学校校园防滑防跌倒管理制度

学校校园防滑防跌倒管理制度一、总则1.为全面防范校园内滑倒跌倒安全事件，保障全校师生员工、来访人员的生命健康安全，维护校园正常教育教学秩序，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019、《建筑地面设计规范》GB50037-2013等法律法规、国家标准，结合本校实际，制定本制度。2.本制度适用于本校管辖范围内所有公共区域、教学区域、生活区域、活动场地的防滑防跌倒安全管理，覆盖全体师生员工、外来访客、施工人员等所有进入校园的人员。3.本校防滑防跌倒工作坚持“预防为主、防治结合、属地管理、责任到人”的工作原则，构建“全员参与、全域覆盖、全流程管控”的管理体系，实现年度校内责任性跌倒重伤发生率控制在0.1‰以下，一般性责任性跌倒事件发生率控制在2‰以下，杜绝发生死亡及重大群体性跌倒责任事故的工作目标。4.任何进入校园的人员均须遵守本制度，自觉配合学校防滑防跌倒管理工作，共同维护校园安全环境。二、组织架构与责任分工1.成立学校防滑防跌倒工作领导小组，由校长担任组长，分管安全工作副校长、分管后勤工作副校长担任副组长，成员包括安保处主任、总务处主任、德育处主任、教务处主任、年级主任、后勤班组长、校医室负责人。领导小组主要职责：每季度组织开展1次校园防滑防跌倒工作形势研判，每月调度1次隐患整改进度，研究解决防滑改造、物资储备等重大问题，统筹协调跌倒事件应急处置，对全校防滑工作进行监督考核。2.总务处作为防滑防跌倒工作的主要责任部门，履行以下职责：（1）负责全校校园建筑、场地、设施的防滑改造、日常维护与物资储备，按标准配备防滑警示标识、防滑垫、除雪除冰工具、融雪剂等物资；（2）组织开展全校性防滑隐患排查，建立隐患台账，落实整改销号制度；（3）负责监督保洁、后勤作业人员落实防滑作业规范，对新建、改建项目的防滑设计、施工验收进行把关，确保符合国家标准；3.安保处履行以下职责：（1）负责监督各部门落实防滑防跌倒管理责任，对隐患整改工作进行督办；（2）牵头制定防滑防跌倒突发事件应急预案，组织开展应急演练，参与跌倒事件的应急处置与调查分析；（3）负责校园公共区域照明设施的日常维护，保证照明亮度符合防滑要求。4.德育处（学生处）履行以下职责：（1）组织开展学生防滑防跌倒安全教育，将防滑防跌倒知识纳入班会、安全教育课内容；（2）指导班主任建立班级特殊体质学生台账，落实特殊学生防护措施；（3）组织学生干部、值日教师在上下学高峰期开展楼梯、走廊值守引导，纠正学生追逐打闹等危险行为。5.教务处履行以下职责：（1）督促各教研组、实验室管理员落实教学区域、实验场地防滑管理要求，课前检查场地设施安全；实验室洒落的水渍、化学试剂必须10分钟内清理，防止滑倒；（2）监督体育教师落实体育课、大课间、课外体育活动的场地防滑检查要求，根据天气情况调整户外活动安排。6.年级组、班主任履行以下职责：（1）负责班级教室内及班级负责公共区域的防滑管理，督促学生及时清理打翻的水渍、汤水，不随意堆放杂物占用通道；（2）掌握本班特殊体质学生（包括腿部有伤、肢体残疾、肥胖、低血糖、贫血、眩晕症等易跌倒人群）情况，建立台账，每周开展1次安全提醒，上下学、上下楼梯安排同学陪同帮扶；（3）发生跌倒事件第一时间到达现场开展处置，通知校医、家长，上报学校。7.一线作业人员（保洁员、宿管员、体育器材管理员、后勤维修人员等）履行以下职责：（1）作为责任区域防滑防跌倒直接责任人，每日开展2次巡查，及时清理积水、杂物、油渍，落实防滑措施；（2）严格遵守作业规范，开展湿性保洁后按要求放置警示标识，二次拖干地面；（3）发现设施损坏（如地砖起翘、防滑条脱落、扶手松动等）立即上报总务处，2小时内完成上报，不得拖延，做好现场临时警示。8.校内施工单位、来访接待部门履行以下职责：施工单位负责施工区域的防滑管理，材料堆放不得占用通行通道，设置硬质隔离与警示标识，接待部门负责提醒来访人员遵守校园防滑规定，引导安全通行。三、重点区域防滑防跌倒管控标准本部分按照不同区域的风险等级，明确量化管控标准，所有设施必须符合以下要求：1.室外公共区域（1）校园步行道路：纵坡坡度不得大于8%，横坡坡度控制在1%-2%，保证排水顺畅；纵坡大于5%的坡道必须设置防滑踏步，踏步高度不大于15cm，踏步宽度不小于30cm，每级踏步必须安装防滑条，防滑条磨损面积超过1/3的必须立即更换。（2）坡道、台阶：所有室外台阶、坡道必须做防滑处理，地面干态摩擦系数不小于0.5，湿态摩擦系数不小于0.4，符合国家标准；台阶边缘粘贴宽度5cm的黄色警示条，防滑条突出高度控制在1mm-2mm，避免绊倒行人；坡道每间隔10米设置宽度不小于1.2米的休息平台，双侧安装扶手，扶手高度不低于90cm。（3）冰雪天气管控：当日最低气温低于0℃或遇降雪、结冰天气，后勤部门必须在学生入校前2小时完成主干道、楼梯口、校门出入口、食堂门口的除雪除冰工作，其中主干道要求4小时内清除全部积雪，次要道路6小时内清除，楼梯、出入口2小时内清除；结冰区域铺设防滑草垫或橡胶防滑垫，防滑垫必须固定，防止移位绊倒；按每万平米校园面积不低于500kg的标准储备环保型融雪剂，撒布量控制在每平米30g-50g，避免腐蚀路面，防止对植被造成损害。（4）运动场地：塑胶操场排水坡度控制在1.5%-2%，雨后2小时内必须排完所有表面积水；人工草坪每学期开展2次平整度检测，局部凹陷或凸起超过2cm的必须及时修补，跑道裂缝宽度超过1cm的必须填补修复；沙坑周边严禁散落沙子，每次使用后及时清理，保持周边地面干净无颗粒；篮球场、网球场等硬质场地，表面破损超过0.5cm深的必须及时修补，雨后及时清理积水。（5）景观与其他区域：景观水池、喷水池周边必须设置高度不低于10cm的挡水沿，周边地面做拉毛防滑处理，湿态摩擦系数不低于0.5；非机动车停车场、机动车停车场纵坡不大于10%，低洼区域设置排水沟，积水必须在30分钟内排除；围墙边、边角区域及时清理积水、青苔，发现青苔立即清理，做防滑处理。2.室内公共区域（1）走廊、楼梯间：楼梯踏步高度控制在14cm-15cm，宽度控制在28cm-30cm，符合建筑设计规范；所有楼梯必须安装双侧扶手，多层建筑楼梯扶手高度不低于1.1m，扶手松动12小时内修复；楼梯间照明照度不低于150lx，走廊照度不低于75lx，损坏的灯泡、灯管24小时内更换；严禁在走廊、楼梯堆放杂物，保持通道宽度不小于1.2m，满足通行要求。（2）卫生间、开水间：卫生间、开水间地面必须采用防滑地砖，湿态摩擦系数不低于0.5；门口铺设尺寸不小于80cm×120cm的固定吸水防滑垫，防滑垫每半月清洗一次，磨损严重的及时更换；蹲位、小便池两侧安装高度70cm-80cm的辅助扶手，方便起身；保洁员每15分钟巡查一次，及时清理溅出的水花、皂液、茶水，发现积水立即拖干；卫生间干区、湿区之间设置防滑门槛，防止积水外流。（3）食堂：食堂入口处设置雨伞套机，铺设防滑地垫，雨天每半小时清理一次地垫表面积水，安排专人引导；售饭窗口周边地面容易洒落汤水、饭菜，一旦发生洒落，保洁员必须在10分钟内清理完毕，放置警示标识，清理后用干拖布二次拖干，严禁留滑痕；操作区地面做防滑处理，排水沟加盖防滑盖板，缝隙不超过1cm，防止绊倒；餐后整体保洁必须错峰，在学生全部就餐结束后进行，湿性保洁后拖干地面，通风干燥后方可开放次日使用。（4）学生宿舍：宿舍楼走廊、楼梯夜间照明保持全开，照度不低于100lx，宿管员每日晚巡查时检查照明情况，发现损坏立即报修；严禁学生在走廊堆放鞋子、行李箱、杂物，宿管员每日晚检清理违规堆放物品，保持通道畅通；开水间、洗浴间地面随时清理积水，洗浴间每次使用结束后拖干，防滑垫每周清洗消毒，每半年更换一次；宿舍楼出入口遇雨雪天气提前铺设防滑垫，每小时清理一次结露积水。（5）图书馆、体育馆、报告厅：所有室内台阶必须粘贴黄色警示条，安装防滑条；地面每季度打蜡一次，必须采用防滑蜡，完工后检测摩擦系数不低于0.5，不合格的重新处理；体育馆运动木地板每半年保养一次，起翘、开裂的板材及时更换，运动中洒落的汗水、饮料立即清理；大型活动开始前，组织方必须对所有通道、台阶、出入口进行防滑检查，安排专人在转弯处、楼梯口值守引导。3.特殊人群活动区域（1）离退休教职工活动中心：所有地面铺设防滑PVC地板，湿态摩擦系数不低于0.5；卫生间所有位置安装辅助扶手，坡道坡度不大于5%，每8米设置休息平台；活动室内桌椅摆放预留不小于1.5m的通行宽度，严禁堆放杂物。（2）特殊学生活动区域：班级教室内预留不小于1.2m的通行通道，严禁在通道堆放书本、清洁工具等杂物；对行走不便的特殊学生，安排靠近门口的座位，上下楼梯由班主任安排同学陪同，课间活动安排专人照看。四、日常隐患排查治理1.排查层级与频次（1）日常巡查：各责任区域直接责任人每日早、晚各开展1次全覆盖巡查，重点检查是否有积水、杂物、设施损坏，填写《校园防滑日常巡查记录表》，发现一般隐患（如少量积水、散落杂物）立即整改，发现重大隐患（如地砖起翘、防滑条脱落、扶手松动）立即上报总务处，2小时内完成上报，做好现场临时警示。（2）专项排查：总务处每月组织1次全校性防滑防跌倒专项隐患排查，由总务处、安保处联合开展，覆盖所有区域，建立《校园防滑隐患台账》，明确隐患位置、隐患等级、整改责任人、整改时限、验收责任人，实行销号管理，整改完成一个验收销号一个。（3）季节性排查：每年10月下旬（入冬前）开展一次冬季防冻防滑专项排查，重点检查排水设施、防滑设施、照明设施，储备融雪剂、除雪工具、防滑垫，落实冬季防滑各项准备；每年5月上旬（雨季前）开展一次排水系统专项排查，清理排水沟、雨水井，疏通排水管道，排查低洼区域排水情况，防止路面积水。2.隐患整改要求（1）一般隐患（不影响通行安全的小问题）整改时限不超过3个工作日，整改完成后由区域管理责任人验收。（2）重大隐患（可能导致跌倒的隐患，如大面积地砖起翘、扶手断裂、大面积积水排不出去）立即封闭隐患区域，设置硬质隔离和醒目的警示标识，安排专人值守，严禁人员进入，24小时内制定整改方案，7个工作日内完成整改，整改验收合格后方可开放区域。（3）新建、改建、扩建校园建设项目，必须严格按照防滑设计标准施工，竣工验收必须有安保处、总务处参加，防滑指标不符合国家标准的，不得交付使用，必须整改合格后方可投入使用。（4）原有校园建筑、设施不符合现行防滑标准的，列入学校年度维修计划，3年内完成全部改造，逐年推进，优先改造高风险区域（如卫生间、楼梯、食堂）。3.隐患举报机制学校设立防滑隐患举报电话、举报信箱，鼓励师生员工举报防滑隐患，举报经核实的，给予举报人50元-200元的奖励，奖励从学校安全专项经费中支出，对举报人的信息严格保密。五、作业与活动安全管理1.保洁作业规范（1）错峰作业要求：教学楼、食堂等人员密集区域，严禁在上下学、就餐高峰期（早7:00-8:00、午11:30-12:30、晚16:30-17:30）开展湿性拖地作业，确需应急保洁的，必须划定作业区域，每5米放置一块警示标识，安排专人现场引导通行。（2）作业流程要求：湿性保洁作业必须按照“湿拖-清污-干拖”的流程进行，湿拖清理污渍后，必须用干拖布进行二次拖干，确认地面无积水、无滑痕后方可移除警示标识，严禁湿拖后不擦干直接撤离。（3）特殊天气作业要求：雨雪天气，室内出入口每半小时清理一次结露积水，及时更换饱和的吸水防滑垫，保持门口地面干燥。2.维修施工规范（1）地面维修作业必须封闭作业区域，设置警示标识，夜间作业必须加设警示红灯，完工后及时清理所有材料、工具，打磨修复地面，确认防滑合格后方可开放通行。（2）校内施工区域必须保留不小于1.5m的安全通道，施工材料不得占用通道，施工单位安排专人负责通道的防滑管理，每天清理积水、杂物。3.校园活动管理（1）体育课、课外体育活动：体育教师课前必须对活动场地进行检查，清理积水、杂物、石块，确认场地平整防滑，合格后方可组织活动；雨雪冰冻天气，减少室外剧烈活动，必要时调整为室内体育课。（2）大型集体活动：活动组织方必须提前1天对活动场地、通道进行全面防滑检查，清除隐患，大型活动期间安排专人在楼梯口、转弯处、出入口值守引导，防止拥挤摔倒；雨天举办室外活动，随时清理场地积水，铺设防滑垫。（3）日常通行管理：上下学高峰期，德育处安排值日教师、学生干部在楼梯口、拐角处值守，引导学生靠右行走，不追逐打闹，不推搡拥挤，及时制止危险行为；要求学生进入校园必须穿合脚的运动鞋，严禁穿鞋底光滑的塑料拖鞋、硬底皮鞋开展体育活动，防止滑倒。（4）突发水渍清理：学生不小心打翻水杯、汤水，必须立即告知老师，老师通知保洁员5分钟内到达现场清理，清理前放置临时警示，防止后续人员滑倒。六、应急处置与救援1.应急预案与演练：学校制定《校园滑倒跌倒突发事件应急预案》，明确分级响应、处置流程、责任分工，每学期组织1次应急处置演练，提升教职工应急处置能力。2.分级响应机制（1）轻微跌倒事件：伤者仅为擦伤、碰伤等轻微伤害，由现场老师进行临时消毒包扎，送校医室进一步处理，班主任通知家长，做好记录，上报安保处备案。（2）一般伤害跌倒事件：伤者发生扭伤、骨折等中度伤害，校医立即进行临时固定、止血等应急处理，学校立即拨打120急救电话，通知家长赶往医院，安保处开展事件调查，排查隐患，落实整改。（3）重大伤害跌倒事件：伤者发生颅脑损伤、大出血等重度伤害，立即拨打120，启动学校应急救援预案，校长担任总指挥，安保处负责维护现场秩序，德育处负责对接家长做好沟通，总务处负责保障应急物资，办公室负责按照规定向上级教育主管部门上报，24小时内提交书面报告。3.特殊天气应急：遇强降雪、大面积结冰等极端天气，学校可以根据实际情况，按照规定程序调整上下学时间，或者暂停线下教学，提前通知家长，学生入校后，后勤部门持续清理除冰，直到隐患消除。4.事后复盘机制：每一起跌倒事件都要开展复盘分析，形成事件调查报告，明确事件原因、责任，针对性落实整改措施，对隐患进行闭环治理，建立事件档案，跟踪整改效果；对涉事学生开展心理疏导和关怀，跟进康复情况。5.应急物资储备：校医室按照在校师生人数1%的标准储备急救物资，包括急救包、绷带、医用固定夹板、止血药品、消毒用品等，每季度盘点一次，及时补充过期、消耗的物资；后勤部门每年盘点防滑、除雪物资，及时补充，储备量满足学校3天极端天气应急需求。七、宣传教育培训1.教职工培训：每学期开学第一周组织一次全校教职工防滑防跌倒专题培训，培训内容包括责任分工、隐患识别、应急处置流程，培训后进行考核，考核合格方可上岗；对保洁员、宿管员等一线作业人员，每月组织一次作业规范培训，专门讲解防滑要求，考核不合格的调离岗位。2.学生安全教育：每学期开学、入冬、雨季三个关键节点，各开展一次防滑防跌倒专题安全教育，班主任利用班会课讲解防滑防跌倒知识，内容包括：湿滑地面行走注意事项、摔倒后自我保护方法、发生意外后