负责人；5B海事管理机构负责人；7C上一级海事管理机构；10D海事管理机构法制部门负责人；3答案：B。先行登记保存属于证据保全措施，直接影响当事人的财产权益，因此需要经海事管理机构负责人批准，且要求在七日内作出处理决定，避免长时间限制当事人对证据的使用权利。9.海事管理机构作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并且告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利，当事人收到告知书后，未在（）个工作日内行使陈述申辩或者要求听证权利的，视为放弃权利，法律另有规定的除外。A3B5C7D10答案：B。根据海事行政处罚程序规定，当事人行使陈述申辩和听证权利的期限为五个工作日，逾期未行使视为放弃，该期限既给了当事人充足的准备时间，也避免了案件久拖不办。10.对当事人拟作出较大数额罚款处罚的，应当告知当事人有要求举行听证的权利，这里的较大数额罚款，对公民的标准是（）以上，对法人或者其他组织是（）以上。A5000元；3万元B1万元；5万元C5000元；5万元D1万元；10万元答案：C。根据交通运输部行政处罚听证程序相关规定，海事行政处罚中较大数额罚款的标准为对公民五千元以上，对法人或者其他组织五万元以上，达到该标准必须告知当事人听证权利。11.当事人要求听证的，海事管理机构应当组织听证，并且应当在举行听证的（）日前，通知当事人举行听证的时间、地点。A3B5C7D10答案：C。行政处罚法明确要求，行政机关应当在听证七日前通知当事人听证的时间地点，保障当事人有充足的时间准备听证材料，参与听证程序。12.听证主持人由（）指定，由海事管理机构法制部门人员或者其他不承担本案调查任务的人员担任。A案件承办部门负责人B海事管理机构负责人C上一级海事管理机构法制部门D当事人答案：B。听证主持人作为听证活动的组织者，需要保持中立性，由海事管理机构负责人指定非本案调查人员担任，符合程序公正的要求。13.除当场处罚和可以依法以电子送达方式送达行政处罚决定书外，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，海事管理机构应当在（）日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A5B7C10D15答案：B。行政处罚法明确规定，当事人不在场的，行政机关应当在七日内送达行政处罚决定书，海事行政处罚程序遵循该规定。14.海事违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至（）年，法律另有规定的除外。A2；5B1；3C3；5D2；3答案：A。该期限规定与行政处罚法保持一致，一般违法行为的追溯时效为两年，涉及公民生命健康安全等特殊领域的延长至五年，既督促海事管理机构及时履行监管职责，也稳定了社会关系。15.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和（）批准，可以暂缓或者分期缴纳罚款。A案件承办部门B海事管理机构负责人C海事管理机构法制部门D当地财政部门答案：B。延期或者分期缴纳罚款的审批权属于海事管理机构负责人，当事人提出申请并提供相关证明材料后，经批准方可暂缓或者分期缴纳。1.下列关于海事行政处罚管辖的说法，正确的有（）A海事违法行为由违法行为发生地的海事管理机构管辖B两个以上海事管理机构都有管辖权的，由最先立案的海事管理机构管辖C对管辖权发生争议的，报请共同的上一级海事管理机构指定管辖D海事管理机构发现所查处的案件不属于本机构管辖的，应当移送有管辖权的海事管理机构，受移送的海事管理机构认为也不属于本机构管辖的，可以再次移送答案：ABC。受移送的海事管理机构认为案件不属于本机构管辖的，不得再次移送，应当报请共同的上一级海事管理机构指定管辖，因此D选项错误。2.有下列情形之一的，海事行政执法人员应当主动申请回避，当事人也有权申请其回避，包括（）A是本案的当事人或者当事人的近亲属B本人或者其近亲属与本案有利害关系C是本案的证人或者鉴定人D与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理答案：ABCD。以上四种情形都可能影响案件公正处理，因此执法人员应当主动回避，当事人也有权申请回避。3.海事管理机构调查海事违法行为，有权采取下列哪些措施（）A进入船舶实施现场检查B查阅、复制、提取船舶的相关证书、文书、电子数据等资料C询问当事人、证人，制作询问笔录D依法查封、扣押与违法行为相关的物品、设施答案：ABCD。以上四项都是海事管理机构依法开展案件调查可以采取的法定措施，符合海事行政处罚程序规定的要求。4.下列关于海事行政处罚当场处罚程序的说法，正确的有（）A违法事实确凿并有法定依据，符合当场处罚额度要求的，可以当场作出行政处罚决定B当场作出行政处罚决定的，执法人员应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付当事人C当场处罚的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点，以及海事管理机构名称，并由执法人员签名或者盖章D执法人员当场作出行政处罚决定后，应当在二十四小时内将行政处罚决定书报所属海事管理机构备案答案：ABCD。以上四项都是当场处罚程序的法定要求，符合行政处罚法和海事行政处罚程序的相关规定。5.海事管理机构作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利（）A较大数额罚款B没收船舶C吊销相关证书证件D责令停产停业整顿答案：ABCD。根据行政处罚法和海事行政处罚程序规定，作出较大数额罚款、没收较大价值财物、吊销许可证件、责令停产停业整顿等重大行政处罚决定之前，都应当告知当事人有要求听证的权利，没收船舶属于没收较大价值财物范畴，因此也需要告知听证权利。6.下列关于听证程序的说法，正确的有（）A除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行B当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避C听证应当制作笔录，笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章D听证结束后，海事管理机构应当根据听证笔录，依法作出决定答案：ABCD。以上四项都是听证程序的法定要求，保障了听证程序的公正性和合法性，符合行政处罚法的规定。7.下列哪些情形下，海事管理机构应当终结海事行政处罚案件调查（）A有证据证明违法事实成立，应当给予行政处罚的B违法事实不清，证据不足，不能认定存在海事违法行为的C违法行为已过法定追溯时效，依法不予行政处罚的D当事人死亡或者终止，没有应当承担义务的权利义务承受人的答案：BCD。A选项中已经查明违法事实成立应当给予处罚的，应当继续推进行政处罚程序，不需要终结调查，其余三种情形都符合终结调查的要求。8.下列哪些情形下，海事管理机构应当依法不予行政处罚（）A违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B当事人有证据足以证明没有主观过错的C不满十四周岁的未成年人实施海事违法行为的D精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候实施海事违法行为的答案：ABCD。以上四种情形都符合行政处罚法规定的不予行政处罚的条件，海事管理机构应当依法作出不予行政处罚的决定。9.下列关于海事行政处罚罚款执行的说法，正确的有（）A作出罚款决定的海事管理机构应当与收缴罚款的机构分离B除依法当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的海事管理机构及其执法人员不得自行收缴罚款C当场作出行政处罚决定，依法给予一百元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款D不当场收缴罚款事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款答案：ABCD。以上四项都符合行政处罚罚缴分离制度的要求，明确了当场收缴罚款的法定情形。10.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的海事管理机构可以采取下列哪些措施（）A到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额B根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理抵缴罚款C申请人民法院强制执行D对拒不履行的，直接对当事人采取行政拘留措施答案：ABC。海事管理机构不具备行政拘留的行政处罚权，因此不能直接对当事人采取行政拘留措施，D选项错误，其余三项都是法定可以采取的执行措施。1.船舶在公海上发生违反我国海事行政管理秩序的行为，进入我国港口后，由最先到达该船舶的我国港口的海事管理机构管辖。（）答案：√。根据海事行政处罚管辖规定，在中华人民共和国管辖海域以外发生的违反海事行政管理秩序的行为，进入我国管辖海域后，由船舶最先进入的港口或者最先停靠地的海事管理机构管辖，该表述符合规定。2.海事管理机构派出的海上执法力量在巡查过程中发现海事违法行为，符合当场处罚条件的，必须返回港口补办立案手续后才能作出处罚决定，不得当场作出行政处罚。（）答案：×。根据海事行政处罚程序规定，海上执法的执法人员可以当场作出行政处罚决定，返回港口后再补办立案等相关手续，因此该表述错误。3.执法人员询问当事人和证人，只能在当事人、证人所在单位、住所或者海事管理机构办公场所进行，不得在涉案船舶上进行询问。（）答案：×。执法人员可以根据实际情况选择询问地点，在涉案船舶上对船员进行询问符合程序规定，表述错误。4.海事管理机构调查案件时，对船上海员的适任证书进行拍照复制，核对与原件一致后，可以作为认定案件事实的证据使用。（）答案：√。复制件、影像资料经核对无误后，符合证据的合法性、真实性、关联性要求，可以作为定案证据。5.当事人提出的事实、理由或者证据成立的，海事管理机构应当采纳，不得因当事人行使陈述、申辩权利而给予更重的处罚。（）答案：√。该表述符合行政处罚法保障当事人陈述申辩权利的基本原则，表述正确。6.为了提高听证效率，保障案件调查质量，海事管理机构应当指定本案调查人员担任听证主持人。（）答案：×。听证主持人必须由不承担本案调查任务的人员担任，保证听证的中立性，因此表述错误。7.受送达人下落不明，或者采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的，海事管理机构可以采用公告送达，自发出公告之日起经过六十日，即视为送达。（）答案：√。该表述符合民事诉讼法关于公告送达的期限规定，程序合法。8.海事管理机构对已经发生法律效力的行政处罚决定，发现确有错误需要重新处理的，可以撤销原处罚决定，依法重新作出处理决定。（）答案：√。海事行政处罚程序规定明确了纠错机制，对于确有错误的生效处罚决定，可以启动纠错程序重新处理，表述正确。9.海事管理机构作出行政处罚决定后，对拒不履行处罚决定的当事人，可以直接采取强制执行措施，无需申请人民法院强制执行。（）答案：×。海事管理机构不具备行政强制执行权，当事人拒不履行的，应当依法申请人民法院强制执行，表述错误。10.海事行政处罚案件办结归档后，除海事管理机构内部办案人员外，任何单位和个人都不得查阅复制案卷材料。（）答案：×。符合法定条件的单位和个人，按照规定程序可以依法查阅复制相关案卷材料，表述错误。1.案情：2026年3月15日，甲市海事局VTS中心监控发现，集装箱船“顺达XX”轮在A港锚地停泊期间，未按照规定开启船舶自动识别系统（AIS），违法事实清晰，执法人员通过AIS运行轨迹截图固定了初步证据。当日两名持有有效执法证件的执法人员乘坐交通艇登轮检查，对船长张某进行了询问，张某承认船舶停泊期间因设备故障关闭AIS后，未按照规定向海事管理机构报告，也未及时修复开启，对违法事实没有异议。本案违法事实清楚，证据充分，拟对船舶所有人顺达航运有限公司作出罚款1000元的行政处罚决定。执法人员当场作出行政处罚决定，交付了预定格式编有号码的行政处罚决定书，顺达航运有限公司当场缴纳了罚款，执法人员出具了财政部门统一制发的罚款收据。问题：（1）本案适用当场处罚程序是否符合法律规定？请说明理由。（2）如果顺达航运有限公司对该行政处罚决定不服，可以通过哪些途径维护自身合法权益？答案：（1）本案适用当场处罚程序符合法律规定，理由如下：第一，本案违法事实确凿，海事管理机构通过VTS监控已经固定了初步证据，登轮调查后船长对违法事实供认不讳，证据充分，违法事实清楚，符合当场处罚的事实条件；第二，本案的处罚对象是法人顺达航运有限公司，拟处罚款1000元，低于法定的三千元上限，符合当场处罚的罚款额度要求；第三，执法人员数量符合要求，两名执法人员均出示了有效执法证件，程序符合规定，当场出具了符合要求的行政处罚决定书，收缴罚款后出具了合法的罚款收据，整个程序符合法律规定，因此适用当场处罚程序合法。（2）顺达航运有限公司如果对该行政处罚不服，可以通过两种法定途径救济：第一，行政复议，顺达航运有限公司可以在法定期限内向甲市海事局的上一级海事管理机构，或者甲市人民政府申请行政复议，请求审查该行政处罚决定的合法性和合理性；第二，行政诉讼，顺达航运有限公司也可以直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销或者变更该违法行政处罚决定，维护自身合法权益。2.案情：2026年1月10日，乙省海事局下属B港海事处接到群众举报，称油轮“蓝海XX”轮在B港锚地过驳作业时发生溢油事故，溢油量约2吨，造成附近近岸水域污染，事发后船长未按照规定向海事管理机构报告溢油事故。B港海事处当日受理线索后，安排三名持有执法证件的执法人员登轮开展调查，对船长刘某、当班大副李某制作了询问笔录，提取了船舶航行日志、轮机日志的复印件，对溢油残留现场拍摄了照片和视频，提取了事发水域的水质监测报告，经调查确认溢油事故发生