2026年自然资源信访案件处置考核题库及答案

2026年自然资源信访案件处置考核题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《信访工作条例》《自然资源信访工作办法》，自然资源信访事项办理坚持（）、分级负责，谁主管、谁负责的核心原则。A.属地管理B.属人管理C.行业统管D.跨区协管答案：A2.自然资源主管部门收到信访事项后，能够当场告知是否受理的，应当当场书面告知；不能当场告知的，应当自收到信访事项之日起（）日内书面告知信访人，信访人姓名（名称）、住址不清的除外。A.5B.7C.15D.30答案：C解析：该时限为信访程序法定受理告知期限，目的是保障信访人知情权，避免事项长时间搁置无回应。3.信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关又提出同一信访事项的，上级机关（）。A.应予受理B.不予受理C.转送下级机关办理D.提级直接办理答案：B解析：该规定为避免信访程序空转、重复交办，引导信访人在办理期限内等待处理结果。4.对属于自然资源职责范围的信访事项，应当自受理之日起（）日内办结；情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。A.15B.30C.60D.90答案：C5.下列信访事项中，各级自然资源主管部门应当作为信访件受理的是（）。A.已经或者依法应当通过行政复议、行政诉讼等法定途径解决的事项B.反映本机关工作人员工作作风问题的合理诉求C.属于人民代表大会、人民法院、人民检察院职权范围的事项D.正在办理期间信访人重复提出的同一事项答案：B解析：A、C、D选项均属于法定不予受理情形，B选项属于本机关管理职责范围的信访诉求，应当受理。6.信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关设立或者指定的（）提出。A.办公场所任意科室B.接待场所C.主要负责人办公地点D.机关大门口答案：B7.对信访人提出的检举控告类事项，应当按照（）有关规定处理。A.纪检监察B.行政许可C.信息公开D.行政执法答案：A8.多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过（）人。A.3B.5C.7D.10答案：B9.信访人对自然资源主管部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起（）日内请求原办理机关的上一级机关复查。A.15B.30C.60D.90答案：B10.收到复查请求的机关应当自收到复查请求之日起（）日内提出复查意见，并予以书面答复。A.15B.30C.45D.60答案：B11.信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级机关请求（）。A.重新办理B.复核C.仲裁D.行政复议答案：B12.下列哪种情形属于信访事项办理终结？A.信访人收到初次处理意见后明确表示不满意的B.复核机关出具正式复核意见后，信访人仍以同一事实和理由提出同一诉求的C.信访人在规定期限内未提出复查申请但持续走访的D.办理机关因信访人情绪激动暂停答复的答案：B解析：信访事项实行三级终结制，复核意见为最终意见，信访人仍以同一事实和理由诉求的，各级机关不再受理。13.自然资源信访工作中，对诉求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，应当（）。A.予以支持B.做好解释C.不予支持D.引导走其他途径答案：A14.对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，自然资源主管部门应当在职责范围内依法及时采取措施，防止（）。A.信访人投诉B.不良影响产生、扩大C.媒体介入报道D.信访人申请复议答案：B15.因不动产权属登记纠纷提出的信访事项，属于（）职责范围的，应当由该部门按照法定程序办理。A.信访部门B.自然资源主管部门C.住建部门D.司法行政部门答案：B16.跨行政区域的自然资源信访事项，由（）协商处理，协商不成的，由共同的上一级自然资源主管部门指定管辖。A.信访人户籍所在地自然资源主管部门B.涉及的自然资源所在地相关自然资源主管部门C.最先收到信访事项的部门D.省级自然资源主管部门答案：B解析：自然资源信访事项遵循属地管辖原则，以资源、事项所在地为管辖核心依据。17.信访人提出的信访事项中包含应当通过政府信息公开渠道获取相关信息的诉求，应当告知信访人按照（）的规定办理。A.《中华人民共和国政府信息公开条例》B.《信访工作条例》C.《中华人民共和国行政复议法》D.《中华人民共和国行政处罚法》答案：A解析：落实诉访分离要求，信息公开申请属于法定专门程序，不按普通信访流程办理。18.自然资源主管部门收到属于其他部门职责范围的信访事项，应当（）。A.直接退回信访人B.转送有权处理的部门，并告知信访人C.立案办理后将结果告知信访人D.留存存档不再处理答案：B19.在信访事项办理过程中，工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当（）。A.继续办理B.回避C.向领导汇报后办理D.告知信访人申请更换人员答案：B20.对信访人反映的政策性、群体性问题，以及意见建议类信访事项，应当认真研究论证，对科学合理、客观务实的建议应当（）。A.记录留存无需回复B.采纳或者部分采纳并反馈C.告知信访人没有参考价值D.转其他部门处理答案：B二、多项选择题（每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.自然资源信访工作应当遵循下列哪些原则？A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持落实信访工作责任D.坚持依法按政策解决问题E.坚持源头治理化解矛盾答案：ABCDE2.各级自然资源主管部门在处理信访事项时，应当落实“三到位一处理”要求，具体指（）。A.诉求合理的解决问题到位B.诉求无理的思想教育到位C.生活困难的帮扶救助到位D.行为违法的依法处理E.情绪激动的安抚劝阻到位答案：ABCD3.下列信访事项中，自然资源主管部门不予（不再）受理的有（）。A.不属于本部门职责范围的B.已经或者依法应当通过行政复议、行政诉讼、仲裁等法定途径解决的C.采取走访形式但未到指定接待场所提出的D.信访事项已经办结，信访人仍以同一事实和理由提出投诉请求的E.反映违法占地线索，属于本部门执法职责范围的答案：ABCD解析：E选项属于本部门法定职责范围，应当依法受理。4.信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得有下列哪些行为？A.在机关单位办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通B.携带危险物品、管制器具C.侮辱、殴打、威胁机关单位工作人员，或者非法限制他人人身自由D.在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所E.对信访事项处理结果有异议，按规定申请复查复核答案：ABCD解析：E选项是信访人依法行使权利的合法行为，不受限制。5.自然资源信访事项的分类办理方式包括（）。A.建议意见类事项，认真研究论证并反馈采纳情况B.检举控告类事项，依规依纪依法转送纪检监察机关或者有权处理的机关C.申诉求决类事项，严格按照法律法规政策办理，作出处理意见答复信访人D.重大紧急类事项，第一时间处置并按规定上报E.所有信访事项一律转下级部门办理，本级不直接办理答案：ABCD解析：上级机关对重大、跨区域信访事项可以直接办理，不得一律转办推卸责任。6.正式的信访事项答复意见书应当载明下列哪些内容？A.信访人投诉请求B.事实认定情况C.处理依据及处理意见D.申请复查的期限、途径E.信访人对答复不服的后续法定权利答案：ABCDE7.下列关于自然资源信访工作的说法，正确的有（）。A.坚持属地为主、分级负责，把信访问题化解在基层B.对涉及征地补偿、矿产资源开发、不动产登记等重点领域信访问题，应当建立台账跟踪督办C.办理信访事项过程中，可以听取信访人陈述事实和理由，必要时可以调查核实D.信访人提出的诉求无论是否合理，都必须全部满足才能结案E.对重大复杂信访事项，可以组织听证，通过质询、辩论、评议、合议等方式查明事实、分清责任答案：ABCE解析：信访诉求必须依法按政策处理，不得突破法律政策底线无原则满足不合理诉求。8.导致信访事项发生，造成严重后果，需要对相关责任人员追责的情形包括（）。A.应当作为而不作为，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的B.对属于其职权范围的信访事项不予受理的C.推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项的D.对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的E.依法依规按程序办理信访事项，因客观原因未能达到信访人预期的答案：ABCD解析：E选项属于依法履职情形，信访人个人预期不构成追责依据。9.对初次信访事项应当落实“首办负责制”，具体要求包括（）。A.首个收到信访事项的部门属于职责范围的，应当按程序受理办理，不得推诿B.不属于职责范围的，负责引导转送至有权处理部门，做好衔接C.提高初次信访办理质效，将矛盾化解在首办环节，减少重信重访D.首办部门办理后无需出具书面答复，口头告知即可E.首办事项只需要登记，不需要跟踪办理结果答案：ABC解析：信访处理结果必须书面答复信访人，且全程跟踪办理闭环，不得口头答复、一登了之。10.信访工作中应当落实诉访分离要求，对下列哪些事项，引导信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出，不作为普通信访事项办理？A.已经进入行政复议、行政诉讼程序的事项B.属于民事纠纷，应当通过仲裁、民事诉讼途径解决的事项C.要求查处自然资源违法行为，符合立案条件的，转入执法程序按违法案件查处流程办理D.反映本单位工作人员违纪违法，属于纪检监察机关管辖的，转纪检监察机关处理E.对本部门制定的规范性文件提出修改建议的答案：ABCD解析：E选项属于建议类信访事项，属于信访受理范围。三、判断题（每题1分，共10分）1.自然资源信访工作的核心是将信访人诉求全部解决，不受法律法规和政策限制。答案：错误解析：信访事项办理必须依法按政策开展，不得突破法律和政策底线满足不合理诉求。2.信访人通过书信、网络、电话、走访等形式提出的信访事项，相关工作人员都应当逐件登记。答案：正确3.信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。答案：正确4.信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。答案：正确5.办理自然资源信访事项时，为了提高办事效率，可以将信访人的检举揭发材料直接转给被检举人。答案：错误解析：检举揭发材料应当严格保密，严禁转给被检举人或被检举单位，防止打击报复。6.对涉及多个地区、多个部门的信访事项，由最先收到信访事项的部门单独办理，无需协调其他地区或部门。答案：错误解析：跨地区跨部门信访事项应当建立协同办理机制，共同研究解决，不得单独处置推诿责任。7.各级自然资源主管部门应当建立信访舆情研判机制，定期分析本领域信访突出问题，提出完善政策、改进工作的建议。答案：正确8.信访人采用口头形式提出信访事项的，工作人员应当记录信访人的姓名（名称）、住址、请求、事实、理由，不需要核对。答案：错误解析：口头提出的信访事项应当如实记录，登记后经信访人确认，确保记录内容准确。9.对生活确有困难的信访人，自然资源主管部门可以协调相关职能部门帮助其解决实际困难，推动案结事了。答案：正确10.信访事项办理过程中，只要信访人不满意，就说明办理工作存在问题，必须重新办理。答案：错误解析：对诉求合法合理的应当解决到位，对诉求无理的应当做好政策解释和思想疏导，不因其不满意就违规重新办理。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述自然资源信访事项办理的一般流程。答案：（1）登记：对收到的信访事项逐件登记信访人基本信息、诉求、事实理由等要素；（1分）（2）审查受理：在15日内审查是否属于本部门职责范围、是否符合受理条件，书面告知信访人受理或不予受理决定；（1分）（3）调查办理：对受理的信访事项开展调查核实，依据法律政策提出处理意见，自受理之日起60日内办结，复杂情况经批准可延长不超过30日并告知延期理由；（1.5分）（4）答复送达：出具书面信访事项处理意见书，送达信访人，载明处理意见及复查复核权利；（1分）（5）归档跟踪：将信访办理全过程材料整理归档，跟踪后续矛盾化解情况。（0.5分）2.简述自然资源领域信访工作中“诉访分离”的基本要求。答案：（1）准确界定事项边界：严格区分信访诉求与法定途径解决的事项，对应当通过行政复议、行政诉讼、仲裁、行政裁决、政府信息公开、违法案件查处等法定程序解决的事项，引导信访人通过相应法定渠道主张权利，不作为普通信访事项办理；（2分）（2）规范办理信访事项：对属于信访受理范围的事项，严格按照信访工作流程规范办理，保障信访人合法权利；（1分）（3）做好程序衔接：对诉求中同时包含信访内容和法定途径事项的，分类甄别、分别导入对应程序，既避免以信访程序代替法定程序，也避免将应当受理的信访诉求以诉访分离为由推诿不办。（2分）3.信访人对信访事项处理意见不服，申请复查、复核的，应当符合哪些基本要求？答案：（1）时限要求：自收到处理意见书之日起30日内申请复查，自收到复查意见书之日起30日内申请复核；（1.5分）（2）主体要求：申请人为信访事项的当事人，具备相应民事行为能力；（1分）（3）管辖要求：复查向原办理机关的上一级机关提出，复核向复查机关的上一级机关提出；（1分）（4）内容要求：有明确的不服原处理/复查意见的事实、理由和依据，不得基于同一事实和理由缠访闹访。（1.5分）4.简述自然资源领域常见的信访突出问题类别。答案：（1）土地征收类：涉及征地补偿标准、安置措施落实、征地程序不规范等问题；（1分）（2）违法用地类：反映非法占用土地、违法建设、破坏耕地特别是永久基本农田等问题；（1分）（3）不动产登记类：涉及登记办证、权属争议、登记错误、历史遗留登记难等问题；（1分）（4）矿产资源类：涉及非法采矿、矿山生态破坏、矿权纠纷、矿山环境修复不到位等问题；（1分）（5）其他类：涉及政务服务作风、执法不规范、国土空间规划编制实施等方面的问题。（1分）五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某市自然资源和规划局于2026年3月5日收到信访人王某邮寄的信访材料，材料反映两个诉求：一是其所在村村委会2025年未经批准，占用该村12亩永久基本农田建设休闲广场，要求予以查处；二是其2025年申请宅基地审批，所在区自然资源局逾期未答复，要求督促办理。3月8日，该局信访科工作人员拆阅材料后，认为反映的违法占地问题属于执法支队职责，宅基地审批问题属于用途管制科职责，遂将材料复印分送两个科室，未给王某任何告知。两个科室收到材料后，均认为信访件处理是信访科的职责，未启动任何办理程序。2026年5月20日，王某因未收到任何答复，向上级省自然资源厅再次信访。问题：请指出该市自然资源和规划局在该信访事项处置中存在哪些问题，并说明正确做法。答案：（1）未履行法定受理告知程序（3分）。根据《信访工作条例》规定，行政机关收到信访事项后，不能当场告知是否受理的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人受理情况。该局收到王某信访材料后未在法定期限内作出任何告知，违反程序规定。正确做法：在收到材料后15日内（2026年3月20日前）完成审查，对符合受理条件的事项，书面告知王某已受理、办理流程和时限；若不符合受理条件，书面告知不予受理的理由和救济途径。（2）未落实信访办理责任，存在推诿扯皮问题（3分）。信访科承担统筹协调转办督办职责，相关业务科室应当按照职责分工承接办理对应诉求，不得以职责不属于本科室为由推诿不办。正确做法：信访科明确两个诉求的承办责任部门，建立办理台账跟踪督办，执法支队负责核查违法占地线索，用途管制科负责核查宅基地审批逾期问题，督促区局依法作出审批决定，各科室在规定时限内将办理意见反馈信访科。（3）未在法定时限内办结信访事项（3分）。信访事项应当自受理之日起60日内办结，该局自3月5日收到材料至5月20日已超过60日法定期限，未作出任何处理答复，违反时限要求。正确做法：在受理之日起60日内（2026年5月5日前）完成两项诉求的调查核实，形成书面处理意见送达王某；若情况复杂需要延期，应当经单位负责人批准，延长时限不超过30日，并书面告知王某延期理由。（4）未落实诉访分离要求，分类处置不到位（3分）。王某反映的非法占用永久基本农田建设广场的线索，属于自然资源执法立案查处范围，应当及时导入执法程序按违法案件办理，而非作为普通信访事项循环转办。正确做法：对违法线索第一时间移交执法机构核查，符合立案条件的依法立案查处，将查处进展和结果告知王某；对宅基地审批诉求，按照行政许可监督程序督促下级部门办理。（5）未建立内部协同办理机制，导致信访事项空转（3分）。该局内部科室之间职责边界不清、协同不畅，是导致信访事项未及时办理的重要原因。正确做法：建立信访事项内部交办、督办、反馈闭环机制，明确承办科室责任、办理时限，对推诿不办的科室和人员追究相应责任。解析：本题考查信访事项全流程程序要求、内部责任划分、诉访分离落地等核心考点，答题关键是对应《信访工作条例》中受理告知、办理时限、责任落实的强制性规定，结合自然资源信访分线办理的实际工作要求逐一识别问题。2.2026年4月10日，信访人李某等8人到某县自然资源局信访接待大厅反映：2023年当地修建省道时，征收其所在村组的23亩耕地，认为征地补偿标准偏低，且30%的补偿款一直未发放到村民手中，要求解决。接访人员当场告知李某等推选不超过5名代表反映诉求，但李某等人认为推选代表不能充分表达意见，纠集20余名村民围堵县自然资源局大门，拉扯工作人员，阻碍办公车辆进出，导致该局正常办公秩序中断2小时。经工作人员反复劝导，李某等人才选出3名代表进入接待场所反映诉求。县自然资源局受理该信访事项后，经调查核实：该项目征地补偿标准严格按照省政府公布的区片综合地价执行，符合法律规定；未发放的30%补偿款属于村组集体留成部分，按照该村村规民约用于村内公益事业建设，分配方案已经村民代表大会表决通过，但村委会未就留成资金使用情况向村民公示，导致村民误解。该局于2026年6月8日作出书面答复，告知李某等人补偿标准合法、集体留成资金的相关规定，要求村委会对留成资金使用情况予以公示，并告知如不服答复可在30日内申请复查。李某收到答复后认为虽然标准合法，但仍要求提高补偿金额，于2026年7月20日到